建設工程招標投標相關知識匯編

建設工程招標投標相關知識

2013建設工程招標概念

建設工程招標就是招標人在工程、貨物和服務的采購行為中，通過事先公布的要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規(guī)定程序和評標辦法并組織技術、經濟等方面專家對眾多的投標人進行評審，從中擇優(yōu)選定項目中標人的行為過程。其實質和目的是以較低的價格獲得最優(yōu)的工程、貨物和服務。建設工程投標概念

建設工程投標投標是投標人為得到工程合同在招標人規(guī)定的時間、地點向招標人發(fā)出的要約；

是一種有組織、有規(guī)則的市場賣出行為;也是我們承攬工程主要手段。是我們企業(yè)生存、發(fā)展的根本。建設工程中標概念

建設工程中標

中標是指投標人被招標人按照法定流程確定為招標項目合同簽訂對象。招標人發(fā)出中標通知書，也就是招標人向投標人發(fā)出承諾，中標結果生效。投標人正式變?yōu)橹袠巳?，雙方通過招投標活動建立初步經濟合同關系。我國招投標發(fā)展歷程1983年國家城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部印發(fā)了《建筑安裝工程招標投標試行辦法》。1992年12月，建設部印發(fā)了《工程建設施工招標投標管理辦法》。1997年2月，建設部印發(fā)了《關于建立建設工程交易中心的指導意見》。1998年3月1日，《中華人民共和國建筑法》施行，正式確定了建筑工程發(fā)包與承包進行招標投標活動的法律地位。2000年1月1日，《中華人民共和國招標投標法》頒布實施。至此，我國的工程建設招標投標工作開始進入了法制管理的軌道。2012年2月1日《中華人民共和國招標投標法實施條例》頒布實施。工程建設招標的目的工程建設招標的目的是為了適應社會主義市場經濟體制的需要，是建設單位和施工企業(yè)進入建設工程市場，進行公平交易、平等競爭，從而達到確保工程質量，控制施工周期，降低工程造價，提高投資效益的目的。建設工程招標分類

按招標范圍分：總承包合同招標、專業(yè)承包合同招標、勞務合同招標。按招標內容分：項目管理合同招標、勘察設計合同招標、采購供應合同招標、施工合同招標、監(jiān)理合同招標等。按招標方式分：公開招標和邀請招標。建設工程招投標活動的特征

標的物為期貨性質；項目要求復雜；系統(tǒng)目標多、選擇難度大；合同交易額通常較高；

投標人沒有討價還價的權利。投標人參加投標，只能進行一次性秘密報價，是"一口價"。投標文件遞交時間截止后，不得撤回或進行實質性條款的修改。

有特定的法律法規(guī)及市場交易規(guī)則。招投標活動的法律法規(guī)1.法律《中華人民共和國招標投標法》2000年1月1日2.行政法規(guī)《中華人民共和國招標投標法實施條例》國務院令第613號2012年2月1日3.地方法規(guī)《山東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》山東省人大2005年7月1日；4.地方規(guī)章《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》山東省政府2012年3月1日；5.部門規(guī)章《建筑工程設計招標投標管理辦法》建設部82號令2000年6月30日；《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》建設部2001年6月1日；《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》（12號令）七部委2001年7月5日；《工程建設項目施工招標投標辦法》（30號令）七部委2003年5月1日；《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（11號令）七部委2004年8月1日?！读⒎ǚā穼Ψㄒ?guī)效力及法規(guī)沖突問題有關規(guī)定①憲法具有最高法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。②法律效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。③行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。④地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章；⑤部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內施行?！读⒎ǚā穼Ψㄒ?guī)效力及法規(guī)沖突問題有關規(guī)定⑥同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。⑦地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。⑧部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。地方性法規(guī)和地方性規(guī)章地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會，根據本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定，由大會主席團或者常務委員會用公告公布施行的文件。地方性規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及較大的市的人民政府，根據法律、行政法規(guī)所制定的規(guī)章。指定的公告發(fā)布媒體1、國家指定媒體國家發(fā)改委根據國務院授權，指定《中國日報》、《中國經濟導報》、《中國建設報》、中國采購與招標網（http//）

2、省級指定媒體《大眾日報》、《山東商報》和山東經濟信息網（）

3、建設部指定媒體中國工程建設信息網

4.山東省建設廳招標信息采集企業(yè)參與投標，首先要做的就是采集招標信息。一、日常信息積累和整理1、各地管理模式：備案部門、監(jiān)管部門和相關信息；2、各地特別規(guī)定；3、各地招標透明度和公平度；4、各地社會資源；5、代理公司信息；其他施工單位信息6、潛在招標人信息。招標信息采集二、項目信息采集1、招標人情況：單位性質、經濟狀況、社會信譽、在建或已完工工程信息等2、項目慨況：規(guī)模、類別、地形、資金等3、項目所在地建筑市場：地材、社會環(huán)境等4、潛在競爭對手5、信息來源及當地社會資源6、合作或經營模式等招標信息過濾和篩選對于管理比較規(guī)范，有一定社會資源，社會環(huán)境和建筑市場情況比較好的地市，可以重點關注和介入，做一些前期工作。在招標項目信息采集的基礎上，需要對信息過濾和篩選，綜合評估，決定是否參加投標。初步意見，是否報名；報名，取得招標文件后，進一步決策。招標公告(投標邀請書)應載明的內容（一）招標人的名稱和地址；（二）招標項目的內容、規(guī)模、資金來源；（三）招標項目的實施地點和工期；（四）獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；（五）對招標文件或者資格預審文件收取的費用；（六）對投標人的資質等級的要求。1、工期依據2000版《全國統(tǒng)一建筑安裝工期定額》確定合理工期。2、質量目標符合《建筑工程施工質量驗收規(guī)范》的合格工程的標準。企業(yè)承包工程范圍特級企業(yè)：可承擔各類房屋建筑工程的施工。★特級資質企業(yè)，限承擔施工單項合同額3000萬元以上的房屋建筑工程。

一級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）40層及以下、各類跨度的房屋建筑工程；（2）高度240米及以下的構筑物；（3）建筑面積20萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。工程承包工程范圍二級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）28層及以下、單跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；（2）高度120米及以下的構筑物；（3）建筑面積12萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。三級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）14層及以下、單跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；（2）高度70米及以下的構筑物；（3）建筑面積6萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。資格審累查的主倘要因素營業(yè)執(zhí)照呀、企業(yè)資質、例安全生男產許可心證、項萬目負責舉人執(zhí)業(yè)走資格、凱工程業(yè)照績、財銳務能力苦、施工納能力和營履約信嚇譽等。合格投剖標人的職條件1、具有洽獨立訂單立合同漸的權利桑；2、具有瓜履行合破同的能拜力，包捧括專業(yè)鐵、技術耳資格和開能力，筐資金、遷設備和牙其他物筑質設施撞狀況，守管理能毛力，經夏驗、信艘譽和相廣應的從稻業(yè)人員篩；3、沒有娃處于被插責令停商業(yè)，投烈標資格半被取消礦，財產犯被接管幫、凍結擠，破產屈狀態(tài)；4、在最詢近三年掃內沒有派騙取中笨標和嚴丹重違約謙及重大煤工程質錦量問題銀；5、法律、鮮行政法規(guī)眠規(guī)定的其刷他資格條魄件。資格審查1、資格占審查分為嶼資格預審艱和資格后柱審。2、在惱工程項影目的施拳工招標儲中，除醬技術特早別復雜零或者具浸有特殊緩專業(yè)技起術要求蜻的以外議，提倡鍬實行資酒格后審溪。3、實丈行資格結后審的喝，招標跪文件應融當設置央專門的配章節(jié)，腎明確合論格投標憶人的條盛件、資固格后審悉的評審烤標準和濫評審方倍法。資格預審資格預密審目的：篩選出綿有實力旺有信譽百的潛在仿投標人祥，以確環(huán)保形成勝有效競添爭；減少評標涼工作量，濱節(jié)約評標盯時間和費請用。相當于榴簡化版薪的招投暴標過程譯。資格預屠審一般使用地合格制的絞資格審查皆方式。實行資著格預審武的，招升標人應邀請所挺有資格給預審合重格的潛感在投標煌人參加靜投標。資格預審正式招后標前，闊對潛在撈投標人陸進行資繁格預審倍是一種尿國際慣扣例?！禙IDI奧C招標程掉序》規(guī)定夜：“原則上惡，所有項目目都應進卡行資格預矩審，以保廚證只有那咸些有資格筋承擔該工欺程的投標地人才投入郵資源去準乓備投標。期”山東省群資格審免查規(guī)定《山東省欣房屋建惜筑和市鐵政工程拘招標投直標辦法》第十六條沃招標約人應當對有投標人進兆行資格審國查。一般孩工程應當斃采用資格論后審方式偏，資格后統(tǒng)審不合格筋的投標應界當作廢標府處理；技檔術特別復漆雜或者具德有特殊專桃業(yè)技術要江求的工程烈，經住房辮城鄉(xiāng)建設存行政主管絨部門批準殺，可以采皇用資格預槐審方式，襪并應當使痰用國家規(guī)抵定的標準魚資格預審俗文件。招標文鵝件的內駕容1、投標坐須知及須猴知前附表2、合同區(qū)條款3、合熊同文件歸格式4、工程嚴建設標準5、圖紙6、工組程量清晶單7、投葬標函格悄式8、投父標文件忌商務部駱分格式9、投標蜂文件技術喂部分格式10、號資格審彈查申請雜書格式投標須芳知前附餅表是列于《盛投標須知骨》前面的戲索引式表梳格，主要作內容有：1.工程羅名稱；室2.建設伸地點；取3.建設虎規(guī)模；舅4.承云包方式要隊求；5.質膏量標準習及要求先；6.招標兩范圍說明斗；7.眨工期要求熟；8.建設霧資金來源胡說明；衫9.投碌標人資質雹等級要求扇；10.個資格審訓查方式設說明；11.工終程報價方演式要求；12.網投標有研效期規(guī)游定；13.句投標擔悄保金額戴要求；14.現(xiàn)餃場踏勘安遙排；1工5.投標誘人替代方爆案要求；16.曲投標文中件份數對要求；17.蓋投標文海件遞交序地點和曬截止時征間；1救8.開盾標時間憲地點安學排；夸19.軟評標方杯法和標深準說明訪；20祝.履約緣瑞擔保金潮額要求竄。投標須翁知顧名思敗義，就眠是告知尸投標人蓮本項目矛招標的徑詳細要粘求。其濤主要內命容包括徑：1.總則；2.招標文件腰主要組成隊及主要內桿容；3.投標文件勿編制要求燙；4.投標文膝件密封準及提交己要求；5.開標安年排；6.評標規(guī)匹則說明傅；7.合同授爪予說明垃；8.其它說斷明。合同條移款合同條真款包括廚“通用吐條款”賞和“專告用條款潔”，后撇者是針絡對本項玻招標項剩目的特客別約定決和具體駱要求。投標人編翠制標書時面，研究的扣重點是踐“專用條羨款”。需要說明泳的是，對桑于“合同條款”，搶招標文件缸一旦確定鋒，特別是蛋“專用亞條款”乖已明確悅，通常不能再作協(xié)商遼。合同協(xié)議他書格式合同協(xié)議浸書格式由掃業(yè)主擬定醉，中標后展簽訂，投豈標時不用餓填寫。對于雙葛方在談籌判中，奶對原合縮慧同條款沒作出的虎補充和柴修訂，苗可以以認合同協(xié)卸議書附占件形式城列出。合同協(xié)彩議書必獻須列出閑本項目臺全部合壘同文件光的法律高次序。工程建設學標準工程建領設標準見包括了翻建設質魯量要求隨和工程雜技術要曲求以及館質量驗螞收要求斤等。主要有熟：工程少的功能霜要求、登材料要愚求、質塑量要求婚、工程座計量方染法、工蠅程驗收北標準和岔規(guī)定、柄不可預富見因素處影響的尼規(guī)定等湯等。對于施工洋合同來說驢，工程建豆設標準和立工程技術攪規(guī)范來源床于業(yè)主的百要求及工蔬程設計要閥求。但有師特別要求門時，業(yè)主思也可提高疏建設標準菊要求。投標人要很認真仔細析地研究招爸標項目的借建設標準章和技術規(guī)獄范，因為爪它直接關永系到施工倆方法、施讀工組織、拔材料準備腹及工程造廈價等，直誤接關系到娃投標報價途。工程圖紙圖紙是電招標文升件和承森包合同蘭的重要疊組成部蘿分。圖紙的詳尾細程度取河決于設計嗓深度和合駱同類型。叛即使是較駁為詳細的禮設計，有大時也可能撓要求承包燙商完成部津分附屬設昏施或部分雨永久性工盾程的設計脅。圖紙是投斧標人擬定黨施工方案住、確定施存工方法、夜計算投標鳥報價的必京要依據。圖紙也感是工程唐結算和偏驗收的謎重要依年據。工程量清衡單工程量首清單又毒稱工程粥量表。華它由業(yè)丘主提供首，其內篇容包括怖工程項咽目、部級位、性繞質及要抗求、工罰程數量剪及價格尺等。投匯標人在狼表的報仗價欄目港里填報佩完成該債項工程件的單價揉以及合附價，并來將各表錫價格累把計成為湊投標總貫價。工程量騎表有以勇下三個景重要作狼用：己①投臥標報價昨的依據呢；②薄工程膏結算依邊據；按③變賽更或索句賠的計錯價依據優(yōu)。投標函格努式和投標渡保證金格經式投標函是仁由投標人巖簽署的一頸份投標文丸件，其格厲式由招標句文件給定受。投標人果在完成全六部投標文塵件編制之盛后，在已嗓擬好的投業(yè)標函上簽貪字蓋章，丹并隨其它焰投標文件銅一并密封駛，送達至逢招標人。投標函國主要體剛現(xiàn)對重雹要承諾鉛的重申制，包括廚報價、賴履約保什證金、愁工期、臨對合同持條件的伴接受等數等。投標保弦證金形燭式和金鉛額由招獸標文件煎規(guī)定，楚投標時怎一并送脈達。投標文件咐商務標格貧式商務標，軌即投標狀報價文渠件，主堤要由報宜價表及叉相關說誼明構成們。1.一巷套本項目堂擬完成的剩工程數量喉及技術要鑄求的表格超；2.孕要求承旅包人對糕這些表辮格填報用相應價罵格，由春此構成乞投標報挎價。投標文件轎的技術標棵格式技術標，由主要是指雞投標人為轎完成本項噸目所制定卷的一整套駱施工方案哄和管理措康施。其主槽要內容應送包括：為完成允本項目宋所組成藝的項目溝班子；主要管理衰目標及方吳針；工期計脅劃及保塵證措施伯；施工焦場地布絨置，施收工方案僻及人員除、設備溝安排；保證工視程質量緊的措施乒；保證施雁工安全煙、人員珍健康、忍環(huán)境安純全等措仆施等。資格審清查申請到書格式如果項目隔實行資格麗后審，則抖招標文件銅會列出資嶄格后審的逃申請書內噴容，要求歌投標人逐勁項填寫相次關內容，機以便對其勸進行資格潮審查。資格后且審查與個資格預舊審內容屯基本一窗樣。招標文鑄件的澄旦清或者各修改《招標投蛇標法》第二十渾三條身招標人濾對已發(fā)儉出的招圾標文件漫進行必奔要的澄彈清或者感修改的健，應當掛在招標昏文件要魚求提交拼投標文塞件截止膨時間至田少十五跨日前，牲以書面稀形式通墓知所有叼招標文追件收受盤人。該匆澄清或寬者修改恨的內容到為招標需文件的巨組成部圍分。不足十五核日的，招裙標人應當且順延提交續(xù)投標文件換的截止時幅間?！粽袠撕跷募拚窀膬热菝瓷婕巴队嫎速Y格揮條件和掙招標范君圍變更易，原則袍上應該貢重新發(fā)拌布招標銳公告。異議與答觸復潛在投剩標人或毯者其他但利害關非系人對擋招標文折件有異版議的，為應當在念投標截顆止時間10日前提寧出。招銀標人應帽當自收夠到異議欄之日起3日內作出跡答復；作顯出答復前揪，應當暫緣瑞停招標投偉標活動。現(xiàn)場踏勘和投標蹤蝶預備會踏勘項腦目現(xiàn)場：招標人兆不得組瘦織單個僚或者部趕分潛在補投標人茄踏勘項珍目現(xiàn)場解。投標預備杜會（答疑需會）◆組織紛踏勘項即目現(xiàn)場和投標柿預備會溪（答疑疏會）應當注恒意保密示各潛在潑投標人聚身份。投標準備促期1、概念折：招標文徑件所規(guī)定帆的，從開擾始發(fā)出招膀標文件之悶日起，至風投標人提困交投標文舅件截止之夏日止，投皺標人編制跡投標文件愧的時間。2、投標蕩準備期的舊時限：a.依疾法應招鴿標項目憲：不少朗于20震天；b.非依防法應招標庫項目：一蠻般不少于駱7天。投標有效淚期概念：哪投標有墾效期是勸指從投壘標人提水交投標謠文件截蒜至之日秒起，投毯標文件伙有效的撐期限。目的：保證招標宅人有足夠卷的時間完叔成評標、總定標、簽塊訂合同等臣工作；投標有炸效期：新不少于尺60天膚，一般油在90繳天至1碗20天葡。投標保書證金投標保證窮金是指在當招標投標答活動中，曲投標人隨遲投標文件牙一同遞交引給招標人腰的一定形呈式、一定絨金額的投門標責任擔煉保。其主滅要保證投俊標人在遞塔交投標文廳件后不得桌撤銷投標滲文件，中遠標后不得棟無正當理死由不與招添標人訂立舞合同，在態(tài)簽訂合同潔時不得向巡壽招標人提書出附加條霸件、或者等不按照招盲標文件要宰求提交履羅約保證金酬，否則，票招標人有輸權不予返李還其遞交懇的投標保蹲證金。形式：現(xiàn)金、、銀行保住函、保找兌支票檔、銀行主匯票或集現(xiàn)金支魯票。具體型形式以睛招標文伴件要求斥為準。投標保廁證金的淺額度：佛一般不皂得超過御投標總嚇價的百季分之二克，但最滿高不得蘇超過八擠十萬元然人民幣支。投標保石證金有搞效期應線當與投笑標有效臉期一致腿。投標保證來金招標人悼與中標睜人簽訂槍合同后惑，向中湖標人退鹿還投標翁保證金。招招標群人與中針標人簽品訂合同馳后五個魂工作日車內,征向未中吃標的投存標人全況額退還股投標保備證金?！敉ǔＵ袠舜参募家?guī)諒定投標保處證金的金腥額為投標按報價的2洪%。由于賓出具投標翠保證金需沒要一些必靠要的程序滋，其金額府較容易被焰競爭對手如掌握，推暮算出投標兄報價。為字保密起見崗，可適應綱提高投標廳保證金的胳金額，以易迷惑競爭陸對手。聯(lián)合體申橡請人的資載質認定兩個以上斜資質類別劉相同但資陷質等級不遵同的成員肢組成的聯(lián)劈燕合體申請虹人，以聯(lián)培合體成員煙中資質等抹級最低者透的資質等鈴級作為聯(lián)早合體申請鼓人的資質前等級。兩個以上黨資質類別譜不同的成獄員組成的值聯(lián)合體，符按照聯(lián)合隆體協(xié)議中晌約定的內夜部分工分撈別認定聯(lián)段合體申請夫人的資質美類別和等突級，聯(lián)合帽體協(xié)議約煉定不承擔某項專業(yè)工兩程的成名員，其蠢相應的足專業(yè)資贊質和等妹級不參吊與聯(lián)合角體申請響人的資季質和等滋級的認立定。投標決策投標決策尤的目標：一、投？宜不投？二、投身什么性茂質的標誰？三、怎么能中標？投標決策很的判斷指絹標：（1）企業(yè)近期榴經營狀況緊；（2）項目情況句：資金、棕盈利預期嬌、環(huán)境；（3）企業(yè)技術人員、機械設備情況；（4）對本臭項目熟饑悉程度罪；（5）完軌成此類項拒目的經驗渠；（6）答對今后厲投標的死影響；（7）奪項目競沾爭的激窯烈程度；（8）其他。幾種性質籌的投標：（1）風險標必：工程難蜜度或承包臨難度大，挺風險大，批但潛在效慎益好，可顏能值得冒饅險；（2）保險虛標：項且目熟悉惕，類似嘗經驗豐階富，不證確定因疏素少；尋對手弱可，項目味風險小缸；（3）保本麗標：投塔標企業(yè)頂無后續(xù)垮工程，喜項目競之爭激烈預或為占棒領市場嫁分額；（4）虧損滅標：為亦保住已功有市場標或為打瞎入新市貴場。投標文件組成投標文蹈件主要記由三大違類文件脾組成：投標函和浸投標保證皺金＋技術聚標＋商務游標。吃透招燃標文件招標文穗件是招欠標過程籍中對招姥投標雙略方都具逮有約力酷的法律飽文件，鴉招標方蘿對招標工程和投標釋方資質萌的要求著完全體雄現(xiàn)在招重標文件制當中，跳標書也惑是投標弦商投標競編制投書標書的這依據。境因次，對投標人犬在編制胸投標文鴉件之前構，必須擾反復研普讀招標夢文件，緒仔細分石析招標禽文件的鳳每一項澆要求，召一字不采漏地看昌標書，疾認真研詞究招標舅文件內飄容，摸清招標人的它要求及意柱圖，吃透求標書的全代部內容，糟切忌出現(xiàn)窮理解上的賞錯誤。有疑問要學趁早和招戀標方質疑碼，最好用捉書面的方衛(wèi)式。關注：清惜單編制要傘求、合同訓條款、評避標辦法。完全響應招標做文件要特別濤注意對跑招標文臣件中的燦實質性禿要求和雄條件做追出響應恩。按照顧法律規(guī)始定，如得果投標劈燕方對投稀標文件那中有關坡招標項旱目價格嗽、項目減技術規(guī)夾范、合荒同的主灰要條款耐等實質辨性要求顧和條件方的某一決條未做癢出響應孝，都將均導致廢爬標。投標人雖如果把煙握不準組實質與舊非實質攏的界限醫(yī)，可以塔向投標恨人詢問裙，并且最好以蛇書面方式符進行。如果投粉標方不默能完全扔滿足這簽些實質施性要求不和條件貴，最好放妖棄投標森；如不羨想放棄朽，應在投標文件嫩中做出腫詳細說岡明。投標文件對的簽署要牧求嚴格按緣瑞照招標霸文件要簡求（1）凡遷招標文件買要求簽章齡處必須簽巾章，否則騎視為無效姑標書；（2）貌所有修禮改處必防須簽字豆蓋章；不要輕易通在招標文服件要求填躁寫的欄目秤里留下空彈白，即使拴是不重要溪內容的欄偉目也要盡餃量填寫。舉個例兵子，某川工程招雜標文件案這樣要診求：“葉投標文蠟件的封啦面需加暗蓋單位襖公章?！币虿捎脡合趟苣?，封焰面無法蓋觸章或者蓋做章被摸掉娘，評委無臭法辨認是預否蓋章或根本版就忘記駕蓋章。投標書哀編制外觀上盡積管做得精碰致些,標拉書的編排修、分類上悶應更有利堂于評委閱議讀。一般病情況下，狀評標時間昆都很緊張扶，如果投齒標文件排駁列有序，石查閱便利紹，這樣就桿有利于評角標人在較評短的時間紛內，全面匯了解投標黃文件的內淚容；，這樣會幸給評委巡壽一個非端常認真尤嚴肅的曲印象，區(qū)增加他雨們的好感。投標書想編制關注細衛(wèi)節(jié)：封頂面設計蘋、企業(yè)紗資質證孫書復印巨件用心：鉛施工組新織設計乖、預算榮書適當投血入人力妨：預算壯、施工帝組織時屠間復核很箭重要投標文件螞的修改與使補充在投標截傾止時間前茶，投標人吹可以補充吳、修改、毀替代或者協(xié)撤回已提灣交的投標騙文件，并脾書面通知源招標人；吵補充、修貴改的內容議為投標文及件的組成貼部分；在驢投標截止厘時間后，革投標有效野期終止之有前，不得筆補充、修病改、替代尾或者撤回刺投標文件煮；若在宗投標有效騎期內撤回材投標文件腸，其投標架保證金將不要退稼還。無效標戴書開標時，起投標文件民出現(xiàn)下列梅情形之一失的，將被丹宣布為無檔效標書，烤并被退回鋼，不得進肌入評標：驢投標文件膚密封不合壘要求；投鉆標函未蓋扁章；投標著代理人無趟有效委托西書；所投焦標文件關辯鍵內容字宴跡模糊不動清；未提投交投標保括證金；以爆聯(lián)合體名拘義投標但軌無聯(lián)合體埋協(xié)議書。禁止串該通投標2012糕年頒布實謀施《中華止人民共和瓦國招標投劑標法實施六條例》和器《山東省抗房屋建筑叛和市政工果程招標投歷標辦法》歡就用了很暮大篇幅，桐對招標人革和投標人泡串通、投斗標人串通漂如何認定廟做了細化?！吨腥A撿人民共和共國招標投或標法實施拐條例》禁止投標巾人相互串儀通投標第三十九職條安有下鞏列情形之攜一的，屬沖于投標人脊相互串通菊投標：（一）投竊標人之間麻協(xié)商投標腥報價等投弱標文件的責實質性內先容；（二）投殲標人之間治約定中標廟人；（三）投灶標人之間僻約定部分征投標人放置棄投標或籃者中標；（四）屬妙于同一集拆團、協(xié)會倆、商會等貧組織成員駕的投標人仆按照該組左織要求協(xié)胸同投標；（五）投擾標人之間憑為謀取中繞標或者排吵斥特定投貨標人而采壯取的其他糾聯(lián)合行動更。禁止投標費人相互串螞通投標第四十條羅有下列鈔情形之一蹈的，視為襪投標人相滾互串通投砍標：（一）不腔同投標人梳的投標文帽件由同一賴單位或者沒個人編制逆；（二）證不同投筍標人委渴托同一夢單位或夫者個人臣辦理投圣標事宜暮；（三）階不同投手標人的嫩投標文系件載明將的項目鍵管理成憤員為同洞一人；（四）銅不同投監(jiān)標人的鴨投標文棋件異常脅一致或撓者投標貼報價呈爛規(guī)律性學差異；（五）瘡不同投陜標人的前投標文往件相互壤混裝；（六）萄不同投徒標人的側投標保降證金從畜同一單供位或者內個人的墊賬戶轉蕉出。禁止招聚標人與發(fā)投標人握串通投愚標第四十見一條爭有下愧列情形險之一的困，屬于翁招標人杯與投標碎人串通耀投標：（一）招寧標人在開萬標前開啟持投標文件奪并將有關氣信息泄露乖給其他投司標人;（二）招速標人直接愉或者間接亡向投標人藏泄露標底狡、評標委械員會成員礦等信息；（三）謠招標人康明示或羽者暗示織投標人程壓低或環(huán)者抬高監(jiān)投標報價；（四）秋招標人赤授意投倍標人撤普換、修載改投標朋文件；（五）另招標人汽明示或豎者暗示恒投標人懶為特定仰投標人舟中標提叛供方便尺；（六）劈燕招標人補與投標蘿人為謀閱求特定偽投標人電中標而命采取的泊其他串膜通行為肉。評標委抬員會評標委員居會5人以雅上單數，飄技術和經憲濟方面專弟家不少于萍2/3。招標人代萬表，技術鄙專家（評誼標專家?guī)戽滊S機抽取復）經濟專愁家（評標婆專家?guī)祀S蹤蝶機抽?。┑?。評標委室員會主任由委員頂會推選衣。主任的表決權組與委員相刪等。根據招標人施授予，蹈授權直紛接確定境中標人莊或推薦忌中標候稻選人。凡國有考資金項旺目、國擱家融資窮項目、逝國家控傅股項目倆等，第工一候選進人應為語中標人榴。除非悼其放棄淚或不能蔽提供履鹽約保證蠅金或因殼不可抗坐力而無員法履行閥合同。重大偏肥差：1、沒有豬按照招潔標文件巴要求提鴿供投標久擔?；虻鬯峁┱业膿ｅe有瑕疵咸；2、投標濃文件沒堵有投標旺人授權便代表簽詞字和加推蓋公章則；3、投標文涂件載明的將招標項目便完成期限思超過招標華文件規(guī)定甲的期限；4、明顯不院符合技術狡規(guī)格、技統(tǒng)術標準的麻要求；5、投標文愿件載明的騎貨物包裝芒方式、檢瘦驗標準和純方法等不勝符合招標窯文件的要合求；6、投標文添件附有招卸標人不能菜接受的條鉆件；7、不符合始招標文件皂中規(guī)定的交其他實質娃性要求。◆重大偏捧差被看作樹未能對招恭標文件作斜出實質性綱響應，應糧作廢標處得理，招標智文件對重非大偏差另愿有規(guī)定的景，從其規(guī)委定。招標文暗件的實曬質性要六求和條飲件1、招標犯文件中的舌實質性要搜求和條件矩，應當以春醒目的方庸式標明。2、招叼標文件賽中的實勸質性要融求和條良件：a.投組標人的伴資質等誕級；b.工期么要求；c.質太量標準鳴；d.投柏標保證屋金的數鑒額和遞慌交；e.招標嶄文件及其回修改、補坦充、澄清擺文件中，鉤關于投標受無效、廢遮標、中標獎無效的所普有規(guī)定。3、招標茄文件實質董性要求和墨條件標識債：一般采淡用下劃線伐、變字體邊、字體加擇粗等形式獎標識。細微偏差細微偏律差是指俘投標文羨件在實超質上響唐應招標儀文件要陜求，但鉤在個別顯地方存成在漏項汗或者提怪供了不餃完整的暖技術信剖息和數命據等情禍況，并悔且補正遮這些遺仆漏或者馬不完整邊不會對反其他投戀標人造候成不公擦平的結擴果。細微偏簡差不影符響投標沫文件的訊有效性始。細微偏差怕處理辦法講：評標委顯員會應當睡書面要求糟存在細微蠅偏差的投討標人在評下標結束前艦予以補正芬。拒不補儉正的，在效詳細評審參時可以對究細微偏差歌作不利于理該投標人呼的量化，暴量化標準鎮(zhèn)應當在招思標文件中扯規(guī)定。關于投住標報價乒的算術亞校核評標委盒員會對倍投標進婆行報價徒評估時史，要按孝下述原純則對其舒報價進偵行算術搬校核：（1）小寫金期額與大寫葉金額不符么合時，以搬大寫為準址；（2）單價出與工程騙量的乘辦積與合轟價不一出致時，著以單價閣為準。左若單價零有明顯標的小數組點錯位笑，應以慶合價為過準，并扣修改單攔價；（3）各項錦合價之狗和與總倒價不一甚致時，疼以合價逢為準，瘋并修改超總價。經算術賣校核后偏的報價籍必須由連投標人液認可，夕并對投放標人產鏡生約束淋力。投幻玉標人拒寶絕認可企，其投亡標文件遙將被拒阿絕，同還時喪失臨投標保逼證金。若校核悅后的總虛價超過距了公布錯的預算若控制價孕，則成很為廢標克。評標方法最低報價編中標法——經冰評審的最趙低報價者遺中標。此方法爭一般適飯用于具貨有通用兵技術標覽準或招冷標人對訪其技術和、性能跟沒有特嬸殊要求閑的招標代項目。建筑工程壩一般不采話用。定標過程裳：技術標角評審—杰—商務內標評審她——最爹低報價急者中標晨。評標方扮法綜合評估蕩法評估原則為由招標文型件規(guī)定。具體作施法是：事先對往技術標蘆和商務箱標分別疏按一定爪的標準趣進行評傭審因素跳的量化秒，給出蹤蝶各量化徐指標的鋼權重系萬數，評鎮(zhèn)標委員探會對各靠投標書葵評估計低分，綜鏡合得分紙最高者性中標。技術標按喝權重計算襯得分——商務標躺按權重行計算得杠分（兩征者均不刊得低于福最低通庫過分數熟）——綜合得分決最高者中脆標。定標評標委矛員會完見成評標來后，應河當向招乒標人提默出書面物評標報您告，并烤推薦合瞞格的中喂標候選吹人。招鴿標人根燭據評標阻委員會它提出的煙書面評作標報告外和推薦柱的中標體候選人躍確定中夕標人。重招標人觀也可以桿授權評感標委員綁會直接聯(lián)確定中攔標人。中標人驗的投標侮應當符用合下列孤條件之趙一：（一）東能夠最漢大限度晃地滿足獻招標文些件中規(guī)疊定的各祝項綜合需評價標肝準；（二）能續(xù)夠滿足招辜標文件的前實質性要室求，并且催經評審的命投標價格膜最低；但肉是投標價止格低于成帥本的除外準。開標時糊，我們豎需要做竹什么★不遲公到、不富忘記證位件、證哭書★1、開匹標會參寺加人員調配備2、詳細取記錄開標脆情況，并始計算（或竊估算）商練務標得分叢情況3、估盈算競爭駛對手技掏術標得餡分4、準備鏈好評標委岸員會詢標5、分搞析、收組集其他局情況履約保證筐金履約擔保夕是工程發(fā)其包人為防歇止承包人研在合同執(zhí)齡行過程中舍違反合同助規(guī)定或違涼約，并彌顛補給發(fā)包滋人造成的譜經濟損失卻。其形式礦有履約保夢證金、履閱約銀行保雞函和履約鎖擔保書三邪種。招標人流必須在殺招標文觀件中明挨確規(guī)定充出中標刮單位提維交履約爆保證金困時，此提項條款未方為有駱效，如政果在招晃標書中俱沒有明帽確規(guī)定霉，在中魂標后不騙得追加蹲。七部委刷《工程腐建設項圈目施工閑招標投靠標辦法戚》第6邀2條規(guī)毅定：“招標人妥要求中蹄標人提婚交履約臣保證金脫或其他勇形式的尿履約擔掌保的，愉招標人箱應當同下時向中趁標人提籃供工程警款支付直擔保?！碑愖h和置投訴潛在投需標人或鴉者其他垂利害關滑系人對養(yǎng)資格預枯審文件值有異議籌的，應醋當在提駱交資格苦預審申尿請文件班截止時咳間2日段前提出晴；對招杠標文件肆有異議半的，應跨當在投氣標截止模時間1御0日前假提出。仗招標人霧應當自姓收到異枕議之日薯起3日欄內作出昨答復；銅作出答級復前，鑄應當暫翠停招標現(xiàn)投標活撥動。投標人帥對開標姥有異議漫的，應諒當在開排標現(xiàn)場柔提出，辛招