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年社會(huì)招警考試申論模擬題:鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)存在的問題給定資料
N省連續(xù)消失兩起"村醫(yī)集體辭職'大事,印有數(shù)十名村醫(yī)簽名和紅指印的辭職申請(qǐng)令人觸目驚心。村醫(yī)反映的諸多問題引發(fā)了人們對(duì)這一群體的關(guān)懷和擔(dān)憂。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村居民健康的"守護(hù)人',也是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的短板和最薄弱的環(huán)節(jié)。如何撐好"愛護(hù)傘',解決村醫(yī)的后顧之憂與難言之隱,讓村醫(yī)更多、更強(qiáng),已成為提升基層醫(yī)療水平的關(guān)鍵所在。兩會(huì)期間也有不少人大代表的提案涉及基層醫(yī)療及鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的問題。
全國人大代表A:近三年來,華東某縣級(jí)市新進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生行業(yè)的僅有3人,但因各種緣由退出的卻有14人。我認(rèn)為最主要的緣由之一是鄉(xiāng)村醫(yī)生收入總體偏低,且區(qū)域性差距較大。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)師年均收入僅為1.5萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也就6萬元左右。同一地區(qū)內(nèi)收入差異也特別明顯,如華東某省低的4萬元左右,高的可達(dá)13萬元。另外,一些鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后的待遇沒有明確的保障,部分鄉(xiāng)村醫(yī)生70多歲了還不敢退休。政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定鄉(xiāng)村醫(yī)師收入標(biāo)準(zhǔn),并兜底其合理的有肯定吸引力的最低收入保障(如不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員或村干部薪資)。還可以樂觀鼓舞鄉(xiāng)村醫(yī)生開展盡可能多的醫(yī)療服務(wù),包括家庭醫(yī)生服務(wù)、常見慢性病及農(nóng)村常見病診療服務(wù),對(duì)其供應(yīng)的診療服務(wù)賜予有明顯激勵(lì)作用的績效考核。
全國人大代表B:有些農(nóng)村基層接不住分級(jí)診療這一任務(wù),農(nóng)村基層醫(yī)療設(shè)施陳舊,達(dá)不到應(yīng)有的衛(wèi)生條件,好的醫(yī)師留不住。對(duì)于農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人才,可以把有學(xué)歷的、有醫(yī)師職業(yè)資格證的,像培育干部一樣從農(nóng)村最基層的衛(wèi)生院開頭培育,甚至還可以到老百姓家里以簽約醫(yī)生的方式來加強(qiáng)人才的培育,并出臺(tái)相應(yīng)的政策來穩(wěn)定這支隊(duì)伍。
截至2022年年末,我國鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員為90.7萬人,比上一年削減了6.2萬人。有專家指出,鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)人員流失的背后,待遇偏低是重要因素。由于沒有編制,對(duì)不少村醫(yī)來說,生活補(bǔ)助和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助基本意味著其全部收入來源。假如無法準(zhǔn)時(shí)拿到補(bǔ)助,就沒有了穩(wěn)定的生活來源。
除了收入來源,村醫(yī)年齡高、學(xué)歷低的問題也相當(dāng)嚴(yán)峻?!?022年中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,我國近1/4的村醫(yī)超過60歲,不到35歲的村醫(yī)僅占9%;村衛(wèi)生室的醫(yī)務(wù)人員有78%為中專學(xué)歷,本科以上學(xué)歷的村醫(yī)寥寥無幾。
上呼吸道感染、消化道感染、高血壓、外傷和中毒、皮膚病性病,是村醫(yī)在日常工作中接觸最多的五種疾病,但在診療過程中村醫(yī)往往表現(xiàn)出較低的專業(yè)度。一項(xiàng)2022年在陜西綻開的村醫(yī)討論,統(tǒng)計(jì)了36個(gè)村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生在診斷小兒痢疾過程中完成建議問診條目的比例。該討論指出,村醫(yī)問診主要圍繞獵取給病人開處方(藥品)所需要的信息進(jìn)行,比如97%的村醫(yī)詢問了兒童的年齡,這是為兒童開處方的最基本依據(jù);而只有13%的村醫(yī)詢問了兒童的小便狀況,醫(yī)生可據(jù)此了解兒童是否有脫水跡象,這在小兒痢疾診斷中本應(yīng)是醫(yī)生最需要關(guān)懷的問題之一。并不專業(yè)的診療過程,很難帶來滿足的診療效果。一項(xiàng)針對(duì)安徽村醫(yī)的調(diào)查顯示,依靠村醫(yī)完全治愈常見病的比率較低,大部分常見病患者在村醫(yī)初步診斷和處理后需要轉(zhuǎn)診。
億萬農(nóng)村居民的健康需要大批合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生守護(hù),國家醫(yī)療衛(wèi)生體系需要有堅(jiān)實(shí)的基層支撐。只有把鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨的生存與進(jìn)展的問題解決好,讓村醫(yī)有盼望、有奔頭,有風(fēng)光的收入和充分的保障,才能真正讓鄉(xiāng)村醫(yī)生人才留得住、隊(duì)伍能進(jìn)展。
作答要求
請(qǐng)依據(jù)材料,針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,提出改進(jìn)建議。
要求:緊扣材料,內(nèi)容全面;條理清楚,語言流暢。篇幅不超過400字。
參考答案
解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,應(yīng)從提高整體待遇和加強(qiáng)人才培育兩方面著手。
提高整體待遇:一是供應(yīng)收入保障。設(shè)定鄉(xiāng)村醫(yī)師收入標(biāo)準(zhǔn),縮小收入?yún)^(qū)域性差距,并兜底最低收入;明確退休后的待遇保障,合理擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的編制,并按時(shí)向其發(fā)放補(bǔ)助。二是賜予績效激勵(lì)。樂觀鼓舞村醫(yī)多開展家庭醫(yī)生、常見慢病、農(nóng)村常見病診療服務(wù)等醫(yī)療服務(wù),對(duì)其醫(yī)療服務(wù)效果賜予相應(yīng)績效激勵(lì)。
加強(qiáng)人才培育:一是培育優(yōu)秀新人。通過人才引進(jìn)方案招納年輕且有較高學(xué)歷的醫(yī)同學(xué)生源,以家庭簽約醫(yī)生等形式,從農(nóng)村基層開頭培育。二是落實(shí)分級(jí)診療。加大農(nóng)村基層醫(yī)療
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