第17課 中國(guó)古代的戶籍制度與社會(huì)治理 導(dǎo)學(xué)案-高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一

試卷第=page11頁(yè)，共=sectionpages33頁(yè)試卷第=page11頁(yè)，共=sectionpages33頁(yè)中國(guó)古代的戶籍制度與社會(huì)治理教學(xué)目標(biāo)：通過(guò)本課學(xué)習(xí)，了解中國(guó)古代戶籍制度的變化過(guò)程以及社會(huì)的治理措施。知識(shí)匯總：一、歷代戶籍制度演變戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：國(guó)家大規(guī)模編排民戶，制定戶籍。秦獻(xiàn)公：“為戶籍相伍”，即以五家為“伍”的辦法編排戶口?！渡叹龝氛J(rèn)為無(wú)論男女，都在政府的簿籍上有登記。秦朝時(shí)期：戶籍實(shí)行分類登記制度，除一般百姓的戶籍外，還有宗親貴族的宗室籍、官籍、商賈的市籍等。漢朝：丞相主管全國(guó)戶籍工作，各級(jí)地方政府也均有專門人員主管戶籍。百姓編戶入籍后，便是封建國(guó)家的_______________。東漢末年，戰(zhàn)事頻繁，戶籍散亂。隋朝時(shí)期，命州縣官_____________，即____________________________________。唐朝時(shí)期，唐承隋制，管理更嚴(yán)，戶籍_____一造。宋朝時(shí)期，戶籍分為_(kāi)____________。主戶指___________________，客戶______________。元朝時(shí)期，戶口類型比較復(fù)雜，按職業(yè)可以分為_(kāi)____________________________，統(tǒng)稱_____________，一旦定籍，世代相襲，不得變動(dòng)。明朝時(shí)期，繼承了元朝的以_________定戶籍的做法，戶籍分___________________。明朝戶籍冊(cè)稱__________，以___________為基礎(chǔ)，每里一冊(cè)，詳列各戶__________________。清朝時(shí)期，普通戶籍基本沿襲明制，戶籍管理相對(duì)松弛。清朝前期實(shí)行______________，戶籍的作用大為削弱。________年間，朝廷御令戶籍永停編審。歷代基層組織與社會(huì)治理從秦漢到明清，______是最基層的行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)直接管理民眾的基層組織。1.秦漢時(shí)期，鄉(xiāng)設(shè)____，掌______。設(shè)嗇夫，掌_____、__________；設(shè)游徼，掌__________。里設(shè)_________。鄉(xiāng)里之外有亭，設(shè)________，負(fù)責(zé)________________________。2.唐朝以___________為里，五里為鄉(xiāng)，城內(nèi)設(shè)坊，郊外設(shè)村，設(shè)______________________。3.明朝實(shí)行___________。4.歷代政府注重建立基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督機(jī)制。秦漢時(shí)期的什伍組織，_________________________________________________。唐朝的鄰保制度，____________________________________________。明朝王守仁任巡撫時(shí)推行十家牌法，__________________________________________。清初實(shí)行里甲制，后來(lái)改為保甲制：____________________________________________。歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策1.古代生產(chǎn)力水平低，抵御災(zāi)害的能力較差，需要國(guó)家和社會(huì)提供必要的、及時(shí)的救助。社會(huì)救濟(jì)為民眾提供一定的生活保障，保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動(dòng)，有利于維護(hù)統(tǒng)治。2.歷代社會(huì)救濟(jì)的主體是___________，民間組織處于____________。漢朝建立_____________________。隋唐時(shí)期，政府重視官方儲(chǔ)備，大力提倡民間積儲(chǔ)。隋文帝設(shè)置______________________。后世______________的設(shè)置較為普遍。中國(guó)古代一直有優(yōu)撫老弱貧苦等弱勢(shì)群體的傳統(tǒng)。秦漢時(shí)期，皇帝會(huì)賜給高齡老人手杖，明初朝廷_________________________________。唐朝開(kāi)始，政府設(shè)專門機(jī)構(gòu)，如_________________________________________。宋朝以后，宗族內(nèi)部的救助活動(dòng)逐漸興起。明清時(shí)期，慈善組織開(kāi)始興起，出現(xiàn)了善堂、善會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)。3在古代社會(huì)，政府救濟(jì)的重點(diǎn)在__________，核心在于___________________________。課后訓(xùn)練：一、單選題1．1381年，明太祖對(duì)戶籍立法進(jìn)行改革，實(shí)行黃冊(cè)制度。黃冊(cè)以里為單位（每110戶為1里），登載各戶的人丁、財(cái)產(chǎn)變遷情況。同時(shí)，明朝戶籍有嚴(yán)格的類別區(qū)分，主要為民、軍、匠三大類。根據(jù)材料信息，下列結(jié)論中可以得出的是（

）①體現(xiàn)了中央集權(quán)的進(jìn)一步強(qiáng)化

②說(shuō)明政府對(duì)基層治理的重視③有利于推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展

④一定程度上限制了人口流動(dòng)A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④2．下圖所示的里耶秦簡(jiǎn)戶籍簿記載了秦朝一戶的戶籍檔案，包括家庭成員關(guān)系、名字、社會(huì)身份等信息。這反映出秦朝（

）A．戶籍制度非常完備 B．加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)的控制C．社會(huì)等級(jí)分化嚴(yán)重 D．重農(nóng)抑商政策執(zhí)行嚴(yán)格3．所謂土斷，就是把世族和豪門蔭庇和挾藏下的依附民戶編入郡縣戶籍。東晉南朝，實(shí)行過(guò)幾次土斷，其中最重要的一次是桓溫主政下的庚戌土斷（公元364年）據(jù)此可知，土斷制度（

）A．推動(dòng)門閥政治的形成 B．強(qiáng)化了政府對(duì)基層的控制C．解決了土地兼并問(wèn)題 D．消除了國(guó)家與世族的矛盾4．下面是秦朝《里耶秦簡(jiǎn)戶籍簿》及釋文。其史料價(jià)值在于（

）釋文東成戶人士五夫，妻大女子沙，子小女子澤若，子小女子傷?！睎|成，為里名。戶人，指戶主。士五為身份稱謂，指無(wú)爵或免爵者。女子即女性。:大、小為課役身份的標(biāo)志，夫、沙、澤若、傷，均為人名。A．證明秦朝百姓賦役負(fù)擔(dān)較輕 B．說(shuō)明秦朝很重視法制建設(shè)C．幫助了解秦朝對(duì)民眾的管理 D．展現(xiàn)秦朝書法藝術(shù)的成熟5．宋代戶籍分主戶與客戶。主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶，客戶指沒(méi)有土地的佃戶。北宋初，客戶占總?cè)丝?0%，到1072年，客戶比例下降到30%。這一現(xiàn)象將（

）A．抑制租佃關(guān)系發(fā)展 B．導(dǎo)致戶籍管理失控C．增加國(guó)家賦稅收入 D．導(dǎo)致自然經(jīng)濟(jì)解體6．秦朝建立后普遍推行戶籍制度，凡男子均須向政府申報(bào)年齡，稱為“書年”；至成年即載明于戶籍，稱為“傅籍”；人戶遷居應(yīng)經(jīng)官府批準(zhǔn)后登記，稱為“更籍”。這一方式（

）A．不利于維護(hù)地方秩序的穩(wěn)定 B．標(biāo)志著戶籍制度的成熟完善C．是政府控制民力的重要舉措 D．保障了政府財(cái)政收入的增加7．戶籍檔案是了解古代王朝人口變化、土地及賦役制度等的重要資料。有學(xué)者在研究7世紀(jì)后期敦煌戶籍檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)，大歷四年，某處在籍的61戶人家，戶均已授田47畝，僅占應(yīng)授田的33.9%；戶與戶之間授田數(shù)也存在差異，如：趙大本三丁一中一老男90畝，張介介中女當(dāng)戶51畝，令狐進(jìn)堯一丁一老男103畝。由此可推知，當(dāng)時(shí)（

）A．土地兼并情況嚴(yán)重 B．政府嚴(yán)控土地流轉(zhuǎn)C．賦稅制度有待調(diào)整 D．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)大量破產(chǎn)8．最近幾年，來(lái)源于各地農(nóng)村的“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”、“村民監(jiān)督小組”、“村民理財(cái)小組”等名字不斷涌現(xiàn)，雖然名稱不同，但性質(zhì)一樣，都是村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這反映了（

）A．村委會(huì)辦事效率得到提高 B．民族區(qū)域自治制度得以健全C．中央行政管理制度的加強(qiáng) D．基層民主制度逐步走向完善9．中國(guó)封建社會(huì)時(shí)期，朝廷撥款是官學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。但宋以后，民間書院及村塾學(xué)社等也會(huì)得到官府的撥款資助，如賜書、賜田等，尤其是隱居民間聚徒講學(xué)的名師碩儒，常會(huì)得到政府的褒獎(jiǎng)。宋政府這種做法旨在（

）A．完善科舉制度 B．提高私學(xué)地位C．弘揚(yáng)儒家思想 D．加強(qiáng)社會(huì)教化10．明清時(shí)期，“合同式宗族組織”在福建地區(qū)出現(xiàn)，它突破子血緣、地緣紐帶，通過(guò)建立合同關(guān)系來(lái)決定族人的權(quán)利和義務(wù)。該組織的出現(xiàn)（

）A．.反映了雇傭現(xiàn)象的普及 B．動(dòng)搖封建社會(huì)的統(tǒng)治基礎(chǔ)C．促成了宗法制度的崩潰 D．適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要11．洪武五年，朱元璋下令在鄉(xiāng)村建“申明亭”,召集百姓學(xué)習(xí)皇帝諭旨；建“旌善亭”，表?yè)P(yáng)好人好事，“凡民間有孝子，順孫、義夫、節(jié)婦，皆書其實(shí)行，揭于其中?！贝伺e主要意圖是（

）A．提升百姓道德水平 B．強(qiáng)化君主專制 C．加強(qiáng)基層社會(huì)治理 D．宣傳儒家思想12．秦朝地方長(zhǎng)官每年定期派計(jì)吏向中央?yún)R報(bào)本地情況（即上計(jì)），匯報(bào)所用相關(guān)文書稱為“計(jì)薄”，內(nèi)容包括戶口、墾田、賦役、治安和自然災(zāi)害等。經(jīng)考核后，便可根據(jù)考核結(jié)果對(duì)各級(jí)官吏予以黜陟賞罰。據(jù)此可知，“上計(jì)”的實(shí)行（

）A．為抑制豪強(qiáng)地主提供了保障 B．能有效杜絕地方官員的貪腐C．有助于維護(hù)大一統(tǒng)的局面 D．構(gòu)建起系統(tǒng)的基層治理體制13．明代在地方設(shè)立申明亭，書寫境內(nèi)百姓過(guò)失以示懲戒；設(shè)置族善亭，書寫善人善事以示表彰。各地推選一年高有德之人負(fù)責(zé)書寫，稱為老人。毀壞亭舍、涂抹榜文者，予以嚴(yán)懲。這反映出明代基層治理（

）A．注重道德教化 B．造成地方分權(quán) C．體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì) D．依賴地方士紳14．唐初，政府限制土地兼并，并強(qiáng)制富戶幫助村里的貧困人群；唐中后期，由于均田制瓦解，政府開(kāi)始以資產(chǎn)和田畝為標(biāo)準(zhǔn)征稅，富戶成了賦稅的主要承擔(dān)者，并逐漸把持鄉(xiāng)村權(quán)力，成為政府在鄉(xiāng)村中的代理人。據(jù)此可知唐代（

）A．統(tǒng)治者重視商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B．政府喪失對(duì)鄉(xiāng)村的管控C．稅收制度限制了土地兼并 D．社會(huì)變化影響地方治理15．開(kāi)皇十五年和十六年，隋文帝將西北地區(qū)原來(lái)由自發(fā)管理的賑災(zāi)機(jī)構(gòu)“義倉(cāng)”收歸州或縣管理，由之前民間捐助谷物，改為按戶等定額征稅，后全國(guó)推行。隋煬帝時(shí)期，地方政府開(kāi)倉(cāng)放糧要經(jīng)過(guò)朝廷的批準(zhǔn)。可見(jiàn)，這種變化（

）A．減輕了百姓負(fù)擔(dān) B．有利于強(qiáng)化中央集權(quán)C．保證了隋朝穩(wěn)定 D．不利于政府備荒賑災(zāi)16．北宋范仲淹及其后人通過(guò)購(gòu)置田產(chǎn)以開(kāi)展宗族救濟(jì),并在此基礎(chǔ)上建立義莊組織。為貧困的族人進(jìn)行救濟(jì)、對(duì)族人的婚嫁喪葬進(jìn)行資助、支持和獎(jiǎng)勵(lì)族人讀書進(jìn)仕,同時(shí)祭祀祖宗.修繕墳?zāi)沟纫阅圩谧辶α俊７妒狭x莊成為當(dāng)時(shí)及后世族田義莊發(fā)展的基本參照。由此可見(jiàn),義莊（

）A．豐富了宗法制的內(nèi)涵 B．發(fā)揮了社會(huì)整合功能C．履行了政府救濟(jì)職能 D．鞏固了封建專制統(tǒng)治17．鳩杖，在先秦時(shí)期是長(zhǎng)者地位的象征。漢代發(fā)展了先秦以來(lái)的“鳩杖”習(xí)俗并加以制度化。下圖是四川新都出土的漢代《養(yǎng)老圖》畫像磚，描述了戴冠的官員向持有鳩杖的老者進(jìn)奉食物的畫面。據(jù)此可知，漢代（

）A．開(kāi)始形成尊老敬老風(fēng)氣 B．傳統(tǒng)宗法觀念得到復(fù)興C．社會(huì)治理融入儒家倫理 D．豪強(qiáng)士族社會(huì)地位顯赫18．《夢(mèng)溪筆談》記載：皇祐(宋仁宗年號(hào))二年，吳中大饑，殍瑾枕路。是時(shí)范文正(范仲淹)領(lǐng)浙西，發(fā)粟及募民存餉(糧食)，為術(shù)甚備??又召諸佛寺主首，諭之曰：“饑歲工價(jià)至賤，可以大興土木之役。于是諸寺工作鼎興?！狈吨傺途葹?zāi)措施的主要特點(diǎn)是（

）A．直接救濟(jì)與“以工代賑”相結(jié)合 B．宣傳佛教，要求百姓忍耐C．鼓勵(lì)百姓生產(chǎn)，實(shí)行自救 D．寺院提供飲食，救濟(jì)百姓19．清代救災(zāi)法律主要刊載在歷朝會(huì)典、則例中。這些法律規(guī)范對(duì)報(bào)災(zāi)、勘災(zāi)、蠲免、緩征、平糶、捕蝗、救火等救災(zāi)環(huán)節(jié)和活動(dòng)中官員的失責(zé)行為，均設(shè)有詳細(xì)的懲處條文。如《欽定吏部處分則例》規(guī)定:“地方遇有災(zāi)傷，州縣官諱匿不報(bào)者，革職，永不敘用。”從中可以看出清政府力圖（

）A．建立完善的政府救災(zāi)體系 B．提升官員治理水平C．將官員的救災(zāi)責(zé)任法律化 D．加強(qiáng)對(duì)官員的考核20．北宋范仲淹主政杭州期間，“二浙阻饑，谷價(jià)方涌（跳躍），斗錢百二十，公（范仲淹）遂增至斗百八十”他還在沿江諸州放榜宣揚(yáng)，“商賈聞之，晨夜?fàn)庍M(jìn)，唯恐后。米既輻輳，遂減價(jià)”。這——救災(zāi)策略折射出當(dāng)時(shí)杭州（

）A．社會(huì)的發(fā)展與商業(yè)的無(wú)序 B．糧食的短缺與地方的割據(jù)C．財(cái)政的困窘與政策的靈活 D．邊防的緊張與文官的冗余二、材料分析題21．閱讀材料，完成下列要求。材料一

公元485年，北魏推行均田制，由政府將無(wú)主的土地按人口分配。入主中原不久的游牧政權(quán)無(wú)法準(zhǔn)確掌握人口、土地的數(shù)據(jù)，且豪強(qiáng)大族把持鄉(xiāng)里，也不利于政府調(diào)查數(shù)據(jù)。次年，北魏實(shí)行三長(zhǎng)制，從基層起嚴(yán)密控制戶籍。五家立一鄰長(zhǎng)，五鄰立一里長(zhǎng)，五里立一黨長(zhǎng)。由三長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢核人口和土地狀況，并配合租調(diào)制，對(duì)受田農(nóng)民征發(fā)租調(diào)和徭役。——摘編自郭建龍《中央帝國(guó)的財(cái)政密碼》材料二

自唐代中葉以后，作為戶籍制物質(zhì)基礎(chǔ)的均田制漸趨廢止。由于賦役剝削不斷加重，逃避賦役的人也不斷增多，而隱瞞地畝畢竟比隱瞞人口困難一些。所以自明代中葉一條鞭法實(shí)行攤丁入地以后，魚(yú)鱗圖冊(cè)(地籍)便成為征派賦役的主要根據(jù)，而仍依向例編造的賦役黃冊(cè)(戶籍)實(shí)際上已退居于次要的位置?！幾粤悍街佟吨袊?guó)歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計(jì)原論》(1)根據(jù)材料一，概括北魏推行三長(zhǎng)制的目的。(2)根據(jù)材料一、二，指出北魏、唐及明朝戶籍制度功能的變化，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)簡(jiǎn)析影響其變化的主要因素。22．[賑災(zāi)與救荒]材料一

“以工代賑”,歷代有之。早在春秋時(shí)期，我國(guó)就出現(xiàn)了“以工代賑”的救災(zāi)方法?！蛾套印份d:“齊景公之時(shí),饑。晏子請(qǐng)為民發(fā)粟,公不許,當(dāng)為路寢之臺(tái),晏子令吏重其賃,遠(yuǎn)其兆,徐其日，而不趣。三年臺(tái)成，而民賑。故上悅乎游，民足乎食。《.康濟(jì)錄》載:“歐陽(yáng)修知潁州，歲大饑,公免黃河夫役，得全者萬(wàn)余家,又給民工食,大修民諸陂,以溉民田,盡賴其利”。明代以工代賑的例子，同樣可以從《康濟(jì)錄》中獲得:“萬(wàn)歷間,御史鐘化民救荒,令各府州縣查勘該動(dòng)工役,如修學(xué)、修城、竣河、筑堤之類,計(jì)工招募,以興工作,每人日給米三升。借急需之工,養(yǎng)枵腹之眾，公私兩利?！薄钗暮！吨袊?guó)荒政全書》材料二

陜甘寧邊區(qū)政府除制定各種優(yōu)待外來(lái)災(zāi)民和貧民的決定、指示、條例及辦法之上,主要以生產(chǎn)教災(zāi)的辦法來(lái)安置外來(lái)災(zāi)民,重點(diǎn)解決災(zāi)民生產(chǎn)困難等問(wèn)題。規(guī)定誰(shuí)開(kāi)荒誰(shuí)種地并三年不出租,鼓勵(lì)外來(lái)災(zāi)民開(kāi)荒生產(chǎn),對(duì)于外來(lái)災(zāi)民的住宿問(wèn)題除投靠親友之外,邊區(qū)政府給予特別安排,先是安排一些舊窯洞或破窯洞供其居住,之后鼓勵(lì)外來(lái)災(zāi)民自己打窯洞,并鼓勵(lì)將家眷安置。對(duì)于外來(lái)災(zāi)民的吃糧問(wèn)題，邊區(qū)政府主張?jiān)谵r(nóng)民中進(jìn)行調(diào)劑,采取春前借一斗,秋后還一斗三升,有三分的利,鼓勵(lì)老戶借糧，政府保證歸還。至于種子、土地、農(nóng)具等生產(chǎn)工具及生產(chǎn)材料,邊區(qū)政府發(fā)動(dòng)農(nóng)民給災(zāi)民以調(diào)劑，種子秋后歸還，土地出租子,政府保證歸還?！囊悺蛾兏蕦庍厖^(qū)敕荒政策研究》(1)根據(jù)材料--并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析中國(guó)古代“以工代賑”措施盛行的主要原因。(2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括指出中國(guó)古代“以工代賑”與陜甘寧邊區(qū)救災(zāi)措施的共同之處。試卷第=page11頁(yè)，共=sectionpages33頁(yè)參考答案：1．C【詳解】結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，明朝戶籍有嚴(yán)格的類別區(qū)分，加強(qiáng)了對(duì)人民的控制，體現(xiàn)了中央集權(quán)的進(jìn)一步強(qiáng)化，明朝實(shí)行黃冊(cè)制度，登載各戶的人丁、財(cái)產(chǎn)變遷情況，反映了政府對(duì)基層治理的重視，明朝對(duì)于戶籍的嚴(yán)格控制，不利于人口流動(dòng)，一定程度上限制了人口流動(dòng)，①②④正確，C項(xiàng)正確；明朝對(duì)于戶籍的嚴(yán)格控制，不利于人口流動(dòng)，不利于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，③錯(cuò)誤，排除A、B、D三項(xiàng)。故選C項(xiàng)。2．B【詳解】根據(jù)材料可知，里耶秦簡(jiǎn)戶籍簿詳細(xì)記載了秦朝一戶的家庭成員關(guān)系、名字、社會(huì)身份等信息，反映出秦朝加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)的控制，B項(xiàng)正確；材料僅能說(shuō)明秦代戶籍信息詳細(xì)，但不代表戶籍制度非常完備，排除A項(xiàng)；材料介紹了秦朝一戶的戶籍檔案，不能體現(xiàn)社會(huì)等級(jí)分化嚴(yán)重，排除C項(xiàng)；材料反映出秦朝通過(guò)嚴(yán)密的戶籍制度加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制，未體現(xiàn)重農(nóng)抑商政策的執(zhí)行情況，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。3．B【詳解】根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，東晉南朝時(shí)期實(shí)行土斷制度，把世族和豪門蔭庇和挾藏下的依附民戶編入郡縣戶籍，這有利于強(qiáng)化政府對(duì)基層民眾的控制，B項(xiàng)正確；門閥政治的出現(xiàn)是豪強(qiáng)地主勢(shì)力發(fā)展的結(jié)果，九品中正制是門閥政治形成的政治保障，這與材料主旨不符，排除A項(xiàng)；“解決了土地兼并問(wèn)題”的說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)，只要封建制度存在，土地兼并就不可避免，排除C項(xiàng)；土斷制度的推行，易激化國(guó)家與世族的矛盾，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。4．C【詳解】材料中《里耶秦簡(jiǎn)戶籍簿》及釋文是對(duì)秦朝戶籍政策的描述，其史料價(jià)值在于幫助了解秦朝對(duì)民眾的管理，C項(xiàng)正確；秦朝的百姓負(fù)擔(dān)較大，排除A項(xiàng)；材料與秦朝重視法制建設(shè)無(wú)關(guān)，排除B項(xiàng)；東漢末年，書法成為一門藝術(shù)，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。5．C【詳解】根據(jù)材料“宋代戶籍分主戶與客戶。主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶，客戶指沒(méi)有土地的佃戶。北宋初，客戶占總?cè)丝?0%，到1072年，客戶比例下降到30%?！辈⒔Y(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，北宋客戶在全國(guó)總?cè)丝谥械谋戎叵陆?，意味著擁有土地、繳納賦稅的主戶上升，有利于增加國(guó)家財(cái)政收入，C項(xiàng)正確；抑制租佃關(guān)系發(fā)展是造成這一現(xiàn)象的原因，而不是作用，排除A項(xiàng)；客戶比例下降不足以得出政府戶籍管理失控，排除B項(xiàng)；自然經(jīng)濟(jì)開(kāi)始解體是在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。6．C【詳解】根據(jù)所學(xué)知識(shí)中國(guó)古代戶籍制度的確立是為了征發(fā)賦役，C項(xiàng)正確；戶籍制度的確立有利于地方社會(huì)秩序的穩(wěn)定，排除A項(xiàng)；秦朝戶籍制度并未成熟完善，排除B項(xiàng)；嚴(yán)格的戶籍管理無(wú)法體現(xiàn)財(cái)政收入的增加，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。7．C【詳解】根據(jù)材料“大歷四年，某處在籍61戶人家，戶均已授田47畝，僅占應(yīng)授田的33.9%”可知，當(dāng)時(shí)均田制在推行過(guò)程中出現(xiàn)諸多應(yīng)授而未授的情況，這主要因?yàn)楫?dāng)時(shí)政府直接支配的土地減少，均田制難以推行，以此為基礎(chǔ)的租庸調(diào)制也難以為繼，故賦稅制度有待調(diào)整，C項(xiàng)正確。材料中戶與戶之間的人均土地差異并不懸殊，無(wú)法得出土地兼并情況嚴(yán)重，排除A項(xiàng)：材料與政府嚴(yán)控土地流轉(zhuǎn)無(wú)關(guān)，排除B項(xiàng)；材料不涉及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。8．D【詳解】根據(jù)“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”、“村民監(jiān)督小組”、“村民理財(cái)小組”可得出這些內(nèi)容都與基層民主制度的建立，基層民主管理有關(guān)，反映出基層民主制度的不斷發(fā)展與完善，D項(xiàng)正確；從材料看不出效率高低，排除A項(xiàng)；材料反映的是基層民主，而不是民族區(qū)域，排除B項(xiàng)；基層民主制度是在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的基層自治，并不能體現(xiàn)中央行政管理的加強(qiáng)，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。9．D【詳解】根據(jù)材料“宋以后，民間書院及村塾學(xué)社等也會(huì)得到官府的撥款資助，如賜書、賜田等，尤其是隱居民間聚徒講學(xué)的名師碩儒，常會(huì)得到政府的褒獎(jiǎng)。”可知，宋朝之后，政府加強(qiáng)對(duì)民間書院及村塾學(xué)社的資助，名師碩儒也會(huì)得到政府的褒獎(jiǎng)，說(shuō)明政府通過(guò)介入社會(huì)教化，加強(qiáng)對(duì)地方的控制，D項(xiàng)正確；材料描述的是政府加強(qiáng)社會(huì)教化功能，沒(méi)有體現(xiàn)完善科舉制度的信息，排除A項(xiàng)；政府撥款資助民間書院及村塾學(xué)社的目的不是提高私學(xué)地位，排除B項(xiàng)；弘揚(yáng)儒家思想是手段，目的是加強(qiáng)社會(huì)教化，維護(hù)統(tǒng)治，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。10．D【詳解】結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，“合同式宗族組織”是以利益為基礎(chǔ)結(jié)成的共同體，其基本特征是族人的權(quán)利與義務(wù)取決于合同或合約關(guān)系，它不僅便于增強(qiáng)同族人的凝聚力，也有利于同其他宗族成員合作從事墾殖工作。所以“合同式宗族組織”是基于經(jīng)濟(jì)關(guān)系而形成的，適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，D項(xiàng)正確；據(jù)題意可知，“合同式宗族關(guān)系”在福建地區(qū)出現(xiàn)，無(wú)法得知是否在其他地區(qū)出現(xiàn)，因此也就無(wú)法說(shuō)明雇傭現(xiàn)象是否普及，且這種宗族關(guān)系和雇傭關(guān)系并不相同，二者之間沒(méi)有關(guān)系，排除A項(xiàng)；這種組織的出現(xiàn)并沒(méi)有動(dòng)搖封建社會(huì)的統(tǒng)治基礎(chǔ)，排除B項(xiàng)；這種組織也是宗法制發(fā)展的一種表現(xiàn)，并沒(méi)有促成宗法制度的崩潰，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。11．C【詳解】根據(jù)材料信息“朱元璋下令在鄉(xiāng)村建‘申明亭’,召集百姓學(xué)習(xí)皇帝諭旨；建‘旌善亭’，表?yè)P(yáng)好人好事，‘凡民間有孝子，順孫、義夫、節(jié)婦，皆書其實(shí)行，揭于其中?！辈⒔Y(jié)合所學(xué)可知，召集百姓學(xué)習(xí)皇帝諭旨，表?yè)P(yáng)民間好人好事，通過(guò)對(duì)其記載，在民間傳播，有利于在民間起到教化和規(guī)范作用，加強(qiáng)基層社會(huì)治理，C項(xiàng)正確；主要意圖是加強(qiáng)對(duì)地方的管理，并非提升百姓道德水平，排除A項(xiàng)；材料所述并非為了強(qiáng)化君主專制，而是為了加強(qiáng)基層社會(huì)治理，從而鞏固統(tǒng)治，排除B項(xiàng)；材料所述的主要目的并非為了宣傳儒家思想，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。12．C【詳解】根據(jù)材料“秦朝地方長(zhǎng)官每年定期派計(jì)吏向中央?yún)R報(bào)本地情況（即上計(jì)）經(jīng)考核后，便可根據(jù)考核結(jié)果對(duì)各級(jí)官吏予以黜陟賞罰?！笨芍?，秦朝時(shí)期，地方長(zhǎng)官每年要向中央?yún)R報(bào)本地情況，即上計(jì)，中央根據(jù)對(duì)地方的考核，決定對(duì)各級(jí)官吏的獎(jiǎng)罰，說(shuō)明上計(jì)的實(shí)行有利于中央對(duì)地方的控制，加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)大一統(tǒng)的局面，C項(xiàng)正確；為抑制豪強(qiáng)地主提供了保障，在材料中沒(méi)有體現(xiàn)抑制豪強(qiáng)地主信息，排除A項(xiàng)；能有效杜絕地方官員的貪腐，“有效杜絕”敘述過(guò)于絕對(duì)，排除B項(xiàng)；構(gòu)建起系統(tǒng)的基層治理體制，上計(jì)是構(gòu)建系統(tǒng)建設(shè)中一個(gè)部分，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。13．A【詳解】根據(jù)材料可知，明代中央在地方設(shè)立申明亭、族善亭和推舉年高有德之人等措施，反映了明代應(yīng)用儒家倫理道德教化來(lái)加強(qiáng)對(duì)基層治理，A項(xiàng)正確；材料加強(qiáng)了中央對(duì)地方的管理，排除B項(xiàng)；材料體現(xiàn)了獎(jiǎng)懲相結(jié)合的特點(diǎn)，排除C項(xiàng)；材料未涉及地方士紳，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。14．D【詳解】根據(jù)材料信息可知，唐朝初期到唐朝中后期，政府強(qiáng)制富戶幫助村里的貧困人群到富戶成了賦稅的主要承擔(dān)者，并逐漸把持鄉(xiāng)村權(quán)力，成為政府在鄉(xiāng)村中的代理人體現(xiàn)了社會(huì)變化影響了地方治理，D項(xiàng)正確；統(tǒng)治者重視商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展與史實(shí)不符，排除A項(xiàng)；政府喪失對(duì)鄉(xiāng)村的管控與材料信息不符，排除B項(xiàng)；稅收制度限制了土地兼并與材料主旨不符，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。15．B【詳解】隋文帝將“義倉(cāng)”收歸地方州、縣管理，地方州、縣開(kāi)倉(cāng)放糧要經(jīng)中央批準(zhǔn)，這種變化加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，有利于中央集權(quán)，B項(xiàng)正確；由之前民間捐助谷物，改為按戶等定額征稅，增加了百姓負(fù)擔(dān)，排除A項(xiàng)；籌糧方式由民間捐助形式變成按戶等定額征收不利于緩和社會(huì)矛盾，排除C項(xiàng)；隋朝義倉(cāng)管理和籌糧方式的變化使社會(huì)保障能力得到增強(qiáng)，有利于政府發(fā)揮賑災(zāi)務(wù)荒，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。16．B【詳解】本題考查了宋代社會(huì)生活。根據(jù)材料，范仲淹建立義莊救濟(jì)、資助族人，凝聚宗族力量，實(shí)現(xiàn)了對(duì)宗族的保護(hù)，也達(dá)到了服務(wù)社會(huì)、減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)的目的，發(fā)揮著社會(huì)整合功能，B項(xiàng)正確；宗法制在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期已瓦解，排除A項(xiàng)；義莊是民間私人行為而非政府行為，并未體現(xiàn)政府履行救濟(jì)職能，排除C項(xiàng)；義莊體現(xiàn)了社會(huì)救濟(jì)職能，有利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定，但不能體現(xiàn)對(duì)封建專制統(tǒng)治的鞏固，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。17．C【詳解】根據(jù)材料，出土的漢代《養(yǎng)老圖》畫像磚描述了官員向持有鳩杖的老者進(jìn)奉食物的畫面，體現(xiàn)國(guó)家尊老敬老，結(jié)合所學(xué)，孝親敬老屬于儒家倫理，漢代敬老養(yǎng)老的國(guó)家制度表明社會(huì)治理融入儒家倫理，C項(xiàng)正確；材料體現(xiàn)漢代的敬老風(fēng)氣，但不能得出漢代是敬老風(fēng)氣開(kāi)始形成的時(shí)期，排除A項(xiàng)；文化上的宗法觀念，比如尊老敬老等內(nèi)容的影響一直存在，政治上的宗法制度則在春秋戰(zhàn)國(guó)以后衰亡，排除B項(xiàng)；官員向老者進(jìn)奉食物，體現(xiàn)老者受到社會(huì)尊敬和國(guó)家扶助，無(wú)法體現(xiàn)豪強(qiáng)士族社會(huì)地位顯赫，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。18．A【詳解】依據(jù)材料“是時(shí)范文正(范仲淹)領(lǐng)浙西，發(fā)粟及募民存餉(糧食)，為術(shù)甚備……饑歲工價(jià)至賤，可以大興土木之役。于是諸寺工作鼎興?！?，可以看出范仲淹采取直接救濟(jì)和“以工代賑”相結(jié)合的措施，來(lái)進(jìn)行救災(zāi)，A項(xiàng)正確；材料涉及的是促進(jìn)就業(yè)，并不是在要求百姓忍耐，排除B項(xiàng)；材料涉及的是政府的直接救濟(jì)，不是在鼓勵(lì)百姓生產(chǎn)，排除C項(xiàng)；材料涉及的是通過(guò)大興土木之役來(lái)拉動(dòng)就業(yè)，未涉及寺院提供飲食，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。19．C【詳解】依據(jù)材料“這些法律規(guī)范對(duì)報(bào)災(zāi)、勘災(zāi)、蠲免、緩征、平糶、捕蝗、救火等救災(zāi)環(huán)節(jié)和活動(dòng)中官員的失責(zé)行為，均設(shè)有詳細(xì)的懲處條文?！保梢钥闯銮宕鷮?duì)官員的失責(zé)行為設(shè)有詳細(xì)的懲處條文，體現(xiàn)出政府逐漸將官員的救災(zāi)責(zé)任法律化，C項(xiàng)正確；“完善的政府救災(zāi)體系”，表述錯(cuò)誤，排除A項(xiàng)；材料涉及的主旨是對(duì)官員的救災(zāi)責(zé)任法律化，排除B項(xiàng)；材料涉及的是對(duì)失責(zé)行為的懲罰，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。20．C【詳解】根據(jù)材料“谷價(jià)方涌（跳躍），斗錢百二十”、“商賈聞之，晨夜?fàn)庍M(jìn)，唯恐后。米既輻輳，遂減價(jià)”結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，出現(xiàn)饑荒，需要賑濟(jì)時(shí)，政府沒(méi)有充足的糧食，范仲淹不得不用靈活的手段使得商賈降低糧價(jià)，C項(xiàng)正確；材料沒(méi)有體現(xiàn)商業(yè)的無(wú)序，排除A項(xiàng)；材料不涉及地方割據(jù)，排除B項(xiàng)；D項(xiàng)材料無(wú)從體現(xiàn)，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。21．(1)目的：準(zhǔn)確掌握人口與土地?cái)?shù)據(jù)；打擊豪強(qiáng)大族的勢(shì)力；保證均田制、租調(diào)制的推行；恢復(fù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)基層治理。(2)變化：