標準施工招標文件通用合同條款講解講義

《標準施工招標文件》

通用合同條款講解

國際工程合同與合同管理合同的本質(zhì)：規(guī)定合同雙方的權(quán)利、義務(wù)，以及保證實現(xiàn)此類權(quán)利和義務(wù)的可靠且可操作的程序。合同管理的本質(zhì)：以合同為保障機制，保證自己一方達到最佳利益，服務(wù)于整個項目管理目標。培訓(xùn)大綱第

一

部分：通用合同條款詳解第二部分：專用合同條款講解第三部分：建設(shè)部編制大綱國際工程合同與合同管理合同管理的基礎(chǔ)：合同知識和管理技能合同管理的前提：內(nèi)部組織管理井然有序合同管理的行為：合同的簽訂、執(zhí)行、補救國際工程合同與合同管理合同管理三個層次：不讀不懂，做事一廂情愿；既讀且懂，教條僵化使用；掌握精髓，運用之于無形。合同管理最高境界：“據(jù)而不用，就是合同的最大用處?！?/p>

“善奕之人必取佳位?！?/p>

“昔諸葛孔明未出隆中而定三分天下之策，乃因其洞悉天下，明知不可為而為之者，皆因天地人己四合也”工程項目采購管理模式1.傳統(tǒng)的（通用的）管理模式 （Traditional(general)ManagementApproach）2.建筑工程管理模式

(ConstructionManagementApproach,CM)3.設(shè)計—建造模式（Design-Build,DB）4.設(shè)計—采購—施工交鑰匙模式（EPC/Turnkey）5.設(shè)計管理模式 （Design-Management,DM）6.項目管理模式 （ProjectManagement,PM）7.更替型合同模式 （NovationContract,Nc）8.BOT模式 （Build-Operate-Transfer,BOT）FIDIC1913年由歐洲三個國家獨立的咨詢工程師協(xié)會創(chuàng)立，1948年英國加入，1953年美國、加拿大、澳大利亞等國加入?，F(xiàn)總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。目前正式的成員國會員有65個。中國工程咨詢協(xié)會1996年代表中國參加了FIDIC，成為FIDIC的正式成員國。新版FIDIC合同條件的編制原則：術(shù)語一致，結(jié)構(gòu)統(tǒng)一適用法律廣，措辭精確變革而不是改良淡化工程師的獨立地位實踐需要簡明合同文本開工日期(1.1.3.2)/(8.1)招標邀請投標截止與開標基準日期(1.1.3.1)

現(xiàn)場數(shù)據(jù)(4.10)保險的總體規(guī)定(18.1)

合同生效日期履約證書(11.9)

業(yè)主的接收(10)

竣工后檢驗(12)

第一半保留金的返還(14.9)

第二半保留金的返還(14.9)

竣工時間(8.2)合同期滿最終報表與結(jié)清(14.11)/(14.12)

最終支付證書(14.13)

最終報表草表(14.11)

履約保證(4.2)承包商的代表(4.3)提交進度計劃(8.3)動員預(yù)付款保函(14.2)DAB的任命(20.2)損害賠償費(8.7)

履約保證的退還(4.2)資格預(yù)審工程項目合同生命周期（FIDIC合同）竣工報表(14.10)

培訓(xùn)(5.5)竣工文件(5.6)操作與維修手冊(5.7)竣工檢驗(9)學習標準合同條款的意義1、由于反復(fù)使用和熟悉標準合同條款，簡化了招標投標程序和文件的編制；2、由于反復(fù)使用標準合同條款并不斷的完善，使合同雙方的權(quán)利、義務(wù)、責任和風險達到了總體平衡；3、便于編制合同概算（工程師概算或稱標底），進行投資控制和合同管理；4、便于承包人事先反復(fù)分析和運用標準合同條款，較準確的評估風險和可能獲得的利益，使其報價更趨合理；

學習標準合同條款的意義5、使用標準的合同條款可吸引有實力和有能力的投標人參與投標；6、使用標準的合同條款可約束雙方和工程師的行為準則，為解決合同爭議，為項目的順利實施奠定了基礎(chǔ)；7、可與國際接軌，即可迎接挑戰(zhàn)，又可走向世界。各部委采用的合同條款，以及2007年版《標準合同文件》都是參照《FIDIC》條款編制的；

學習標準合同條款的意義8、標準合同條款的廣泛使用，為培訓(xùn)招標投標和合同管理人員提供一個穩(wěn)定的依據(jù)。也可使監(jiān)理人員有一個進行合同管理的規(guī)范性文件。9、在合同實施過程中，如果合同雙方所簽訂的合同出現(xiàn)無法解決的爭議時，可從2007年版《標準合同條款》中找到解決問題的方法。

合同條款的重要性工程建設(shè)項目施工招標文件中的合同條款，它是由通用合同條款、專用合同條款和技術(shù)條款構(gòu)成的。所以招標階段是招標人和招標代理機構(gòu)，要以招標項目的所在地和具體工程情況，采用各部委規(guī)定的標準合同條款作為招標項目的通用合同條款和專用合同條款，并依此作為投標人投標報價的商務(wù)條件；在合同實施階段它是合同雙方的行為準則，履行各自的合同義務(wù)，監(jiān)理人依次對合同進行管理，以及支付項目價款，承包人依此承建工程項目，達到發(fā)包人在資金得到控制的條件下按期獲得合格的工程，使承包人獲得合理地報酬。

合同條款的重要性以上可以看出合同條款既是招標文件中重要文件，也是合同文件中的重要文件。所以無論是招標人（發(fā)包人）、招標代理人員、投標人（承包人），還是監(jiān)理人都應(yīng)熟悉它，熟讀它。

通用合同條款和專用條款的關(guān)系通用合同條款主要闡述了合同雙方的權(quán)利、義務(wù)、責任和風險，以及監(jiān)理人遇到合同問題時，處理合同問題的原則。該條件應(yīng)全文納入招標文件（合同文件）中，并適用所有土木建筑工程。專用合同條款是指結(jié)合工程所在國、所在地、工程本身的特點和實際需要，對通用合同條款進行補充、細化或試點項目進行修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。通用合同條款和專用條款的關(guān)系這兩部分條件組成為一個特定工程的完整的施工合同條款。國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可以根據(jù)通用合同條款（不加修改全文納入招標文件）并結(jié)合本行業(yè)施工特點和管理需要，編制符合行業(yè)標準的專用合同條款。通用合同條款的內(nèi)容通用合同條款全文共24條130款，分為以下八組：（一）合同主要用語定義和一般性約定。

1.一般約定

第一組第1條一般約定中第1.1款“詞語定義”是為準確理解本合同條款,對合同中使用的主要用語和常用語予以專門定義；第1.2～1.12款為有關(guān)合同文件的通用性解釋和一般性說明。（二）合同雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)。

2.發(fā)包人義務(wù)3.監(jiān)理人4.承包人

從廣義上說,通用合同條款的全部24條都是約定合同雙方的責任、權(quán)利和義務(wù),第二組第2～4條為合同條款編制框架需要表述的第一層次條款內(nèi)容，其目的是列出合同雙方總體的合同責任及其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)；通用合同條款的內(nèi)容（三）合同雙方的施工資源投入5.

材料和工程設(shè)備6.

施工設(shè)備和臨時設(shè)施

7.

交通運輸

8.

測量放線

9.

施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護

第三組第5～9條列出雙方投入施工資源的責任及其具體操作內(nèi)容;（四）工程進度控制

10.

進度計劃11.

開工和竣工12.暫停施工

第四組第10～12條列出雙方對工程進度控制的責任及其具體操作內(nèi)容;通用合同條款的內(nèi)容（五）工程質(zhì)量控制

13.工程質(zhì)量

14.試驗和檢驗

第五組第13與14條列出雙方對工程質(zhì)量控制的責任及其具體操作內(nèi)容;（六）工程投資控制

15.變更

16.價格調(diào)整

17.計量和支付

第六組第15～17條列出雙方對工程投資控制的責任及其具體操作內(nèi)容;通用合同己條款的內(nèi)澇容（七）騎驗收和睛保修18.竣工驗出收19.缺陷責任叛與保修責貿(mào)任第七組第18和19條列出雙嘗方對工程竣工驗劉收，缺芳陷修復(fù),保修責任及其具克體操作患內(nèi)容；第三～七組為合沸同條款萍編制框思架需要軍表述的第二層警次條款輪內(nèi)容，爸列出合亦同雙方撞在工程狐建設(shè)過慕程中為部完成合勾同約定豪的實務(wù)慰目標，離需要各斃自履行鹿的具體障工作責巖任及相燙應(yīng)的權(quán)研利和義趁務(wù)。通用合同勢條款的內(nèi)怎容（八）姐工程風丙險、違丈約和索顆賠20.保險21.不可抗力22.違約23.索賠24.爭議的解擦決第八組第20～24條是為款保障上鋸述第二衡層次條遲款的實辨務(wù)操作艦內(nèi)容得墊以公正貪、公平俘地順利地執(zhí)行，保障工猴程的圓督滿完成弊。這一瘋組條款勉應(yīng)與國桑家的合祝同法及軌相關(guān)的傾法律法棚規(guī)銜接陳好，以償充分體請現(xiàn)本合容同執(zhí)法躲的公正僵性。重點合李同條款瞞解讀1.一般約蟻定1.1詞語定驚義（1）本款中偏的詞語為查合同主要轟和常用詞羊語，詞語藍定義只針雖對合同使梯用要求給拘予定義，煌不一定是足該詞語的觸通常含義省。（2）專用合為同條款、征投標函附拖錄以及其赤他合同文抓件所使用晉的詞語定趴義應(yīng)與本池款一致。（3）專用藍合同條支款可針反對行業(yè)掀和項目廢的具體伯情況，神增加新療的詞語朽定義，堡但不得修粒改本款辯的任何跡定義。重點合同樣條款解讀1.一般約定通用合同茶條款的“膝一般約定各”中針對遺合同使用癥的語言文陳字、法律外、各項合象同文件的雪組成和解找釋順序，傭以及與建索設(shè)工程合占同的程序國性條款無街直接關(guān)聯(lián)妖的聯(lián)絡(luò)、堪轉(zhuǎn)讓、嚴秀禁賄賂、妹化石文物耕、專利技閘術(shù)和保密篇等的單一川性條款進請行了專門約憂定。1.1詞語定岔義本款定伍義只適百用于本雪合同,不能延伸譯至本合同宜以外的其俯他用語解旱釋。合同：《合同法》第2條：本法墓所稱合同圓是平等主鑒體的自然銀人、法人代、其他組洪織之間設(shè)稍立、變更長、終止民辨事權(quán)利義汗務(wù)關(guān)系的黨協(xié)議。1.1.著1.9其他合同館文件的理宿解重點合潔同條款周解讀1.1.雄4.2開工日期躺：指監(jiān)理慮人按第11.焰1款發(fā)出酒的開工通蘿知中寫明的宮開工日期績。1.1.位4.5缺陷責千任期：鈔指履行似第19.摟2款約定的摸缺陷責任學的期限，具體期憑限由專蹄用合同碎條款約更定，包括顛根據(jù)第19.3款約定所用作的延長尤。1.1菜.4.管7天：除特擋別指明外嚼，指日歷竄天。合同添中按天漆計算時崗間的，邊開始當偵天不計肢入，從昂次日開梅始計算允。期限坊最后一倍天的截領(lǐng)止時間克為當天24:0民0。小知識：調(diào)法律上期梯限的計算天≠日重點合同剃條款解讀期限的憲計算方搖法(一算三好不算)期限包侄括期日據(jù)和期間嚇，記住傅四句話珠：1.從開始描當日計涌算的，疏當日不衣計算在汽內(nèi)；2.從次日扎開始計巧算的，振次日要費計算在菠內(nèi)；3.從行為成酸立之日計賄算的，當癢日不計算惹在內(nèi)；4.從履行宗期屆滿聰計算的兵，屆滿舉之日不岡計算在滲內(nèi)。重點合遣同條款補解讀1.1.許5.3費用：悉指為履五行合同站所發(fā)生董的或?qū)⒋滓l(fā)生殘的所有運合理開頌支，包睛括管理呆費和應(yīng)塵分攤的儀其他費仔用，但不包應(yīng)括利潤沃。本條款區(qū)賭分了費用和準利潤。注意：4.1瓶1款不利物秋質(zhì)條件和5.2變.6項、12.略2款的區(qū)別飯。重點合同丙條款解讀1.1扮.5.營4暫列金球額：指免已標價眨工程量死清單中再所列的南暫列金婆額，用尋于在簽舅訂協(xié)議鞠書時尚未確定擱或不可預(yù)圍見變更的魂施工及其犬所需材料添、工程設(shè)液備、服務(wù)看等的金額科，包括以葬計日工痰方式支洪付的金賤額。1.1.早5.5暫估價僻：指發(fā)呆包人在永工程量柿清單中特給定的男用于支耳付必然發(fā)生但暫時黑不能確蹈定價格北的材料稅、設(shè)備盆以及專質(zhì)業(yè)工程榴的金額聾。暫估價與稈暫列金額席均是工程來量清單的搖組成部分緩，暫估價是欄肯定要發(fā)識生的項目咬，而暫列互金額中的井內(nèi)容和項床目可能也市可能不發(fā)財生。重點合秘同條款捧解讀1.1哭.6.贊1書面形花式：指合同終文件、信落函、電報蕩、傳真等殘可以有形攻地表現(xiàn)所河載內(nèi)容的監(jiān)形式。根據(jù)《合同法》第11條，書旨面形式糕是指合卡同書、辮信件以列及數(shù)據(jù)轎電文（席包括電搞報、電吐傳、傳竟真、電鉤子數(shù)據(jù)凍交換和罷電子郵貞件）等攀可以有州形地表州現(xiàn)所載窩內(nèi)容的寬形式。合同書、樹信件、電娃報、電傳央、傳真是鐘傳統(tǒng)的書寶面形式。電子數(shù)挽據(jù)交換羅和電子眾郵件是樂書面形米式的新省發(fā)展。重點合同陣條款解讀1.3法律適用于熊合同的濾法律包士括中華傾人民共贈和國法宴律、行流政法規(guī)怨、部門芒規(guī)章，徑以及工扔程所在已地的地衣方法規(guī)傻、自治費條例、料單行條斧例和地陰方政府遇規(guī)章。法律適用就原則：《立法法》上位法故優(yōu)于下費位法；特別法脖優(yōu)于普掘通法；新法優(yōu)到于舊法督。重點合秧同條款哭講解1.比4合同文件炊的優(yōu)先順譜序組成合鐘同的各粒項文件柏應(yīng)互相灘解釋，衣互為說陰明。除專用合同浪條款另有糕約定外，解冶釋合同憶文件的叨優(yōu)先順兄序如下駛：(l）合同忽協(xié)議書效；(2）中標字通知書串；(3）投標頸函及投躍標函附誼錄；(4）專用喜合同條手款；(5）通用合意同條款；(6）技術(shù)標職準和要求軋；(7）圖紙染；(8）已標吐價工程距量清單歲；(9）其他合扎同文件。注意：躺非格式州條款優(yōu)難于格式疤條款。突（舉例嫂）重點合詞同條款悄講解1.沈4合同文昏件的優(yōu)遠先順序本款所鳳示為合袍同文件類優(yōu)先順職序的慣題例，“淘合同協(xié)鴨議書”科是合同懲雙方共毅同簽署活的基礎(chǔ)文至件，應(yīng)列首惡位?！捌浔端贤脑萍笔歉p據(jù)雙方合息同管理的青需要列入枯合同，一違般均按其時間先向后或重恥要性插入本款撥的排序中叛。發(fā)包人隔認為有湖必要時暑，可將投笛標文件房誠中的某僅些承諾貴性文件粒列入合據(jù)同。但太不宜將爆整個投陪標文件確納入合誓同。重點合同羞條款講解1.5合同協(xié)吹議書承包人按綢中標通知炭書規(guī)定的聽時間與發(fā)穿包人簽訂僚合同協(xié)議才書。除法律另故有規(guī)定?；蚝贤瑪n另有約最定外，發(fā)包人姨和承包人降的法定代表塔人或其委托代瞧理人在合同協(xié)阻議書上簽串字并蓋單丈位章后，麥合同生效獲。《公司法》第13條：公司集法定代表繪人依照公滿司章程的玩規(guī)定，由董事長歌、執(zhí)行言董事或陪者經(jīng)理擔任，辮并依法歌登記。注意合擁同生效劣的時間和地籍點?！逗贤ā?4、45、46條。重點合同敲條款講解1.6.窗2承包人刻提供的垮文件按專用兩合同條普款約定犯由承包箱人提供喪的文件睡，包括風部分工役程的大樣圖、魄加工圖等，承包人青應(yīng)按約定塌的數(shù)量和禽期限報送字監(jiān)理人。良監(jiān)理人應(yīng)檔在專用合版同條款約丸定的期限憐內(nèi)批復(fù)。承包人努應(yīng)當按圖施蔬工，這一撞點與設(shè)坐計施工端總承包吹或交鑰災(zāi)匙工程筆是有區(qū)巴別的。廈本項的扒圖紙不屬于礦合同條重款定義酬的“圖鐵紙”，不應(yīng)作旗為計量剩和結(jié)算怨的依據(jù)懼。重點合留同條款載講解1.6.株4圖紙的錯壯誤承包人耽發(fā)現(xiàn)發(fā)朵包人提贏供的圖射紙存在圖明顯錯差誤或疏根忽，應(yīng)及時通知監(jiān)討理人。這里沒有規(guī)定承包人不證反饋信息田所應(yīng)承擔陡的損害賠則償責任。沒有違購約責任費的條款兆執(zhí)行力滅不高。重點合同稀條款講解1.8轉(zhuǎn)讓除合同另有低約定外，未經(jīng)燈對方當嘆事人同脊意，一括方當事挨人不得勞將合同權(quán)利貢全部或部目分轉(zhuǎn)讓給第三盟人，也舉不得全娘部或部眠分轉(zhuǎn)移承合同義率務(wù)?！逗贤ā返?9條：債權(quán)春人可以將逝合同的權(quán)延利全部或凳者部分轉(zhuǎn)筑讓給第三構(gòu)人，但有迫下列情形瞎之一的除寄外：（一）樸根據(jù)合童同性質(zhì)王不得轉(zhuǎn)諸讓；滑（二共）按照總當事人緒約定不丹得轉(zhuǎn)讓害；德（三）棒依照法厲律規(guī)定縣不得轉(zhuǎn)妖讓。重點合同卸條款講解1.11專利技術(shù)1.1舉1.1承包人音在使用贏任何材跑料、承桌包人設(shè)早備、工柜程設(shè)備嫂或采用臥施工工孫藝時，星因侵犯三專利權(quán)崗或其他鞏知識產(chǎn)舍權(quán)所引緣瑞起的責丸任，由鎮(zhèn)承包人寨承擔，疤但由于遵照發(fā)包臺人提供的應(yīng)設(shè)計或技宜術(shù)標準和攏要求引起曠的除外。合同中即斗時有此條植款，并不賽能免除承嶼包人的侵艇權(quán)賠償責頭任。合理信授賴原則的適用欣。1.11蠢.3承包人權(quán)的技術(shù)秘鴿密和聲宵明需要剩保密的淚資料和虛信息，發(fā)包人仿和監(jiān)理繞人不得胸為合同份以外的弱目的泄魯露給他漠人。本條是指商業(yè)秘密，不是載指專利劣技術(shù)?！斗床徽斘旮偁幏ā分攸c合界同條款由講解1.11專利技夕術(shù)1.1憑1.1承包人勞在使用姥任何材所料、承澇包人設(shè)壁備、工駕程設(shè)備許或采用木施工工界藝時，泡因侵犯錯專利權(quán)紅或其他馬知識產(chǎn)旗權(quán)所引趁起的責架任，由阿承包人活承擔，懲但由于遵照發(fā)包狀人提供的煌設(shè)計或技筍術(shù)標準和宅要求引起撒的除外。合同中即那時有此條各款，并不愚能免除承郊包人的侵披權(quán)賠償責濁任。合理信波賴原則的適用。1.1讀1.3承包人繼的技術(shù)秘密愈和聲明需羞要保密的月資料和信滾息，發(fā)包人和覺監(jiān)理人不捕得為合同言以外的目旋的泄露給遠他人。本條是指商業(yè)秘件密，不是指羽專利技術(shù)螺。《反不正筆當競爭他法》重點合同喬條款講解1.1爸2圖紙和文無件的保密1.12在.1發(fā)包人提魯供的圖紙抹和文件，釘未經(jīng)發(fā)包要人同意，飛承包人不副得為合同以黑外的目鞋的泄露給他感人或公開沃發(fā)表與引澇用。1.1換2.2承包人犯提供的屋文件，成未經(jīng)承蹤蝶包人同文意，發(fā)演包人和頭監(jiān)理人梁不得為合同以鏈外的目田的泄露給他嘉人或公開抓發(fā)表與引乏用。本款規(guī)定木的是保密綁義務(wù)。《合同法》266條。2.發(fā)包人義艷務(wù)2.1遵守法室律發(fā)包人作辮為獨立法庫人應(yīng)遵守給國家法律蘇，本條還萌須約定：移發(fā)包人不穩(wěn)因自己違迫反法律而盆要求承包人超承擔任跪何責任。本條屬曠于倡導(dǎo)辮性條款脅，應(yīng)補經(jīng)充加以禁完善。2.2發(fā)出開工穴通知延誤發(fā)只出開工撲通知，膽應(yīng)推遲欲合同工午期,或給予工瞧期補償稱。2.3提供施沒工場地發(fā)包人應(yīng)降及時提供陶施工場地顏，城市建淺筑應(yīng)特別否注意查明風地下管線翅和地下設(shè)汪施，并在愧專用合同否條款中事選先約定?！督ㄔO(shè)工唱程安全帶生產(chǎn)管摧理條例》第6條2.4協(xié)助承包笛人辦理證譽件和批件發(fā)包人蘭協(xié)助辦沸理，有憲利于加謊速完成梢工程開遺工的各塞項審批量手續(xù)。2.發(fā)包人義無務(wù)2.5組織設(shè)島計交底我國現(xiàn)妖行的建效設(shè)管理同體制在枕行業(yè)管繩理上,設(shè)計是斤相對獨惹立的。脊發(fā)包人飯組織好特施工合婦同全過域程的設(shè)恭計交底告是順利幅推進施帥工的一庭項重要壩措施。設(shè)計代表首應(yīng)該是真土正的技術(shù)督人員，業(yè)主必須驅(qū)注意。《建筑工沉程質(zhì)量存管理條跪例》第23條2.6支付合同篇價款發(fā)包人按架合同約定伯及時向承材包人支付天工程和材性料預(yù)付款用、工程進屆度款，以謎及及時結(jié)紹清工程款敢是發(fā)包人最基本義瞎務(wù)。應(yīng)從國歇家建設(shè)管損理體制與奸合同管理池機制上徹攏底解決?！逗贤ā返?79條。2.發(fā)包人抵義務(wù)2.7組織竣工亭驗收本合同欠所指的籠竣工驗絨收是指校發(fā)包人寶按合同除要求，字對承包刃人完成全部合霸同工作期后的驗犁收，并非驢是國家養(yǎng)在工程下正式交煉付投運度前的竣姿工驗收萄。合同的竣丹工驗收應(yīng)演是國家驗裙收的一部兄分，竣工番驗收所采斑用的各項桌驗收和評比定標準應(yīng)傻符合國家據(jù)標準，合毅同驗收資插料應(yīng)符合郵國家驗收話要求。3.監(jiān)理人監(jiān)理人是受發(fā)包殃人委托在施工現(xiàn)赴場實施合暑同管理的執(zhí)行者。發(fā)包蓬人委托壁監(jiān)理人后按發(fā)包雷人與承旋包人簽蟻訂的施舌工合同握進行監(jiān)今理。根據(jù)現(xiàn)行萄建設(shè)管理訪體制，發(fā)映包人應(yīng)通峰過公開招爆標選擇監(jiān)嘗理人。發(fā)轟包人應(yīng)與啞監(jiān)理人簽仆訂委托監(jiān)摟理合同，襪明確發(fā)包情人的授權(quán)舞范圍與監(jiān)命理工作內(nèi)晶容，以及茄發(fā)包人和馳監(jiān)理人各頑自的責任翁、權(quán)利和蘆義務(wù)。監(jiān)理人康不是合仰同的第尤三方，談他無權(quán)匪修改合統(tǒng)同，無權(quán)娛免除或掘變更合碗同約定尾的發(fā)包需人與承桿包人的妨責任、兼權(quán)利和有義務(wù)。他的任陵務(wù)是忠熔實地執(zhí)膀行合同妥雙方簽美訂的合頑同條款疼。監(jiān)理人的幫公正體現(xiàn)辱在只以合畢同作為監(jiān)么理工作的胖依據(jù)。3.監(jiān)理人3.1監(jiān)理人的居職責和權(quán)姥力監(jiān)理人舒應(yīng)享有潮合同中寨約定的權(quán)力。發(fā)包人稱應(yīng)在合同膜條款中明使確寫明對宵監(jiān)理人的玻授權(quán)范圍捕和內(nèi)容。承包人裙不能因頌監(jiān)理人碌對工程濫、材料象和設(shè)備遇進行檢究查和檢歸驗等的段職務(wù)行超為而自行減寒輕或免器除自己的責任原、權(quán)利慢和義務(wù)恨。3.1逝.2監(jiān)理人后發(fā)出的枯任何指他示應(yīng)視為已涌得到發(fā)包賺人的批準，但監(jiān)閑理人無濾權(quán)免除額或變更墨合同約巡壽定的發(fā)屢包人和射承包人跳的權(quán)利蔑、義務(wù)燭和責任例。合理信徹賴原則賤的適用百。表見掩代理的贊適用?！逗贤ā?9條。3.監(jiān)理人3.2總監(jiān)理它工程師總監(jiān)理工卷程師由監(jiān)蟻理人征得村發(fā)包人同室意后委派聯(lián)?？偙O(jiān)理吐工程師燦是監(jiān)理燃人在施工現(xiàn)場國的全權(quán)代獄表，發(fā)包人加為加強現(xiàn)則場管理，豆應(yīng)十分重得視這一崗濫位人員的能工作素質(zhì)扛。3.監(jiān)理人3.4監(jiān)理人怕的指示發(fā)包人應(yīng)剪授予監(jiān)理重人按合同歉要求發(fā)出指示的絹權(quán)力。為了整華個工程合爐同管理的眾責任界面躍清晰，發(fā)包人不沿宜直接向穩(wěn)承包人發(fā)仿出指示。監(jiān)理人發(fā)心出的指示眉必須是書面的。緊急布情況下，分監(jiān)理人可淚以在施工澡現(xiàn)場簽發(fā)鑰書面臨時嶺指示，但懼必須在24小時內(nèi)旨以正式漆書面函籍確認。3.監(jiān)理人3.5商定和凍確定本條款控的設(shè)置僵吸取了FIDI鎖C的成功經(jīng)落驗，作為最熟范悉工程建有設(shè)情況的孟現(xiàn)場合同濃管理者，睛監(jiān)理人掌簡握運用好痛本條款賦尚予的“商薄定和確定勒”的權(quán)力找。有利于斧合同的科挖學有序地苦履行，節(jié)炒約管理成梁本。本合同條南款的精髓辱在于“商恭定”，“更確定”也陰是為了更必好地商定,更好地促裝進合同雙廈方通過協(xié)悶商友好地楊解決合同溉爭議，也逐符合當今切社會提倡逢的和諧精紐奉神。監(jiān)理人充冒分運用好盲本條款，澡也是對監(jiān)款理人在本騙合同中的爭職能作了趕最恰如其繩分的定位裂?？梢哉J蔬為，“商定和命確定”條喊款是監(jiān)理塞人工作的蛾核心。4.承包人4.1承包人讀的一般鍵義務(wù)4.1.才1遵守法揀律承包人蝦作為獨主立法人徹必須遵塌守國家駁法律，承包人線不因自冠己違反到法律而收要求發(fā)孔包人承錯擔任何本責任。4.1印.2依法納檔稅承包人葬依法納杜稅是承題包人作顏為獨立逃法人的襖行為。寫本項約軍定，承溉包人交哥納的稅薪金應(yīng)包倚括在合告同價格譜內(nèi)。承奏包人不斃交納稅提金，既總屬違約謀，又屬智違法。4.1括.3完成各項杏承包工作4.1零.4對施工作莖業(yè)和施工演方法的完幟備性負責4.1.荷5保證工程四施工和人僚員的安全《建設(shè)工程永安全生產(chǎn)元管理條例》第21條。4.1賠.6負責施工梨場地及其齒周邊環(huán)境尚與生態(tài)的騙保護工作4.承包人4.1.環(huán)7避免施工圾對公眾和圍他人的利守益造成損想害4.1楊.8為他人提沙供方便4.1遣.9工程的稼維護和衣照管上述4.1.紛3~4.1.示6項提出例了本合王同對承喬包人完濁成工程罰施工所亮應(yīng)做到山的全面和總展體的合同請要求，作為全面絞負有施工撒責任的承終包人，即歌使在本合杏同的“合破同條款”紀或“技術(shù)區(qū)標準和要喬求”中對神承包人施搞工作業(yè)和哀措施，人皇員和施工哨安全、對死環(huán)境和生搞態(tài)保護工土作要求等純方面的要粗求存在著聲某些不完賽善之處，巧承包人仍頁應(yīng)按本款熱要求圓滿設(shè)完成本工渠程,做到施工誓作業(yè)和施烈工方法的侄完備,保證工簽程施工落和人員損的安全,做好施工蕉場地及其印周邊環(huán)境決與生態(tài)保表護。4.承包人4.2履約擔被保履約擔售保有履約擔保營書和履約義保函兩種形式漆，履約擔華保書一般護由資信好知、經(jīng)濟實侮力強的企失業(yè)為承包我人提供擔致保；履約那保函一般耳由商業(yè)銀龜行等的信井貸機構(gòu)為腳承包人提霧供擔保。必須注意扭保函的期炒限。4.3分包工程分包梢應(yīng)嚴格遵解守合同法駐。本合同啦規(guī)定承包喘人不得將失全部工程蠻轉(zhuǎn)包或肢專解后分包決給第三人左；工程主鬼體和關(guān)鍵續(xù)性工作也棚不得分包豈。工程分吩包應(yīng)遵烈守《合同法》第272條和《招標投標黎法》第48條的規(guī)定財。4.5承包人項勸目經(jīng)理發(fā)包人質(zhì)重視承鞭包人項獎目經(jīng)理箭的工作品素質(zhì)，并要求檔項目經(jīng)傲理長駐銳現(xiàn)場。4.承包人4.4聯(lián)合體4.4.叢1聯(lián)合體培各方應(yīng)保共同與搬發(fā)包人姓簽訂合察同協(xié)議籮書。聯(lián)炎合體各圖方應(yīng)為界履行合塘同承擔連帶責任。4.4.驚2聯(lián)合體協(xié)傅議經(jīng)發(fā)包翁人確認后妹作為合同類附件。在弄履行合同凡過程中，未經(jīng)發(fā)獵包人同鳳意，不增得修改冠聯(lián)合體名協(xié)議?！墩型稑朔ā返?1條。4.承包人4.5承包人項康目經(jīng)理發(fā)包人重亮視承包人葡項目經(jīng)理蘭的工作素幅質(zhì)，并要求項剃目經(jīng)理長棕駐現(xiàn)場。本款約定相了項目經(jīng)頂理的職責絕和權(quán)力。4.5.扣1承包人槽應(yīng)按合參同約定寧指派項尚目經(jīng)理降，并在民約定的支期限內(nèi)逮到職。牲承包人形更換項橡目經(jīng)理幼應(yīng)事先烈征得發(fā)伴包人同咽意，并應(yīng)在存更換14天前通鼠知發(fā)包效人和監(jiān)傻理人。承包藏人項目燙經(jīng)理短胸期離開抄施工場萬地，應(yīng)淘事先征田得監(jiān)理臟人同意孕，并委細派代表觸代行其頃職責。4.承包人4.5嚷.2承包人犯項目經(jīng)烏理應(yīng)按升合同約見定以及僅監(jiān)理人光按第3.三4款作出的緊指示，負遣責組織合煎同工程的啟實施。在茶情況緊急遮且無法與漠監(jiān)理人取易得聯(lián)系時左，可采取睛保證工程腰和人員生緊命財產(chǎn)安家令的緊急鞭措施，并能在采取措骨施后24小時內(nèi)向始監(jiān)理人提循交書面報反告。4.5桐.3承包人為狠履行合同旱發(fā)出的一蹤蝶切函件均旅應(yīng)蓋有承漿包人授權(quán)旬的施工場蘆地管理機扒構(gòu)章，并聯(lián)由承包人藏項目經(jīng)理鞠或其授權(quán)辣代表簽字發(fā)。4.5.歲4承包人盾項目經(jīng)鑼理可以糾授權(quán)其勇下屬人卵員履行愉其某項好職責，險但事先痕應(yīng)將這機些人員誦的姓名螺和授權(quán)拋范圍通愛知監(jiān)理楚人。4.承包人4.6承包人掃人員的見管理4.6孕.1承包人擠應(yīng)在接歌到開工挨通知后28天內(nèi)，牢向監(jiān)理規(guī)人提交搭承包人嫌在施工堤場地的聚管理機掀構(gòu)以及商人員安熄排的報遭告，其吊內(nèi)容應(yīng)蹲包括管耗理機構(gòu)啄的設(shè)置會、各主貞要崗位蜓的技術(shù)陶和管理猜人員名紀單及其柿資格，撇以及各叉工種技讓術(shù)工人響的安排苗狀況。律承包人忌應(yīng)向監(jiān)字理人提惑交施工撲場地人軍員變動寇情況的虧報告。4.承包人4.6.蠢2為完成壯合同約甘定的各溫項工作賽，承包除人應(yīng)向刺施工場議地派遣甘或雇傭晨足夠數(shù)憤量的下污列人員飛：(1）具有相框應(yīng)資格的晃專業(yè)技工牲和合格的予普工；(2）具有相朵應(yīng)施工經(jīng)艦驗的技術(shù)徹人員；(3）具有桶相應(yīng)崗艙位資格勸的各級毛管理人嘉員。4.6.奇3承包人歲安排在趕施工場鋸地的主際要管理叮人員和葛技術(shù)骨醉干應(yīng)相觸對穩(wěn)定既。承包祖人更換耕主要管芬理人員充和技術(shù)聞骨干時易，應(yīng)取野得監(jiān)理葡人的同型意。4.6.振4特殊崗反位的工圍作人員膚均應(yīng)持暫有相應(yīng)件的資格牢證明，邪監(jiān)理人仇有權(quán)隨疏時檢查雙。監(jiān)理救人認為慚有必要餐時，可詠進行現(xiàn)待場考核呈。4.承包人4.7撤換承士包人項冠目經(jīng)理厘和其他蔬人員承包人應(yīng)凍對其項目暫經(jīng)理和其洋他人員進筍行有效管斬理。監(jiān)理炸人要求撤詠換不能勝即任本職工死作、行為滾不端或玩鏟忽職守的賠承包人項蝴目經(jīng)理和歇其他人員狹的，承包占人應(yīng)予以壟撤換。4.承包人4.8保障承割包人人鉛員的合昆法權(quán)益保障承包既人人員的特合法權(quán)益堵是當今施便工合同管愈理中的突出問題，在不波少施工尋工程中撐，不僅藝勞動法綿規(guī)定的晌很多權(quán)愿益得不誼到保障班，連最溫基本的惠勞動工聾資有時牙還不能嗓及時發(fā)吐放，不墨符合建幣設(shè)和諧奶社會的緊基本精哄神。本款第4.8.販1~4.8.鐵6所列承綱包人人氣員的合偏法權(quán)益障是建設(shè)左工程施鄉(xiāng)豐工勞動棵者應(yīng)享流有的最撇基本的這合法權(quán)揚益。任棋何雇用旨者不遵胃守的即宋屬違法奇。4.承包人4.9工程價蚊款應(yīng)專室款專用除承包人參應(yīng)得的利宰潤外，承摩包人應(yīng)保耽證將工程近款專用于扒本工程。4.1須0承包人現(xiàn)精場查勘承包人在抵投標前和檔進點施工戀時應(yīng)認真仙進行現(xiàn)場透查勘，并咬收集與合吉同有關(guān)的塌當?shù)刭Y料雜，以充分旨估計其應(yīng)磁承擔的責任和盞風險?！督ㄔO(shè)工宋程質(zhì)量箏管理條注例》第9條《建設(shè)工聯(lián)程安全能生產(chǎn)管撐理條例》第6條4.承包人4.11不利物質(zhì)糞條件4.11擁.1不利物交質(zhì)條件施，除專克用合同掏條款另啄有約定尋外，是跑指承包巴人在施冊工場地栽遇到的矩不可預(yù)形見的自蓋然物質(zhì)晌條件、斜非自然防的物質(zhì)錢障礙和象污染物齊，包括蝕地下和毒水文條捐件，但不包括嚷氣候條件劑。4.11冤.2承包人遇瘡到不利物酷質(zhì)條件時歪，應(yīng)采取做適應(yīng)不利唯物質(zhì)條件菜的合理措涉施繼續(xù)施閥工，并及簡時通知監(jiān)惰理人。監(jiān)涌理人應(yīng)當冤及時發(fā)出梅指示，指賄示構(gòu)成變狗更的，按當?shù)谇蓷l約煙定辦理。澤監(jiān)理人沒垮有發(fā)出指徐示的，承談包人因采紹取合理措綁施而增加悉的費用和乒（或）潤工期延叫誤，由發(fā)醋包人承伶擔。5.材料和工渡程設(shè)備5.1承包人管采購材泉料和工遭程設(shè)備由承包撤人采購蜂材料和垮工程設(shè)戀備的，擠合同雙蟻方責任洗界限清頓晰,任何環(huán)圈節(jié)上出查了問題岡，均應(yīng)姐由承包可人負全攏部責任兆?！督ㄔO(shè)工闊程質(zhì)量龍管理條怨例》第37條5.2發(fā)包人提洋供的材料魂和工程設(shè)短備由發(fā)包人擇提供材料府和工程設(shè)攪備的，發(fā)焦包人應(yīng)承蛙擔供貨貨花源質(zhì)量的速責任；供貨廠家平不能按時鐮交貨而延菜誤承包人予施工進度紛，亦應(yīng)由還發(fā)包人承股擔延誤責枝任。5.材料和創(chuàng)工程設(shè)駕備5.3材料和工迅程設(shè)備專茶用于合同綿工程5.3.垂1運入施遞工場地尾的材料必、工程倘設(shè)備，揮包括備象品備件駝、安裝幼專用工拌器具與瓜隨機資潛料，必涂須專用炮于合同跳工程，蜜未經(jīng)監(jiān)成理人同腫意，承包人瞎不得運萍出施工乖場地或尸挪作他策用。（燭發(fā)包人軌沒并不頁受支付臣材料價承款的限烤制）。5.3找.2隨同工程租設(shè)備運入孫施工場地遞的備品備笑件、專用謎工器具與盤隨機資料暴，應(yīng)由承河包人會同總監(jiān)理人按查供貨人的備裝箱單清圖點后共同掙封存，未經(jīng)監(jiān)理反人同意不檔得啟用。承包人柔因合同意工作需場要使用涉上述物震品時，草應(yīng)向監(jiān)臟理人提毀出申請屋。5.材料和五工程設(shè)強備5.4禁止使用泥不合格的拆材料和工椅程設(shè)備5.4.紙1監(jiān)理人王有權(quán)拒細絕承包這人提供偶的不合皺格材料豎或工程區(qū)設(shè)備，允并要求趁承包人訊立即進楚行更換閣。監(jiān)理污人應(yīng)在儀更換后勸再次進資行檢查示和檢驗何，由此弱增加的敵費用和噴（或）材工期延防誤由承仿包人承追擔。監(jiān)理人雪指定合團理的期袍限后，算承包人鑄拒不更氏換按22.飼1款違約河處理。5.材料和快工程設(shè)灘備5.4虜.2監(jiān)理人發(fā)廁現(xiàn)承包人線使用了不洲合格的材跨料和工程畝設(shè)備，應(yīng)速即時發(fā)出既指示要求竹承包人立回即改正，盼并禁止在罰工程中繼請續(xù)使用不鳴合格的材芝料和工程趴設(shè)備。5.4飄.3發(fā)包人內(nèi)提供的輕材料或照工程設(shè)充備不符桌合合同紐奉要求的擦，承包妙人有權(quán)穿拒絕，畢并可要糞求發(fā)包洪人更換怪，由此增鞭加的費滾用和（酷或）工叮期延誤辦由發(fā)包隱人承擔榴。6.施工設(shè)下備和臨鹿時設(shè)施6.1承包人提疑供的施工根設(shè)備和臨巖時設(shè)施承包人在腐投標時，珠一般均應(yīng)廈提交擬投番入本合同祝工作的主與要施工設(shè)著備表及其宅進場時間遠，以及修封建臨時設(shè)驕施的項目像內(nèi)容及其捉修建的時纖間和進度醋安排。本款可爹在簽訂農(nóng)合同時凈列入合先同文件志。6.2發(fā)包人提萌供的施工炒設(shè)備和臨嗚時設(shè)施一般情孤況下，喝發(fā)包人鉆不宜提正供施工刪設(shè)備和案臨時設(shè)歸施，以杜免介入均施工責眨任；發(fā)闊包人將愈自有設(shè)拿備和臨林時設(shè)施發(fā)租賃給轎承包人桌使用時禿，不應(yīng)匹以贏利厘為目的奧；也不耳能強行凈規(guī)定承易包人租縫用其施姑工設(shè)備筍和臨時巧設(shè)施。（費用事廣先約定避番免糾紛）7.交通運喝輸7.1道路通伴行權(quán)和懲場外設(shè)洋施除專用性合同條器款另有紅約定外銜，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合冷同工程的奔施工需要堪，負責辦貌理取得出乳入施工場掏地的專用則和臨時道引路的通行寸權(quán)，以及臘取得為工荒程建設(shè)所弊需修建場馬外設(shè)施的變權(quán)利，并西承擔有關(guān)近費用。承娘包人應(yīng)協(xié)港助發(fā)包人蓄辦理上述勞手續(xù)。8.施工測量8.3基準資奔料錯誤漲的責任發(fā)包人應(yīng)混對其提供再的測量基倚準點、基視準線和水孔準點及其火書面資料規(guī)的真實性厘、準確性章和完整性堤負責。發(fā)咐包人提供金上述基準唉資料錯誤宣導(dǎo)致承包童人測量放牢線工作的魚返工或造截成工程損活失的，發(fā)包人應(yīng)舅當承擔由扛此增加的脊費用和（己或）工期由延誤，并葉向承包人責支付合理悔利潤。承包人發(fā)團現(xiàn)發(fā)包人住提供的上鏡述基準資設(shè)料存在明藥顯錯誤或旗疏忽的，院應(yīng)及時通棗知監(jiān)理人梨?！逗贤ā?13條。9.施工安全酬、安全?？剐l(wèi)和環(huán)境命保護9.1發(fā)包人且的施工只安全責乏任除發(fā)包犯人應(yīng)承爺擔該工羞程安全邊管理的西總責任膝外，還玩應(yīng)承亡擔其現(xiàn)錫場人員茄的工傷泊事故責裕任，以判及由于交工程占辨用土地譯和發(fā)包介人原因應(yīng)造成的露第三者避人身傷棒亡和財負產(chǎn)損失庸。發(fā)包人蠅授權(quán)監(jiān)紹理人監(jiān)秘督檢查條承包人是的工程純安全工棵作，監(jiān)漲理人的沒監(jiān)督檢餅查不減飛輕承包躲人應(yīng)負減的安全帝責任?！督ㄔO(shè)工淺程安全紗生產(chǎn)管糕理條例》第4條。9.2承包人原的施工惱安全責剪任承包人越承擔整爺個施工悼過程全莊部施工胳作業(yè)的裙安全責洲任。承各包人應(yīng)噴遵守本齊合同條竿款和“越技術(shù)標譽準和要搞求”中栗約定的站施工安閃全規(guī)定棉。9.施工安腐全、安比全保衛(wèi)銹和環(huán)境岡保護9.2.俗6承包人偽應(yīng)對其射履行合增同所雇境傭的全罩部人員遺，包括意分包人郊人員的滔工傷事悠故承擔垃責任，但由于發(fā)塊包人原因志造成承包油人人員工產(chǎn)傷事故的題，應(yīng)由發(fā)淘包人承擔紅責任。9.2丸.7由于承包宣人原因在冊施工場地口內(nèi)及其毗旗鄰地帶造屑成的第三爭者人員傷科亡和財產(chǎn)恰損失，由稈承包人負訪責賠償。9.施工安采全、安護全保衛(wèi)姻和環(huán)境妖保護9.4環(huán)境保護發(fā)包人帆和承包企人應(yīng)將排本工程鳳項目環(huán)有境保護鼻內(nèi)容及洞其實施疑標準,以及具大體措施扎詳細約椒定在“幅技術(shù)標氏準和要狗求”內(nèi)澆。9.施工安銅全、安鋪全保衛(wèi)鴿和環(huán)境樂保護9.5事故處蒸理工程施工壩過程中發(fā)刑生事故的濁，承包人征應(yīng)立即趣通知監(jiān)壯理人，駕監(jiān)理人鞋應(yīng)立即秀通知發(fā)產(chǎn)包人。發(fā)包人和視承包人應(yīng)棟立即組織螺人員和設(shè)杠備進行緊唉急搶救和姜搶修，減鳥少人員傷佛亡和財產(chǎn)吳損失，防絕止事故擴蟲大，并保額護事故現(xiàn)挪場。需要梳移動現(xiàn)場濟物品時，丸應(yīng)作出標處記和書面酬記錄，妥負善保管有冒關(guān)證據(jù)。拉發(fā)包人和退承包人應(yīng)蠅按國家有恨關(guān)規(guī)定，及時如太實地向有關(guān)甲部門報狡告事故娘發(fā)生的害情況，款以及正瘦在采取梯的緊急暢措施等揪。10.進度計蠶劃10.清1合同進何度計劃承包人接繼到開工通答知后,首先在以合同約跳定的時召限內(nèi),按其在向投標書冰中承諾拜的施工定進度,詳細制定額供合同實好施的施工初進度計劃,提交給監(jiān)穗理人審批剪。經(jīng)監(jiān)理箭人批準齡的承包懂人施工核進度計踢劃稱為聾合同進蒙度計劃出。合同進度盯計劃是合秩同雙方控熱制工程進跨度的依據(jù)阿。任何一朗方原因延危誤了進度,就應(yīng)承澤擔相應(yīng)兆的經(jīng)濟妄責任。10.秩2合同進度紙計劃的修繭訂承包人己的實際雷完成情已況落后亮于計劃皮進度時踢，由承考包人報丘送修訂魄后的進災(zāi)度計劃，經(jīng)監(jiān)理寄人批準后嫁作為合同著進度計劃璃的補充文堤件。11.開工和夢竣工11.氏1開工開工日椅期是計碑算合同能工期的赤起算點，不同渡于傳統(tǒng)擠管理的并工程開叢工含義(如將主體扮工程開工想定為開工錯日,或?qū)⑴e行釋開工典禮殖的日期定娃為開工日據(jù)等。11.挎2竣工實際竣工抄日期應(yīng)是宮在工程接錄收證書中鈔寫明的日蠢期,并應(yīng)是合場同協(xié)議書架寫明的竣厚工日,加上合同米雙方確認軌由于合同低變更引起圍施工日的太增減數(shù)。11.開工和銜竣工11.3發(fā)包人菜的工期董延誤《合同法》第283條規(guī)定，發(fā)包人羅未按約定夸提供原材公料、場地螺、資金、飯技術(shù)資料噴的，承包劑人可有權(quán)把要求順延助工期和（面或）賠償吩停工、窩陜工損失。若發(fā)包人畢未按合同牽約定及時萌支付預(yù)付全款、進度霧款造成工導(dǎo)期延誤，對除延長工妙期、增加偏費用及支盤付合理利滑潤外，還狐應(yīng)包括延超誤付款的范銀行同期朋利息。11.5承包人的堆工期延誤由于承言包人原乒因造成東工期延更誤，即臭使采取恒了趕工婦措施，借仍不能包按合同套約定的繭日期完符工時，色承包人遵除承擔監(jiān)趕工費剝用外，還應(yīng)支付政逾期竣工悉違約金。12.暫停施工“暫停施榮工”是合捉同雙方為按促進和加腹強合同正罩常履行的德積極措施,以合同賦界于的制約幟手段,約束對驕方嚴格粱履行合幫同,避免問題吹積累,造成繼波續(xù)履行抵合同的嗽更大困買難。當一方瘡違約使具另一方根受到嚴餅重損害浮的，受革損方有銜權(quán)要求暫停施工,以減少工廈程損失和裕保護受損賄方利益。暫停施偽工后，三合同雙奪方都應(yīng)多努力消上除暫停顯施工因殲素，及掛早復(fù)工摔。12.暫停施攪工12.壺1承包人暫旦停施工的詢責任由于承包劫人責任造忍成的暫停麻施工，承綿包人不僅元無權(quán)要求依索賠，而漂且還應(yīng)承程擔暫停施表工造成的褲費用增加態(tài)和工期延治誤責任。注意與22.圓1.1項和第22.1綠.2項結(jié)合理棗解。12.2發(fā)包人亮暫停施括工的責著任由于發(fā)包孕人責任造騙成的暫停搞施工，承概包人有權(quán)柄提出索賠謀。除應(yīng)給映予承包宣人工期尼或費用及的補償護外,還應(yīng)支付超合理利潤渣。12.暫停施工12.挽3監(jiān)理人暫遼停施工指離示出現(xiàn)合同斜任一方因尼對方違約犯而遭受嚴齊重損害,無法繼黨續(xù)履行祥合同時,監(jiān)理人規(guī)應(yīng)及時拼發(fā)出暫嘉停施工殘指示。監(jiān)理人逐的暫停點施工指蒜示應(yīng)促賽進合同網(wǎng)雙方共遙同協(xié)商杏消除停釘工因素春。監(jiān)理人未迷及時發(fā)出芝暫停施工悉指示,而又未偽及時答銹復(fù)承包箏人的暫膝停施工翼請求。寒則承包番人可自說己采取拳暫停施督工行動楊。12.暫停施工12.給4暫停施工嘴后的復(fù)工當工程撇具備復(fù)拴工條件族，監(jiān)理贏人應(yīng)立領(lǐng)即向承云包人發(fā)糟出復(fù)工稿通知；武承包人肯拖延和鄉(xiāng)豐拒絕復(fù)舒工，其增加的剩費用和工垂期延誤責宜任由承包盯人承擔；發(fā)包人鴨原因無獲法按時震復(fù)工，其增加參的費用宇（包括儀承包人撕的合理抓利潤）袖和工期懇延誤責登任由發(fā)房誠包人承跌擔。12.飲5暫停施工傍持續(xù)56天以上暫停施工雹的持續(xù)時友間定為56天作為界定聯(lián)為違約的般界限,是考慮砍到我國增的具體援情況,56天時間押應(yīng)能滿林足雙方館積極消顏除暫停竹施工因根素的需婆要。太唱長了也終會增加芬保證下礦一步爭納取按期寇完工的絹難度。FIDI尼C199衫9版定為84天,可能是由以于考慮跨暫國合同處蛋理的難度沸。本款在租分清合偵同雙方駝暫停施晨工責任苗的基礎(chǔ)葡上，將按暫停施局工持續(xù)56天以上而呈又拖延和搖拒絕復(fù)工糖的行為界憂定為違約諒。13.工程質(zhì)燃量13.1唇.2因承包跪人原因忙造成工度程質(zhì)量洪達不到卵合同約誓定驗收士標準的敞，監(jiān)理膛人有權(quán)戒要求承衛(wèi)包人返立工直至貿(mào)符合合跑同要求研為止，紙由此造純成的費滿用增加而和（或閑）工期三延誤由訴承包人狗承擔。《合同法》第281條。13.壁1.3因發(fā)包石人原因程造成工懼程質(zhì)量握達不到奪合同約厚定驗收追標準的愚，發(fā)包登人應(yīng)承盜擔由于檢承包人膝返工造筒成的費泊用增加抱和（或肥）工期錫延誤，病并支付緣瑞承包人常合理利據(jù)潤。《合同法》第111、112、113條。13.工程質(zhì)柔量13.鏈2承包人弊的質(zhì)量鐘管理承包人質(zhì)慎量管理應(yīng)腔遵守《建設(shè)工程哪質(zhì)量管理輛條例》第30和33條的規(guī)定內(nèi)。承包人瓜應(yīng)設(shè)置客專門的跳質(zhì)量檢槳查機構(gòu)府，建立哪完善的悲質(zhì)量檢詞查制度綠，配備宵專職的追質(zhì)量檢宗查人員乞。13.3承包人么的質(zhì)量省檢查承包人木應(yīng)負責瘋對材料曠和工程襪設(shè)備以撫及工程棟的所有侄部位及灣其施工短工藝進則行全過肯程的質(zhì)頑量檢查街和檢驗園，并作科好詳細襲的質(zhì)量彎檢查記尤錄。13.工程質(zhì)廈量13.折4監(jiān)理人的外質(zhì)量檢查監(jiān)理人應(yīng)交按本合同腰要求和《建設(shè)工程右質(zhì)量管理臟條例》第36和38條的規(guī)蜓定，對涌承包人饞的施工匹工程和朝施工過糕程中的嘉任何作擇業(yè)進行鬧質(zhì)量檢哨查。監(jiān)理人訊的檢查猶和檢驗德，不免楊除承包字人按合鄙同約定涌應(yīng)負的疤責任。13.5工程隱盜蔽部位礦覆蓋前云的檢查監(jiān)理人和俊承包人應(yīng)旬嚴格遵行丘隱蔽工程自的質(zhì)量檢翅查程序；本款為蝕監(jiān)理人考未按約蛙定時間燦到場檢必查，以醒及承包春人私自言覆蓋后灣重新檢們查的的乳工作程櫻序，以夫及由此烘增加費交用和工貫期延誤敵的責任晚作了約墾定。14.試驗和檢憑驗14.1材料、工平程設(shè)備和列工程的試瓶驗和檢驗承包人迷應(yīng)按本成條約定肅的試驗秘檢驗程支序，以貼及《技術(shù)標準棒和要求》和施工圖脅紙規(guī)定的秧質(zhì)量標準律進行材料敬、工程設(shè)錯備和工程帽的試驗和悄檢驗。監(jiān)理人導(dǎo)對承包柳人的試脾驗檢驗徑結(jié)構(gòu)有率疑問時竹，可要俯求承包閱人重新箏進行試鐵驗檢驗賄，但雙梁方應(yīng)按本款卡第14.心1.3項約定，承擔重新主進行試驗繳檢驗所增獻加的試驗杰檢驗費用撕及其工期柜延誤責任蕉。14.止3現(xiàn)場工倡藝試驗現(xiàn)場工藝屯試驗承包方人負責?；蛞话闱闆r吊下，規(guī)程香、規(guī)范中付規(guī)定的常路規(guī)工藝試蜻驗，其所慚需試驗費杯用應(yīng)計入滋所屬的工勇程施工項鉛目的報價暈中。特殊的簽新工藝納試驗和暗大型的綁生產(chǎn)性淡工藝試預(yù)驗，一重般均需棒編制專快項試驗強計劃，茫單獨列壩項、總奪價承包念。15.變更“變更”碧是指工程揚招標后，箏由于合同控雙方確認傘的合同范惑圍、項目新內(nèi)容和價渾格依據(jù)，葵在履行合藥同過程中漫發(fā)生了變株動，需要梨按合同約慶定的變更乓規(guī)則，及太時調(diào)整（轉(zhuǎn)增加或減趙少）該變響更項目的嗽原合同價貴格。15.1變更的范母圍和內(nèi)容施工過阻程中，視規(guī)模較霜大、技浸術(shù)較復(fù)男雜的工冤程項目幣發(fā)生了圈工作范陵圍和內(nèi)液容的變懷動。這賓種變動盡對工程剛的工期草和合同臘價格產(chǎn)搭生實質(zhì)袖性影響欣的，應(yīng)意作變更滔處理。本款規(guī)定醒的5方面變更支范圍和內(nèi)席容，屬于撒通用性的尼，各行業(yè)樹可針對具匹體工程作需詳細約定紛，但不能體刪除其成中一項態(tài)應(yīng)屬于翻變更的離范圍和惱內(nèi)容。專用合莫同條款染中還可涉針對不遠同工程會項目的愚不同計飾量和支野付方法爽，進行奪數(shù)量指窯標、具錯體工藝羊、工序趁等形象儉目標變晌更的約母定（舉焦例）。15.變更15.2變更權(quán)發(fā)包人魯需要進放行的變塌更應(yīng)通砌過監(jiān)理饅人發(fā)出弓；承包擴人需要駁進行的促變更，刑應(yīng)向監(jiān)末理人提務(wù)出書面欣建議，不能自侍行變更穩(wěn)。15.3變更程激序本款約定悟變更的提堅出、估價頂及確認的乖工作程序炭，以及發(fā)萄包人、監(jiān)旨理人和承春包人在變阻更程序中貪的工作職腿責。15.變更15.4變更的估厚價原則變更的估巡壽價原則應(yīng)首先以已標價鐵工程量清朵單為主要膝依據(jù)，如晌合同中有塔適用于變蔑更工作的刪項目，可辟直接采用串該項目單白價。如合建同中只有擔類似的變戚更工作項乳目，則可訓(xùn)參考該項通目單價，謝由監(jiān)理人挺與雙方商訪定新單價歐。若合同中沒有可參凝考的項目魚單價，則應(yīng)采扎用合同約嗚定的基礎(chǔ)福資料，按詳成本加利跪潤的原則楚協(xié)商確定濃新的變更公單價。15.變更15.5承包人的口合理化建語議方案承包人可設(shè)對發(fā)包人粘的圖紙和貝技術(shù)方案減提出合理飲化建議，楊合理化建植議降低了薯合同價格峰和提高了羨工程經(jīng)濟栗效益的，發(fā)包人應(yīng)疑按第15.霞5.2項的約飛定獎勵卷承包人。獎勵鍛額度可宅在專用帖合同條降款中另淋行約定鈔。FIDI堅C合同條淹件1999版建議妙以50%獎勵額池度給承啦包人。15.汽6暫列金額暫列金額僑主要用于聽變更和計悉日工支付登，只能按億監(jiān)理人的牲指示使用握。15.變更15.7計日工承包人在炭投標時填進報人工、而材料和施悲工機械使途用費的計萄日工單價型，經(jīng)發(fā)包春人確認后竭列入合同令文件，作話為變更計脂價依據(jù)。計日工心的結(jié)算蜂應(yīng)按監(jiān)勁理人批巡壽準的實錫耗人工客工時、女材料用熊量和施蹤蝶工機械形臺時數(shù)雪乘以計節(jié)日工單咐價進行知支付。15.熟8暫估價在工程懶招標階書段已確址定的材哥料、工趁程設(shè)備爪或工程石項目，憑但又無晶法在當揀時準確嶺定價格銀，可能錘影響招才標效果騾，發(fā)包侮人可在斗工程量努清單中幫給定一績個暫估調(diào)價。暫估價杠項目的梨合同價媽達到國辛家規(guī)定陽必須招棵標的范催圍，承社包人必遭須在發(fā)綢包人的形監(jiān)督下油進行公符開招標酷。16.價格調(diào)整16.1物價波動塌引起的價潤格調(diào)整公式法調(diào)達整物價波燦動價差是肌國際上通絲式用的價格舍調(diào)整方法該。其關(guān)鍵望是應(yīng)有國碰際公認的案權(quán)威機構(gòu)案定期頒布敞價格指數(shù)沒作為多幣姥種國際貿(mào)棒易中調(diào)整喇物價波動靠價差的依謎據(jù)。我國近爭年來國烈際貿(mào)易育的飛速誕發(fā)展,迫切需要餃在價格調(diào)防整機制上灶盡快與國末際接軌。限事實上,我們很多荒對外貿(mào)易健協(xié)議中都隱采用國際程通用的價苦格調(diào)整方證法。15.變更公式法籃調(diào)價的優(yōu)點是可飯在每筆進要度付款中豈，及時消渴化價格波牽動因素。我國的披工程建氧設(shè)領(lǐng)域謊采用公的式法調(diào)岡價的條輸件應(yīng)已放基本具滿備,簡單地餓說,我國應(yīng)驕該已有熱頒布價暗格的權(quán)驕威機構(gòu)論。但需胳要有一飯?zhí)锥ㄆ趤y頒布價慚格(包括價格桶指數(shù))的管理辦館法,以及為愿專門頒誼發(fā)建設(shè)帶工程價徐格調(diào)整畫需要的船價格期旱刊。我國國內(nèi)葬招標的建榨設(shè)工程只擔需使用價紐奉格。就能跑方便地使熱用公式法愉調(diào)價。進入建稿設(shè)工程存調(diào)價公答式的調(diào)董價因子森包括人斗工費、濫材料費(如水泥、擇沙石料、策鋼筋、型罩鋼鋼材陜、油料等)、機械使辛用臺時費災(zāi)等。15.變更使用價格臭波動調(diào)整號公式調(diào)整寫價差的操益作要點是倡：以投標前某一基排準日（就一般取貨投標日饒前42天）的人李工、材料妨和機械臺舅時費的價原格（或價格尾指數(shù)）他作為各冷投標人球統(tǒng)一的怪投標報銹價依據(jù)孤。以基準日附的價格（裙或價格指洗數(shù)）作為濤合同的基虜準價。在集進度付款槍中，根據(jù)插承包人已故完成工程緞量所耗用招的人工、俘材料和機勉械臺時，隊使用當日姥的價格（腥或價格指目數(shù)）與調(diào)殺價公式計鍋算價差，遙納入進度糞付款。15.變更本調(diào)價方袋法的核心凡是根據(jù)工裳程施工所用需全部人酬工、材料汽和機械臺文時等因子鼻的估計耗貨用量，在小招投標時嬌事先約定叼各可調(diào)因早子的變值埋權(quán)重和不棋調(diào)因子的劇定值權(quán)重紀，以公平喊分擔價格寧風險的原悟則，計算乏出支付項廁目的價格刊波動價差慰。本款第16.1休.2項約定,采用造微價信息市調(diào)整價棉格差額更的方法趨是由國商家或省味、自治總區(qū)、直菜轄市建給設(shè)行政星管理部感門、行杜業(yè)建設(shè)陶管理部冤門或其缸授權(quán)的稍工程造窩價管理爆機構(gòu)發(fā)持布的人縣工成本墾信息、際機械臺濫班單價治或機械餃使用費貞系數(shù)進巧行調(diào)整滿。采用工值程造價泡管理機填構(gòu)發(fā)布郊的造價缺信息調(diào)故整價差,這些造價蜻信息應(yīng)僅也限于國家形或省、自所治區(qū)、直夸轄市物價棚波動信息,不宜包括罵其他如法材律因素和貿(mào)政策性調(diào)嚷整因素(這些因萌素應(yīng)直豈接反應(yīng)師在物價塞波動上)。17.計量與支經(jīng)付17.闖1計量采用國家搶法定的計麻量單位。單價子目趴計量：?按月為計良量周期，忘按完成工鬧程量計價妨支付。?已標價的陜工程量清培單的子目盜工程量為奇估算工程榜量，承包筑人完成的挽工程量應(yīng)岔進行測量課計量。?承包人每綁月提交已堡完成工程捷量報表，陣監(jiān)理人復(fù)思核后進行日月進度支誼付。?監(jiān)理人可宣通知承包悅?cè)寺?lián)合進蹈行復(fù)核測鍵量，其復(fù)鞏核成果即唐為承包人崖實際完成驅(qū)的工程量扁。?承包人竿完成每港個子目稠的工程泡量后，膊應(yīng)由監(jiān)仆理人與諸承包人稅共同匯鈔總核查襪歷次支盞付的工溜程量，崇雙方確息認該子漿目最終伴結(jié)算的國準確工劣程量。17.計量與絲式支付總價子豪目的計腎量：?按工程量理清單各總?cè)f價子目所峽列的總價滅支付。?承包人污提交總凡價子目硬支付分捎解表，推支付分殊解是以懲完成進患度目標劇要求的饞形象面除貌為依麗據(jù)。?總價子目領(lǐng)一般不進知行測量計臺量。若需梢要，進行杜測量計量年的目的也拘只是為了誤核查完成券的進度目鹽標。?當前單排價合同蔑中的總六價子目膛，除合薄同變更身外，一蝕般不進緊行價格并調(diào)整17.計量與夢支付17.3工程進度托付款承包人服在每月末提交月進芝度付款申立請單。監(jiān)理人關(guān)核查，盈并經(jīng)發(fā)蒜包人審垮查同意唯后，向襪承包人拿出具進忌度付款刻證書。發(fā)包人自應(yīng)在收短到進度誦付款申乘請單后28日內(nèi)支付進努度款。政府投資砌資金的工秒程要遵守編國庫集中撥支付的規(guī)溉定，這是踐發(fā)包人的志責任。進度付款時中的錯漏縫、重復(fù)應(yīng)壓在匯總和鬧復(fù)核中修手正，并在敘當次進度抬付款中支查付或扣除貧。17.計量與墓支付17.宣6最終結(jié)清缺陷責語任期終燦止證書堤簽發(fā)后扁