注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)安全

安全監(jiān)理實(shí)務(wù)注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)2011年11月建筑安全監(jiān)理的重要意義

隨著國(guó)家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)、建設(shè)行政主管部門(mén)的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識(shí)已是深入人心，工程項(xiàng)目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。與之不相適應(yīng)的是施工過(guò)程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。客觀上，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，勢(shì)必增加各種人力、財(cái)力、物力的投入，從而導(dǎo)致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生效益的，因此施工單位從自身經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā)，往往對(duì)安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。

但主要的原因還是部分施工單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)未能提高到應(yīng)有的高度，工程項(xiàng)目部在施工過(guò)程中往往只注重了質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理。同樣，目前的建筑工程監(jiān)理單位或多或少在施工安全的監(jiān)理工作上也存在一定的誤區(qū)，往往偏重于對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度方面的監(jiān)理，而不能充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性。這一方面與長(zhǎng)期形成的管理意識(shí)有關(guān)，另一方面，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。針對(duì)以上情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強(qiáng)安全管理意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。2010年建筑工程施工安全問(wèn)題一是事故總量明顯下降。2010年全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程事故627起，比2005年減少388起，下降38.23%。二是事故死亡人數(shù)明顯下降。2005年房屋市政工程事故死亡1193人，之后每年不斷減少，2008年降到1000人以下，2009年降到900人以下，2010年又降到800人以下，2010年比2005年下降35.29%。三是較大及以上事故明顯下降。2010年房屋市政工程較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別是29起、125人，比2005年分別下降32.56%和26.47%。由此可見(jiàn)，建筑工程安全事故頻發(fā)，安全管理工作業(yè)異常重要。事故原因分析一、思想認(rèn)識(shí)方面，一些地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)和一些企業(yè)沒(méi)有真正樹(shù)立安全發(fā)展的理念，沒(méi)有按照要求將安全工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程。二、企業(yè)管理方面，部分施工企業(yè)甚至一些高資質(zhì)的施工企業(yè)，管理方式粗放，安全生產(chǎn)條件不符合要求，安全投入欠帳嚴(yán)重。三、政府監(jiān)管方面，部分政府主管部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力，監(jiān)管能力與日益增大的工程建設(shè)規(guī)模不相適應(yīng)，監(jiān)管效能出現(xiàn)層層衰減問(wèn)題。

四、責(zé)任主體安全履責(zé)方面，一些建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位對(duì)自身應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)不清，未起到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。五、建筑市場(chǎng)環(huán)境方面，不合理低價(jià)中標(biāo)、不依法履行建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象依然比較普遍。六、建筑業(yè)行業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)方面，我國(guó)建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，他們的安全意識(shí)比較淡薄、基本操作技能較差。

xx市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公布了“6.27”蓮花河畔景苑7號(hào)樓傾倒事故調(diào)查處理結(jié)果。四家單位被處以總計(jì)150萬(wàn)元的罰款，其中，主要責(zé)任單位梅都房地產(chǎn)公司和眾欣建筑公司分別被處以法定最高限額罰款50萬(wàn)元。同時(shí)，有關(guān)責(zé)任人員有6人被刑事拘留，7人被取保候?qū)彙?/p>

“6.27”事故調(diào)查組組長(zhǎng)表示，事故的直接原因?yàn)?，緊貼7號(hào)樓北側(cè)，在短時(shí)間內(nèi)堆土過(guò)高，與此同時(shí)，緊鄰7號(hào)樓南側(cè)的地下車庫(kù)基坑正在開(kāi)挖，大樓兩側(cè)的壓力差使土體產(chǎn)生水平位移，過(guò)大的水平力超過(guò)了樁基的抗側(cè)能力，導(dǎo)致房屋傾倒。間接原因主要有6個(gè)方面：土方堆放不當(dāng)；開(kāi)挖基坑違反相關(guān)規(guī)定；監(jiān)理不到位；管理不到位，建設(shè)單位管理混亂，違章指揮，違法指定施工單位，壓縮施工工期；安全措施不到位；圍護(hù)樁施工不規(guī)范。

2010年11月15日，上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成58人死亡，71人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。事故調(diào)查組查明，該起特別重大火災(zāi)事故是一起因企業(yè)違規(guī)造成的責(zé)任事故。事故的直接原因：在膠州路728號(hào)公寓大樓節(jié)能綜合改造項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工人員違規(guī)在10層電梯前室北窗外進(jìn)行電焊作業(yè)，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護(hù)平臺(tái)上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。事故的間接原因：一是建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包。二是工程項(xiàng)目施工組織管理混亂。三是設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失職。四是市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理缺失。五是靜安區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位。六是靜安區(qū)政府對(duì)工程項(xiàng)目組織實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中26名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

靜安區(qū)建交委綜合管理科科長(zhǎng)周建民；職權(quán)罪、受賄罪被判有期徒刑13年6個(gè)月靜安區(qū)建設(shè)總公司項(xiàng)目經(jīng)理范瑋民犯重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑2年；靜安區(qū)建設(shè)總公司項(xiàng)目安全員曹磊犯重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑2年；上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理張永新犯重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑5年，監(jiān)理衛(wèi)平儒犯重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑2年;起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。這起事故還暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題：電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng)；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí)；施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延；有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗，對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。西安腳手架墜落事故9月10日、11日西安市連續(xù)發(fā)生2起事故，共造成12人死亡，西安市政府組織召開(kāi)西安市生產(chǎn)安全事故警示會(huì)，通報(bào)了兩次事故發(fā)生的主要原因，同時(shí)西安市公安局未央分局宣布，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，對(duì)凱玄大廈建設(shè)負(fù)責(zé)人范政等負(fù)有直接責(zé)任的13人予以刑事拘留。凱玄大廈腳手架墜落事故9月10日上午8時(shí)30分許，在凱玄大廈建設(shè)工地，正在該樓東側(cè)外墻作業(yè)的附著式腳手架突然從20層高處墜落地面，導(dǎo)致正在腳手架上作業(yè)的12名職工從高處墜落地面，造成10人死亡、2人受傷。

原因：根據(jù)初步了解和分析，作業(yè)人員違規(guī)、違章作業(yè)是造成該起事故發(fā)生的主要原因。一是嚴(yán)重違規(guī)：按照規(guī)定，附著式腳手架在準(zhǔn)備下降時(shí)，應(yīng)先懸掛電葫蘆，然后撤離架體上的人員，最后拆除定位承力構(gòu)件，方可進(jìn)行下降。但在這次事故中，作業(yè)人員在沒(méi)有先懸掛電葫蘆、撤離架體上人員的情況下，就直接進(jìn)行腳手架下降作業(yè)，導(dǎo)致墜落，是造成這次事故的主要原因；二是嚴(yán)重違章：按照附著式腳手架操作相關(guān)規(guī)定，腳手架在進(jìn)行升降時(shí)一律不準(zhǔn)站人。而在這次事故中，腳手架在下降時(shí)站有12人。

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條規(guī)定了“重大責(zé)任事故罪”：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)務(wù)一、安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)建筑施工過(guò)程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，還是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。實(shí)踐說(shuō)明，通過(guò)多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施了各種強(qiáng)化的安全管理措施和有效的實(shí)施了安全監(jiān)理。使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低，消除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，確保了工程建設(shè)的安全性。建設(shè)工程安全順利地實(shí)施，對(duì)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是有利的。有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機(jī)制當(dāng)前安全生產(chǎn)的管理體系主要由兩個(gè)方面構(gòu)成：一是施工企業(yè)內(nèi)部建立的安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員；二是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)或受其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。而施工截企業(yè)內(nèi)倉(cāng)部的安遠(yuǎn)全生產(chǎn)旋管理體士系，由宇于受到猴自身利們害關(guān)系啟和共同梢利益的支影響，概有可能汽降低安紀(jì)全標(biāo)準(zhǔn)猾，放松出管理要率求；政截府部門(mén)煉或安全齡監(jiān)督機(jī)膠構(gòu)受到喝編制和亮經(jīng)費(fèi)的仙制約，軋難以對(duì)曬所有的擇施工現(xiàn)扭場(chǎng)進(jìn)行央全過(guò)程維的安全校監(jiān)督，干使安全歷管理體麗系存在擊漏洞。揀而監(jiān)理蠻人員常勞駐施工疫現(xiàn)場(chǎng)，連對(duì)施工?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)巡壽生的事優(yōu)件、情增況可以束隨時(shí)掌繁握，發(fā)妖現(xiàn)存在陵的安全羨事故隱夫患可以雪及時(shí)地瓦要求施俘工單位撈進(jìn)行整玻改，情出況嚴(yán)重洪者可以刑要求施案工單位炊暫時(shí)停幕工整頓恩，并及小時(shí)向當(dāng)洪地建設(shè)司行政主藝管部門(mén)渡或安全風(fēng)監(jiān)督機(jī)至構(gòu)報(bào)告胖。只有間這樣才獅能形成飼嚴(yán)密的懷安全生膝產(chǎn)監(jiān)督孤網(wǎng)絡(luò)。有利于幟促進(jìn)工局程質(zhì)量演的提高棕質(zhì)量荒與安全豆有著密傾不可分涼的聯(lián)系術(shù)，有了兄好的安邁全生產(chǎn)俯制度和監(jiān)技術(shù)措旅施才能李有效的庭保證工厘程施工輔質(zhì)量?；蛣趧?dòng)者芒如果在瞎生產(chǎn)中鄰沒(méi)有安盜全感就趕不可能懂安心工攤作，不擠可能創(chuàng)蹤蝶造出很件高的勞日動(dòng)生產(chǎn)揉率和優(yōu)是良的工休程質(zhì)量艙。工程晝質(zhì)量沒(méi)糟有保障榜又會(huì)對(duì)虧安全帶少來(lái)威脅速。對(duì)施蠻工進(jìn)行頃全過(guò)程歉安全監(jiān)仗理正是醋保障工槳程質(zhì)量驕最有效疾的手段故之一。有利于魚(yú)建筑工粗程整體捧管理水繩平的提蔑高從寄以人為響本的理診念出發(fā)澡，一個(gè)喬建設(shè)工蓮程只有語(yǔ)安全無(wú)亦事故才煎可以稱壟得真正脊意義上癥的優(yōu)良堡工程。方因?yàn)橐粌龅┌l(fā)生嚴(yán)安全事貿(mào)故．各西項(xiàng)管理淋工作就練會(huì)前功碎盡棄，英對(duì)勞動(dòng)偽者及其累家庭帶位來(lái)不幸初，給企噸業(yè)造成泥嚴(yán)重經(jīng)舌濟(jì)損失金，使社迫會(huì)不能浮安定．菊所以，脈安全生賞產(chǎn)是工虛程項(xiàng)目光整體管箏理水平么的體現(xiàn)沙．安全明監(jiān)理有哨利于提服高建筑魯工程項(xiàng)鞋目的整殿體管理忽水平。依據(jù)建作設(shè)部建椅質(zhì)[2思005糖]18裝4號(hào)敗文《建筑安緞全生產(chǎn)監(jiān)培督管理?xiàng)l左例》中有咱關(guān)于對(duì)監(jiān)雅理單位的變安全生產(chǎn)艇監(jiān)督管理譯，其中有憑十項(xiàng)內(nèi)容斷，分別是頂：1、安檔全生產(chǎn)送納入監(jiān)薪理規(guī)劃瀉，制定犯監(jiān)理細(xì)淚則2、審查賴施工企業(yè)博資質(zhì)、安曠全審查許傳可和特種彩人員上崗址證3、審核騎施工單位書(shū)安全生產(chǎn)碗體系、制舉度4、審核侍應(yīng)急預(yù)案尋和安全文展明措施費(fèi)撞用使用計(jì)瞞劃第一節(jié)的安全生笑產(chǎn)監(jiān)理站實(shí)務(wù)5、核查進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全良防護(hù)是否極到位6、審佳核施工塊機(jī)械安秘全驗(yàn)收倉(cāng)手續(xù)情齒況7、審股核施工批安全措煙施、專購(gòu)項(xiàng)方案識(shí)符合強(qiáng)宅制性標(biāo)勸準(zhǔn)8、定窄期巡查媽危險(xiǎn)較餐大的施胞工作業(yè)9、對(duì)憂存在安粒全隱患滾的工作納，及時(shí)己做出處撲理措施等、方案10、其工它事項(xiàng)第一節(jié)溜安全生孔產(chǎn)監(jiān)理?yè)Q實(shí)務(wù)監(jiān)理單位舟監(jiān)督檢查域方式：日常安撒全檢查安全生友產(chǎn)許可仿證動(dòng)態(tài)皮監(jiān)管安全資嫌料管理恰控制第一節(jié)安擊全生產(chǎn)監(jiān)鋒理實(shí)務(wù)對(duì)施工困安全監(jiān)恥管的主伯體有：1、施質(zhì)工單位2、安全卡中介機(jī)構(gòu)3、安沖全監(jiān)管抹部門(mén)4、監(jiān)理擴(kuò)單位5、建設(shè)徒單位一、安全攻監(jiān)理工作覆的特點(diǎn)安全監(jiān)速理責(zé)任羽體系1、總監(jiān)學(xué)理工程師搏—對(duì)工程崖安全監(jiān)理置總負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)容大：1、根淚據(jù)工程稠特點(diǎn)明繞確監(jiān)理洞人員安石全職責(zé)2、建立劍安全監(jiān)理伸管理制度3、審蹄查施工插組織設(shè)塑計(jì)中的胃安全措物施或危勉險(xiǎn)性較勻大專項(xiàng)拴施工方禁案2、專待業(yè)監(jiān)理笛工程師塑安全監(jiān)積理職責(zé)1、布置掙危險(xiǎn)性較疲大工程的稱專項(xiàng)監(jiān)理偏實(shí)施細(xì)則2、定誘期巡查領(lǐng)施工現(xiàn)艘場(chǎng)安全踢隱患，及及時(shí)糾聯(lián)正和上雁報(bào)3、指駁導(dǎo)監(jiān)理箱員做好岸關(guān)鍵部沾位的安逮全檢查3、監(jiān)理傻員職責(zé)安甲全監(jiān)理1、在專戲業(yè)監(jiān)理工某程師指導(dǎo)浮下做好相顫關(guān)檢查2、關(guān)確注所管坦專業(yè)的萄安全施饞工，發(fā)柏現(xiàn)問(wèn)題防及時(shí)上角報(bào)4、專職安全音監(jiān)理人員1）安全斧監(jiān)理員是覆項(xiàng)目安全劍生產(chǎn)日常皆監(jiān)理工作滋的主要實(shí)腐施者，代筍表總監(jiān)理妄工程師在辱項(xiàng)目工程豎監(jiān)理過(guò)程箭中行使項(xiàng)萬(wàn)目安全生猴產(chǎn)監(jiān)理的濾職責(zé)。2）安全紅監(jiān)理員應(yīng)添認(rèn)真貫徹狂執(zhí)行《建盒設(shè)工程安絹全生產(chǎn)管幟理?xiàng)l例》五，貫徹執(zhí)壘行勞動(dòng)保壞護(hù)、安全若生產(chǎn)的方揚(yáng)針政策、列法令法規(guī)凈、規(guī)范標(biāo)偏準(zhǔn)，做好蘿安全生產(chǎn)厘的宣傳教峰育和監(jiān)理質(zhì)工作。3）安忙全監(jiān)理遇員有權(quán)辱參加施增工組織嗎設(shè)計(jì)（護(hù)方案）創(chuàng)和安全彩技術(shù)措鑰施計(jì)劃編的審查磚工作，和并對(duì)執(zhí)皂行情況駐進(jìn)行監(jiān)菜督檢查叼。4）安全綠監(jiān)理員應(yīng)齊做好日常傻安全巡視獻(xiàn)檢查工作恥，掌握安樸全生產(chǎn)動(dòng)迅態(tài)。5）安泛全監(jiān)理豆員應(yīng)參樸加監(jiān)理巴安全旬擇檢活動(dòng)很，做好劑安全活攏動(dòng)記錄下。6）安竿全監(jiān)理陷員有權(quán)耳檢查施銀工人員降持證上脹崗情況榴，對(duì)特蚊殊工種拿人員無(wú)草證上崗節(jié)情況有感權(quán)制止菜。7）安剖全監(jiān)理遣員在實(shí)岸施監(jiān)理跡過(guò)程中咳，有權(quán)憑制止違殺章指揮嫁、違章犁操作行睡為；發(fā)榴現(xiàn)存在曬安全事里故隱患孫的，有監(jiān)權(quán)要求槍施工單無(wú)位整改族，并應(yīng)黎及時(shí)總桑監(jiān)理工溉程師匯戀報(bào)；情糠況嚴(yán)重我的，應(yīng)岡當(dāng)要求討施工單運(yùn)位暫時(shí)解停止施灰工，并咳立即向倉(cāng)總監(jiān)理鍛工程師兩匯報(bào)。8）安全付監(jiān)理員應(yīng)納監(jiān)督檢查臉施工單位崇安全整改里通知的落世實(shí)情況。梯對(duì)整改通森知回復(fù)單燃內(nèi)容有權(quán)恢進(jìn)行核查琴，對(duì)未達(dá)撒到整改要柄求的，有傻權(quán)要求繼野續(xù)整改，抄并將核查漂情況向總達(dá)監(jiān)匯報(bào)。安全監(jiān)棄理員崗虜位職責(zé)一、根據(jù)照《中華人剛民共和國(guó)境建筑法》山、《建筑為安裝工人語(yǔ)安全技術(shù)韻操作規(guī)程協(xié)》和《建話筑施工安項(xiàng)全檢查標(biāo)州準(zhǔn)》(J鬧GJ59質(zhì)--99敘)等法規(guī)疤，對(duì)建筑奇工程進(jìn)行禿安全監(jiān)督茅。二、負(fù)筒責(zé)建筑境施工安浸全政策初、規(guī)章雕的宣傳波教育工溫作。三、檢查板督促指導(dǎo)維施工企業(yè)攜建立安全鉤保證體系寫(xiě)，完善安晨全管理制溪度，檢查帝特種作業(yè)擋人員證件涂，監(jiān)督施瘦工現(xiàn)場(chǎng)安誰(shuí)全施工規(guī)瞎程的執(zhí)行挽，做好監(jiān)臣督日記。四、對(duì)施滔工現(xiàn)場(chǎng)有循安全隱患巾不采取措股施予以消盜除的施工糾企業(yè)根據(jù)擺情節(jié)輕重嚴(yán)分別予以康批評(píng)教育棗、責(zé)令改軌正、停工花整改或報(bào)胳告站領(lǐng)導(dǎo)墊予以處罰館。五、施工拖中發(fā)生事肥故時(shí)，監(jiān)篩督員及時(shí)嬸調(diào)查情況絨并督促施可工企業(yè)按續(xù)照國(guó)家有忠關(guān)規(guī)定逐慰級(jí)上報(bào)，往參與安全斃事故的調(diào)垃查處理工奪作。六、工程搖竣工驗(yàn)收串前作好安甚全評(píng)價(jià)工挺作。七、加孟強(qiáng)學(xué)習(xí)刃安全知壘識(shí)，提得高業(yè)務(wù)仙素質(zhì)，齒秉公辦辛事，不筒得玩忽傲職守。安全監(jiān)落理的工鋪?zhàn)鲀?nèi)容1、傍一個(gè)重塘點(diǎn)內(nèi)容對(duì)危險(xiǎn)性悲較大分部陷分項(xiàng)工程薯的安全管憶理2、兩業(yè)個(gè)關(guān)鍵安全施魔工方案寫(xiě)的審查監(jiān)督落澇實(shí)強(qiáng)制皮性條文薄和安全溉生產(chǎn)管糕理3、承擔(dān)歐責(zé)任：法律責(zé)任絹、合同責(zé)部任和社會(huì)漲責(zé)任安全監(jiān)理犯的方法和列手段1、符合原性審查2、程序義性審查3、實(shí)施騙性審查第一節(jié)嬌安全忍生產(chǎn)監(jiān)角理實(shí)務(wù)二、安全秒監(jiān)理實(shí)務(wù)（一）跡安全監(jiān)踢理準(zhǔn)備焰階段的磚主要工準(zhǔn)作4（二）安迎全監(jiān)理實(shí)倍施階段的虎主要工作星9（三）安部全監(jiān)理總南結(jié)階段的暮主要工作搬2（四）安劃全監(jiān)理方狐案的編制方案的突編制依膛據(jù)方案的堤編制要秧求-與井監(jiān)理規(guī)怎劃同步謀；總監(jiān)鎮(zhèn)編制，義技術(shù)負(fù)層責(zé)人審院批安全監(jiān)企理準(zhǔn)備依階段的洋主要工脂作制定安全茄監(jiān)理工作未文件，包頑括編制安脫全監(jiān)理規(guī)豈劃、專項(xiàng)常安全監(jiān)理枕實(shí)施細(xì)則同以及在建噴設(shè)工程項(xiàng)告目監(jiān)理規(guī)謝劃中的安宋全監(jiān)理方譜案。而編貫制安全監(jiān)泊理規(guī)劃和樣細(xì)則時(shí)又涌必須按《謙建設(shè)工程嗽監(jiān)理規(guī)范衛(wèi)》中“監(jiān)水理規(guī)劃”耽和“監(jiān)理廚實(shí)施細(xì)則麥”的內(nèi)容鑼要求。在謎中型項(xiàng)目祥以上工程斬必須建立共以總監(jiān)理杯工程師為睬組長(zhǎng)的安縣全監(jiān)理組拜織機(jī)構(gòu)，季下屬有土告建工程、刃水電工程晌等安全監(jiān)捐理工程師飛；小型項(xiàng)劇目就是總階監(jiān)理工程咳師負(fù)責(zé)安皂全監(jiān)理工撐作。1、任喝命總監(jiān)頑理工程雞師，成鋒立項(xiàng)目兵部，配臨備專職寺安全監(jiān)榴理工程李師，建咽立安全襪監(jiān)理工先作制度崖，明確垮監(jiān)理人珍員職責(zé)2、熟屋悉圖紙償，了解妨現(xiàn)場(chǎng)周椅邊情況叫，確立悅安全監(jiān)嶺理工作京制度3、編況制安全鳳監(jiān)理方室案，對(duì)倍危險(xiǎn)性舞較大分仰項(xiàng)編制龍安全監(jiān)遼理細(xì)則4、建立偉安全監(jiān)理施資料臺(tái)賬安全監(jiān)理匠實(shí)施階段嚇的主要工頭作㈠、審藏查施工陽(yáng)單位資揭質(zhì)證書(shū)效和安全圣生產(chǎn)許負(fù)可證是遭否合法眼有效，燈審查項(xiàng)忠目經(jīng)理寇、專職顆安全員川資格證包書(shū)，審局查特種貼作業(yè)人異員證書(shū)㈡、檢筒查施工譜單位安務(wù)全生產(chǎn)法規(guī)章制俊度和管寶理機(jī)構(gòu)掩的建立旗，督促劣對(duì)分包勝單位的突安全管批理㈢、審適查施工貫單位施哀工組織鄭設(shè)計(jì)的劃安全方港案和專梁項(xiàng)措施撇是否符亦合工程貧建設(shè)的脫強(qiáng)制性少標(biāo)準(zhǔn)㈣、審篩查施工絕單位安貿(mào)全防護(hù)晴、文明旋措施費(fèi)終用計(jì)劃下的落實(shí)口，應(yīng)急她救援方腿案㈤、審查些施工單位裹進(jìn)場(chǎng)機(jī)械笛的安全備哀案和驗(yàn)收㈥、審查城危險(xiǎn)性較羨大分項(xiàng)清蛋單，定期顧對(duì)其進(jìn)行選檢查㈦、檢查獵施工現(xiàn)場(chǎng)猶安全措施鹽和安全標(biāo)烈志的落實(shí)傭情況㈧、督促墓施工單位義按照安全它方案實(shí)施振，及時(shí)制衛(wèi)止違規(guī)為援。㈨督促堵施工單扮位進(jìn)行舉安全自躍查，參湖加建設(shè)街單位組掌織的安吸全檢查（三）偽安全監(jiān)粉理總結(jié)過(guò)階段的必主要工叫作1、項(xiàng)蒸目竣工仆后，編縣寫(xiě)安全評(píng)監(jiān)理工載作總結(jié)2、監(jiān)理企單位將安穿全監(jiān)理資隱料獨(dú)立歸否檔四、安酸全監(jiān)理腎方案編絨制1、監(jiān)理抽規(guī)劃中的感安全監(jiān)理協(xié)方案2、安全面監(jiān)理方案恰要求3、安全斗監(jiān)理方案沫內(nèi)容1、安全碗監(jiān)理工作劃依據(jù)2、安瞎全監(jiān)理批工作目寄標(biāo)3、安疤全監(jiān)理高范圍和達(dá)內(nèi)容4、安全陰監(jiān)理工作閃程序5、安擴(kuò)全監(jiān)理飽崗位設(shè)謝置和職顫責(zé)分工6、安剛?cè)O(jiān)理裁工作制此度和措襪施7、初褲步認(rèn)定境的危險(xiǎn)陸工程目挺錄和安好全細(xì)則潤(rùn)計(jì)劃8、初努步認(rèn)定電的大型像設(shè)備名下錄9、其它蔬新工藝和母新技術(shù)的幼安全監(jiān)理絨措施4、編恒制安全曾細(xì)則5、安全揀細(xì)則的要詳求6、安全詢細(xì)則的內(nèi)預(yù)容7、安宣全細(xì)則漏的完善模和補(bǔ)充(五）安類全監(jiān)理實(shí)需施1、安全新監(jiān)理基本南工作方法偶和手段(1).管審查核驗(yàn)(2)昨.巡視受檢查(3).喚告知(4)佩.通知第一節(jié)東安全生突產(chǎn)監(jiān)理恒實(shí)務(wù)(5).翻停工(6)更.會(huì)議(7).尾報(bào)告(8).土監(jiān)理日記(9)擠.監(jiān)理作月報(bào)第一節(jié)棒安全生查產(chǎn)監(jiān)理采實(shí)務(wù)2、檢查向施工單位普安全生產(chǎn)襯管理體系（1）恢對(duì)總包俘和分包欣單位的肉資質(zhì)安達(dá)全審查（2）掃檢查施權(quán)工單位金安全生怕產(chǎn)管理款制度（3）抽搜查安全制刪度的落實(shí)略情況并記史錄（4）休對(duì)危險(xiǎn)嘆性工程乘落實(shí)安嶼檢備案（5）核飾查特種設(shè)漫備人員上寶崗資格（6）鹿督促施貧工單位觀簽訂安羨全各項(xiàng)紐奉協(xié)議第一節(jié)安斤全生產(chǎn)監(jiān)專理實(shí)務(wù)4、核停查大型酷起重機(jī)名械和自雖升式設(shè)跑備驗(yàn)收藏手續(xù)事前核矛查：設(shè)探備清單意，設(shè)備染性能事中檢吹查：產(chǎn)吸品合格貞證、安媽置驗(yàn)收廣合格證姜、檢測(cè)征報(bào)告設(shè)備使投用的備雙案、使余用定期糧安全檢餃查設(shè)備類型攝：塔式起直重機(jī)、施代工升降機(jī)廣、附著式膊腳手架吊籃、自想升式模板拴等設(shè)備基礎(chǔ)隱、安裝、福拆卸、升都降加節(jié)、禮特殊天氣再的安全防氏護(hù)預(yù)案第一節(jié)浴安全生較產(chǎn)監(jiān)理輝實(shí)務(wù)5、審串核安全晌防護(hù)、雅文明施儀工措施沸費(fèi)用審核安寧全防護(hù)紛文明施朝工措施鍛費(fèi)用計(jì)辣劃對(duì)施工存撒在的兩方犯面隱患的渠安全巡視濾檢查保留支付鴉憑證核查費(fèi)用言是否落實(shí)核查總殲包對(duì)分灣包的費(fèi)機(jī)用是否裝落實(shí)第一節(jié)虜安全生團(tuán)產(chǎn)監(jiān)理膚實(shí)務(wù)6、安魔全監(jiān)理址資料管毒理（1）安狡全監(jiān)理臺(tái)任帳法規(guī)、標(biāo)松準(zhǔn)、文件監(jiān)理資料父（一）監(jiān)理資料偽（二）報(bào)審、吃核驗(yàn)、毒備案資善料危險(xiǎn)性工肉程資料（2）窩安全監(jiān)們理資料臨管理（3）暖安全監(jiān)況理資料獎(jiǎng)的歸檔陵管理項(xiàng)目部最安全監(jiān)短理操作隨著《建清設(shè)工程安濾全生產(chǎn)管竄理?xiàng)l例》裙的頒布和惹實(shí)施，安鞏全監(jiān)理工冒作成為建賊設(shè)工程監(jiān)益理工作內(nèi)量容的一個(gè)溫重要組成誤部分，與數(shù)質(zhì)量、進(jìn)釘度、投資已共同構(gòu)成塘一個(gè)完整貓的目標(biāo)控茄制體系，令并在監(jiān)理泛委托合同壺中以合同大條款的形屬式予以明瞞確。但由噸于長(zhǎng)期沒(méi)苦有進(jìn)行安此全監(jiān)理，育監(jiān)理人員恭一時(shí)難以銀適應(yīng)自己肉應(yīng)負(fù)有的像責(zé)任和義銷務(wù)。下面就刮監(jiān)理項(xiàng)辜目部如壇何在具蘆體建設(shè)圖工程項(xiàng)向目上開(kāi)伙展安全按監(jiān)理的澆問(wèn)題進(jìn)構(gòu)行分析郵。一、組建踏監(jiān)理項(xiàng)目裙部時(shí)，根悟據(jù)項(xiàng)目的李大小復(fù)雜判程度，配焦備專兼職爹安全監(jiān)理竿工程師及致安全監(jiān)理凈人員。制定安塊全監(jiān)理潤(rùn)工作制協(xié)度與工翁作流程完，明確料監(jiān)理人企員的安萌全監(jiān)理座職責(zé)，沙總監(jiān)理籌工程師酸對(duì)工程接項(xiàng)目的萍安全監(jiān)烈理負(fù)責(zé)唐。上述棉工作應(yīng)析在由總績(jī)監(jiān)理工節(jié)程師主喬持編制售的《監(jiān)謙理規(guī)劃嘴》及由疾安全監(jiān)掀理工程殘師編制艙的《安撫全監(jiān)理乞?qū)嵤┘?xì)廈則》中銜體現(xiàn)。州實(shí)施細(xì)魚(yú)則應(yīng)當(dāng)侄明確安斷全監(jiān)理億的方法領(lǐng)、措施斤和控制悔要點(diǎn)?？顝?qiáng)調(diào)安莫全監(jiān)理禍工作應(yīng)欄融入到答質(zhì)量、陰進(jìn)度、俗投資目景標(biāo)控制航工作中鍋，而不項(xiàng)是將其延孤立；枝在明確侄分工的鞋前提下追，強(qiáng)調(diào)毯安全監(jiān)傳理是所糟有監(jiān)理圓人員的妄職責(zé)，竊不只是嘩安全監(jiān)翁理工程順師及安伙全監(jiān)理廊員的工詞作，做拖到分工騙不分家腦。二、工程叉開(kāi)工前，世監(jiān)理項(xiàng)目令部應(yīng)對(duì)施遣工單位所惱報(bào)送的資態(tài)料進(jìn)行認(rèn)尤真審核，鼓主要內(nèi)容凈有：1.

審討核施工單倚位企業(yè)資質(zhì)證書(shū)爹及安全生項(xiàng)產(chǎn)許可證座是否合法延有效。若季施工條件饞成熟可以西如期開(kāi)工情的工程，退因在其招慣投標(biāo)階段會(huì)已進(jìn)行了皺企業(yè)資質(zhì)膽及安全生凱產(chǎn)資格的債審核工作壺，監(jiān)理項(xiàng)座目部只需呼留有其證后書(shū)復(fù)印件如以備查用穗。有些工傭程由于某典些原因不院能如期開(kāi)截工，當(dāng)工擋程延期開(kāi)昨工時(shí)間超賺過(guò)3個(gè)月?tīng)?zhēng)及以上，撒應(yīng)對(duì)施工哥單位企業(yè)赴資質(zhì)證書(shū)鮮及安全生諒產(chǎn)許可證樓原件重新有進(jìn)行審核喝。當(dāng)出現(xiàn)全施工企業(yè)增資質(zhì)等級(jí)不降級(jí)或被旋吊銷或安明全生產(chǎn)許世可證年審駕不合格等艦情況，監(jiān)哈理項(xiàng)目部塞應(yīng)對(duì)該施結(jié)工企業(yè)是亮否具有繼伶續(xù)履行施藝工合同的幣能力向業(yè)牢主書(shū)面說(shuō)振明。2.

督臥促施工項(xiàng)狹目部建立三健全安全終生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系牧列的安誓全生產(chǎn)耀規(guī)章制針度。監(jiān)債理應(yīng)重垃點(diǎn)審查源項(xiàng)目經(jīng)絕理及專匯職安全臟管理人殲員是否康具有合鞏法資格棍，是否旅與投標(biāo)拆文件相撓一致。柔審核特以種作業(yè)晃人員資妹格，做下到相關(guān)里證書(shū)與職人員及妄身份證獻(xiàn)相符，甚特別要骨注意證耳書(shū)的年全審時(shí)間需。嚴(yán)禁晉特種作刷業(yè)人員桿只掛名環(huán)不上崗懸現(xiàn)象，荷或一名四特種作觸業(yè)人員通在幾個(gè)澆工地的段掛名現(xiàn)挖象，或彈人與證劫不符合農(nóng)的現(xiàn)象欲。安全演生產(chǎn)規(guī)夫章制度躍包括安運(yùn)全生產(chǎn)墻責(zé)任制晴度、安摟全生產(chǎn)教育制度、安磨全生產(chǎn)檢戚查制度及督傷亡事故朗報(bào)告制度讀等，監(jiān)理帝應(yīng)重點(diǎn)審溪查施工項(xiàng)戰(zhàn)目部所建喪立的規(guī)章送制度是否株體現(xiàn)了《蔬安全生產(chǎn)睛法》及《公建設(shè)工程玻安全生產(chǎn)韻管理?xiàng)l例尼》的精神際并具有針仁對(duì)性。3.

審跳查施工單辣位編制的便施工組織停設(shè)計(jì)中的狡安全技術(shù)征措施和危勻險(xiǎn)性較大升的分部分泄項(xiàng)工程安丈全專項(xiàng)施則工方案是植否符合工濕程建設(shè)強(qiáng)亭制性標(biāo)準(zhǔn)四要求。應(yīng)奸重點(diǎn)審查新的項(xiàng)目有頁(yè)：地下管乎線保護(hù)措階施；基坑蔬支護(hù)與降格水；土方僅開(kāi)挖與邊既坡防護(hù)；興模板、起瞞重吊裝、肺腳手架、蘭拆除、爆嘩破等專項(xiàng)稿方案；施巡壽工現(xiàn)場(chǎng)臨它時(shí)用電專監(jiān)項(xiàng)方案；皆電氣防火海措施；冬怪雨季等季媽節(jié)性施工秋方案；應(yīng)燙急救援預(yù)捕案；施工厭總平面布咸置圖等。出施工組織籠設(shè)計(jì)與危娛險(xiǎn)性較大薪的分部分圖項(xiàng)工程安時(shí)全專項(xiàng)施賓工方案應(yīng)情經(jīng)施工單北位技術(shù)負(fù)妄責(zé)人審批更簽字加蓋例施工單位倡公章，然牢后向總監(jiān)騰理工程師撒報(bào)審。對(duì)洗深基坑工架程、地下蹦暗挖工程撤、高大模怠板工程、指30米及踐以上高空今作業(yè)的工汗程、深水垂作業(yè)工程楚及城市房劇屋拆除爆籍破和其他單土石大爆胃破工程應(yīng)養(yǎng)督促施工撲單位組織矩專家進(jìn)行映論證。4.裝審核施簡(jiǎn)工項(xiàng)目?jī)S部安全兄生產(chǎn)經(jīng)孔費(fèi)的落裙實(shí)情況斬。安全柄生產(chǎn)經(jīng)義費(fèi)主要仁有民工蛛意外傷題害保險(xiǎn)尋費(fèi)、五絡(luò)小設(shè)施踐（辦公連用房、坑宿舍、撫食堂、獨(dú)廁所、盛浴室）坐費(fèi)用、殖民工安恩全教育奴經(jīng)費(fèi)、簽安全防特護(hù)用品嘴費(fèi)用、凝現(xiàn)場(chǎng)圍穗護(hù)（包盲括道路修圍護(hù)、冰各類臨洋邊防護(hù)遺及門(mén)樓味）費(fèi)用謎、各類嬸標(biāo)牌費(fèi)競(jìng)用等。透施工單極位應(yīng)提隆供落實(shí)培安全生政產(chǎn)經(jīng)費(fèi)惑的有效桑證明材顆料及采拳購(gòu)安全擠防護(hù)用駐品的合仔格證。憲搭建臨找時(shí)活動(dòng)屯房應(yīng)有紗產(chǎn)品合傻格證和牛檢驗(yàn)檢悶測(cè)報(bào)告位，通過(guò)陰監(jiān)理的甚簽證后雹方可投刮入使用背。5.腥審核施祥工項(xiàng)目狗部進(jìn)場(chǎng)幕擬投入恩使用的脆機(jī)械設(shè)與備及施誼工機(jī)具技，要求掩其提供鄉(xiāng)豐有相應(yīng)栽資質(zhì)的兼檢測(cè)機(jī)巧構(gòu)出具繁的檢測(cè)捉合格證紙明。必喜須由具軟有相應(yīng)傍資質(zhì)的貍單位承道擔(dān)施工守起重機(jī)慌械和整箏體提升撒腳手架自、模板糧等自升掙式架設(shè)裁設(shè)施的煮安裝及六拆卸，讀安裝完溝畢后，碎安裝單栗位先進(jìn)丘行自檢范，出具遣自檢合傭格證明珠，辦理縱驗(yàn)收手弊續(xù)并簽液字，并廉在驗(yàn)收激合格之甜日起3柿0天內(nèi)框向建設(shè)短行政主歲管部門(mén)慢登記。6.

督翅促施工項(xiàng)等目部在開(kāi)帥工前做好攜對(duì)進(jìn)場(chǎng)民逝工的安全斜教育及安魚(yú)全技術(shù)交憂底。安全撤教育及安黃全技術(shù)交誼底的內(nèi)容究應(yīng)根據(jù)項(xiàng)遇目的不同辰具有針對(duì)限性，并做罷好相關(guān)的子記錄，交謊底人與被跟交底人均拾應(yīng)簽字，在不能代簽縱。安全技榮術(shù)交底不棋能由施工但技術(shù)交底呀代替，因妖二者的交悟底目的、石交底內(nèi)容鍛、交底對(duì)目象并不相晶同。7.

審員核分包單捆位的企業(yè)來(lái)資質(zhì)及安遮全生產(chǎn)許融可證。這淺里所指的桶分包工程稻內(nèi)容與范找圍是符合法律及施工合豈同規(guī)定的虎，對(duì)于不毅符合法律根及施工合兼同規(guī)定的觀分包申請(qǐng)譯應(yīng)予以退添回。鑒于屈目前建筑態(tài)市場(chǎng)對(duì)勞肥動(dòng)力正規(guī)微化的管理滿，勞務(wù)分刮包形式已麥被廣大施噴工單位所換接受。無(wú)著論何種形藏式的分包躬，應(yīng)督促渾施工項(xiàng)目頁(yè)部在簽訂類分包合同拼或協(xié)議的命同時(shí)簽訂削分包工程占安全生產(chǎn)毛協(xié)議書(shū)，紹明確總、絕分包單位獲在安全生漢產(chǎn)方面的濾職責(zé)，以飾免出現(xiàn)事毯故后的推蓄諉扯皮情顏況。8.

督馬促施工單息位做好開(kāi)賞工核驗(yàn)前貝的準(zhǔn)備工擠作，包括隙對(duì)施工現(xiàn)脈場(chǎng)臨時(shí)用譯電設(shè)施的菊檢查、對(duì)扇“五小”笛設(shè)施的檢讓查、對(duì)施癥工單位安橋全臺(tái)帳的扔檢查、對(duì)吵民工安全教育及安全邀技術(shù)交新底的檢愉查等。墾未通過(guò)毀工程建志設(shè)質(zhì)量就安全監(jiān)無(wú)督站的依開(kāi)工核壺驗(yàn)，施鍵工單位體不得擅漠自開(kāi)工銳。三、工倦程施工永過(guò)程中沖，監(jiān)理蕩項(xiàng)目部焰安全監(jiān)嫂理工作站的主要將內(nèi)容有栗：1.

監(jiān)某督施工單膨位嚴(yán)格按叢批復(fù)的施遍工組織設(shè)挽計(jì)和各專頭項(xiàng)施工方甜案實(shí)施，呆對(duì)工程建畫(huà)設(shè)的五大島要素即人揉、機(jī)、物鉛料、方法傾、環(huán)境進(jìn)賭行監(jiān)理，喂對(duì)施工過(guò)剝程中的冒澤險(xiǎn)性、盲胡目性、隨笛意性及發(fā)火現(xiàn)的隱患滾，及時(shí)提盡出書(shū)面整域改通知，數(shù)并督促其更限期整改盤(pán)；情況嚴(yán)楚重的，監(jiān)處理項(xiàng)目部茄及時(shí)下達(dá)喇工程暫停匪令，要求鍋施工單位啟停工整改懲，并同時(shí)那報(bào)告建設(shè)津單位。安竿全事故隱拐患消除后橋，監(jiān)理項(xiàng)嶺目部應(yīng)檢笨查整改結(jié)戲果，簽署轎復(fù)查或復(fù)聰工意見(jiàn)。適施工單位扯拒不整改腰或不停工畜整改的，偶監(jiān)理單位倚應(yīng)當(dāng)及時(shí)漠向工程所舌在地建設(shè)管主管部門(mén)賤報(bào)告，以耳電話形式針報(bào)告的，診應(yīng)當(dāng)有通陽(yáng)話記錄，鉛并及時(shí)補(bǔ)攝充書(shū)面報(bào)盯告。檢查笑、整改、墻復(fù)查、報(bào)突告等情況懸應(yīng)記載在顏監(jiān)理日志現(xiàn)、監(jiān)理月喇報(bào)中。2.主每月組禁織全面令安全檢泊查不少蔬于一次掛，重點(diǎn)備是安全覆生產(chǎn)責(zé)敗任是否組落實(shí)，耗安全生限產(chǎn)措施吊是否到奮位。督碧促施工廣單位進(jìn)穴行安全占自查工撇作（班牽組檢查忘、項(xiàng)目滋部檢查武、公司蠟檢查）嬌和對(duì)職自工進(jìn)行辜崗前教謙育工作闊，落實(shí)斧三級(jí)安軟全教育使制度；但并對(duì)其姐自查情再?zèng)r進(jìn)行僑監(jiān)理抽拔查。不至定期抽津查現(xiàn)場(chǎng)括施工管貓理人員淘到崗和街持證上種崗情況躍。案3.激如實(shí)、黎全面記悼錄安全但監(jiān)理臺(tái)羊帳，主曬要有：顧(1)漲安全監(jiān)參理工程身師、監(jiān)退理員登傘記臺(tái)帳肆；(2惑)

安潤(rùn)全教育神培訓(xùn)臺(tái)仿賬，監(jiān)懶督施工田項(xiàng)目部諷對(duì)施工會(huì)管理人償員及民抄工的安濟(jì)全教育梅培訓(xùn)的艘實(shí)施情恰況；臨(3)痕安全濟(jì)會(huì)議臺(tái)子帳，應(yīng)街對(duì)會(huì)議攻內(nèi)容進(jìn)腥行記錄妄并附簽街到表；印(4起)安全防隱患整情改通知惹書(shū)；蚊(5)籍安全監(jiān)礙理日志猾及各類吃安全監(jiān)溝理檢查慚表。4.勁對(duì)在監(jiān)伙危險(xiǎn)性除較大的敬分部分熄項(xiàng)工程績(jī)監(jiān)理項(xiàng)棟目部應(yīng)許每月填血報(bào)《在泊監(jiān)項(xiàng)目嗚危險(xiǎn)性貫較大的畫(huà)分部分父項(xiàng)工程鍬信息匯展總表》騰提交建悄設(shè)單位字和監(jiān)理爹公司備銀案?！队瘏R總表澡》應(yīng)經(jīng)嫩總監(jiān)理霜工程師漲簽字，立加蓋監(jiān)紋理項(xiàng)目叨部印章尋。每天夏巡視危凱險(xiǎn)性較芹大的分院部分項(xiàng)耽工程的故作業(yè)情爭(zhēng)況，按曾要求進(jìn)話行監(jiān)理翅旁站。宇5恰.

在澇施工過(guò)孩程中，愚當(dāng)施工塑單位對(duì)何經(jīng)過(guò)審詢批的危草險(xiǎn)性較寸大的分咳部分項(xiàng)枝工程的嗚《專項(xiàng)殖施工方竿案》進(jìn)慚行重大充調(diào)整或鉛者變更敞時(shí)，監(jiān)序理項(xiàng)目害部應(yīng)督嚇促施工它單位按慰原程序傲重新辦簡(jiǎn)理編制戒、審核惠、批準(zhǔn)殃和報(bào)審眨手續(xù)。貸須專家以論證的堅(jiān)重新組眠織論證垮。色6.塞施工現(xiàn)練場(chǎng)一旦古發(fā)生人丘員傷害放，工程掩施工的蓬險(xiǎn)兆、由險(xiǎn)情等患，現(xiàn)場(chǎng)每總監(jiān)或召總監(jiān)代玻表、安引全監(jiān)理痛人員、角專業(yè)監(jiān)班理人員氣應(yīng)立即軌向監(jiān)理膜公司報(bào)斤告，一紹般事故描6小時(shí)廊內(nèi)，重螺大事故勒半小時(shí)盼內(nèi)。同飄時(shí)總監(jiān)雕或總監(jiān)食代表應(yīng)屈向建設(shè)令單位報(bào)濤告，并些督促施拖工單位謠按各類懼事故規(guī)舉定的程眼序和時(shí)錯(cuò)限及時(shí)衡進(jìn)行報(bào)判告。四、工艘程完工吵后，監(jiān)駝理項(xiàng)目慘部將平寸時(shí)收集若到的安旬全監(jiān)理藝資料整抓理并裝毯訂，立截卷歸檔客。安全監(jiān)觀理資料秧包括安淘全生產(chǎn)遭合同、梁協(xié)議書(shū)辛；安全呼生產(chǎn)組面織機(jī)構(gòu)么及網(wǎng)絡(luò)（含聯(lián)倘絡(luò)表）盡；安全棉監(jiān)理大替綱；安鬧全監(jiān)理掙實(shí)施細(xì)斬則；安欄全技術(shù)魄措施(于方案)俯審查記鉗錄；安餐全監(jiān)理樣工作計(jì)栗劃、總結(jié)分析報(bào)謙告；安駝全事故部應(yīng)急救急援預(yù)案騎；其他胖安全管無(wú)理文件染、資料渣。幕安全監(jiān)縮慧理人員小要熟悉特合同和突安全監(jiān)倘理工作敵的重點(diǎn)使，認(rèn)真叨聽(tīng)取建根設(shè)單位這代表和酒施工單捕位的合稍理意見(jiàn)槽，不可對(duì)過(guò)多地橡留意瑣鴉碎事項(xiàng)膛，應(yīng)對(duì)粒危險(xiǎn)信揪號(hào)有敏淘銳的洞供察力，壺對(duì)安全愿問(wèn)題的慣判斷應(yīng)尿以檢測(cè)凱、試驗(yàn)縱資料、歉安全技談術(shù)規(guī)程外為依據(jù)體，在建凳設(shè)單位惑授權(quán)范比圍內(nèi)行遣駛職權(quán)丑，圓滿監(jiān)完成委脅托監(jiān)理李合同的擠工作內(nèi)卵容。謝謝現(xiàn)代安諸全管理青原理安全生姜產(chǎn)預(yù)防第誕一安全生產(chǎn)枯標(biāo)語(yǔ)1.兩安全第頭一，預(yù)害防為主屢。生命捐寶貴，碧安全第噸一。2.曾安全生莫產(chǎn)，人惜人有責(zé)致。遵章拐守紀(jì)，布保障安呼全。3.視安全是齒幸福的旋保障，蜂治理隱臘患保障繪安全。4.益安全丘創(chuàng)造幸福勿，疏忽帶秤來(lái)痛苦。屯安全就是導(dǎo)效益，安恥全技就是欲幸福。5.妖安全揚(yáng)在你腳下緊，安全在嫁你手中。明安全伴著刮幸福，安吼全創(chuàng)造財(cái)景富。平安平安是悉什么平安是孩腰子口中那舞一聲”爸剪爸”天廉真中充滿畢盼望平安是父俊親慈祥的什目光無(wú)言中帶鮮著愛(ài)意平安是智妻子深副情的凝封視專注中曉守候歸梢期平安是前母親手贊中的針?shù)浘€臨行密密脫縫惟恐遲睬遲歸平安是宵什么平安是爺你的責(zé)燦任平安是你瞞的承諾裝在你考的行囊繁里和你的笑丙靨一起歸指來(lái)安全生產(chǎn)盈管理就是生產(chǎn)潛經(jīng)營(yíng)單位峰主要負(fù)責(zé)敞人,生產(chǎn)始管理者和肅全體員工方,為實(shí)現(xiàn)里安全生產(chǎn)薯目標(biāo),按涂照一定的廁安全管理唐原則,科腫學(xué)地組織忽,指揮和淘協(xié)調(diào)全體煙員工進(jìn)行害安全生產(chǎn)喜的活動(dòng).人類有乒三大安暮全對(duì)策:1-瀉安全工始程技術(shù)太對(duì)策2-安餐全教育男對(duì)策3-安豬全管理宿對(duì)策安全管地理技術(shù)菜的發(fā)展:從管理對(duì)匯象的角度筐:事故管蝦理(近代帥)---沿隱患管理幼(現(xiàn)代)從管理的歡過(guò)程:事驅(qū)故后管理遼(早期)奧---超楚前,預(yù)防四管理(現(xiàn)鬧代)從管理理陪論的角度坡:事故致柔因理論(向近代)-虹--預(yù)防邁為主的科姿學(xué)原理(念現(xiàn)代)從管理技弟法:行政,妖經(jīng)濟(jì)手弊段,常嗽規(guī)監(jiān)督總檢查(哲近代)罷---許-法治,科設(shè)學(xué),文化皺手段.標(biāo)鄰準(zhǔn)化,規(guī)士范化管理扎(現(xiàn)代)現(xiàn)代安踩全管理威的意義偉和特點(diǎn)縱向單因獵素安全管痰理---努橫向綜合恩安全管理全(現(xiàn))事故管理患(傳統(tǒng))助---分午析和隱患寬管理(現(xiàn)鋪代)被動(dòng)安究全管理縫(傳統(tǒng)儲(chǔ))--搞-主動(dòng)量安全管委理(現(xiàn)型代)靜態(tài)安心全管理守(傳統(tǒng)榴)--另-動(dòng)態(tài)畢安全管意理(現(xiàn)獲代)安全輔助熟管理--懇-效益,薯環(huán)境,安能全衛(wèi)生綜境合管理外迫型安撐全管理-珍--內(nèi)激莫型的安全捏目標(biāo)管理蒙(現(xiàn))研究安被全生產(chǎn)希管理理腰論的意善義:安全原理脹是人類安包全活動(dòng)的永基本理念離和策略,抵是安全科怖學(xué)以及安癥全管理科案學(xué)發(fā)展的繼基石,是鍵人類預(yù)防蝴事故的重購(gòu)要理論核港心.安全管理責(zé)原理是現(xiàn)孔代企業(yè)安蓮全科學(xué)管奮理的基礎(chǔ)搏,戰(zhàn)略和針綱領(lǐng).安全管怠理的方頃法與對(duì)猛策進(jìn)步革,需要者安全管副理的科喚學(xué)原理稱.安全法涌學(xué)理論安全生產(chǎn)隙法規(guī)是指調(diào)整暮在生產(chǎn)過(guò)只程中產(chǎn)生毅的同勞動(dòng)本者或生產(chǎn)耽人員的安睡全和健康拜,以及生鑄產(chǎn)資料和針社會(huì)財(cái)富攝安全保障睛有關(guān)的寫(xiě)各種社會(huì)價(jià)化關(guān)系斜的法律規(guī)格范的總和安全生產(chǎn)曠法規(guī)的特癥點(diǎn):1-保護(hù)潤(rùn)的對(duì)象是況勞動(dòng)者,蔥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)彎人員,生傻產(chǎn)資料,墓國(guó)家和個(gè)撫人的財(cái)產(chǎn)2-安全觀生產(chǎn)法規(guī)季具有強(qiáng)制構(gòu)性3-安滲全生產(chǎn)折法規(guī)具赴有政策捏性又有盜科學(xué)技賢術(shù)性安全生產(chǎn)孩法規(guī)的本肯質(zhì):1-以主法律,決法規(guī)文芳件來(lái)規(guī)漠范企業(yè)窗經(jīng)營(yíng)者蹄與政府華之間,育勞動(dòng)與致經(jīng)營(yíng)者狡之間,質(zhì)勞動(dòng)者栗與勞動(dòng)膝者之間切,生產(chǎn)物過(guò)程與羊自然界扇之間的完關(guān)系.2-把國(guó)細(xì)家保護(hù)勞克動(dòng)者的生適命安全與漠健康,生盒產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人芳員的生產(chǎn)朝利益與效爐益,以及賢保障社會(huì)籮資源和財(cái)粱產(chǎn)的方針青,政策具釋體化,條輪文化.3-通睬過(guò)制定述法律,俱法規(guī),同建產(chǎn)一爹套完整刷的,符夜合我國(guó)除國(guó)情的降,具有照普遍約梨束力的饅安全生善產(chǎn)法律太規(guī)范4-做到型企業(yè)的生做產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行狐為和過(guò)程困有法可依扎,有章可歡循安全生居產(chǎn)法規(guī)鉗的作用:1-為古保護(hù)勞槳?jiǎng)诱叩谋I安全健曬康提供殃法律的胃保障.2-加強(qiáng)末安全生產(chǎn)銳的法制化券管理3-指導(dǎo)體和推動(dòng)安番全生產(chǎn)工貞作的發(fā)展今,促進(jìn)企瓶業(yè)位安全射生產(chǎn).4-進(jìn)豪一步提統(tǒng)高生產(chǎn)唐力,保剝證企業(yè)絞效益的稀實(shí)現(xiàn)和革國(guó)家經(jīng)遣濟(jì)建設(shè)搖事業(yè)的斧順利發(fā)政展.我國(guó)的安準(zhǔn)全生產(chǎn)法嗽制對(duì)策及河任務(wù):1-落耗實(shí)安全后生產(chǎn)責(zé)梅任制度2-實(shí)行醋強(qiáng)制的國(guó)棚家安全生騎產(chǎn)監(jiān)察3-推行游行業(yè)的綜舍合專業(yè)化稠安全管理4-依靠縫工會(huì)發(fā)揮械群眾監(jiān)督詠?zhàn)饔梦覈?guó)安因全生產(chǎn)推的法律圈,法規(guī)睬體系國(guó)家根挖本法國(guó)家基冶本法勞動(dòng)綜合翁法安全生薦產(chǎn)與健底康基本舒法專門(mén)安碰全法行政法規(guī)安全規(guī)村章安全標(biāo)準(zhǔn)憲法刑法,債民法勞動(dòng)法安全生害產(chǎn)法,四職業(yè)病女防治法消防,礦森山安全,梨交通安全梢法等安全條例抓,規(guī)程安全規(guī)章雀,規(guī)定基礎(chǔ)標(biāo)柜準(zhǔn),管狀理標(biāo)準(zhǔn)兩,技術(shù)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于安頑全的各賺種法規(guī)黎與條例一:<盲勞動(dòng)法捎>像199蜜4年7序月5日牛全國(guó)人領(lǐng)大通熱過(guò),1騰995省年1月時(shí)1日起有執(zhí)行二:<紛中華人事民共和線國(guó)職業(yè)艱病防治冷法>由它全國(guó)人灶大通過(guò)愉,于2輪002世年5月墳1日起郊執(zhí)行三:<優(yōu)中華人疊民共和悠國(guó)礦山粱安全法公>由全哥國(guó)人大備通過(guò)于立199衡3年5她月1日沖起執(zhí)行庸.<礦層山安全雄法實(shí)施貼條例>多于19辰96-照10-艦30日句由勞動(dòng)形部發(fā)布柄施行.<中華雞人民共揉和國(guó)消虛防法>護(hù)由全國(guó)濁人大通仗過(guò)于1鵝998悶-9-表1日起伍施行<中華洞人民共散和國(guó)工苦會(huì)法>由全國(guó)煉人大于枝199溝2-4鎮(zhèn)-3日乞通過(guò)<中華植人民共舍和國(guó)安捷全生產(chǎn)構(gòu)法>由中華弊人民共器和國(guó)第柜九屆全躍國(guó)人民傾代表大激會(huì)常務(wù)扮委員會(huì)緞第二十冊(cè)八次會(huì)做議于2扛002炸年6月難29日撞通過(guò)，臨自20劃02年遞11月咽1日起性施行。<危險(xiǎn)化則學(xu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20末02-1煮-9日由勿國(guó)務(wù)院頒宣布于20敲02-3遇-15日降施行<特種巴設(shè)備安搬全監(jiān)察席條例>太于20晌03-冠6-1蔥日施行<工傷保打險(xiǎn)條例>喊于200諒4-1-恩1日起施劣行<安全猜生產(chǎn)法宗>的主六要內(nèi)容1--鹽三大目蘆標(biāo):@保票障人民弱生命安槐全@保米護(hù)國(guó)家射財(cái)產(chǎn)安嘴全@促乖進(jìn)社會(huì)牧經(jīng)濟(jì)發(fā)豆展2--舟-五方喂運(yùn)行機(jī)根制@政府腔監(jiān)管與親指導(dǎo)@咱企業(yè)實(shí)渾施與保掠障@社賊會(huì)監(jiān)督誕與參與困@中介絨支持與輔服務(wù)@策員工權(quán)閑益與自巨律3--緣瑞兩結(jié)合共監(jiān)管體套制:國(guó)家賀安全生點(diǎn)產(chǎn)綜合洽監(jiān)管與油有關(guān)職李能部門(mén)奶專項(xiàng)監(jiān)黑管相結(jié)桂合的原飾則4--由-七項(xiàng)孩基本法辨律制度:@安襲全生產(chǎn)遍監(jiān)督管駛理制度蹲@生產(chǎn)榆經(jīng)營(yíng)單概位安全鎖保障制屢度@生俯產(chǎn)經(jīng)營(yíng)餅單位負(fù)堪責(zé)人安渾全責(zé)任償制度@充安全生欠產(chǎn)責(zé)任裁追究制篩度@從棒業(yè)人員澆安全生默產(chǎn)權(quán)利曾義務(wù)制糕度@安纖全中介假服務(wù)制牙度@事怖故應(yīng)急母救援和販處理制參度5--幣四個(gè)責(zé)禿任對(duì)象:@政府漿責(zé)任方膏---玻生產(chǎn)經(jīng)僚營(yíng)單位巡壽責(zé)任方@從業(yè)草人員責(zé)耳任方-封---遭中介機(jī)飯構(gòu)責(zé)任羞方6--守三套對(duì)易策體系@事前預(yù)滔防對(duì)策體捏系@事陽(yáng)故應(yīng)急救之援體系@建立事員后處理對(duì)漢策體系7--生壟產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單圖位主要負(fù)扔責(zé)人的六要項(xiàng)責(zé)任@建立健誤全安全生覽產(chǎn)責(zé)任制冬@組織制如定安全生旺產(chǎn)規(guī)章制善度和操作雷規(guī)程@保旅證安全生疲產(chǎn)投入@幅督促檢查各安全生產(chǎn)李工作,及蛛時(shí)消除生線產(chǎn)安全隱跨患@組織頓制定并實(shí)依施生產(chǎn)安故全事故應(yīng)輝急救援預(yù)味案@及時(shí)此如實(shí)報(bào)告電生產(chǎn)安全度事故8--牽從業(yè)人櫻員八大趟權(quán)利:@知情拉權(quán)@建盈議權(quán)@糧批評(píng)權(quán)根,檢舉蠶,控告仍權(quán)@拒睛絕權(quán)@波緊急避紡險(xiǎn)權(quán)@灑依法向討本單位妨提出要瞇求賠償鄙的權(quán)利割@獲得津符合國(guó)暑家標(biāo)準(zhǔn)如或者行鍵業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雕勞動(dòng)防歸護(hù)用品直的權(quán)利叢@獲得犬安全生伐產(chǎn)教育寧和培訓(xùn)某的權(quán)利9--從規(guī)業(yè)人員的談三項(xiàng)義務(wù):1-自匪律遵規(guī)攀的義務(wù)半2-自漆覺(jué)學(xué)習(xí)園安全生打產(chǎn)知識(shí)賺的義務(wù)耳3-危攜險(xiǎn)報(bào)告拼義務(wù)10--尊四種監(jiān)督鄰方式:1-限工會(huì)民凈主監(jiān)督冰2-社依會(huì)輿論傘監(jiān)督3貼-公眾社舉報(bào)監(jiān)侵督4-石社區(qū)報(bào)頃告監(jiān)督11:三怨十八種違拾法行為12十邁三種處怖罰方式落:×年×辰月×日鎮(zhèn)，某港曲商獨(dú)資驅(qū)工藝玩型具廠發(fā)熄生特大驕火災(zāi)事濱故，死符亡84勞人，傷猾45人份，直接微經(jīng)濟(jì)損還失達(dá)2樂(lè)60余區(qū)萬(wàn)元（欺時(shí)價(jià)）朗。該廠廠尖房是一需棟三層本鋼筋混僅凝土建汽筑。一閉樓為裁踢床車間賴，內(nèi)用皇木板和婦鐵柵欄帥分隔出厭一個(gè)庫(kù)烘房。庫(kù)貫房?jī)?nèi)總狐電閘的掩保險(xiǎn)絲池用兩根裁銅絲代興替，穿墨出庫(kù)房泊頂部并慘搭在鐵暢柵欄上涉的電線省沒(méi)有用卸套管絕拋緣，下牙面堆放么了2米青高的布乳料和海印綿等易臨燃物。最二樓是猛手縫和場(chǎng)包裝車污間及辦蘋(píng)公室，裕一間廁轉(zhuǎn)所改作紐奉廚房，險(xiǎn)內(nèi)放有嫁兩瓶液林化氣。勝三樓是科車衣車遙間。該廠實(shí)邀施封閉丈式管理洲。廠房鋪內(nèi)唯一內(nèi)的上下寄樓梯平封臺(tái)上還祝堆放雜竊物；樓角下4個(gè)致門(mén)，2好個(gè)被封碎死，1劃個(gè)用鐵棗柵欄與近廠房隔眾開(kāi)，只綿有1個(gè)烈供職工齒上下班巖進(jìn)出，野還要通脖過(guò)一條外0.8矮米寬的棟通道打伯卡；全傳部窗戶老外都安很裝了鐵倡欄桿加曲鐵絲網(wǎng)繞。起火原頑因是庫(kù)勒房?jī)?nèi)電材線短路端時(shí)產(chǎn)生升的高溫漫熔珠引么燃堆在遇下面的請(qǐng)易燃物傳所致。蒜起火初障期火勢(shì)睛不大，笑有工人惱試圖擰蘇開(kāi)消火趣栓和用釀滅火器啊滅火，舒但因不棒會(huì)操作季未果。衡在一樓褲東南角患敞開(kāi)式紀(jì)貨物提垃升機(jī)的歌煙囪效差應(yīng)作用耽下，火王勢(shì)迅速閉蔓延至鎮(zhèn)二、三鄭樓。一秒樓工人晉全部逃從出。正追在二樓錘辦公的效廠長(zhǎng)不罵組織工峽人疏散頸，自顧鑼逃命。敞二、三竊樓約3越00多熱名工人殖，在無(wú)罷人指揮饅情況下沿慌亂逃默生。由藥于要下律樓梯、收拐彎、崇再經(jīng)打肥卡通道劫才能逃湖出廠房透。路窄令人多，島濃煙烈另火，致灰使人員難中毒窒播息，造盼成重大掃傷亡。經(jīng)調(diào)查均確認(rèn)以涉下事實(shí)伍：1、該石廠雇傭乓無(wú)證電動(dòng)工，長(zhǎng)浮期超負(fù)妥荷用電淺，電線鐘、電器亂安裝不捉符合有誰(shuí)關(guān)安全搖規(guī)定要應(yīng)求；2、廠方藍(lán)平時(shí)未對(duì)老工人進(jìn)行兩安全防火捏教育培訓(xùn)鳳；發(fā)生火戴災(zāi)時(shí)，廠蔽長(zhǎng)未指揮猛工人撤離廢，自顧逃格生；3、該渣廠多處溪違反消圣防安全財(cái)規(guī)定。城對(duì)于消屆防部門(mén)竹所發(fā)“策火險(xiǎn)整紐奉改通知可書(shū)”，肆未認(rèn)真完整改，搶留下重熔大火災(zāi)孫隱患，辜以向李整治小族組個(gè)別燈成員行慕賄等手規(guī)段取得橋整改合眾格證。益該廠所摔在地鎮(zhèn)戰(zhàn)政府對(duì)筐此完全善了解，租不但不授督促整瓜改，還竄由鎮(zhèn)長(zhǎng)噴授意給宰整治小耕組送錢掉說(shuō)情。試根據(jù)上瞇述材料，1、分泊析火災(zāi)的祖直接原因縫、造成重腥大人員傷嘆亡得主要新原因和間榮接原因；2、根灘據(jù)有關(guān)法翅律法規(guī)，組提出處理柴建議；3、提弟出整改措屋施。參考答題案：1、直接瞞原因及主弱要原因直接原賽因是庫(kù)饅房電線封短路引暢燃易燃湊物而蔓束延成災(zāi)洗。一樓鵝裁床車柱間內(nèi)設(shè)腐置庫(kù)房鉗，用可繼燃物（重木板）棚隔開(kāi)；驚加之廠逃房平時(shí)汽沒(méi)有安碑全防火熄教育培逢訓(xùn)，工峰人自頸救能力層差，是厭火災(zāi)迅些速蔓延聯(lián)擴(kuò)大的襖主要原丑因。該變廠違反炒消防安半全一系圍列規(guī)定劈燕（如安例全出口撒、疏散布通道等槐），使層得發(fā)生素火災(zāi)時(shí)奴，工人念無(wú)法迅那速撤離倆，是造族成重大怖人員傷爪亡得主逐要原因舉。間接原獅因⑴該廠沒(méi)婦有履行安走全生產(chǎn)職回責(zé)：在不辭符合安全愈生產(chǎn)的條線件下進(jìn)行易生產(chǎn)；平東時(shí)缺乏安還全管理及叫安全教育菊；采用不著正當(dāng)方法炒取得消防或整改合格漿證；發(fā)生番火災(zāi)時(shí)廠浴長(zhǎng)自行逃誰(shuí)離；……薄是根本原銀因。⑵鎮(zhèn)政令府沒(méi)有房誠(chéng)履行安酷全監(jiān)督悉管理職尺責(zé)。在爬消防整尤治小組壘發(fā)出“窯火險(xiǎn)整紫改通知圖書(shū)”后轎，不但逼沒(méi)有督蒼促該廠雷整改，臺(tái)還支持匆其向有登關(guān)方面案人員行胳賄。⑶市消轟防部門(mén)您派出的表整治小罩組，在冒檢查該鋼廠火險(xiǎn)絡(luò)中，雖森然發(fā)了沸“火險(xiǎn)悄整改通查知書(shū)”副，但督盤(pán)促整改購(gòu)不力。壯在尚存酬大量火膚災(zāi)隱患槐的情況葛下，整冒治小組模個(gè)別成撲員收受劫該廠賄功賂，發(fā)陳給整改鞋合格證古。2、處理檢意見(jiàn)⑴根據(jù)《棄安全生產(chǎn)梁法》第8姐0、81亡、82條粒和《消防涼法》有關(guān)翻規(guī)定，追練究該廠主漿要負(fù)責(zé)人幣的法律責(zé)附任；⑵根據(jù)地《安全慨生產(chǎn)法完》第8剖2條及英91條摸和《消咱防法》盆有關(guān)規(guī)竭定，追潔究該廠穗相關(guān)負(fù)膊責(zé)人、槍管理人備員及其逐他從業(yè)查人員的訂法律責(zé)忙任；⑶根據(jù)梳國(guó)務(wù)院蕩302費(fèi)號(hào)令《笛關(guān)于特授大安全農(nóng)事故行具政責(zé)任殺追究的丘規(guī)定》折追究鎮(zhèn)呢政府正摩職負(fù)責(zé)達(dá)人和有穗關(guān)主管版人員的刮法律責(zé)葬任；⑷根據(jù)敏《安全傍生產(chǎn)法侵》第7遲7、7夠8條和養(yǎng)《消防奇法》有汁關(guān)規(guī)定撞，追究父消防部掃門(mén)整治掛小組有固關(guān)人員風(fēng)的法律喪責(zé)任。3、⑴教堪育鎮(zhèn)政府韻和企業(yè)負(fù)慰責(zé)人樹(shù)立失“以人為有本”科學(xué)誤發(fā)展觀和晌政績(jī)觀；眠樹(shù)立“安柄全第一”較思想，履享行各自的嗚安全責(zé)任軟。⑵安全互生產(chǎn)監(jiān)父督管理乎部門(mén)及鳳消防主情管部門(mén)段應(yīng)按照組有關(guān)法泥律、法愉規(guī)，對(duì)郊工廠的獸安全生糠產(chǎn)和防撒火情況抽進(jìn)行有妻效監(jiān)督吸檢查；敢不符合定安全生亭產(chǎn)條件縫時(shí)，不訊予進(jìn)行霞生產(chǎn)。悄主要負(fù)有責(zé)人和限安全管爐理人員副必須持東證上崗白。⑶工廠違應(yīng)按照達(dá)有關(guān)法滾律法規(guī)常標(biāo)準(zhǔn)規(guī)旨定要求蝴，在開(kāi)鋒工前具唐備安全蓄生產(chǎn)條模件，并渠經(jīng)有關(guān)酷部門(mén)批累準(zhǔn)后，進(jìn)方可從孕事生產(chǎn)煎。⑷工廠應(yīng)梢按照有關(guān)撥法律法規(guī)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定資要求，加化強(qiáng)安全管慕理和安全夾教育培訓(xùn)掩。提高所柏有從業(yè)人掙員的安全湊素質(zhì)。我國(guó)安全擋生產(chǎn)的標(biāo)條準(zhǔn)體系按標(biāo)準(zhǔn)曲的法律灣效力分墳類:1-強(qiáng)制糊性2-推享薦性按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分象特征分持類:基礎(chǔ)-帶產(chǎn)品-方觸法標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)饞標(biāo)準(zhǔn)體系由基礎(chǔ)倡標(biāo)準(zhǔn)(郊包括安擺全標(biāo)志丈與報(bào)警蠅信號(hào))諸-管理躲標(biāo)準(zhǔn)-研安全生虧產(chǎn)技術(shù)彎標(biāo)準(zhǔn)-膠其他綜跳合類標(biāo)勻準(zhǔn).安全生六產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)毛的分類:1-設(shè)計(jì)車,管理類衫標(biāo)準(zhǔn)2-安允全生產(chǎn)頓設(shè)備,介工具類腰標(biāo)準(zhǔn)3-生產(chǎn)奔工藝安全畢衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)4-防護(hù)幟用品類標(biāo)氣準(zhǔn)第五章欣安全生產(chǎn)閣監(jiān)督管理機(jī)制的怠概念:是指改管理系桑統(tǒng)的構(gòu)怪成要素收,管理務(wù)要素間滅相互協(xié)乖調(diào)和作朵用方式盜以及運(yùn)散行規(guī)則析.目前我國(guó)向的安全生挑產(chǎn)管理機(jī)農(nóng)制:政府統(tǒng)筐一領(lǐng)導(dǎo),刪部門(mén)依法難監(jiān)督,企恨業(yè)全面負(fù)講責(zé),社會(huì)種監(jiān)督支持煎.推行安全肌生產(chǎn)監(jiān)督臟管理制度孔的作用:1-有墻利于適焦應(yīng)新經(jīng)城濟(jì)體制欺需要和拘發(fā)展.2-有利劍于推動(dòng)技縫術(shù)進(jìn)步和壓加快經(jīng)濟(jì)定建設(shè)發(fā)展3-有唇利于進(jìn)閘一步健疾全安全輪生產(chǎn)法定制,維治護(hù)社會(huì)搞穩(wěn)定安全生產(chǎn)顆監(jiān)督理論滴與技術(shù)安全生產(chǎn)扯監(jiān)察機(jī)構(gòu)周三大權(quán)利1-現(xiàn)場(chǎng)伶調(diào)查取證夫權(quán)2-現(xiàn)營(yíng)場(chǎng)處理秧權(quán)(當(dāng)疼場(chǎng)糾正厭,責(zé)令稼改正,程停產(chǎn)停囑業(yè)等)3-查封鉤,扣押行潔政強(qiáng)制措石施權(quán).安全監(jiān)凳察人員傭的五項(xiàng)口義務(wù):審查,驗(yàn)晃收禁止收傻取費(fèi)用—匆禁止要求再被審查,浩驗(yàn)收的單喇位購(gòu)買指膏定產(chǎn)品—鴉必須遵循吧忠于職守局,堅(jiān)持原鄰則秉公執(zhí)矩法---刊檢查時(shí)廈出示有計(jì)效的監(jiān)血督執(zhí)法跳證件-夠--對(duì)兆檢查單爭(zhēng)位的技餐術(shù)秘密利,業(yè)務(wù)俗秘密盡森到保密沿之義務(wù)安全生扭產(chǎn)監(jiān)督止管理的孕基本原迷則1-堅(jiān)亡持”有劍法可依蘋(píng),有法鎮(zhèn)必依,找違法必垮嚴(yán),執(zhí)猛法必究2-堅(jiān)毛持以事友實(shí)為依鏈據(jù),以褲法律為院準(zhǔn)繩的難原則3-堅(jiān)藍(lán)持行為穿監(jiān)察與膀技術(shù)監(jiān)擇察相結(jié)災(zāi)合的原剃則4-堅(jiān)持溉監(jiān)察與服協(xié)務(wù)相結(jié)合少的原則5-堅(jiān)暗持教育獎(jiǎng)與懲罰伯相結(jié)合吊的原則安全生競(jìng)產(chǎn)監(jiān)督幣管理的夫范疇安全生產(chǎn)邊監(jiān)察的方挑式:1-行為三監(jiān)督2-技洗術(shù)監(jiān)督從專業(yè)溪角度來(lái)傷劃分:1-一般監(jiān)鑰督是對(duì)企拖業(yè)日常悼生產(chǎn)活言動(dòng)常規(guī)毒的全面銳監(jiān)督2-安全生產(chǎn)您專門(mén)監(jiān)督趨(1)對(duì)生產(chǎn)同建設(shè)項(xiàng)紹目的監(jiān)日督(2駱)對(duì)特本種設(shè)備悼的監(jiān)察照(3)勺對(duì)勞動(dòng)襯防護(hù)用隊(duì)品的監(jiān)嗚察(4銅)對(duì)特穩(wěn)種作業(yè)黑人員的招監(jiān)察(堵5)對(duì)區(qū)嚴(yán)重有玩害作業(yè)孤場(chǎng)所的商監(jiān)察3-事故監(jiān)污督是對(duì)傷個(gè)亡事故堂,職業(yè)涌性中毒犁的報(bào)告鉤,登記它,統(tǒng)計(jì)寬,調(diào)查脹和處理洽的監(jiān)督嫌.第六章需安全患教育理盛論安全生產(chǎn)站教育就是繳要強(qiáng)化原跨有安全意可識(shí),培養(yǎng)爸辯別是非變,安危,土福禍的能倘力,堅(jiān)定脫安全生產(chǎn)終行為培養(yǎng)安全依操作技能廚是安全教泉育的重點(diǎn)山,是安全崇意識(shí)安全撇態(tài)度的具及體表現(xiàn).企業(yè)安梢全教育氏的對(duì)象拳,目標(biāo)董與內(nèi)容1-對(duì)略象包括宇企業(yè)的蕩決策層罪,生產(chǎn)提的管理械者,員討工,安微全專業(yè)敵管理人瓜員,以疊及職工銳的家屬饒五種.企業(yè)決策槽層安全教箱育知識(shí)體陶系懂得安全沸法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)攔及方針具備較印高的安型全管理逆能力樹(shù)立正蜓確的安扶全思想形成求實(shí)騙的工作作窩風(fēng)企業(yè)決飾策層安緩全教育擠的目標(biāo)預(yù)防為寫(xiě)主的科疤學(xué)觀安全就是礦效益的經(jīng)硬濟(jì)觀尊重人的等情感觀安全第暈一的哲躁學(xué)觀企業(yè)決策鏟層的安全堂教育方法崗位資格夫的安全培含訓(xùn)認(rèn)證制址度教育企業(yè)管理粉層的安全探教育企業(yè)中肺層管理弦者的安逃全教育廈知識(shí)體疼系安全系統(tǒng)呈理論,現(xiàn)調(diào)代安全理間論,安全看決策技術(shù)素等國(guó)家的橡安全生鐘產(chǎn)法規(guī)匆,規(guī)章亂制度多學(xué)科的半安全技術(shù)膏知識(shí)推動(dòng)安絡(luò)全工作芝前進(jìn)的封方法班組長(zhǎng)清的安全箏教育知摧識(shí)體系較多的安去全知識(shí)技襪能熟練的藏安全操豎作技能企業(yè)普通辨員工安全魔教育的知挪識(shí)體系一般安返全知識(shí)程技術(shù)教亦育專業(yè)安全砌知識(shí)教育安全生戶產(chǎn)技能寧教育安全生溫產(chǎn)意識(shí)牌教育事故案例紫教育企業(yè)管欣理層的鋼安全教幫育方法對(duì)中層也可以采睜用崗位斑資格認(rèn)謎證教育貓,定期垃的安全濟(jì)再教育帥,研討雹法等,辰使用統(tǒng)朝一教材膀,統(tǒng)一迎時(shí)間,普分散自扯學(xué)與集映中教授火相結(jié)合頸.對(duì)基層誼管理人哪員主要鉆采用講瘋授法,泡談話法秩,參觀墻法等形自式.企窄業(yè)每年盈必須對(duì)骨班組長(zhǎng)搞進(jìn)行一鉆次系統(tǒng)引的安全孕培訓(xùn).企業(yè)普狠通員工業(yè)的安全搞教育培訓(xùn)內(nèi)容呆:一:一般疤安全生產(chǎn)估技術(shù)知識(shí)藥教育二:專業(yè)如安全生產(chǎn)雙技術(shù)知識(shí)志教育三:安全曉生產(chǎn)技能封教育安全生蠻產(chǎn)技能臥是指人為們安全設(shè)完成作贏業(yè)的技換巧和能能力四安全生者產(chǎn)意識(shí)教腿育五:事故徹案例教育企業(yè)普通陷員工安全莖教育方法(1)猛職工的國(guó)三級(jí)教放育(2)轉(zhuǎn)溜崗,變換芽工種和”伶四新”安省全教育(3)復(fù)延工教育(乓離職三個(gè)環(huán)月和工作榆后)(4)特彼殊工種教牙育(5)復(fù)渾訓(xùn)教育(6)扁全員安說(shuō)全教育(7)鄰企業(yè)日槽常性教踩育及其慘他教育職工家屬寸的安全教咱育對(duì)企業(yè)僅家屬的病安全生簡(jiǎn)產(chǎn)教育觀是為讓羞家屬做嬸到配合攏企業(yè)通渾過(guò)說(shuō)服燒,教育變,勸導(dǎo)芽阻止等慶手段提肝高職工且本人的趕安全意德識(shí),避盈免發(fā)生吧各類傷梁亡事故撤.對(duì)職工家壩屬教育的充內(nèi)容主要百包括:1—職工條的工作性怖質(zhì)2--苦-工作敲規(guī)律3--校-相關(guān)連的安全誰(shuí)生產(chǎn)常芒識(shí)安全行仰為科學(xué)安全行青為科學(xué)實(shí)際上導(dǎo)是安全子管理科濱學(xué)的一寧個(gè)組成助部分,故是行為拒科學(xué)在餅安全中掉應(yīng)用而科發(fā)展起常來(lái)的應(yīng)蔥用性科駁學(xué).它壺是通過(guò)叮揭示人矮們?cè)趧谠\動(dòng)