加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作質(zhì)量管理辦法內(nèi)容介紹

“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作質(zhì)量管理辦法”內(nèi)容介紹CCSA秘書處技術(shù)部詹達(dá)天E-mail:TEL:62302733第一頁(yè)，共二十七頁(yè)。一、必要性

二、編制思路三、具體內(nèi)容第二頁(yè)，共二十七頁(yè)。必要性形勢(shì)發(fā)展需要存在諸多問(wèn)題（周期、驗(yàn)證、協(xié)調(diào)、資格）協(xié)會(huì)2009年工作重點(diǎn)----質(zhì)量2008年第二次主席組長(zhǎng)會(huì)討論要點(diǎn)協(xié)會(huì)文件體系要求第三頁(yè)，共二十七頁(yè)。編制思路按標(biāo)準(zhǔn)各階段提出相應(yīng)質(zhì)量要求按組織和人員明確職責(zé)具體細(xì)化質(zhì)量管理措施《關(guān)于加強(qiáng)研究項(xiàng)目計(jì)劃管理的辦法》

內(nèi)容合并第四頁(yè)，共二十七頁(yè)。內(nèi)容說(shuō)明

八章33條、附表質(zhì)量要求：立項(xiàng)、起草、審查、復(fù)審進(jìn)度要求：強(qiáng)調(diào)和明確時(shí)效要求。各級(jí)審核職責(zé)要求監(jiān)督檢查措施制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，提供審核依據(jù)。第五頁(yè)，共二十七頁(yè)。第一章總則

標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量：標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、時(shí)效、文字表述和編輯等質(zhì)量。質(zhì)量管理的過(guò)程：立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、報(bào)批和復(fù)審階段。參與標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理全過(guò)程的單位和人員。第六頁(yè)，共二十七頁(yè)。第二章標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求（一）對(duì)“立項(xiàng)、起草、三稿三審、復(fù)審”各階段明確質(zhì)量要求。立項(xiàng)：符合國(guó)家相關(guān)政策和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求；符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和“標(biāo)準(zhǔn)研究指南”；標(biāo)準(zhǔn)分類定位準(zhǔn)確、具有廣泛應(yīng)用前景；研制周期合理。第七頁(yè)，共二十七頁(yè)。第二章標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求（二）起草：標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合國(guó)家、行業(yè)技術(shù)政策；研究方法和技術(shù)路線正確；技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)合理、真實(shí)可靠；開展必要的技術(shù)試驗(yàn)和計(jì)算機(jī)仿真；試驗(yàn)或測(cè)試方法可操作性強(qiáng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況清晰；計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)進(jìn)行；在提交工作組審查時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)起草組內(nèi)意見應(yīng)統(tǒng)一；編寫格式符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1系列的要求。第八頁(yè)，共二十七頁(yè)。第二章標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求（三）征求意見稿、送審稿和報(bào)批稿：符合計(jì)劃內(nèi)容要求；范圍合理、定位準(zhǔn)確、內(nèi)容完整；技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)合理、真實(shí)可靠，經(jīng)過(guò)必要的試驗(yàn)驗(yàn)證/計(jì)算機(jī)仿真；符合國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平先進(jìn)，有對(duì)應(yīng)的研制產(chǎn)品；按照征求意見/審查會(huì)意見進(jìn)行相應(yīng)修改；符合GB1系列標(biāo)準(zhǔn)編寫要求和協(xié)會(huì)《標(biāo)準(zhǔn)編寫指南》；知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況清晰；編制說(shuō)明全面、實(shí)事求是；沒有其他需要協(xié)調(diào)或遺留問(wèn)題；報(bào)送文件齊全。第九頁(yè)，共二十七頁(yè)。第二章標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求（四）復(fù)審：收集整理實(shí)施過(guò)程中的意見；根據(jù)技術(shù)發(fā)展適時(shí)組織修訂工作；按照復(fù)審原則定期安排復(fù)審。

第十頁(yè)，共二十七頁(yè)。第二章標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求（五）專門針對(duì)立項(xiàng)階段對(duì)起草組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人增加要求：起草組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有“標(biāo)準(zhǔn)化人員資格證書”。第十一頁(yè)，共二十七頁(yè)。第三章標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)度要求（一）項(xiàng)目的研制周期（國(guó)/行標(biāo)項(xiàng)目的研制周期原則上為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。）急需項(xiàng)目的靈活工作機(jī)制（先起草）明確標(biāo)準(zhǔn)各階段正常進(jìn)度要求

最遲上報(bào)文稿的時(shí)限最遲召開會(huì)議的時(shí)限第十二頁(yè)，共二十七頁(yè)。第三章標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)度要求（二）標(biāo)準(zhǔn)各階段正常進(jìn)度要求為：征求意見稿提交：應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)研制周期起止時(shí)間的40%內(nèi)提交；征求意見稿討論：應(yīng)在征求意見稿提交后3個(gè)月內(nèi)召開會(huì)議或組織函審；送審稿提交：應(yīng)在征求意見稿通過(guò)后1個(gè)月內(nèi)提交；送審稿審查：應(yīng)在送審稿提交后3個(gè)月內(nèi)召開會(huì)議或組織函審；報(bào)批稿提交：應(yīng)在送審稿通過(guò)后1個(gè)月內(nèi)提交；上報(bào)主管部門：應(yīng)在報(bào)批稿完成公示后1個(gè)月內(nèi)報(bào)出。第十三頁(yè)，共二十七頁(yè)。第四章標(biāo)準(zhǔn)起草組（一）根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步明確牽頭單位/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)規(guī)定項(xiàng)目延期時(shí)限和超期提示的時(shí)間點(diǎn)延期時(shí)限：1、主管部門批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃，最多申請(qǐng)一年。到期仍未完成報(bào)批稿的項(xiàng)目，協(xié)會(huì)將上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門進(jìn)行處理。對(duì)于申請(qǐng)終止的項(xiàng)目，均應(yīng)由起草組寫出未完成的情況說(shuō)明。2、協(xié)會(huì)下達(dá)的計(jì)劃，最多申請(qǐng)半年。到期仍未完成報(bào)批稿的通信標(biāo)準(zhǔn)類技術(shù)報(bào)告制定項(xiàng)目，協(xié)會(huì)將其終止或轉(zhuǎn)為研究課題。對(duì)到規(guī)定完成時(shí)限未完成結(jié)題的研究課題，協(xié)會(huì)將其終止。對(duì)于終止的項(xiàng)目，均應(yīng)由起草組寫出未完成的情況說(shuō)明。第十四頁(yè)，共二十七頁(yè)。第四章標(biāo)準(zhǔn)起草組（二）超期提示的時(shí)間點(diǎn)：草案→征求意見稿：1、研究周期的40%時(shí)間內(nèi)提交標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿2、其后的1個(gè)月內(nèi)仍未能提交標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿草案的，則所在工作組有權(quán)提出調(diào)整該項(xiàng)目的牽頭單位。第十五頁(yè)，共二十七頁(yè)。第四章標(biāo)準(zhǔn)起草組（三）征求意見稿/送審稿→送審稿/報(bào)批稿1、經(jīng)審查通過(guò)的征求意見稿/送審稿，起草組在1個(gè)月內(nèi)未能提交送審稿/報(bào)批稿，2、秘書處通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向其發(fā)出提示信息后2周內(nèi)仍未能提交送審稿/報(bào)批稿時(shí)。

第十六頁(yè)，共二十七頁(yè)。第四章標(biāo)準(zhǔn)起草組（四）明確超期處理措施當(dāng)一個(gè)單位在一個(gè)工作組內(nèi)承擔(dān)的項(xiàng)目超期（逾期）率超過(guò)20%時(shí)，工作組應(yīng)暫緩受理其新立項(xiàng)建議，如該項(xiàng)目確屬急需改由其他單位承擔(dān)。第十七頁(yè)，共二十七頁(yè)。第四章標(biāo)準(zhǔn)起草組（五）牽頭單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量審核制度并配備相關(guān)審核人員，在標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)送前，應(yīng)由該牽頭單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或指派的相關(guān)審核人員進(jìn)行技術(shù)審查和質(zhì)量把關(guān)。牽頭單位和參加單位須為標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人和起草人提供必要的工作條件和時(shí)間。第十八頁(yè)，共二十七頁(yè)。第五章技術(shù)工作委員會(huì)、工作組（一）

強(qiáng)調(diào)技術(shù)工作委員會(huì)、工作組是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量把關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，主席、組長(zhǎng)是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量把關(guān)的負(fù)責(zé)人。工作組在討論立項(xiàng)環(huán)節(jié)時(shí)應(yīng)把握的要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)主席、組長(zhǎng)在主持會(huì)議時(shí)為保證會(huì)議審查質(zhì)量應(yīng)執(zhí)行的要點(diǎn)。第十九頁(yè)，共二十七頁(yè)。第五章技術(shù)工作委員會(huì)、工作組（二）標(biāo)準(zhǔn)各階段草案若經(jīng)工作組3次討論，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量仍不符合要求，則所在工作組有權(quán)提出更換該起草組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、調(diào)整該項(xiàng)目的牽頭單位或提出終止。每次全會(huì)或工作組會(huì)議，應(yīng)通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)度和質(zhì)量情況

第二十頁(yè)，共二十七頁(yè)。第五章技術(shù)工作委員會(huì)、工作組（三）參會(huì)單位集中形成意見。參加標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)的人員要相對(duì)穩(wěn)定

第二十一頁(yè)，共二十七頁(yè)。第六章秘書處（一）負(fù)責(zé)報(bào)批稿的形式審核和把關(guān)。建立各標(biāo)準(zhǔn)草案質(zhì)量記分檔案制度。根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行記分。當(dāng)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)扣分達(dá)到40分及以上時(shí)將被退回起草組。記分檔案也作為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)獎(jiǎng)中該標(biāo)準(zhǔn)編寫質(zhì)量評(píng)分的參考依據(jù)。

第二十二頁(yè)，共二十七頁(yè)。第六章秘書處（二）當(dāng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目中有兩次被退回的記錄，該負(fù)責(zé)人應(yīng)重新參加標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，并在重新獲得“資格證書”前不能擔(dān)任新標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第二十三頁(yè)，共二十七頁(yè)。第七章監(jiān)督檢查建立質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，包括：起草單位自行檢查，技術(shù)工作委員會(huì)、工作組檢查通報(bào)，主席、組長(zhǎng)會(huì)議通報(bào)和秘書催辦。組成質(zhì)量監(jiān)督小組，分析、解決標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中的質(zhì)量和進(jìn)度問(wèn)題。對(duì)各單位項(xiàng)目完成情況和質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)質(zhì)量?jī)?yōu)秀單位予以表?yè)P(yáng)，對(duì)質(zhì)量有問(wèn)題單位提出批評(píng)。對(duì)項(xiàng)目完成率低于30%的技術(shù)工作委員會(huì)/工作組/會(huì)員單位，給予通報(bào)。第二十四頁(yè)，共二十七頁(yè)。

附則2009.6.24通過(guò)，同時(shí)代替《關(guān)于加強(qiáng)研究項(xiàng)目計(jì)劃管理的辦法》

標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第二十五頁(yè)，共二十七頁(yè)。謝謝！第二十六頁(yè)，共二十七頁(yè)。內(nèi)容總結(jié)“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作質(zhì)量管理辦法”內(nèi)容介紹。按照復(fù)審原則定期安排復(fù)審。第二章標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求（五）。第三章標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)度要求（二）。征求意見稿提交：應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)研制周期起止時(shí)間的40%內(nèi)提交。送審稿提交：應(yīng)在征求意見稿通過(guò)后1個(gè)月內(nèi)提交。送審稿審查：應(yīng)在送審稿提交后3個(gè)