人才工作調(diào)查思考

PAGE2PAGE5**關(guān)于如何做好人才工作的調(diào)查思考近年來(lái)，**委組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市人才工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“黨管人才”的原則，始終堅(jiān)持人才資源是第一資源的觀(guān)念，緊緊圍繞實(shí)施“科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出人才隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開(kāi)發(fā)兩個(gè)重點(diǎn)，努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，較好地調(diào)動(dòng)了全區(qū)范圍內(nèi)廣大人才的積極性和創(chuàng)造性，取得了良好的成效?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、人才工作的基本情況1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感一是進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)。隨著改革開(kāi)放不斷深入，作為支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)屬工業(yè)和商業(yè)受到了前所未有的沖擊，而經(jīng)營(yíng)管理人才、高科技人才的匱乏是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接因素。**委、區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)不重視人才，誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中失去機(jī)遇。因此，我們牢固樹(shù)立人才強(qiáng)區(qū)的觀(guān)念，積極建設(shè)人才高地，大力培育發(fā)展人才新優(yōu)勢(shì)。每年區(qū)委都要召開(kāi)2次以上專(zhuān)題研究人才和科技工作的常委會(huì)，明確要求把人才的引進(jìn)和培養(yǎng)列入全區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重，從“科教興區(qū)”戰(zhàn)略地位的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重要性，并把“人才資源的現(xiàn)狀”、“人才作用發(fā)揮狀況”等作為區(qū)委、區(qū)政府調(diào)研工作的重要內(nèi)容，及時(shí)為區(qū)委提供決策參考。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了由區(qū)委書(shū)記任第一主任,區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)人事局、勞動(dòng)局、財(cái)政局等12個(gè)成員單位組成的區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)委組織部，由區(qū)委組織部長(zhǎng)任辦公室主任。在全區(qū)上下形成了由組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、各黨委書(shū)記直接抓的一級(jí)抓一級(jí)的工作網(wǎng)絡(luò)。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制訂工作計(jì)劃和任務(wù)，解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，截止到目前已解決了近20個(gè)有關(guān)人才工作中的實(shí)際問(wèn)題。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人才工作會(huì)議精神的領(lǐng)會(huì)。組織學(xué)習(xí)貫徹中央人才工作會(huì)議精神，及時(shí)下發(fā)文件，并采取專(zhuān)題學(xué)習(xí)和交流學(xué)習(xí)體會(huì)等形式組織各有關(guān)部門(mén)、單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人才資源是第一資源，人才資本是加快發(fā)展最具活力的資本，人才隊(duì)伍壯大是加快發(fā)展最重要因素的觀(guān)念，提高了對(duì)人才工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。2、強(qiáng)化管理，注重培訓(xùn)，不斷提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)一是摸清底數(shù)與現(xiàn)狀。目前，我區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)人才436人，其中：黨政人才13人，占人才總數(shù)的3％；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才415人，占人才總數(shù)的95％。農(nóng)村實(shí)用人才8人，占人才總數(shù)的2%。從學(xué)歷上看，具有研究生學(xué)歷7人，占總?cè)藬?shù)的1.6%；大學(xué)學(xué)歷402人，35歲以下中青年科技人才有361人，占人才總數(shù)的83%。有經(jīng)營(yíng)管理人才21人，大專(zhuān)以上學(xué)歷21人，占經(jīng)營(yíng)管理人才總數(shù)的100%，35歲以下3人，占14%。二是加大人才的引進(jìn)與管理。圍繞全面建設(shè)小康城區(qū)目標(biāo)，我們大力實(shí)施了“引智、引腦”工程，重點(diǎn)向發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)上傾斜，通過(guò)合作生產(chǎn)，技貿(mào)結(jié)合，短期聘用等形式，推進(jìn)人才共享，取得較好成效。窗口。并利用政務(wù)通報(bào)、人才專(zhuān)欄、黑板報(bào)對(duì)我區(qū)的一批拔尖人才、培養(yǎng)對(duì)象、科技興區(qū)功臣和優(yōu)秀人才群體的事跡作了宣傳報(bào)道。抓住典型，重點(diǎn)圍繞如何傾力打造感情磁場(chǎng)吸引高層次人才進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道；教育系統(tǒng)開(kāi)展了“十大名師帶百名徒弟”活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀師徒5對(duì)，評(píng)選“十佳師德典型”10人，并組織巡回報(bào)告。這些都在全區(qū)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，起到了較好的宣傳激勵(lì)作用。通過(guò)先進(jìn)事跡的宣傳，極大地調(diào)動(dòng)了廣大人才的積極性，在全區(qū)形成了“尊重知識(shí)、尊重人才”和“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。三是廣泛參與，形成人才發(fā)揮作用的正確導(dǎo)向。為促進(jìn)**的發(fā)展，在調(diào)研工作中我們吸納人才廣泛參與，充分發(fā)揮人才作用。我們于4月份組織了一支由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、各類(lèi)人才組成的調(diào)研團(tuán)在我區(qū)開(kāi)展了調(diào)研視察，各位人才根據(jù)我區(qū)區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，就如何抓住新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、提升區(qū)域商務(wù)層次，盡快把我區(qū)建成“小康城區(qū)”進(jìn)行了充分論證，為我區(qū)新一輪發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府還十分重視區(qū)人大代表、政協(xié)委員中的人才的參政議政作用，不定期地組織他們視察全區(qū)的重點(diǎn)工作，定期召開(kāi)座談會(huì)，傾聽(tīng)他們的建議和意見(jiàn)，今年以來(lái)共召開(kāi)座談會(huì)3次，人才提出合理化建議15條，被區(qū)委采用4條，切實(shí)保證了我區(qū)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。4、真誠(chéng)關(guān)心，多辦實(shí)事，創(chuàng)建人才發(fā)揮作用的寬松環(huán)境一是政治上愛(ài)護(hù)信任。首先優(yōu)先解決各類(lèi)人才入黨難的問(wèn)題，在知識(shí)分子比較集中的部門(mén)和單位，不限制名額，使各類(lèi)人才的心與黨貼得更近，2008年全區(qū)共有25名各類(lèi)人才加入黨組織，占發(fā)展黨員總數(shù)的70%。其次在人事安排上更加重視發(fā)揮人才的作用，區(qū)第十三屆人大代表和第六屆政協(xié)委員中，人才的比例分別占到代表和委員總數(shù)的72％和85％。二是生活上關(guān)心照顧。我區(qū)集資蓋家屬樓，60%的名額留給了文教、衛(wèi)生系統(tǒng)，教師和醫(yī)生的住房狀況得到了明顯改善，對(duì)人才的醫(yī)療費(fèi)用優(yōu)先給予考慮，人才外出學(xué)習(xí)費(fèi)用全部報(bào)銷(xiāo)。解除了人才的后顧之憂(yōu)。從前年開(kāi)始我們還對(duì)區(qū)級(jí)以上人才每年組織一次體檢，調(diào)動(dòng)了人才的工作積極性。三是工作上支持幫助。去年區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員為了了解人才的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，分別走訪(fǎng)和慰問(wèn)了市、區(qū)各類(lèi)人才，同他們進(jìn)行了交流，并幫助他們解決了一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)4名工作崗位與專(zhuān)長(zhǎng)不符的同志進(jìn)行了調(diào)整。召開(kāi)了區(qū)級(jí)人才座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)人才工作的建議和意見(jiàn)。四是提拔使用上優(yōu)先考慮。為使優(yōu)秀人才廣泛的參政議政，積極推薦優(yōu)秀青年人才、優(yōu)秀黨外人才等進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。我區(qū)大膽啟用中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，對(duì)德才兼?zhèn)涞娜瞬偶皶r(shí)調(diào)整到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，對(duì)有較高組織管理才能的專(zhuān)業(yè)人員，盡量安排到管理崗位，充分發(fā)揮其特長(zhǎng)，做到人盡其才，人盡其用。兩年來(lái)選拔了37名45歲以下的人才走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。二、存在的問(wèn)題多年來(lái)，我區(qū)各類(lèi)人才為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。但與新時(shí)期的人才隊(duì)伍的要求相比，還存在著一些突出問(wèn)題。一是人才總量不足，高級(jí)人才匱乏。結(jié)構(gòu)不盡合理，高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才緊缺，尤其缺少懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理的高級(jí)管理人才。二是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，不寬泛。人才主要集中在教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)，而其他領(lǐng)域人才比重較小。缺少全面建設(shè)小康社會(huì)所需要的參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)管理人才和金融服務(wù)人才。三是現(xiàn)有人才隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，缺乏創(chuàng)新性。由于缺乏深造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，人才隊(duì)伍普遍存在觀(guān)念陳舊、專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化、創(chuàng)新能力差等問(wèn)題，難以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代科技創(chuàng)新活動(dòng)的需要。四是作為不發(fā)達(dá)地區(qū)，北雁南飛的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三、對(duì)策與思考1、創(chuàng)新人才工作思維工作中要突破求全責(zé)備、因循守舊、論資排隊(duì)、人才高消費(fèi)和外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)的思維模式。既不能要求一個(gè)人什么都能干，成為全才，也不能強(qiáng)求每一個(gè)人都能干大事。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)并統(tǒng)一于工作之中，公正公平地對(duì)待人才。為此要樹(shù)立三種意識(shí)：一是要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)開(kāi)發(fā)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)解決人才隊(duì)伍建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的活力，增強(qiáng)干部的危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，促使他們?cè)趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的優(yōu)勝劣汰。二是要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)。一個(gè)地方的人才隊(duì)伍，既應(yīng)該包括本地人才，還應(yīng)該包括能夠?yàn)槲宜玫耐獾厝瞬?，衡量一個(gè)地方的人才隊(duì)伍狀況，不能簡(jiǎn)單地只看他自身所擁有的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和數(shù)量，更要看他能夠支配和調(diào)動(dòng)人才的情況。對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，更要按照“不求所有，但求所用”的原則，合理開(kāi)發(fā)和利用各類(lèi)人才資源。并要積極鼓勵(lì)吸引外地投資者、企業(yè)家?guī)зY金、帶項(xiàng)目來(lái)我區(qū)投資建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)人才。三是要樹(shù)立能上能下意識(shí)。今后區(qū)里每年要拿出一些實(shí)職性崗位，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等方面的崗位，明確條件，制定責(zé)任目標(biāo)，在區(qū)內(nèi)外公開(kāi)選拔和招聘。使干部任用選拔工作處于良性循環(huán)。通過(guò)公選，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充新鮮血液，切實(shí)提高干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在人才引進(jìn)方面要膽子再大一些，辦法再多一些，措施再具體一些，為人才的引進(jìn)和發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍和外部環(huán)境。2、加強(qiáng)人才教育和培訓(xùn)一是構(gòu)建終身教育體系。在加快普通教育發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展成人教育、社區(qū)教育，推進(jìn)教育培訓(xùn)的社會(huì)化。積極推進(jìn)民辦教育的發(fā)展，逐步建立起以政府辦學(xué)為主，社會(huì)各界共同參與辦學(xué)的開(kāi)放性辦學(xué)體制。二是建立和完善繼續(xù)教育制度，促進(jìn)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。加大繼續(xù)教育力度，開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型城區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。把人才的教育培訓(xùn)納入各單位發(fā)展規(guī)劃，建立帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度。在繼續(xù)教育中，黨政機(jī)關(guān)管理人才的重點(diǎn)是提高文化層次，開(kāi)展現(xiàn)代管理知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)等方面的培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的繼續(xù)教育，使其盡快熟悉現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)運(yùn)行規(guī)則。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育，著重強(qiáng)化知識(shí)的更新和創(chuàng)造能力的提高。鄉(xiāng)土人才的繼續(xù)教育，主要是進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，使之在理論層面上得到提高，在實(shí)踐活動(dòng)中少走彎路。三是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。把教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、思想品德和業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。根據(jù)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀和人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)各級(jí)各類(lèi)教育和教師的需求，安排好教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進(jìn)計(jì)劃，逐步提高教師的福利待遇和社會(huì)地位，營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍。3、實(shí)施人才“拴心工程”拴心留人關(guān)鍵在環(huán)境、在產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也靠待遇、靠感情。但拴心還是要為人才建功立業(yè)提供用武之地，創(chuàng)造發(fā)展的機(jī)會(huì)，既要合理使用人才，又要尊重人才的個(gè)性特點(diǎn)，注意激發(fā)和調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才的工作積極性。今后要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是要在人員使用安排上做到按級(jí)匹配、按崗對(duì)應(yīng)。適合干什么事，就安排什么崗位，做到人盡其才，才盡其用，選才適用，用人所長(zhǎng)。這樣人的長(zhǎng)處會(huì)更長(zhǎng)，事業(yè)發(fā)展就會(huì)更順利。二是要注意激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。要在黨政干部中推行輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，解決機(jī)關(guān)工作“動(dòng)力缺乏癥”。在事業(yè)單位要按照人才的開(kāi)放性原則，打破身份界限推行公開(kāi)招聘，面向社會(huì)聘用工作人員，在一些技術(shù)性較強(qiáng)的部門(mén)和行業(yè)，真正做到英雄不問(wèn)來(lái)路，只要能干事，不論是什么人，都可以兼職或?qū)Ｂ氶_(kāi)展工作，按勞取酬。三是在收入分配、職務(wù)待遇、職稱(chēng)評(píng)聘等方面適當(dāng)突破，調(diào)動(dòng)積極性。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，真正體現(xiàn)人力資本的價(jià)值，根據(jù)貢獻(xiàn)大小，推行年薪制、雙薪制，試行技術(shù)股權(quán)制，對(duì)具備技術(shù)資格的人員，打破限額限制予以聘用；對(duì)黨政單位干部實(shí)績(jī)突出的打破工齡資歷限制，給予適當(dāng)?shù)穆殑?wù)、工資待遇。4、完善各項(xiàng)人才制度一是建立日常學(xué)習(xí)制度。要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，就要普遍抓好干部職工的學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)或部門(mén)。提倡在機(jī)關(guān)或部門(mén)開(kāi)展5+1、8+2學(xué)習(xí)制度。二是建立學(xué)歷教育制度。要按照干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，考慮對(duì)45歲以下黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工要求現(xiàn)階段按照大專(zhuān)標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有達(dá)到大專(zhuān)學(xué)歷的，要參加各類(lèi)函授教