平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略

平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略第1頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一第一節(jié)平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)論

一.平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略二.不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略第2頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一納克斯（“貧困惡性循環(huán)論”）大規(guī)模投資實(shí)現(xiàn)各部門共同增長(zhǎng)，才能打破貧困的惡性循環(huán)。羅森斯坦－羅丹（“大推進(jìn)理論”）

認(rèn)為資本形成的不充分是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件，而影響資本形成的主要因素不是儲(chǔ)蓄供給的不足，而是投資有效需求的欠缺，因此，對(duì)一種工業(yè)投資而不對(duì)其他工業(yè)同時(shí)作相應(yīng)的投資，則投資將以失敗而告終。一.平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略

第3頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一

平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略:強(qiáng)調(diào)的是資本存量在各個(gè)行業(yè)同時(shí)擴(kuò)張到一定規(guī)?？梢援a(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)效益，利用各部門之間相互關(guān)聯(lián)和補(bǔ)充的性質(zhì)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。●

平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略通常需要靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制來實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制使得資本不會(huì)投入到利潤微薄的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中。●第4頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一二.不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略

(一)赫希曼對(duì)平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略的批評(píng)

赫希曼1958年《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》

第5頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一

首先，赫希曼認(rèn)為平衡增長(zhǎng)的思想在工業(yè)發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期由于開工不足存在著大量閑置資源，資本存量沒有完全發(fā)揮其作用情況下提出來的。平衡增長(zhǎng)理論試圖用發(fā)達(dá)國家的情況來說明和解決發(fā)展中國家的問題，忽視了發(fā)展中國家資本不足的基本事實(shí)。(一)赫希曼對(duì)平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略的批評(píng)

第6頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一

其次，發(fā)展是經(jīng)濟(jì)從一種類型向其他更先進(jìn)的類型轉(zhuǎn)變的漸進(jìn)過程，各國的增長(zhǎng)過程存在“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”是不平衡的。實(shí)行不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略可以使發(fā)展中國家有效地利用其有限的經(jīng)濟(jì)資源加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第7頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一(二)不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略

不平衡增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的非均衡性質(zhì)。產(chǎn)業(yè)之間具有關(guān)聯(lián)效應(yīng)，關(guān)聯(lián)效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。以之為動(dòng)力逐步擴(kuò)大對(duì)其他部分工業(yè)的投資。實(shí)行不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略可以使發(fā)展中國家有效地利用其有限的資源加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第8頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一由于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)部門的關(guān)聯(lián)效應(yīng)比較微弱（特別是農(nóng)業(yè)是缺少關(guān)聯(lián)效應(yīng)的），所以發(fā)展中國家要謀求發(fā)展，則必須集中力量，把資源投入關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大的制造業(yè)部門。A、重點(diǎn)投資于社會(huì)固定資本。B、政府直接或間接投資于生產(chǎn)部門第9頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一(三)平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)的相對(duì)性不平衡增長(zhǎng)不是一直不變的，持續(xù)的不平衡增長(zhǎng)會(huì)最終阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但它在發(fā)展中國家資本稀缺的時(shí)候是有用的，是為了在更高級(jí)的階段實(shí)現(xiàn)平衡增長(zhǎng)。第10頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡增長(zhǎng)與不平衡增長(zhǎng)

一.區(qū)域發(fā)展理論二.發(fā)展中國家的區(qū)域發(fā)展問題三.中國的區(qū)域發(fā)展第11頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一一·

區(qū)域發(fā)展理論

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)思路：

一個(gè)是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度進(jìn)行分析，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；一個(gè)是從區(qū)際經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行分析，側(cè)重研究區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡與協(xié)調(diào)問題。第12頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一1.什么是“增長(zhǎng)極”？

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有創(chuàng)新能力的行業(yè)增長(zhǎng)速度最快，這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有創(chuàng)新能力行業(yè)在空間上的集聚，會(huì)形成一種中心。

這種中心具有的特征：資本與技術(shù)高度集中、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著、自身增長(zhǎng)迅速、對(duì)鄰近地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)大輻射等。（一）“發(fā)展極”理論（增長(zhǎng)極）“發(fā)展極”(developmentpoles)—佩魯?shù)?3頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一這些中心就是“發(fā)展極”，往往是一些地區(qū)和區(qū)內(nèi)大城市中心。如生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、金融中心、信息中心，等等?！鞍l(fā)展極”是一種不平衡增長(zhǎng)現(xiàn)象。這產(chǎn)生于少數(shù)地區(qū)對(duì)其他地區(qū)的支配作用。支配作用可以是由于歷史或偶然因素產(chǎn)生，也可能是制度因素。第14頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一2.發(fā)展極的形成條件：

一是在一個(gè)地區(qū)內(nèi)存在著具有創(chuàng)新能力的企業(yè)群體和企業(yè)家群體。二是必須具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)群。三是要有適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。主要是制度環(huán)境。第15頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一3.發(fā)展極的輻射作用:(1)技術(shù)創(chuàng)新的示范和擴(kuò)散效應(yīng)。(2)資本的集中與擴(kuò)散功能。(3)產(chǎn)生規(guī)模效益。產(chǎn)業(yè)在城市集中會(huì)擴(kuò)大城市規(guī)模，有利于城市發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)集聚還能共享基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)溢出，降低成本。第16頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一（二）“回波效應(yīng)”與“擴(kuò)散效應(yīng)”理論

“回波效應(yīng)”——瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾：

是指資本.人才.技術(shù)等生產(chǎn)要素在收益差異的吸引下由落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)的現(xiàn)象?！翱兹笘|南飛”現(xiàn)象回波效應(yīng)說明了發(fā)展極對(duì)周邊地區(qū)的負(fù)面影響。第17頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一“擴(kuò)散效應(yīng)”：“回波效應(yīng)”也是有限度的，當(dāng)“發(fā)展極”達(dá)到一定程度后，它還會(huì)產(chǎn)生“擴(kuò)散效應(yīng)”(spreadeffect)。因?yàn)榘l(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大會(huì)引起生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張，從而引起生產(chǎn)成本上升，有利的投資機(jī)會(huì)減少，資本必然向其他地區(qū)尋找出路，這時(shí)，會(huì)出現(xiàn)資本技術(shù)向落后地區(qū)擴(kuò)散的現(xiàn)象。“孔雀西南飛”第18頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一

繆爾達(dá)爾認(rèn)為，發(fā)展中國家存在“地理二元經(jīng)濟(jì)”，即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)在空間上并存的二元結(jié)構(gòu)。即政府應(yīng)采取不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好并已積累起發(fā)展優(yōu)勢(shì)的地區(qū)給予重點(diǎn)投資，以求得較好的投資效率和較快的增長(zhǎng)速度。當(dāng)這些地區(qū)的發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步并達(dá)到一定程度后，再通過“擴(kuò)散效應(yīng)”帶動(dòng)其他地區(qū)的發(fā)展。中國的東部?jī)?yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略第19頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一(三)倒“U”理論美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家——威廉姆森(Williamson，J．G．)收入差距的倒U型

隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平的提高，區(qū)域間不平等程度大體上呈現(xiàn)先擴(kuò)大后縮小的倒“U”型變化。第20頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，非均衡過程即區(qū)域發(fā)展差異擴(kuò)大是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件；

而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，均衡過程即區(qū)域發(fā)展差異縮小又構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。

第21頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一（四）“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移”理論區(qū)域經(jīng)濟(jì)的盛衰主要取決于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)及其轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新是地區(qū)經(jīng)濟(jì)向高梯度發(fā)展的根本動(dòng)力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新隨著時(shí)間的推移，有次序地從高梯度地區(qū)逐步向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。

第22頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一案例：中國產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，我國沿海地區(qū)就承接了國外轉(zhuǎn)移來的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，形成了珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲兩大中國經(jīng)濟(jì)帶。目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的要求趨勢(shì)日益增強(qiáng)，而中西部地區(qū)仍處在工業(yè)化初期和中期。特別是沿海城市在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，迫于土地、勞動(dòng)力等要素成本上升的壓力，很自然地要把以勞動(dòng)密集型為主的加工工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散（騰籠換鳥）。第23頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征：

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，核心與邊緣分化二.發(fā)展中國家的區(qū)域發(fā)展問題第24頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一1.發(fā)展中國家的發(fā)展問題的歷史淵源從歷史上看，一國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展，必然經(jīng)歷一個(gè)在時(shí)間上承上啟下、在空間上逐步推移的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。第25頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一2.發(fā)展中國家的發(fā)展思路從赫希曼的不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略來看，他認(rèn)為，不同部門和區(qū)域的不平衡可以創(chuàng)造各種發(fā)展機(jī)會(huì)，有利于動(dòng)員更多的資源和投資，達(dá)到經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的目的。

平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略試圖通過一定規(guī)模的投資打破發(fā)展中國家的貧窮惡性循環(huán)，為部門和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造較好的外部環(huán)境。第26頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一三.中國的區(qū)域發(fā)展

（一）中國區(qū)域發(fā)展不平衡的歷史和自然地理因素

從歷史上看，東南沿海地區(qū)最先接觸先進(jìn)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度，而內(nèi)陸地區(qū)相對(duì)比較延遲。

從地理角度看，自東向西、自南向北呈現(xiàn)出不平衡的資源條件。第27頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一(二)中國區(qū)域發(fā)展的近期趨勢(shì)地區(qū)差距擴(kuò)大城市化水平增加

區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工全國整體戰(zhàn)略部署對(duì)外開放格局的形成第28頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一補(bǔ)充：當(dāng)前中國的一些區(qū)域發(fā)展規(guī)劃1、深港共建全球五大中心“深港地區(qū)”順利獲得國務(wù)院批復(fù)的共建全球性的金融中心等“五大中心”，必將加速深港兩地合作?！锷罡酃步ㄈ蛭宕笾行?/p>

★深圳特區(qū)未來面積將比香港大兩倍★深港合作創(chuàng)新金融居首

第29頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一2、成渝全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)隨著沿海的產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合加速，成都、重慶爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起的領(lǐng)頭羊?！锕俜焦膭?lì)臺(tái)資企業(yè)向中西部發(fā)展

★成都打造金融街欲成西部金融中心★重慶投300億籌建長(zhǎng)江上游金融中心第30頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一

3、武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。

武漢和長(zhǎng)株潭形成的中部經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)中部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的試驗(yàn)意義。裝備制造業(yè)前景廣闊。

★中部要當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起試驗(yàn)田

★中部起飛長(zhǎng)株潭城市圈領(lǐng)跑第31頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一4、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃

隨著廣西與東盟的進(jìn)入多領(lǐng)域的合作，北部灣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)級(jí)，未來大有可為?！飶V西北部灣打造沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極

★廣西東盟攜手泛北部灣經(jīng)濟(jì)大步走★廣西北部灣銀行揭牌開辟東盟市場(chǎng)第32頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一5、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)利用對(duì)臺(tái)前沿的優(yōu)勢(shì)建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，輻射閩浙贛三省，對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角，還能打通沿海經(jīng)濟(jì)帶。★福建平潭設(shè)對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易區(qū)

★海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展路徑圖：產(chǎn)業(yè)對(duì)接金融搭橋第33頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一6、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃江蘇省900多公里海岸線，均位于長(zhǎng)江入?？诒辈?，所在區(qū)域即江蘇省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的蘇北地區(qū)。江蘇沿海的開發(fā)程度遠(yuǎn)落后于環(huán)渤海、珠三角的沿海，在長(zhǎng)三角中更落后于上海和浙江的沿海。江蘇沿海將發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)帶，即新能源、海洋特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和臨港大型石化產(chǎn)業(yè)。

第34頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一7、天津?yàn)I海新區(qū)2005年,天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放從地方發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,其定位是:努力建設(shè)成為我國北方對(duì)外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心,逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。第35頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一8、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃一要發(fā)揮東北地區(qū)出海通道和對(duì)外開放門戶的作用，提升東北地區(qū)對(duì)外開放水平。二要整合沿海港口資源，全面提高航運(yùn)、物流等服務(wù)能力和水平。三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，形成以先進(jìn)制造業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。第36頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一9、其他山東藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)大關(guān)中經(jīng)濟(jì)帶長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶第37頁，共39頁，2023年，2月20日，星期一本章課后閱讀中國地區(qū)現(xiàn)代化的分布和結(jié)構(gòu)近年來中國地區(qū)差距的變化趨勢(shì)西部崛起改變中國經(jīng)濟(jì)版圖東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移