十三化建綜合應(yīng)急救援預(yù)案

編號:中國化學(xué)工程第十三建設(shè)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QG/13J03YA-2006應(yīng)急救援預(yù)案2006-12-10發(fā)布2007-01-01實施中國化學(xué)工程第十三建設(shè)公司發(fā)布QG/13J03YA-2006應(yīng)急救援預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：中國化學(xué)工程第十三建設(shè)公司發(fā)布令中國化學(xué)工程第十三建設(shè)公司，是一個歷史悠久，有著優(yōu)良傳統(tǒng)的企業(yè)，始終以履行大型國有企業(yè)的社會責(zé)任為己任，把實現(xiàn)社會承諾當(dāng)作自己義不容辭的義務(wù)。為切實強(qiáng)化職業(yè)健康安全和環(huán)境管理，規(guī)范公司的應(yīng)急反應(yīng)與響應(yīng)工作，公司組織有關(guān)專家和人員編寫了《中國化學(xué)工程第十三建設(shè)公司應(yīng)急救援預(yù)案》，包括公司綜合預(yù)案和八個專項預(yù)案，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，是十三化建公司應(yīng)急救援工作的行動指南，現(xiàn)予以發(fā)布?！吨袊瘜W(xué)工程第十三建設(shè)公司應(yīng)急救援預(yù)案》整體貫穿了“以人為本”的思想，強(qiáng)調(diào)的人的生命健康權(quán)是最重要的，在應(yīng)急工作中體現(xiàn)了“三個優(yōu)先“原則，即保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，環(huán)境保護(hù)優(yōu)先。必將對公司安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展起到重要作用?！吨袊瘜W(xué)工程第十三建設(shè)公司應(yīng)急救援預(yù)案》自發(fā)布之日起，公司所屬各單位必須認(rèn)真組織落實，并根據(jù)“持續(xù)改進(jìn)”的原則，不斷加以完善，全力提升公司整體的應(yīng)急救援水平，創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境，構(gòu)建和諧有序的企業(yè)文化氛圍，為公司的持續(xù)發(fā)展提供保障?？偨?jīng)理：李小平二OO六年十二月十日

總目錄QG13J03YA-01-2006綜合應(yīng)急救援預(yù)案QG13J03YA-02-2006洪災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案QG13J03YA-03-2006公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案QG13J03YA-04-2006輻射事故應(yīng)急救援預(yù)案QG13J03YA-05-2006化學(xué)危險品事故應(yīng)急救援預(yù)案QG13J03YA-06-2006火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案QG13J03YA-07-2006高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案QG13J03YA-08-2006物體打擊應(yīng)急救援預(yù)案QG13J03YA-09-2006機(jī)械與起重傷害應(yīng)急救援預(yù)案QG13J03YA-10-2006坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案QG13J03YA-11-2006觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案QG13J03YA-12-2006環(huán)境污染事件應(yīng)急救援預(yù)案公司應(yīng)急救援預(yù)案框架圖01綜合應(yīng)急救援預(yù)案自然災(zāi)害02洪災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案自然災(zāi)害公共衛(wèi)生03公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案公共衛(wèi)生中國化學(xué)工程第十三建設(shè)公司應(yīng)急救援預(yù)案中國化學(xué)工程第十三建設(shè)公司應(yīng)急救援預(yù)案項目經(jīng)理部應(yīng)急救援預(yù)案分公司應(yīng)急救援預(yù)案中國化學(xué)工程集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)04輻射事故項目經(jīng)理部應(yīng)急救援預(yù)案分公司應(yīng)急救援預(yù)案中國化學(xué)工程集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)05化學(xué)危險品事故應(yīng)急救援預(yù)案06火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案施工生產(chǎn)施工生產(chǎn)07高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案08物體打擊應(yīng)急救援預(yù)案09機(jī)械與起重傷害應(yīng)急救援預(yù)案10坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案11觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案環(huán)境污環(huán)境污染12環(huán)境污染事件應(yīng)急救援預(yù)案修訂記錄序號名稱版次發(fā)布時間備注1應(yīng)急救援預(yù)案12006年12月10日

QG/13J03YA-01-2006綜合應(yīng)急救援預(yù)案中國化學(xué)工程第十三建設(shè)公司目錄1總則 91.1編制目的 91.2編制依據(jù) 91.3適用范圍 91.4應(yīng)急預(yù)案體系 92危險性分析 112.1公司概況 112.2危險源辨識與風(fēng)險分析 113組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 113.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 113.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 144預(yù)防與預(yù)警 164.1危險源監(jiān)控 164.2預(yù)警行動 174.3信息報告與處理 175應(yīng)急響應(yīng) 175.1響應(yīng)分級 175.2響應(yīng)程序 185.3應(yīng)急功能設(shè)置 185.4特殊風(fēng)險的處置 195.5應(yīng)急結(jié)束 226信息發(fā)布 237后期處置 238保障措施 248.1通訊與信息保障 248.2應(yīng)急隊伍保障 248.3應(yīng)急物資裝備保障 248.4經(jīng)費保障 248.5其它保障 249培訓(xùn)與演練 259.1培訓(xùn) 259.2演練 2510獎懲 2511預(yù)案管理 2612附則 26

綜合應(yīng)急救援預(yù)案QG/13J03YA-01-20061總則1.1編制目的為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范公司應(yīng)急預(yù)案的管理，提高事故發(fā)生后各級應(yīng)急救援組織的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，防止和控制事故的蔓延，避免和最大限度減少人員傷害、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境破壞和社會影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《安全生產(chǎn)法》全國人大常委會2002年11月1日施行《安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院2004年2月1日施行《環(huán)境保護(hù)法》全國人大常委會1989年12月26日施行《職業(yè)病防治法》全國人大常委會2001年10月27日施行《傳染病防治法》全國人大常委會2004年12月1日施行《防洪法》全國人大常委會1998年1月1日施行《消防法》全國人大常委會1998年9月1日起施行《化學(xué)危險品安全管理條例》國務(wù)院2002年3月15日起施行1.3適用范圍1.3.1本預(yù)案適用于公司、公司所屬各單位及各級項目經(jīng)理部的應(yīng)急救援工作。1.3.2事故的類型包括：火災(zāi)事故、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生事件、輻射、化學(xué)危險品傷害、施工傷害（高處墜落、物體打擊、機(jī)械與起重傷害、坍塌、觸電）、環(huán)境污染事件等。1.3.3按事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和社會影響，把事故劃分為三個級別：=1\*ROMANI級事故：事故中只出現(xiàn)重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失2-10萬元，事故可控性較差，環(huán)境影響較小或社會影響較弱的事故。=2\*ROMANII級事故：死亡1-2人，或直接經(jīng)濟(jì)損失10-30萬元，事故可控性不強(qiáng)，環(huán)境影響較嚴(yán)重或社會影響較大的事故。=3\*ROMANIII級事故：死亡2人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，事故處于不可控狀態(tài)，環(huán)境影響嚴(yán)重或社會影響大的事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.4.1應(yīng)急預(yù)案包括公司級綜合預(yù)案、專項預(yù)案、分公司級綜合預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案。1.4.2十三化建應(yīng)急預(yù)案體系圖高處墜落應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)預(yù)案公司綜合應(yīng)急預(yù)案洪災(zāi)預(yù)案公共衛(wèi)生事件預(yù)案化學(xué)危險品事故預(yù)案高處墜落應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)預(yù)案公司綜合應(yīng)急預(yù)案洪災(zāi)預(yù)案公共衛(wèi)生事件預(yù)案化學(xué)危險品事故預(yù)案施工生產(chǎn)事故預(yù)案物體打擊應(yīng)急預(yù)案機(jī)械起重傷害應(yīng)急預(yù)案坍塌應(yīng)急預(yù)案觸電應(yīng)急預(yù)案分公司綜合預(yù)案現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案輻射預(yù)案1.4.3發(fā)生事故、事件的單位應(yīng)根據(jù)事故事件的實際情況及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急救援預(yù)案，并向上級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)報告;當(dāng)事態(tài)不能得到有效控制時，及時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。各級應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)與相鄰單位、社會和政府相關(guān)部門和單位建立溝通渠道，簽訂協(xié)議。在必要時，及時有效地借助其它資源參與應(yīng)急救援，以防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，規(guī)避風(fēng)險，盡最大努力減少損失。1.5應(yīng)急救援工作原則以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；整合資源，綜合管理；依法規(guī)范，持續(xù)改進(jìn)。在任何情況下，都要體現(xiàn)“3個優(yōu)先“的原則：a）保護(hù)人員安全優(yōu)先。在任何情況下，人的生命健康權(quán)都是最重要的，事故現(xiàn)場人員必須首先確保本人的安全；如果情況特別危險或本人不熟悉救援的知識，應(yīng)該及時、有序、按規(guī)定路線撤出危險場所。在確定可以的情況下，可參與救援工作。b）防止和控制事故蔓延優(yōu)先。搶險救援工作的關(guān)鍵是防止和控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，必須在最短的時間內(nèi)，使事故得到有效控制，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。c）環(huán)境保護(hù)優(yōu)先。搶險救援工作必須把環(huán)境保護(hù)放在首要位置，盡最大努力避免環(huán)境污染，以免給社會和相鄰單位造成損失和影響。2危險性分析2.1公司概況中國化學(xué)工程第十三建設(shè)公司位于冀中平原河北省滄州市的東北部，居北緯38020′，東經(jīng)116055′，市區(qū)地勢西南高、東北低，地面高程7.0-7.5m。滄州多年平均降水量575mm，年最大降水量1192.7mm，城市及周邊有多條水系和河道，南運河由南到北穿過滄州市區(qū)，經(jīng)常發(fā)生暴雨漬澇。公司隸屬于中國化學(xué)工程集團(tuán)公司，現(xiàn)有從業(yè)人員5000余人。滄州基地有公司總部、六個施工分公司、檢測試驗分公司、物業(yè)管理公司、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職工醫(yī)院等單位。公司基地有液化氣站和液化氣庫，是火災(zāi)和爆炸事故的重大危險源。公司在基地以外有天津分公司、西北分公司、各駐外分公司等多個單位和各級施工項目經(jīng)理。施工項目經(jīng)理部及施工現(xiàn)場遍及全國各地，多處于化工生產(chǎn)裝置區(qū)、城郊結(jié)合部或郊區(qū)，施工環(huán)境復(fù)雜，危險因素較多，控制難度大。公司主要承建化工、石油化工、石油、輕紡、電力、醫(yī)藥、煉油、冶金、橡膠、城建、機(jī)械制造等行業(yè)建筑、安裝工程。絕大部分工程工藝復(fù)雜，施工周期短，勞動力密集，場地狹窄，發(fā)生各類安全事故的可能性較大。建立健全應(yīng)急救援體系并保證正常實施尤為重要。2.2危險源辨識與風(fēng)險分析見附件14。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急救援指揮中心公司應(yīng)急救援指揮中心分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組公司級項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組公司級項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分公司級項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分公司級項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍3.1.1公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮：公司總經(jīng)理常務(wù)副總指揮:公司施工副總經(jīng)理（在總經(jīng)理不在時,施工副總經(jīng)理代替總經(jīng)理行使總指揮職責(zé)）副總指揮：公司副總經(jīng)理、工會主席、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師、總會計師成員：安全管理部主任、工程管理部主任、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任、財務(wù)資產(chǎn)部主任、人力資源部主任、計劃經(jīng)營部主任、產(chǎn)業(yè)開發(fā)部主任、辦公室主任、公安處主任、物業(yè)公司經(jīng)理、檢測試驗分公司經(jīng)理、職工醫(yī)院院長、職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長、分公司經(jīng)理。公司應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，在安全管理部和經(jīng)理辦公室。電話安全管理部經(jīng)理辦公室24小時值班電話）3.1.2二級單位應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：分公司經(jīng)理常務(wù)副組長：分公司施工副經(jīng)理(經(jīng)理不在時,代替經(jīng)理行使組長職責(zé))副組長：分公司副經(jīng)理、分公司工會主席組員：安全管理科科長、工程管理科科長、設(shè)備材料科科長、財務(wù)科長、人事勞資科科長、計劃經(jīng)營科長、辦公室主任、公安科科長、施工隊長。各二級單位設(shè)置應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)辦公室，設(shè)置(值班)電話。3.1.3工程項目經(jīng)理部應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理（經(jīng)理不在時，分管施工副經(jīng)理代替項目經(jīng)理行使組長職責(zé)）組員：工程管理部主任、設(shè)備材料部主任、財務(wù)部主任、計劃經(jīng)營部主任、辦公室主任、施工隊長。成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)辦公室，設(shè)置(值班)電話。3.1.4專家組包括：消防、急救、醫(yī)療、技術(shù)、事故處理等各方面的專家。應(yīng)登記姓名、地址、聯(lián)系電話等（附件5）。3.1.5應(yīng)急救援專業(yè)隊伍各級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)下設(shè)應(yīng)急救援小組。包括：傷員營救組、后勤保障組、物資供應(yīng)組、物資搶救組、消防滅火組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組。a）公司基地的傷員營救組由職工醫(yī)院及受過醫(yī)療急救培訓(xùn)的人員組成；b）公司基地的后勤保障組由物業(yè)管理公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、財務(wù)資產(chǎn)部、工會人員組成；c）公司基地的物資供應(yīng)組由產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、物業(yè)管理公司、財務(wù)資產(chǎn)部人員組成；d）公司基地的物資搶救組由公安處牽頭，組織基地符合要求的人員組成；f）公司基地的消防滅火組由公安處組織的義務(wù)消防隊（人員名單見附件20）負(fù)責(zé)；g）公司基地的保衛(wèi)疏導(dǎo)組由公司處、安全管理部相關(guān)人員負(fù)責(zé)；h）公司基地的通訊聯(lián)絡(luò)組由安全管理部、經(jīng)理辦公室人員組成；i）分公司、施工項目經(jīng)理部的各應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)需要和實際情況由相應(yīng)部門和人員成立。3.1.6應(yīng)急組織急救援程序圖a）公司應(yīng)急救援程序圖上級主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門上級主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門公司應(yīng)急救援指揮中心事故現(xiàn)場相鄰可依托力量應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)各應(yīng)急小組相鄰可依托力量b）分公司應(yīng)急救援程序圖上級主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門上級主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門公司應(yīng)急救援指揮中心事故現(xiàn)場相鄰可依托力量應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)各應(yīng)急小組相鄰可依托力量分公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組c）直屬項目部應(yīng)急救援程序圖事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場直屬項目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急救援指揮中心上級主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相鄰可依托力量各應(yīng)急小組救助報告指令啟動救助上報指令相鄰可依托力量救助求援救助報告求援求救 d）分公司項目部應(yīng)急救援程序圖事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場項目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組上級主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相鄰可依托力量各應(yīng)急小組救助報告指令啟動救助上報指令求救相鄰可依托力量求援分公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組救助報告報告指令救助求援 3.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1公司應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：a)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的整體指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；b)負(fù)責(zé)向上級和地方主管部門求救或配合政府的應(yīng)急工作；c)依據(jù)協(xié)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會救援力量；d）負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級主管部門的匯報工作；e）負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查組，對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。f）審定并簽發(fā)向集團(tuán)公司或地方主管部門的報告；g)審批公司級應(yīng)急救援費用。3.2.2公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮職責(zé)：a)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的整體指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；b）負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；c）審定并簽發(fā)向集團(tuán)公司或地方主管部門的報告；d)審批公司級應(yīng)急救援費用。3.2.3公司應(yīng)急救援指揮中心辦公室職責(zé)：a)在中心領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司日常應(yīng)急指揮工作；b)組織好應(yīng)急值班；c)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、協(xié)助應(yīng)急處理和救援；d）有情況及時向應(yīng)急救援中心領(lǐng)導(dǎo)匯報；e）負(fù)責(zé)調(diào)配人員和物資；f）負(fù)責(zé)綜合、專項預(yù)案的演練方案的策劃、組織和總結(jié)；g)下達(dá)應(yīng)急救援指令，向上級報告應(yīng)急救援情況及求援；h）負(fù)責(zé)公司級應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂、負(fù)責(zé)二級單位應(yīng)急救援預(yù)案的的備案。3.2.4值班人員職責(zé)：a)接受應(yīng)急救援工作信息，做好相關(guān)記錄，并及時準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)匯報；b)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指令的下達(dá)；c)做好過程記錄和交接班記錄；d）嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，遵守安全和保密規(guī)定，工作時間不得脫崗；e）其它職責(zé)。3.2.5專家組職責(zé)：a)按專業(yè)要求提出應(yīng)急處置方案；b)對應(yīng)急救援工作中的疑難問題提出意見和建議；c)其它職責(zé)。3.2.6分公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：a)負(fù)責(zé)事故救援的全面指揮；b)負(fù)責(zé)所需救援物資的落實；c)負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)的求救和情況匯報；d)負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量、消防、醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)求救；e）負(fù)責(zé)審批本單位的應(yīng)急救援費用。3.2.7項目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：a)負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證應(yīng)急救援預(yù)案順利實施；b)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護(hù)、救護(hù)及通訊等工作；c)負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實；d)負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報；e)負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量、消防、醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)求救；f)負(fù)責(zé)救援結(jié)束后，工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作；g)負(fù)責(zé)審批本單位的應(yīng)急救援費用。3.2.8物資搶險組職責(zé)：應(yīng)根據(jù)事故特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及其他各應(yīng)急救援小組保持聯(lián)絡(luò)。3.2.9傷員營救組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，把負(fù)傷人員合理轉(zhuǎn)移至安全位置，并進(jìn)行簡單處置，及時組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。隨時與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及其他各應(yīng)急救援小組保持聯(lián)絡(luò)。3.2.10保衛(wèi)疏導(dǎo)組職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場、人員疏散及清點工作。保衛(wèi)疏導(dǎo)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對，判斷是否有被困人員；隨時與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及其他各應(yīng)急救援小組保持聯(lián)絡(luò)。3.2.11通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證應(yīng)急工作的通訊聯(lián)系暢通。隨時與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及其他各應(yīng)急救援小組保持聯(lián)絡(luò)。3.2.12后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員和疏散人員的吃飯、飲水、防寒防暑、臨時居住等后勤保障。隨時與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及其他各應(yīng)急救援小組保持聯(lián)絡(luò)。3.2.13物資供應(yīng)組職責(zé)：必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時滿足使用要求。隨時與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及其他各應(yīng)急救援小組保持聯(lián)絡(luò)。3.2.14消防滅火組職責(zé)：負(fù)責(zé)用適當(dāng)?shù)姆绞?，控制火勢，撲滅火情。?fù)責(zé)日常滅火器材與設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)。隨時與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其他各應(yīng)急救援小組保持聯(lián)絡(luò)。3.2.15其它各級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、辦公室根據(jù)公司要求和單位實際，確定相應(yīng)的職責(zé)。3.2.16公司、分公司、項目經(jīng)理部的各職能科室和人員除按3.1.5條的分工行使職責(zé)外，還應(yīng)按公司QG/13J03-01-2006公司各級崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行（見附件15）。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控對于辨識出的重大危險源，相關(guān)部門及人員利用制定施工方案、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)交底、管理方案等總體控制；通過明確責(zé)任人、明確措施方法（監(jiān)護(hù)人旁站、儀器監(jiān)測等）、全方位全天候進(jìn)行監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)有失控的苗頭，必須撤離相關(guān)人員或停工，采取措施，直到危險解除時后方可恢復(fù)作業(yè)。4.2預(yù)警行動當(dāng)事故發(fā)生且符合1.3.3條所描述的情況時，發(fā)現(xiàn)人立即大聲喊叫、或用其它形式告知周圍其他人。并利用電話、對講機(jī)等方式以最快的速度向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告；必要時，可直接聯(lián)系消防、醫(yī)療等部門。如果事故影響范圍比較大，應(yīng)急救援部門及相關(guān)人員應(yīng)立即采用鳴笛、吹哨、廣播、揚(yáng)聲器或大聲喊叫等方式，通知并組織處于危險場所的人員撤離，必要時可與相鄰有救援能力的單位、消防、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)聯(lián)系，請求支援。當(dāng)事故不能得到有效控制時，應(yīng)立即向上一級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告，請求啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。4.3信息報告與處理一旦發(fā)生突發(fā)事件、事故及未遂傷亡事故，相關(guān)單位和人員應(yīng)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡報告和處理規(guī)定》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》及集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定》及時、如實向上級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和地方有關(guān)部門上報，按要求進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。重傷及重傷以上人身傷亡事故、火災(zāi)事故、洪災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、化學(xué)危險品傷害、重大環(huán)境污染、20000元以上設(shè)備等事故必須在30分鐘之內(nèi)報公司應(yīng)急救援指揮中心；死亡1人及1人以上事故公司在2小時內(nèi)以快報的形式報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。a）各級應(yīng)急救援組織必須明確全天候的應(yīng)急值班電話并公示，以便事故、事件情況的及時傳遞，明確事故的地點、類型、涉及的危險物質(zhì)、傷亡情況、范圍和事態(tài)的控制情況，適時啟動應(yīng)急程序。b）根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和社會影響，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按時如實向上級主管部門和地方人民政府有關(guān)部門報告事故情況。c）依據(jù)事態(tài)發(fā)展蔓延的勢頭，及時通知有關(guān)部門和有可能波及到的單位，避免造成更多人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度、發(fā)展態(tài)勢、和本單位控制事態(tài)的能力，按分級負(fù)責(zé)的原則，把應(yīng)急響應(yīng)級別分為三個級別。5.1.1施工隊級應(yīng)急救援預(yù)案（=3\*ROMANI級）：事故、事件的影響范圍較小，只需啟用施工隊?wèi)?yīng)急救援應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備物資就能有效控制的應(yīng)急救援預(yù)案。可直接求助于相鄰單位及社會的應(yīng)急救援力量。5.1.2分公司級應(yīng)急救援預(yù)案（=2\*ROMANII級）：事故、事件的影響范圍較大，需動用分公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備物資才能有效控制的級別的應(yīng)急救援預(yù)案?？芍苯忧笾谙噜弳挝患吧鐣膽?yīng)急救援力量。5.1.3公司級應(yīng)急救援預(yù)案（=3\*ROMANIII級）：事故、事件的影響范圍大，只啟動分公司級應(yīng)急救援預(yù)案無法有效控制，而必須利用全公司的人力、物力和財力而啟動的上一級應(yīng)急救援程序?？汕笾谙噜弳挝患吧鐣膽?yīng)急救援力量，與社會應(yīng)急救援體系相銜接。5.2響應(yīng)程序5.2.1根據(jù)突發(fā)事故事件的嚴(yán)重程度和勢態(tài)的觀察、分析，現(xiàn)場啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急求援預(yù)案。5.2.2現(xiàn)場應(yīng)明確應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人，全面指揮應(yīng)急救援工作，如果正職負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場，副職負(fù)責(zé)人要代替行使指揮權(quán)。5.2.3及時調(diào)集各專業(yè)應(yīng)急救援小組，開展人員救治、搶救財產(chǎn)、滅火、排水、疏散人群等應(yīng)急救援活動。5.2.4從各個渠道調(diào)配救援物資，確保救援行動的效果。5.2.5必要時，與相鄰單位和社會救援組織聯(lián)系，借助社會力量搶險救援。5.2.6按時向上級和政府相關(guān)部門報告，當(dāng)事態(tài)不能得到有效控制時，及時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.3應(yīng)急功能設(shè)置5.3.1應(yīng)急響應(yīng)需明確：a）級別、主要負(fù)責(zé)部門和支持部門；b）可能發(fā)生的意外情況；c）行動程序；d）資源。5.3.2接警和通報程序需明確：a）24小時報警（應(yīng)急響應(yīng)）電話；b）事故的地點、類型、危險物質(zhì)、傷亡情況、范圍和事態(tài)控制情況；c）初始啟動。將事故信息通報給有關(guān)人員、當(dāng)?shù)丶吧霞売嘘P(guān)應(yīng)急部門、相鄰單位和政府有關(guān)部門，要有通知對象的聯(lián)絡(luò)方式。5.3.3警報和公告應(yīng)明確：a）各種警報信號的含義；b）存在的健康危險、如何自我保護(hù)、疏散線路、醫(yī)院的地址等；c）可能的警報盲區(qū)、特殊人群的通知方式。5.3.4現(xiàn)場監(jiān)測的內(nèi)容：a）監(jiān)測事故的規(guī)模；b）事態(tài)發(fā)展趨勢；c）傷亡情況；d）危險物濃度及擴(kuò)散狀況；e）水源、環(huán)境污染等。5.3.5警戒與治安：a）必要時實施交通管制。與應(yīng)急無關(guān)的車輛和人員不得進(jìn)入現(xiàn)場，指揮處于危險區(qū)的車輛和人員按安全通道撤出現(xiàn)場，指引應(yīng)急車輛和人員進(jìn)入現(xiàn)場，疏通交通堵塞；b）維護(hù)治安，保衛(wèi)重要目標(biāo)和財產(chǎn)安全；c）協(xié)助緊急疏散、人員清點、傳達(dá)緊急信息、執(zhí)行通告和事故調(diào)查等。5.3.6人群疏散與安置：a）現(xiàn)場應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人發(fā)布疏散命令；b）對什么情況需要進(jìn)行人員疏散、人群數(shù)量、警報時間、距離、疏散時間進(jìn)行估測；c）對路線（應(yīng)判明方向和安全區(qū)、在線路上設(shè)立哨位和風(fēng)向標(biāo)志）、工具、目的地、交通控制、引導(dǎo)、自身防護(hù)措施、治安、道路安全做出安排；d）對需要特殊援助的群體進(jìn)行疏散安排；e）對疏散行動進(jìn)行跟蹤、記錄，查明人員是否全部撤出；f）確定什么條件下需啟用安置場所及場所的負(fù)責(zé)部門；g）確定需安置的人員數(shù)量、特殊人員數(shù)量和基本情況；h）設(shè)立標(biāo)識。5.3.7醫(yī)療與衛(wèi)生：a）明確急救、醫(yī)療資源。如救護(hù)車、現(xiàn)場急救人員的數(shù)量；藥品、器械、消毒、解毒藥品；醫(yī)院、職業(yè)中毒治療醫(yī)院及燒傷等?？漆t(yī)院；b）與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，保證受傷人員的及時救治，并確定聯(lián)系與協(xié)調(diào)方式；c）明確受傷人員急救、運送和轉(zhuǎn)院的操作程序，明確?；坊蚋腥拘约膊∈芎φ叩母綦x、消毒和治療程序；d）確定死亡人員的原因、身份；匯總傷亡情況，協(xié)助信息發(fā)布機(jī)構(gòu)或人員的工作。5.3.8應(yīng)急救援人員的安全：a）審查應(yīng)急隊伍及人員進(jìn)入和離開的時機(jī)和條件，對安全狀況進(jìn)行監(jiān)測，要保證通訊聯(lián)絡(luò)，配備個人防護(hù)設(shè)備和用品；b）要制定救援措施，嚴(yán)防應(yīng)急人員受到傷害。應(yīng)急工作結(jié)束時，要指派專人清點人數(shù)，保證救援人員的安全撤離。5.3.9消防與搶險：a）明確消防滅火組、相鄰單位消防機(jī)構(gòu)、消防隊的分布和能力，及時利用各種力量滅火；b）明確消防車、供水、滅火設(shè)施器材的準(zhǔn)備；c）明確撲救對策和方案；d）明確破拆、起重、推土等大型設(shè)備的準(zhǔn)備情況。5.4特殊風(fēng)險的處置5.4.1坍塌事故a）發(fā)生坍塌事故，現(xiàn)場人員立即撤離坍塌區(qū)，向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員報告，啟動現(xiàn)場應(yīng)急救援程序；b）組織人員排除險情，預(yù)防坍塌的再次發(fā)生?？刹捎脵C(jī)械和人工挖土救人，但距離傷員較近時要用手刨挖，以避免傷員受到二次傷害；c）對受傷者進(jìn)行現(xiàn)場必要的救治，如人工呼吸、止血包扎等；d）同時撥打120送醫(yī)院搶救；e）如果需要可利用相鄰單位和社會上的救援力量和物資；f）按照報告程序逐級報告，必要時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.4.2觸電事故a）最早發(fā)現(xiàn)觸電者，應(yīng)大聲呼叫電工迅速拉閘斷電，然后向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員報告；b）現(xiàn)場救護(hù)人員用木棒、木板等不導(dǎo)電的材料將觸電人與接觸電線、電器部位分離開；c）將觸電者抬到平整的場地，現(xiàn)場傷員營救人員按照有關(guān)救護(hù)知識立即進(jìn)行救護(hù)（如人工呼吸等）；d）撥打120送醫(yī)院搶救；e）如果需要可利用相鄰單位和社會上的救援力量和物資；f）現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照報告程序逐級報告，必要時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.4.3物體打擊事故a）當(dāng)發(fā)生物體打擊事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及人員報告；b）現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織現(xiàn)場營救小組人員迅速對傷者進(jìn)行緊急清理包扎止血；c）同時撥打120或直接送醫(yī)院搶救；d）如果需要可利用相鄰單位和社會上的救援力量和物資；e）現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照報告程序逐級報告，必要時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.4.4機(jī)械傷害事故a）當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故，如受傷者自己能夠呼救．首先大聲呼叫，電工迅速拉閘斷電；b）如受傷嚴(yán)重已不能呼救，最早發(fā)現(xiàn)者大聲呼叫電工迅速拉閘斷電，向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員報告；c）同時撥打120急救中心；d）現(xiàn)場傷員營救小組人員將傷者抬到平整的場地進(jìn)行必要的救治，如發(fā)現(xiàn)傷者有斷指斷腿等，應(yīng)立即將其找到，用醫(yī)用紗布將其包好，隨同傷員一起送往醫(yī)院救治；e）如果需要可利用相鄰單位和社會上的救援力量和物資；f）現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照報告程序逐級報告，必要時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.4.5高處墜落事故a）當(dāng)發(fā)生高處墜落事故，最早發(fā)現(xiàn)者立即向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及人員報告；b）現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織現(xiàn)場營救小組人員迅速對傷者施救，如有骨折傷員，應(yīng)注意對骨折部位的保護(hù)，使用擔(dān)架（木板）平抬，避免因不正確的抬運，使骨折部位造成二次傷害；c）同時撥打120或直接送醫(yī)院搶救；d）如果需要可利用相鄰單位和社會上的救援力量和物資；f）現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照報告程序逐級報告，必要時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.4.6煤氣\有毒氣體中毒事故a)當(dāng)有人休克，最早發(fā)現(xiàn)者立即大聲呼救，并向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員報告；b)撥打110、120電話；c)營救人員首先打開通風(fēng)口（人孔、料孔、門窗等），必要時可采用機(jī)構(gòu)通風(fēng)。然后將中毒者移置安全且通風(fēng)良好的地方；d）在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院搶救過程中，不要停止和放棄施救，如采取人工呼吸、輸氧等急救措施；e）當(dāng)有人感覺頭昏、暈覺等異常癥狀，及時向有關(guān)人員報告，立即送醫(yī)院進(jìn)行確診以便查明原因；f）如果需要可利用相鄰單位和社會上的救援力量和物資；g）現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照報告程序逐級報告，必要時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.4.7爆炸事故a）當(dāng)氣體爆炸、可燃性材料起火引起的爆炸發(fā)生，按照應(yīng)急程序要求，消防滅火組、物資搶救組要首先控制引起爆炸的火源、可燃物及助燃物；b）同時撥打110、119、120報警，通知其他人員馬上撤離事故現(xiàn)場；c）現(xiàn)場營救組對傷員進(jìn)行緊急救治；d）如果需要可利用相鄰單位和社會上的救援力量和物資；e）現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照報告程序逐級報告，非常情況可越級上報，必要時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.4.7火災(zāi)事故a)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有火險發(fā)生時，現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即指揮現(xiàn)場消防滅火組、傷員營救組等分工協(xié)作，根據(jù)火源的性質(zhì)，取出滅火器或接通水源進(jìn)行撲救；b)當(dāng)火勢較大，現(xiàn)場無力撲救時，立即撥打119火警，講清火險發(fā)生的地點、火勢情況、報告人姓名、單位地址，并派人到單位門口、街道交叉路口等候消防車的到來，帶領(lǐng)消防車迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場；c)建筑物起火的7分鐘內(nèi)是滅火的最好時間，如超過這個時間，就要設(shè)法逃離火災(zāi)現(xiàn)場，依靠消防人員滅火；d）如果需要可利用相鄰單位和社會上的救援力量和物資；e）現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照報告程序逐級報告，非常情況可越級上報，必要時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.4.8洪澇災(zāi)害a)當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時，要立即啟動應(yīng)急程序，組織應(yīng)急小組開展自救，利用現(xiàn)場防洪、抗洪物資如砂袋、鐵鍬等物資進(jìn)行圍擋、排水，用污水泵向外排水；b）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際需要向可提供援助的鄰近單位請求支援；c）現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照報告程序逐級報告，必要時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.4.9急性流行病事件a）在流行病發(fā)病期間，無論機(jī)關(guān)或施工現(xiàn)場，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、上吐下瀉病人，應(yīng)采取隔離措施，并立即撥打120急救電話，送醫(yī)院診治；b）如醫(yī)院診斷為傳染性疾病，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)采取必要的衛(wèi)生防疫措施；c）按照報告程序向上級報告，必要時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.4.10食物中毒事件a)無論機(jī)關(guān)或施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，及時向應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)報告；b）撥打120急救電話送醫(yī)院救治；c）同時讓病人大量飲水，刺激喉部使其嘔吐；d）通知食堂保留剩余食品以備檢驗；e）按照報告程序向上級報告，必要時啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。5.5應(yīng)急結(jié)束當(dāng)救援工作結(jié)束，導(dǎo)致二次、衍生事故隱患消除，現(xiàn)場環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為可以中止應(yīng)急工作時，可報請上一級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),適時中止應(yīng)急救援。5.5.1事故單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)在事故事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)30分鐘內(nèi)向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。對發(fā)生的重傷及重傷以上人身傷亡事故、火災(zāi)事故、洪災(zāi)、群體急性傳染病、化學(xué)危險品傷害、重大環(huán)境污染、20000元以上設(shè)備事故等，必須及時向公司應(yīng)急救援指揮中心報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因、財產(chǎn)損失情況。死亡1人以上的傷亡事故，公司在2個小時之內(nèi)以快報的形式向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告。任何單位不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報事故事件，應(yīng)隨時接受政府和上級有關(guān)部門的指令。5.5.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)全力配合事故調(diào)查組的工作，按要求如實向調(diào)查組提供相關(guān)資料，全力配合調(diào)查組對事故的調(diào)查和處理。內(nèi)容包括：a）施工方案；b）安全技術(shù)措施；c）（安全）技術(shù)交底；d）管理方案；e）安全生產(chǎn)委員會會議紀(jì)要；f）安全例會會議紀(jì)要；g）安全工作會議紀(jì)要：h）生產(chǎn)調(diào)度會會議紀(jì)要；i）安全檢查記錄；j）安全員巡視記錄；k）安全教育記錄；l）周一安全活動記錄；m）班組安全活動記錄；n）安全環(huán)保措施使用情況；o）其它資料。5.5.3應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)人員、必要時邀請事故調(diào)查組、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、專家組成員召開總結(jié)會。總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)，增強(qiáng)應(yīng)急救援體系的適用性和可操作性，并編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。報告內(nèi)容包括：a）事故情況：時間、地點、波及范圍、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況、原因分析；b）應(yīng)急救援過程；c）動用的資源；d）處置時遇到的問題；e）經(jīng)驗和教訓(xùn)；f）對應(yīng)急預(yù)案的修改建議。6信息發(fā)布6.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)指定新聞發(fā)言人，信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)得到預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人的審核。其他人員不得向新聞媒體隨意通報事故、事件的相關(guān)情況，可使用外交辭令，只講搶險救援工作正在有序進(jìn)行，有關(guān)信息可向新聞發(fā)言人詢問或在新聞發(fā)布會（通氣）會上獲取。以保證信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息，導(dǎo)致報道不實，誤導(dǎo)公眾，給公司和社會造成不好的影響。6.2新聞發(fā)言人必須遵守法律法規(guī)、實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳細(xì)、及時準(zhǔn)確地向媒體通報事故事件及應(yīng)急救援工作的進(jìn)展情況。6.3信息發(fā)布可采用接受記者采訪、新聞發(fā)布會、新聞通氣會和提供新聞稿件等形式。7后期處置7.1組織專業(yè)人員對殘留的污染物進(jìn)行處理。7.2組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)到施工生產(chǎn)正常狀態(tài)。7.3安撫受傷人員及傷亡人員家屬，安撫施工現(xiàn)場工作人員，穩(wěn)定情緒，盡快恢復(fù)正常的施工作業(yè)。7.4進(jìn)行善后賠償、保險理賠等事宜。7.5對應(yīng)急救援過程反映出的應(yīng)急能力進(jìn)行評估，對應(yīng)急救援預(yù)案的修訂提出建議。8保障措施8.1通訊與信息保障8.1.1各級應(yīng)急救援組織和人員要明確通訊聯(lián)系方式，包括：電話、移動電話、對講機(jī)、電報、電傳、電子郵箱等。各種通訊方式應(yīng)及時繳費并保持暢通，如有損壞應(yīng)及時修復(fù)。8.1.2必要時應(yīng)有備用方案。8.2應(yīng)急隊伍保障8.2.1本著統(tǒng)籌計劃，合理布局的原則，建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，并整合資源，提高應(yīng)急救援能力。8.2.2公司、二級單位、各級施工項目經(jīng)理部應(yīng)和相鄰單位和地方消防、醫(yī)療等應(yīng)急救援單位建立溝通與協(xié)調(diào)渠道，簽訂互助協(xié)議，充分利用社會資源服務(wù)于內(nèi)部的應(yīng)急救援工作。8.2.3鼓勵員工積極參與應(yīng)急救援培訓(xùn)與演習(xí)，在保證人身安全的情況下，參與事故事件的搶險與救援。8.3應(yīng)急物資裝備保障8.3.1完善公司應(yīng)急救援物資的聯(lián)動機(jī)制，做到內(nèi)部物資裝備共享，動態(tài)管理，統(tǒng)一調(diào)配。8.3.2構(gòu)建公司儲備物資裝備為主，社會資源為輔的物資保障體系，利用相鄰單位和社會方的物資裝備，保證應(yīng)急救援工作的需要。8.4經(jīng)費保障8.4.1施工現(xiàn)場的應(yīng)急保障費用屬于安全措施費的范疇，施工項目經(jīng)理部應(yīng)切實保障，保證?？顚Ｓ?。如果發(fā)生的費用較大，項目應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)提出計劃，經(jīng)財務(wù)部門審核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)，及時撥付；情況緊急先期發(fā)生的，財務(wù)部門必須全額報銷。8.4.2分公司設(shè)立?？顜?不得挪用。如果發(fā)生的費用較大，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)提出計劃，財務(wù)部門審核，二級單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)批