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文檔簡介

司法鑒定意見/工作鑒定意見,究竟是應(yīng)當(dāng)依照合同的約定予以實(shí)物退還,還是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定價賠償?shù)膯栴}。但是,審理該案的法院委托的卻是工程結(jié)算鑒定,鑒定結(jié)論中包含了剩余施工材料價值的結(jié)算數(shù)額,該法院并沒有查明實(shí)際剩余施工材料的品種、型號和數(shù)量,及審查、認(rèn)定是否能夠退還等爭議,就判決按照鑒定結(jié)論中剩余施工材料的價值退還款項(xiàng)。等于對剩余施工材料實(shí)物應(yīng)否退還的爭議焦點(diǎn),根本沒有進(jìn)行審理,以鑒定結(jié)論中的“剩余施工材料價值”代替了對“工程剩余施工材料應(yīng)否依照合同約定進(jìn)行實(shí)物退還”爭議焦點(diǎn)的審理,先入為主地進(jìn)行鑒定。問題就出在司法鑒定的對象沒有搞清楚。6、人民法院司法鑒定進(jìn)行的方式,主要為“檢驗(yàn)”、“鑒別”和“評定”三種。因此,鑒定結(jié)論的相應(yīng)表現(xiàn)形式一般也分為“檢驗(yàn)或?qū)徍私Y(jié)論”、“檢測鑒別結(jié)論”、“評估結(jié)論”三種,統(tǒng)稱為“鑒定結(jié)論”。但在審判實(shí)踐中,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法鑒定的具體對象和方式進(jìn)行具體化。如“工程結(jié)算鑒定”是對整個工程所有施工項(xiàng)目進(jìn)行的全面鑒定:“工程造價鑒定”主要是對工程建設(shè)的工程量及其材料、人工費(fèi)等造價成本的鑒定,不包括管理費(fèi)、稅費(fèi)、利潤等結(jié)算項(xiàng)目:“工程結(jié)算審核鑒定”則是對雙方已認(rèn)可的結(jié)算,在有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或適用定額異議等事項(xiàng)的審核鑒定:“工程現(xiàn)狀造價鑒定”則是指完全不考慮施工中的設(shè)計(jì)變更、返工,因雨天、停電及因施工材料、進(jìn)度款不足的誤工費(fèi)用或材料價格實(shí)際高低等因素,僅根據(jù)工程實(shí)物建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行的造價結(jié)算鑒定。這些不同的工程結(jié)算鑒定,必須根據(jù)當(dāng)事人的爭議焦點(diǎn)及其申請鑒定的請求范圍進(jìn)行。法官不得違背當(dāng)事人的爭議焦點(diǎn)或意思表示而隨意改變。7、人民法院司法鑒定的鑒定結(jié)論,也具有明顯的特殊性。認(rèn)為:在審判實(shí)踐中,人民法院司法鑒定的結(jié)論,應(yīng)當(dāng)分為“初步鑒定結(jié)果”、“鑒定結(jié)論”和“重新鑒定結(jié)論”三種。初步鑒定結(jié)果,只是鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)過其自己的檢驗(yàn)、鑒別和評定工作,對人民法院委托的專門性問題或事物性態(tài)所得出的初步結(jié)果,是尚未經(jīng)過質(zhì)證核對程序的“證據(jù)材料”,并不是人民法院進(jìn)行司法鑒定所追求的目的或結(jié)果。因此,不能將初步鑒定結(jié)果直接作為或視為鑒定結(jié)論,而忽視當(dāng)事人質(zhì)證、問疑的權(quán)利和審判組織的核對程序,忽視鑒定單位應(yīng)當(dāng)出庭答疑、解釋、說明及對初步鑒定結(jié)果的修正或補(bǔ)充鑒定等后續(xù)工作程序,也不能忽視后續(xù)進(jìn)行的補(bǔ)充質(zhì)證工作,及審判組織對“鑒定結(jié)論”最后的審查、評判與認(rèn)定工作。因?yàn)椋拚蜓a(bǔ)充鑒定及補(bǔ)充質(zhì)證程序,是人民法院對初步鑒定結(jié)果的質(zhì)證、審查、認(rèn)定等審判活動向具體司法鑒定工作的延伸,成為確認(rèn)鑒定結(jié)論能否作為認(rèn)定案件事實(shí)依據(jù)的前提。在一般情況下,鑒定結(jié)論的出現(xiàn),表明人民法院對初步鑒定結(jié)果進(jìn)行了質(zhì)證和核對。但是,在當(dāng)事人對鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證仍持有異議,鑒定人的答疑或說明仍不能使當(dāng)事人信服,辦案法官經(jīng)過審查與評判,也不能得出鑒定結(jié)論正確可以作為證據(jù)利用的認(rèn)定結(jié)論的,或者二審法官認(rèn)為一審認(rèn)定的鑒定結(jié)論本身就存在嚴(yán)重缺陷,不足以認(rèn)定當(dāng)事人爭議的重要事實(shí)的,則應(yīng)當(dāng)依法不予認(rèn)定,有些發(fā)回重審的案件就是如此。關(guān)于申請重新鑒定的條件,最高人民法院已有明確規(guī)定,不再重復(fù)。在此,實(shí)際上提出的是在審判實(shí)踐中,特別要注意:在當(dāng)事人申請準(zhǔn)確的情況下,法官必須要正確適用質(zhì)證、審查、評判和認(rèn)定的程序和權(quán)利,避免鑒定事項(xiàng)或?qū)ο蟮腻e誤,避免對不能最后認(rèn)定的鑒定結(jié)論疏于審查,勉強(qiáng)認(rèn)定。8、人民法院委托司法鑒定機(jī)構(gòu)所作的鑒定結(jié)論,都必須經(jīng)過人民法院的審判組織依照法律程序進(jìn)行審查與評判,當(dāng)最終認(rèn)定“鑒定結(jié)論”具有真實(shí)性、合法性,對案件的爭議事實(shí)具有證明作用時,才能作為證據(jù)使用。當(dāng)上述鑒定結(jié)論經(jīng)過當(dāng)事人質(zhì)證,審判組織核對,最終不能確定對案件有關(guān)的爭議事實(shí)具有證明作用時,人民法院應(yīng)當(dāng)通過確認(rèn)程序,否定其證據(jù)的證明作用,可以另行委托鑒定,或要求負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人另行舉證。9、人民法院的司法鑒定工作,隨著形勢的發(fā)展,對我們辦案的法官如何正確認(rèn)識和理解司法鑒定的性質(zhì),如何依法審與評判鑒定結(jié)論,準(zhǔn)確認(rèn)定鑒定結(jié)論是否正確,對案件的爭議事實(shí)能否具有證明作用,是否可以作為證據(jù)利用等,提出了認(rèn)為是很高也很嚴(yán)格的要求。但是,在長期的審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),我們的一些法官在這方面存在較多的問題:(1)是法官對已做出的司法鑒定往往有先入為主的主觀認(rèn)識,對當(dāng)事人質(zhì)證中提出的鑒定“缺陷”問題,缺乏足夠的重視和認(rèn)真審查,容易忽視鑒定人出庭說明、答疑是否具有針對性和說明、答疑內(nèi)容的科學(xué)性、合理性的審查、分析和認(rèn)定,容易忽視必要的法官釋明工作,以致造成當(dāng)事人要求重新鑒定或糾纏鑒定。(2)是因法官基于對司法鑒定的性質(zhì)和目的的模糊認(rèn)識,對司法鑒定結(jié)論的審查與評判工作不認(rèn)真,程序不規(guī)范或缺乏理性的指導(dǎo),如對提出質(zhì)證異議的當(dāng)事人,要求其對提出的異議進(jìn)行舉證或說明其依據(jù)、理由,及要求對方對該異議的舉證或說明的理由是否認(rèn)可等。避免當(dāng)事人的“只提異議不舉證”、“只提問題不說明理由”的糾纏鑒定現(xiàn)象,或鑒定遺漏了重要的鑒定材料等問題的存在。(3)人民法院是國家審判機(jī)關(guān),辦案法官是具有專門職責(zé)的司法專業(yè)人員,其職業(yè)職責(zé)的特點(diǎn)決定了法官不可能對社會各行各業(yè)及各項(xiàng)專業(yè)或各科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,都熟悉或具有專業(yè)知識。辦案法官如果對各類不同的案件及不同的鑒定事項(xiàng)沒有一定的了解或知識,也無法對司法鑒定的事項(xiàng),尤其是當(dāng)事人提出的質(zhì)證意見是否合理、鑒定人的答疑說明是否正確,做出正確審查與評判。這一點(diǎn)對法官來講,的確是一個難題。對此,在實(shí)踐中的做法是:(1)在認(rèn)真閱卷、熟悉案情的基礎(chǔ)上,盡量了解和掌握涉及案件爭議事實(shí)的一些專業(yè)知識、技術(shù)術(shù)語及其規(guī)范術(shù)語;(2)在力所能及的情況下,盡量請教有關(guān)專家或技術(shù)人員,提前掌握一些有關(guān)專業(yè)知識,避免不懂裝懂或連裝懂都裝不了;(3)在真正不懂時要虛心,注意引導(dǎo)當(dāng)事人和鑒定人提問和答疑,認(rèn)真聽取當(dāng)事人雙方意見和鑒定人的意見,并進(jìn)行內(nèi)在合理性的邏輯分析,不要在糊里糊涂的情況下,草率下結(jié)論。如果前面所講的“玉龍船”價值是360萬元還是近千元,法官不易判斷的話,那么,同一個工程經(jīng)兩個司法鑒定,卻結(jié)算出900萬元與300萬元相差懸殊的不同結(jié)果,就不能不要求法官要有一個最起碼的合理與否的判斷。明確人民法院司法鑒定的法律特征,對正確理解和適用司法鑒定,制定各級人民法院關(guān)于司法鑒定管理的規(guī)范性文件,使辦案法官依法審查、決定是否需要鑒定,如何收集、認(rèn)定鑒定資料,和如何審查、認(rèn)定鑒定結(jié)論,保證審理案件的公正和效率,都具有極其重要的意義。三、有關(guān)啟示和建議鑒于對上述司法鑒定的性質(zhì)及其特征的分析,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對人民法院及其法官,在案件審判中正確規(guī)范和把握司法鑒定工作有所啟示。由此,認(rèn)為:1、基于上述司法鑒定的第二個法律特征,司法鑒定的全部過程和全部鑒定資料及結(jié)論的收取、核對、質(zhì)證、排疑、認(rèn)定,都必須依法進(jìn)行,必須納入人民法院審判組織審理案件的訴訟程序中和司法監(jiān)督下,依法、規(guī)范進(jìn)行。對過去法官不問鑒定資料,只問鑒定結(jié)論;不管鑒定資料是否具有真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性和完整性,只看鑒定結(jié)果的錯誤做法,必須予以糾正。對當(dāng)事人自行找鑒定單位提交鑒定資料,或鑒定單位自行找當(dāng)事人收集、核對鑒定材料的做法,應(yīng)當(dāng)予以禁止。2、基于司法鑒定的第三項(xiàng)特征,應(yīng)當(dāng)注意對當(dāng)事人申請司法鑒定的條件,及法院依法進(jìn)行審查、釋明及做出是否同意的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確的規(guī)范。如當(dāng)事人對已經(jīng)雙方認(rèn)可的工程結(jié)算或造價結(jié)果,又提出司法鑒定申請的;對已經(jīng)部分履行的工程結(jié)算又申請重新結(jié)算鑒定的;申請人確有鑒定材料拒不提供卻要求按現(xiàn)狀評估鑒定造價的,應(yīng)當(dāng)依法不予準(zhǔn)許。3、基于司法鑒定的第二項(xiàng)特征,應(yīng)當(dāng)注意:(1)是依照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定,必須建立起全省法院的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的名冊登記及其公開制度;(2)對全省法院的司法鑒定工作進(jìn)行規(guī)范,即除因地處偏遠(yuǎn)地區(qū)而沒有就近鑒定單位的(如白沙、寶亭等縣),或爭議標(biāo)的較小不便于鑒定單位到現(xiàn)場勘驗(yàn)、出庭答疑的(如有些山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法庭)外,均應(yīng)當(dāng)在省高級法院確定的司法鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定單位、鑒定人登記名冊范圍內(nèi)進(jìn)行鑒定,不得隨意在上述范圍外委托鑒定;對除外情況的鑒定進(jìn)行規(guī)范的同時,應(yīng)當(dāng)要求在省高級法院確定的司法鑒定機(jī)構(gòu)備案;(3)是對當(dāng)事人提交的鑒定材料的登記、質(zhì)證及是否齊備的審查和認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)由辦案法官依照證據(jù)規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行,法院委托鑒定單位進(jìn)行,必須經(jīng)過辦案法官的審核確認(rèn)并入卷備案,以免當(dāng)事人意見反復(fù)或不斷提交新的材料,影響司法鑒定的質(zhì)量和效率;(4)是嚴(yán)格規(guī)范和審查法院法官依職權(quán)決定司法鑒定的條件,防止濫用職權(quán),人為制造或擴(kuò)大當(dāng)事人的爭紛。4、基于司法鑒定的第四項(xiàng)特征,應(yīng)當(dāng)注意:(1)是在由當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定單位時,應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)事人的權(quán)利是“協(xié)商確定鑒定單位”,而不是當(dāng)事人“委托鑒定單位”;(2)是法院必須向當(dāng)事人提交有關(guān)鑒定單位、鑒定人的登記名冊,并公開披露鑒定人、鑒定單位是否具有相應(yīng)鑒定資質(zhì)的真實(shí)材料,不能由法官經(jīng)選擇后披露,以保證當(dāng)事人的充分選擇權(quán)。除非當(dāng)事人在明知鑒定單位、鑒定人的登記名冊的情況下仍自愿選擇個別的鑒定單位,但參照仲裁的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人必須明確表示放棄異議權(quán)。5、基于司法鑒定的第五項(xiàng)特征,法院在司法鑒定時,必須向當(dāng)事人釋明并確定需要鑒定的與解決案件爭議焦點(diǎn)的具體事實(shí)、對象或要求,并且向委托的鑒定單位明確。不能出現(xiàn)脫離當(dāng)事人爭議焦點(diǎn)或申請人申請鑒定范圍以外的鑒定事項(xiàng);要嚴(yán)格避免出現(xiàn)最后的鑒定結(jié)論,不為法院判決采用,或鑒定結(jié)論與案件爭議焦點(diǎn)不符的情況。6、基于司法鑒定的第七、八項(xiàng)特征,應(yīng)當(dāng)注意:(1)是要區(qū)別對鑒定結(jié)論的初步質(zhì)證、認(rèn)定,與對補(bǔ)充鑒定、補(bǔ)充質(zhì)證后的鑒定結(jié)論的最后認(rèn)定;(2)是應(yīng)當(dāng)特別重視對經(jīng)初步質(zhì)證的質(zhì)證意見所形成的,需要補(bǔ)充鑒定確定事項(xiàng)的歸納和確認(rèn)(注意規(guī)范允許補(bǔ)充鑒定或不允許補(bǔ)充鑒定的認(rèn)定條件),準(zhǔn)確把握準(zhǔn)補(bǔ)充鑒定和補(bǔ)充質(zhì)證的范圍。7、認(rèn)為,對于重大、疑難案件,需要鑒定的事項(xiàng)屬于新類型、涉及新技術(shù)的,或者需要專家組鑒別確定的,應(yīng)當(dāng)在合議庭評議確定后,報庭長或主管院長批準(zhǔn),以便于領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門對重大、疑難案件的監(jiān)督。綜上,提出在案件審理程序中,規(guī)范和完善司法鑒定工作的幾條建議:1、必須正確理解和準(zhǔn)確認(rèn)識司法鑒定的定義和性質(zhì)。特別是要提高法官對司法鑒定審查與評判工作重要性的認(rèn)識并加強(qiáng)培訓(xùn),提高對鑒定結(jié)論是否正確,可否作為證據(jù)利用的準(zhǔn)確判斷能力。2、在審判公開的原則下,必須建立人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人、鑒定單位名冊及公開制度,司法鑒定結(jié)論采信率公布制度,以保障當(dāng)事人選擇權(quán)的充分行使,及法院司法鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人和鑒定單位司法鑒定信用體制的建立。在我省地處偏遠(yuǎn)地區(qū),沒有就近鑒定單位,不便于鑒定單位到現(xiàn)場勘驗(yàn)、派人出庭答疑的;或案件爭議標(biāo)的較小,需要鑒定的事項(xiàng)簡單且標(biāo)的不大;或當(dāng)事人共同認(rèn)可的當(dāng)?shù)赜幸欢ㄨb定能力的單位的,可以根據(jù)具體情況由審理案件的人民法院確定,但應(yīng)當(dāng)在省一級的高級人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)備案。3、人民法院在審理案件中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件審理的需要,規(guī)范向當(dāng)事人釋明申請司法鑒定權(quán)利和條件的程序,以適應(yīng)不同文化水平和不同法律訴訟知識的社會群體及當(dāng)事人的訴訟需要。認(rèn)為,當(dāng)事人向人民法院申請司法鑒定應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(1)申請鑒定的事項(xiàng),屬于案件爭議焦點(diǎn)需要認(rèn)定的主要事實(shí)依據(jù)的;(2)經(jīng)當(dāng)事人舉證,不能提供能夠證明爭議事實(shí)的證據(jù),或已經(jīng)提供的相關(guān)證據(jù),經(jīng)過質(zhì)證不能證明爭議事實(shí)的;(3)申請人對申請鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任;(4)申請鑒定,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。4、要明確,請求人民法院進(jìn)行司法鑒定,既是當(dāng)事人的一項(xiàng)訴訟權(quán)利,同時也是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要的舉證義務(wù)。要向當(dāng)事人明確,申請司法鑒定必須要根據(jù)案件當(dāng)事人爭議焦點(diǎn)必須要證明的爭議事實(shí),提出具體、明確的鑒定事項(xiàng),以避免無需的鑒定或出現(xiàn)不被法院采信的后果。即慎用不濫用。針對鑒定事項(xiàng),認(rèn)為大致可分為以下五類:第一類是申請人體傷殘及補(bǔ)償費(fèi)用鑒定檢驗(yàn),如人體傷、病、殘等,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(1)當(dāng)事人訴訟爭議焦點(diǎn)為人體傷害、傷殘、病狀程度及等級確認(rèn),或者治愈、恢復(fù)一定功能的所需費(fèi)用;(2)確有權(quán)利人的傷、病、殘事實(shí),或者能夠治愈、恢復(fù)一定功能的事實(shí);(3)沒有能夠通過傷、病、殘程度或等級可以認(rèn)定賠償標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額的證據(jù)等;第二類是申請文檢如文字、筆跡、印章等,應(yīng)當(dāng)具有原始參照物證據(jù);第三類是申請建設(shè)工程結(jié)算鑒定或結(jié)算審核鑒定等;第四類是申請動產(chǎn)或不動產(chǎn)的價值評估鑒定;第五類是房產(chǎn)或商品的質(zhì)量或品質(zhì)檢驗(yàn)鑒定。5、從司法為民出發(fā),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人明示,提請司法鑒定的申請書應(yīng)當(dāng)具備的主要內(nèi)容,和人民法院對當(dāng)事人申請司法鑒定的審查程序。當(dāng)事人提請司法鑒定的申請書應(yīng)當(dāng)具備的主要內(nèi)容,建議應(yīng)有:(1)申請人的名稱、住所地及其法定代表人的姓名、職務(wù);(2)申請鑒定的具體事項(xiàng);(3)鑒定事項(xiàng)與案件的關(guān)聯(lián)性;(4)鑒定目的或要求的合法性與合理性;(5)能否提供真實(shí)、合法、完整的鑒定資料,或提供鑒定物及其狀況、地址;(6)有無以往鑒定的情況或?qū)ι暾堣b定的具體事項(xiàng)已有證據(jù)的情況;(7)是否能夠交納鑒定費(fèi)用;(8)提出鑒定的基準(zhǔn)日。對當(dāng)事人申請司法鑒定的審查程序,建議為:(1)法官對司法鑒定申請書主要內(nèi)容、申請鑒定事項(xiàng)和是否具備申請司法鑒定的條件,進(jìn)行初步審查;(2)召開聽證會,聽取其他當(dāng)事人對申請人的司法鑒定申請的合法性、必要性提出的質(zhì)證意見;(3)合議庭審查、評議并做出是否同意申請人的申請,進(jìn)行司法鑒定的決定。人民法院在審查當(dāng)事人提出的司法鑒定申請,提交或舉證的鑒定資料、鑒定物,對鑒定資料和鑒定結(jié)論組織交換、質(zhì)證、認(rèn)證,及進(jìn)行有關(guān)的說明時,應(yīng)當(dāng)遵循公開、依法和公正的原則。6、人民法院決定同意當(dāng)事人的鑒定申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況和被鑒定的對象,向申請人或其他當(dāng)事人送達(dá)《司法鑒定舉證通知書》,限期申請人或被確定負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人提供鑒定所必需的鑒定資料、被鑒定物品等。申請人逾期不能提供的,視為放棄申請。但在期限內(nèi)申請延期提供并有正當(dāng)理由的除外。7、人民法院對申請人提供的鑒定所必需的鑒定資料、被鑒定的對象、物等,應(yīng)當(dāng)依照證據(jù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)證;對專業(yè)性或技術(shù)性較強(qiáng)的資料,可由當(dāng)事人授權(quán)委托專業(yè)技術(shù)人員參加質(zhì)證。質(zhì)證的意見應(yīng)當(dāng)包括鑒定資料的真實(shí)性、合法性、完整性及對鑒定事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)性等。當(dāng)事人對鑒定資料有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人舉證或進(jìn)行必要的說明。8、人民法院對經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證的鑒定資料、被鑒定的對象、物等,在確認(rèn)其真實(shí)性、合法性、完整性及對鑒定事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上,應(yīng)依法做出可否作為鑒定資料的認(rèn)定。只有經(jīng)過依法質(zhì)證和認(rèn)定的鑒定資料或鑒定標(biāo)的物,才能作為對外委托的鑒定依據(jù)。9、人民法院應(yīng)當(dāng)主持當(dāng)事人,在省高級人民法院確定并公開公布的,具有與需要鑒定事項(xiàng)相應(yīng)鑒定資格的鑒定單位、鑒定人名冊范圍內(nèi)選擇。在當(dāng)事人不能一致選定時,人民法院可以委托司法鑒定中心隨機(jī)選定。10、人民法院在同意當(dāng)事人的鑒定申請并確定有關(guān)鑒定資料后,應(yīng)當(dāng)盡快填寫《司法鑒定案件移送書》一式兩份,經(jīng)審判長(或庭長)簽署意見后,移送法院司法鑒定中心并辦理移送登記。責(zé)令申請人按照鑒定中心通知的期限和數(shù)額,向委托的鑒定單位預(yù)交鑒定費(fèi)用,并將交費(fèi)憑證送交法院存卷備案。《司法鑒定案件移送書》應(yīng)當(dāng)附有以下有關(guān)材料:(1《司法鑒定申請書》和責(zé)令申請人按照鑒定中心的通知預(yù)交鑒定費(fèi)用的《通知書》;(2)經(jīng)過法庭質(zhì)證、認(rèn)證的當(dāng)事人舉證材料或鑒定資料,并裝訂成冊及附表;(3)法庭依職權(quán)調(diào)查核實(shí)的有關(guān)鑒定需要的材料;(4)既往的司法鑒定文書;(5)鑒定所需的其他材料;(6)當(dāng)事人或法庭確定的鑒定基準(zhǔn)日;(7)當(dāng)事人選定的鑒定單位或鑒定人。11、關(guān)于人民法院依職權(quán)進(jìn)行司法鑒定,認(rèn)為應(yīng)限于以下情形:(1)確有可能損害國家利益、社會公共利益或第三人合法利益的嫌疑,需要通過司法鑒定取得證據(jù)的;(2)當(dāng)事人沒有提出鑒定申請,但涉及對全省有重大影響的案件事實(shí),需要通過司法鑒定的證據(jù)查明的;(3)執(zhí)行人民法院生效的裁判文書,需要通過司法鑒定取得拍賣、抵償或查封依據(jù)的等。2、人民法院審判案件,需要委托鑒定單位或鑒定人名冊范圍以外的社會鑒定機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行司法鑒定的,應(yīng)當(dāng)書面報請主管院長批準(zhǔn)后,移交司法鑒定中心,由司法鑒定中心統(tǒng)一對外委托和組織鑒定工作。需要委托外地鑒定單位或鑒定人鑒定的,參照以上原則進(jìn)行。13、在已經(jīng)進(jìn)入司法鑒定程序,鑒定結(jié)論尚未做出前,當(dāng)事人認(rèn)為需要補(bǔ)充或增加鑒定事項(xiàng)的,必須提出書面申請并說明原因和理由,由人民法院審查決定。辦案的合議庭或獨(dú)任審判員根據(jù)審判案件的需要,認(rèn)為必須補(bǔ)充或增加鑒定事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)事人的意見并提出書面報告,報庭長審批后按規(guī)定程序移送。鑒定單位或鑒定人不同意對增加的鑒定項(xiàng)目進(jìn)行鑒定,或鑒定結(jié)論已經(jīng)做出的,可就補(bǔ)充、增加部分的鑒定項(xiàng)目,另行委托鑒定。14、鑒定單位或鑒定人根據(jù)鑒定工作的需要,要求察看現(xiàn)場或聽取當(dāng)事人對鑒定資料有關(guān)書面陳述的,由人民法院的辦案法官組織進(jìn)行。因?yàn)椴炜船F(xiàn)場也是人民法院依法進(jìn)行勘驗(yàn)物證或現(xiàn)場勘驗(yàn)的一項(xiàng)訴訟活動。15、遇有以下情況的,司法鑒定中心應(yīng)當(dāng)及時向委托鑒定的人民法院書面報告,人民法院應(yīng)當(dāng)及時做出決定并通知司法鑒定機(jī)構(gòu):(1)申請人逾期不預(yù)交鑒定費(fèi)用的;(2)鑒定單位或鑒定人認(rèn)為需要補(bǔ)充鑒定材料的;(3)鑒定單位或鑒定人對委托的鑒定項(xiàng)目不能做出鑒定結(jié)論的;(4)鑒定單位或鑒定人因其他原因不同意接受委托鑒定的。對上述第2項(xiàng)內(nèi)容,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請人限期提供,申請人如果確有困難不能提供的,可以申請并由人

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