商貿(mào)物流型鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本

XX縣XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013—2030）文本PAGE目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章總則 1第二章規(guī)劃原則與指導(dǎo)思想、目標(biāo)、期限 1第三章社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 1第四章鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃 2第五章鎮(zhèn)域旅游發(fā)展規(guī)劃 5第六章城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模 5第七章城鎮(zhèn)發(fā)展方向與功能分區(qū) 5第八章總體布局規(guī)劃 6第九章對外交通與道路廣場規(guī)劃 7第十章綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃 8第十一章環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃 9第十二章公用工程設(shè)施規(guī)劃 10第十三章防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 13第十四章四線管制規(guī)劃 13第十五章近期建設(shè)規(guī)劃 14第十六章總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容 15第十七章附則 15XX縣XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013—2030）文本PAGE1第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB-50188—2007)制定XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃，本規(guī)劃是XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)及發(fā)展的指導(dǎo)性文件。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動均應(yīng)遵守本規(guī)劃。本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、附件（規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編）三部分構(gòu)成。本規(guī)劃經(jīng)XX縣人民政府批準(zhǔn)后，規(guī)劃文本與規(guī)劃圖紙即作為具有法定效力的規(guī)劃文件執(zhí)行，規(guī)劃說明書是本規(guī)劃的說明性文件。文本與國家相關(guān)法律、法規(guī)，XX省地方性法規(guī)及XX縣行政法規(guī)配套實(shí)施，對XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行管理。第二章規(guī)劃原則與指導(dǎo)思想、目標(biāo)、期限第五條規(guī)劃原則1、規(guī)劃注重滾動、彈性發(fā)展，本著立足現(xiàn)狀、著眼未來，實(shí)現(xiàn)近遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合的原則，增強(qiáng)近期建設(shè)的可操作性和遠(yuǎn)期發(fā)展的適應(yīng)性，符合城鎮(zhèn)的動態(tài)發(fā)展規(guī)律要求。2、體現(xiàn)“以人為本”，以“利于生產(chǎn)，方便生活”為原則，科學(xué)合理地進(jìn)行功能分區(qū)及用地布局，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，合理組織城鎮(zhèn)景觀和綠化體系，做到社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的三統(tǒng)一。3、以區(qū)域整體發(fā)展為目標(biāo)，通過資源共享，設(shè)施共建，協(xié)調(diào)關(guān)系，明確分工，形成整體合力，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以實(shí)現(xiàn)XX的可持續(xù)發(fā)展。第六條規(guī)劃指導(dǎo)思想以“創(chuàng)特色、升品位、建精品城鎮(zhèn)、促經(jīng)濟(jì)騰飛”為目標(biāo)。樹立科學(xué)規(guī)劃思想，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，充分發(fā)揮固有優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，突出XX生態(tài)特色，創(chuàng)建區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)健康持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)空間組合。第七條規(guī)劃期限近期：2013-2015年，中期：2016-2020年，遠(yuǎn)期：2021-2030年。第八條規(guī)劃區(qū)范圍根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，綜合考慮城鎮(zhèn)總體布局、城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展及遠(yuǎn)景發(fā)展需要，劃定城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇家?guī)X村，西至陂下村，南以分文鐵路為界，北至泉南高速公路，含規(guī)劃的城鎮(zhèn)建設(shè)用地、遠(yuǎn)景發(fā)展用地及城鎮(zhèn)相應(yīng)外圍環(huán)境和景觀控制范圍，總面積約11.7km2。第三章社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略第九條社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略XX鎮(zhèn)的發(fā)展必須融入XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，充分依托XX農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快XX鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓住XX縣定位XX為縣域西部物流中心的發(fā)展契機(jī)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，整合鎮(zhèn)域內(nèi)的各項(xiàng)資源，在推動鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的局面。將XX鎮(zhèn)建設(shè)成為XX縣西部重要的商貿(mào)物流中心。第十條社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)XX鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)一覽表指標(biāo)2013年2015年2020年2030年數(shù)值近年來年均增長率（%）數(shù)值年均增長率（%）數(shù)值年均增長率（%）數(shù)值年均增長率（%）國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）360008.1351840201042691527044710財政收入（萬元）49512.165515131715341610農(nóng)民人均純收入（元/人）56258.236561896408172646工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）132009.371597210234688506668農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）177306.04202997284717463765三產(chǎn)結(jié)構(gòu)49:37:1447:38:1545:36:1937:34:29第四章鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃第十一條鎮(zhèn)域空間布局規(guī)劃依托319國道形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。鎮(zhèn)域內(nèi)分為4個經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，即鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)、湯溪經(jīng)濟(jì)組團(tuán)、草市坳經(jīng)濟(jì)組團(tuán)、枧田經(jīng)濟(jì)組團(tuán)。形成“一軸四組團(tuán)”的空間發(fā)展布局。鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)——包括XX、里西、合田等村，以商業(yè)貿(mào)易為主，同時發(fā)展現(xiàn)代蠶桑養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；草市坳經(jīng)濟(jì)組團(tuán)——包括成都、龍成等村，以井岡蜜柚種植為主；湯溪經(jīng)濟(jì)組團(tuán)——包括夏幽等村，以高產(chǎn)油茶種植為主；枧田經(jīng)濟(jì)組團(tuán)——包括平原、西陂等村，以醬制品生產(chǎn)為主。第十二條鎮(zhèn)村體系等級、規(guī)模、職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃XX鎮(zhèn)現(xiàn)轄1個居委會、26個村委會、194個村小組。規(guī)劃充分分析現(xiàn)狀村鎮(zhèn)分布、人口分析、資源條件、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色及鎮(zhèn)村體系中地位與職能，從城鎮(zhèn)發(fā)展角度出發(fā)，協(xié)同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，合理規(guī)劃鎮(zhèn)村空間等級規(guī)模，隨著XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，規(guī)劃未來鎮(zhèn)村體系分為三個層次。第一層次鎮(zhèn)域中心——即鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)位于鎮(zhèn)域的中部，是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、信息中心，鎮(zhèn)區(qū)對于各村的凝聚與輻射作用貫穿于整個鎮(zhèn)村體系的發(fā)展，加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)是完善鎮(zhèn)村體系的首要任務(wù)。至規(guī)劃期末，鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為30000人，規(guī)劃人均建設(shè)用地控制在100m2/人以內(nèi)。第二層次中心村——即湯溪、枧田、草市坳湯溪緊鄰319國道，交通優(yōu)勢明顯；枧田的醬制品生產(chǎn)基地發(fā)展勢頭良好，充分發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動周邊村莊共同發(fā)展；草市坳緊靠S320省道,江楓公路、分文鐵路交叉穿過，交通優(yōu)勢明顯，且境內(nèi)萬畝井岡蜜柚種植基地，發(fā)展勢頭良好。規(guī)劃將湯溪、枧田、草市坳分別作為鎮(zhèn)域的中心村，規(guī)劃人口規(guī)模為1500-2500人，規(guī)劃人均建設(shè)用地控制在80-100m2/人。本層次為一級村圩，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，配建相應(yīng)的公共設(shè)施，并成為聯(lián)結(jié)鎮(zhèn)區(qū)與各村的紐帶。第三層次基層村——即南城村、江南村、九西村、田味村、合田村、洋溪村、蘆溪組、雙江村、橫樓村、華山村、成都村、龍成村、芰田村、夏幽村、中居村、下王村、田豐村、漢山村、西陂村、平原村、弓田村規(guī)劃南城村、江南村、九西村、田味村、合田村、洋溪村、蘆溪組、雙江村、橫樓村、華山村、成都村、龍成村、芰田村、夏幽村、中居村、下王村、田豐村、漢山村、西陂村、平原村、弓田村21個村為基層村，作為各自然村的中心，規(guī)劃人口規(guī)模800-3000人，規(guī)劃人均建設(shè)用地控制在50—80m2/人。第十三條生產(chǎn)力布局規(guī)劃根據(jù)XX鎮(zhèn)的自然環(huán)境、交通條件、村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)、資源分布狀況及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想，將XX鎮(zhèn)的生產(chǎn)力布局以第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分類進(jìn)行布置。1、第一產(chǎn)業(yè)布局第一產(chǎn)業(yè)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，通過建立各種農(nóng)業(yè)中介組織，組織帶領(lǐng)農(nóng)民聯(lián)合龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高抗擊市場變化的能力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)蠶桑、優(yōu)質(zhì)水稻、高產(chǎn)油茶、井岡蜜柚等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2、第二產(chǎn)業(yè)布局立足于XX鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，依托泉南高速及319國道等交通優(yōu)勢，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下適當(dāng)發(fā)展建材加工和礦產(chǎn)加工業(yè)。大力發(fā)展其他新興產(chǎn)業(yè)。3、第三產(chǎn)業(yè)布局以XX西部中心鎮(zhèn)為發(fā)展契機(jī)，建設(shè)公共服務(wù)和配套設(shè)施，大力發(fā)展西部片區(qū)的商貿(mào)物流區(qū)。同時，以大井岡旅游為背景，依托XX現(xiàn)有西部古城和楓渡水電站旅游資源，以及XX生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)觀光游，培育成為XX鎮(zhèn)的新支柱產(chǎn)業(yè)。第十四條村莊布點(diǎn)規(guī)劃規(guī)劃將XX鎮(zhèn)村莊分四類進(jìn)行整治。村莊整治類型一覽表村莊類型村莊名稱數(shù)量城鎮(zhèn)改造居委會一組、居委會二組、居委會三組、居委會四組、居委會五組、居委會六組、下街、暢里尾、佼屋里、瑤岑、上街、上新屋、下新屋、臺上、臺洲上16集聚發(fā)展史家組、屋在里、芰田新居、老布下、草市、前花塘、大塘組、中屋里七組、南城新居、合田村、琥琮、洋溪新居、江背、莊彭組、尹家組、山上尾村、樓田組、田味新居、沙田、蘆溪村、枧田村、土居組、西陂村、平原五組、土沅樓、中周村、土屋、陳家村28限制規(guī)模祥沅、彭家、賀家、橋上、下街、大橋頭、樓下六組、樓下七組、下邊八組、下邊九組、坊下、井頭、張王渡、南邊、曹下、田里屋、土里屋、如里屋、王家、吳家、龍家、尹家、沈家、林山、瓦灘、寧家、田垅、田心、新居、老居、王家、上房、沅下、村頭、上居、下居、源頭、后坑、胡家、油村、新居組、重譚、付家、下麻田、碼頭、下周、上周、羅家坊、楊家坊、田心、健塘、石江、宋坊、豐源、金家、烏石、老居、麻斜、妙覺、楓渡、中居、新布下、石壁、吳家、塘尾、上小水、卯山、三村、石下、依埠、洲頭四組、洲頭五組、中屋里六組、王坊、村頭、下珠壙二、三組、曹下、湯家、院背、老居、上王、上珠壙、陂下、下王六組、下王七組、董家、洋天村、嶺屋、田尾、上新屋、老屋上、山背、東屋里、樟樹嶺、下新屋、樓下、屋背、壙背、平原三組、林家、荷塘、大煙、王家、上新屋、下新屋、街上、坡頭、船形、童家、街上106搬遷撤并蛇干上、蘆下、肖家、艾家、柞坑、下小水、凈幽、大垅口、腰屋、燕屋、左上、梅塘、梅田、堯嶺上、淺潭頭、石橋二組、石橋一組、廟下、園田、浦官村、橋下、式居、左家、蘇家?guī)X、老居25第十五條鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、綜合交通規(guī)劃（1）鐵路分文鐵路東西向穿過鎮(zhèn)域，在XX鎮(zhèn)不設(shè)站點(diǎn)，規(guī)劃鐵路兩側(cè)各留15米防護(hù)綠帶。（2）公路規(guī)劃將319國道往南改線，將鎮(zhèn)區(qū)道路與319國道相銜接，以完善鎮(zhèn)域公路網(wǎng)絡(luò)布局為重點(diǎn)，有計劃地建設(shè)和改造鎮(zhèn)村公路，實(shí)現(xiàn)村村通公路，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域交通的便捷順暢。（3）高速公路泉南高速公路從XX鎮(zhèn)北部東西穿境而過，經(jīng)過漢山、田豐、里西、里田、合田、枧田、田味、弓田8個村，并在里田村設(shè)置下口，距現(xiàn)狀中心鎮(zhèn)區(qū)僅2公里，在XX鎮(zhèn)的對外交通中起著重要作用。2、供電工程規(guī)劃（1）用電量預(yù)測分析XX鎮(zhèn)現(xiàn)狀用電情況，根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，參照《城市電力規(guī)劃規(guī)范》，XX鎮(zhèn)用電量采用年人均綜合用電量增長率進(jìn)行預(yù)測，全鎮(zhèn)近期（2015年）年綜合用電量為1416萬度（其中鎮(zhèn)區(qū)用電量719萬度，農(nóng)村用電量697萬度）,中期（2020年）年綜合用電量為2135萬度（其中鎮(zhèn)區(qū)用電量719萬度，農(nóng)村用電量812萬度）,遠(yuǎn)期（2030年）年綜合用電量為5224萬度（其中集鎮(zhèn)用電量3231萬度，農(nóng)村用電量1454萬度）。全全鎮(zhèn)近期（2015年）用電負(fù)荷預(yù)測為5664kW，中期（2020年）用電負(fù)荷預(yù)測為8540kW，遠(yuǎn)期（2030年）用電負(fù)荷預(yù)測為20896kW。（2）電力設(shè)施規(guī)劃現(xiàn)狀XX鎮(zhèn)供電電源為XX35KV變電站?，F(xiàn)狀正在建設(shè)XX110KV變電站，位于高速公路連接線東側(cè)，占地面積約為1.4公頃，在建110KV變電站為日后XX鎮(zhèn)供電電源，原35KV變電站逐步取消。同時在芰田和楓湖分別新建110KV和35KV變電站。（3）高壓走廊XX鎮(zhèn)高壓走廊為芰田至禾川專用變的220KV線路，XX至才豐鄉(xiāng)變電站的110KV線路、XX至禾川變電站的110KV線路、芰田至才豐鄉(xiāng)變電站的110KV線路、XX至象形變電站的35KV線路、XX至高市鄉(xiāng)變電站的35KV線路、XX至文竹變電站的35KV線路、芰田至楓渡變電站35KV線路、楓渡至文竹變電站35KV線路，220KV線路高壓走廊寬度為50米，110KV線路高壓走廊寬度為25米，35KV線路高壓走廊寬度為20米。3、通信工程規(guī)劃（1）固話容量預(yù)測

全鎮(zhèn)2015年電話數(shù)約為6300門，2030年電話數(shù)約為13800門。規(guī)劃2015年程控交換機(jī)容量為8000門，2030年程控交話機(jī)容量擴(kuò)展到1.6萬門（考慮1.2富余量）。（2）移動通信用戶預(yù)測規(guī)劃XX鎮(zhèn)移動通信用戶普及率近期、遠(yuǎn)期分別按60%、80%計，鎮(zhèn)區(qū)移動通信用戶普及率近期按80%計，遠(yuǎn)期均按85%計，則全鎮(zhèn)移動通信用戶近期、遠(yuǎn)期分別為36000戶（其中鎮(zhèn)區(qū)為28000戶）、48000戶（其中鎮(zhèn)區(qū)為29750戶）。（3）通信設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃在XX鎮(zhèn)的芰田村、華山村等規(guī)劃電信交接箱。（4）郵政設(shè)施規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)新規(guī)劃郵政所一處，其他各村實(shí)現(xiàn)都有郵政代辦點(diǎn)。（5）廣播電視工程規(guī)劃規(guī)劃期末XX鎮(zhèn)區(qū)有線電視普及率達(dá)100%，各村普及率達(dá)90%，基本實(shí)現(xiàn)有線電視村村通，有線電視數(shù)字化，規(guī)劃有線電視線路與其他通信線路共溝建設(shè)。4、給水工程規(guī)劃在XX鎮(zhèn)設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的自來水廠，XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和附近聯(lián)動村莊采用集中供水方式，原水取自禾水河，規(guī)劃期末供水普及率達(dá)100%。其他各村采取集中供水，到規(guī)劃末期2030年村莊自來水普及率達(dá)到90%以上。5、排水工程規(guī)劃XX鎮(zhèn)區(qū)新建污水處理廠，鎮(zhèn)區(qū)和附近聯(lián)動村莊排水體制采用雨污分流制，生活污水經(jīng)化糞池處理，輸入污水處理廠，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入禾水河；雨水就近排入水體。其它各村圩采用雨污合流制，建設(shè)排水管渠，生活污水經(jīng)化糞池或沼氣池處理，無害化后方可排入水體。6、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃根據(jù)《XX縣環(huán)衛(wèi)工程專項(xiàng)規(guī)劃》，XX鎮(zhèn)的垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集，運(yùn)至高市鄉(xiāng)垃圾填埋場集中處理。7、防洪規(guī)劃根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201—94）、《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286-98）及《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》（CJJ50-92）的規(guī)定，確定XX鎮(zhèn)禾水河水系防洪標(biāo)準(zhǔn)為二十年一遇，按五十年一遇校核。8、殯葬設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃XX公墓區(qū)位于鎮(zhèn)域中部的九西村，用地規(guī)模約50畝。第五章鎮(zhèn)域旅游發(fā)展規(guī)劃第十六條目標(biāo)定位以良好的生態(tài)環(huán)境為依托，以大井岡山旅游為背景，開發(fā)現(xiàn)有古城旅游和楓渡水電站旅游。同時，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)生態(tài)觀光游，將XX打造成XX縣旅游的一個亮點(diǎn)，乃至吉安地區(qū)重要的旅游點(diǎn)之一，發(fā)展為XX縣域旅游經(jīng)濟(jì)重要組成部分及新增長點(diǎn)。第十七條發(fā)展措施1、加快枧田醬制品產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，建成一個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、觀光、休閑、培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。2、加快建設(shè)XX萬畝井岡蜜柚園，將其建成采摘、品嘗、參觀型基地。3、加快鎮(zhèn)區(qū)蠶桑種殖生產(chǎn)加工的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成一個生產(chǎn)、加工、觀光、科教為一體的產(chǎn)業(yè)基地。4、打造芰田水電站生態(tài)風(fēng)景旅游區(qū)。5、發(fā)展古城觀光旅游產(chǎn)業(yè)。6、發(fā)展楓湖生態(tài)旅游觀光區(qū)。7、改造老城區(qū)，結(jié)合現(xiàn)狀水體，改造成類似蘇州小橋流水風(fēng)貌區(qū)，打造XX文化公園，以展示XX及XX人文歷史故事。第六章城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模第十八條城鎮(zhèn)性質(zhì)XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質(zhì)為：XX縣西部中心鎮(zhèn)，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流為主導(dǎo)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光為特色的商貿(mào)型城鎮(zhèn)。第十九條城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模1、人口規(guī)模：近期2015年：1.6萬人中期2020年：2.2萬人遠(yuǎn)期2030年：3.0萬人2、用地規(guī)模近期2015年：166.32公頃，人均103.95平方米，中期2020年：212.26公頃，人均96.48平方米，遠(yuǎn)期2030年：295.13公頃，人均98.38平方米。第七章城鎮(zhèn)發(fā)展方向與功能分區(qū)第二十條城鎮(zhèn)用地選擇及發(fā)展方向規(guī)劃XX鎮(zhèn)緊湊向北發(fā)展，適度向東、西拓展，同時保護(hù)好鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)的禾水河水體及鎮(zhèn)區(qū)周邊的自然生態(tài)環(huán)境。第二十一條城鎮(zhèn)空間發(fā)展思路XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)空間發(fā)展思路為北拓、東延、西優(yōu)、南限。第二十二條功能結(jié)構(gòu)分析規(guī)劃XX鎮(zhèn)區(qū)形成“三心、兩軸、三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。三心——規(guī)劃未來XX鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)商業(yè)中心位于陽光大道與希望大道交匯處；以遠(yuǎn)期新建設(shè)辦公用地作為集鎮(zhèn)行政中心，以XX中心公園和文化廣場及周邊景觀地帶作為集鎮(zhèn)景觀中心。兩軸——指希望大道、陽光大道。希望大道（原319國道）是XX鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)系各功能區(qū)的主要軸線，陽光大道是中心區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的拓展軸。三區(qū)——規(guī)劃以道路、功能等分隔因素為界線，將XX鎮(zhèn)區(qū)劃分為三個功能區(qū)：南部老城片區(qū)、北部新城片區(qū)、西部產(chǎn)業(yè)片區(qū)。第八章總體布局規(guī)劃第二十三條居住用地居住用地安排主要以一、二類居住用地相結(jié)合建設(shè)為主，一類居住用地主要為規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊用地。新建居住二類居住用地。一類居住用地建筑密度控制在35%-40%，容積率控制在0.8-1.2，綠地率不小于30%；新建二類居住用地建筑密度控制在28%-35%，容積率控制在1.5-1.8，綠地率不小于35%。規(guī)劃居住用地面積為88.47公頃，占建設(shè)用地總面積的29.98%，人均居住用地29.49平方米。第二十四條公共設(shè)施用地1、城鎮(zhèn)中心規(guī)劃現(xiàn)狀XX鎮(zhèn)居民的活動中心在希望大道（319國道）以南的老城區(qū)，規(guī)劃周圍布置行政、商業(yè)、中心公園、中心廣場、文化娛樂和醫(yī)院等用地。打造成新的城鎮(zhèn)中心。2、行政管理用地規(guī)劃保留現(xiàn)位于勝利大道以北的行政管理用地，由于未來XX鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)在希望大道以北，為帶動新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，因此在新區(qū)新規(guī)劃行政管理用地。要求各辦公用地進(jìn)行庭院綠化、美化，建成具有現(xiàn)代氣息的行政辦公中心。規(guī)劃行政管理用地面積為3.81公頃。3、教育機(jī)構(gòu)用地規(guī)劃保留XX中學(xué)，并將XX中學(xué)用地規(guī)模在原基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大。小學(xué)按照1.5-1.8萬人一所的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，規(guī)劃除保留現(xiàn)有的XX中心小學(xué)，在新區(qū)規(guī)劃一處小學(xué)用地。各居住片區(qū)按規(guī)范要求設(shè)置幼兒園，并鼓勵私立小學(xué)和幼兒園的發(fā)展。規(guī)劃教育機(jī)構(gòu)用地面積為11.09公頃。4、文體科技用地XX鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀無文體科技用地，規(guī)劃在XX中心公園東側(cè)規(guī)劃一處體育用地，以滿足居民休閑、健身和活動需求。在中心廣場東側(cè)規(guī)劃一處文化娛樂用地，同時要求各居住區(qū)繼續(xù)完善內(nèi)部文體設(shè)施的建設(shè)。規(guī)劃文體科技用地面積為5.49公頃。5、醫(yī)療保健用地規(guī)劃保留XX縣第二人民醫(yī)院，并原址增加用地面積，增設(shè)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，提升設(shè)施配置和服務(wù)水平，滿足XX鎮(zhèn)居民醫(yī)療需求。規(guī)劃醫(yī)療保健用地面積為2.75公頃。6、商貿(mào)金融用地規(guī)劃改造老鎮(zhèn)區(qū)勝利大道、陽光大道沿街商業(yè)店面，以滿足老鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求。鎮(zhèn)區(qū)新中心安排大型商業(yè)用地，以安排大型超市和商場為主，改造現(xiàn)狀城南居住，結(jié)合水系，打造蘇州園林式小橋流水商業(yè)步行街，滿足XX鎮(zhèn)區(qū)居民休閑購物需求，完善XX鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)體系。規(guī)劃商業(yè)金融用地面積為17.72公頃。7、集貿(mào)市場用地規(guī)劃保留現(xiàn)狀老鎮(zhèn)區(qū)集貿(mào)市場。XX鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品豐富，目前農(nóng)副產(chǎn)品交易常在路邊設(shè)攤進(jìn)行露天交易，規(guī)劃在希望大道（原320國道）以北安排一處農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，以改善現(xiàn)狀XX鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易臟亂差的局面，同時服務(wù)XX縣西部其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易。規(guī)劃集貿(mào)市場用地面積為7.25公頃。第二十五條生產(chǎn)設(shè)施用地結(jié)合XX鎮(zhèn)交通，規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)安排生產(chǎn)設(shè)施用地，以農(nóng)副產(chǎn)品加工等二類工業(yè)為主。規(guī)劃生產(chǎn)設(shè)施用地總面積26.42公頃，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)總用地8.95%，人均生產(chǎn)設(shè)施用地8.81平方米。第二十六條倉儲用地規(guī)劃保留現(xiàn)狀希望大道以南糧管所用地，結(jié)合倉儲用地所要求的交通條件和物質(zhì)集散等方面的特點(diǎn)，規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)北面，靠近高速出口附近設(shè)置物流倉儲用地，承擔(dān)XX鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園的物資中轉(zhuǎn)和儲存的功能，同時承擔(dān)XX西部其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品物流功能。規(guī)劃倉儲用地總面積8.93公頃，占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)總用地3.03%。第二十七條對外交通用地XX鎮(zhèn)的對外交通用地主要有泉南高速公路、319國道、臺里公路、龍里公路。規(guī)劃在希望大道與發(fā)展路交匯處安排一處汽車站用地。規(guī)劃對外交通用地14.52公頃。第二十八條道路廣場用地規(guī)劃建設(shè)完善的鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)，按照《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置主干路、干路和支路，保持合理的路網(wǎng)密度，按一定的服務(wù)半徑設(shè)置社會停車場。規(guī)劃道路廣場用地48.3公頃，占總建設(shè)用地面積的16.37%，人均用地面積16.1m2/人，其中社會停車場廣場用地面積4.77公頃。第二十九條工程設(shè)施用地按鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的要求，配套完善建設(shè)其他市政公用設(shè)施，主要安排建設(shè)有自來水廠、污水處理廠、環(huán)衛(wèi)所、消防站、郵政所、電信所等。工程設(shè)施用地7.75公頃。第三十條綠地規(guī)劃形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的網(wǎng)狀綠地系統(tǒng)。規(guī)劃綠地總面積52.63公頃，占鎮(zhèn)區(qū)總建設(shè)用地17.83%，其中公共綠地面積39.55公頃，人均公共綠地13.18m2/人。第九章對外交通與道路廣場規(guī)劃第三十一條對外交通1、鐵路分文鐵路東西向從鎮(zhèn)域南部穿過，在XX鎮(zhèn)無鐵路站場，規(guī)劃在分文鐵路XX段沿線兩側(cè)各設(shè)置15米防護(hù)綠帶。2、公路（1）XX鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀的對外交通主要由泉南高速掛線、319國道、澧臺公路和澧龍公路來承擔(dān)。規(guī)劃新的319國道從鎮(zhèn)區(qū)南部的二次跨越跨禾水河經(jīng)過，并加強(qiáng)泉南高速掛線、新319國道和陽光大道的交通聯(lián)系。（2）規(guī)劃東遷XX鎮(zhèn)區(qū)汽車站，占地2.76公頃。配置社會停車場和汽配、維修等服務(wù)設(shè)施，以滿足鎮(zhèn)區(qū)人流、物流疏散等功能的需求。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)對外交通用地面積為14.52公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的4.92%，人均用地4.84m2/人。第三十二條道路系統(tǒng)規(guī)劃XX鎮(zhèn)區(qū)構(gòu)筑“四橫六縱”的干路體系。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)按三個等級控制建設(shè)：主干路：道路紅線按24-30米控制，斷面形式為二塊板或一塊板。干路：道路紅線按12-20米控制，斷面形式為一塊板。支路：道路紅線按6-12米控制，斷面形式為一塊板。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)道路總長為28.64km，道路總面積48.17公頃，其中主干路總長為11.98km、干路總長8.57km、支路總長4.69km、過境路總長3.40km。第三十三條廣場和停車場規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置2處廣場用地，分別位于公園路與陽光大道交叉口西北側(cè)、希望大道與陽光大道交叉口東北側(cè)，作為鎮(zhèn)區(qū)居民戶外休閑場所?？傉嫉孛娣e為1.95公頃，人均0.65平方米。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)共設(shè)置4處社會停車場，相對均勻地分布于各區(qū)，總占地面積為2.82公頃，人均0.94平方米，要求各大型公共設(shè)施設(shè)專用停車場，小區(qū)停車與非機(jī)動車停放由詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行定位、定量安排。第十章綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃第三十四條綠地景觀框架規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)總體形成“五核四廊七軸”綠化景觀框架。五核——指XX中心公園與文化廣場、北門公園、西門公園、東門公園、生態(tài)公園五個景觀核心。得天獨(dú)厚的天然景觀資源結(jié)合現(xiàn)狀合理的開發(fā)，形成XX經(jīng)典特色景點(diǎn)。四廊——指東部濱水景觀廊道、南部禾水河濱水景觀廊道、綠化景觀廊道，風(fēng)情水鄉(xiāng)景觀廊道。七軸——指沿經(jīng)四路、騰飛大道、陽光大道、發(fā)展大道、希望大道、勝利大道、新319國道這七條文化景觀軸。第三十五條園林綠化規(guī)劃結(jié)合XX周圍山體較多的特點(diǎn)，規(guī)劃園林綠化依托自然山體，采用城鎮(zhèn)綠地與自然生態(tài)綠地相結(jié)合，“點(diǎn)、線、面”立體混合式布局，組織以普通綠化為基礎(chǔ)，道路綠化為網(wǎng)絡(luò)骨架，鎮(zhèn)區(qū)公園綠地為重點(diǎn)，生態(tài)綠化為襯托的完整綠化體系。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)綠地總面積52.63公頃，占總用地17.83%，其中公共綠地面積為39.55公頃，人均公共綠地面積為13.18平方米。1、“點(diǎn)”的綠化：以“點(diǎn)”的布局形式合理安排鎮(zhèn)區(qū)公園、游園、街頭綠地等公共綠地，重點(diǎn)進(jìn)行綠化建設(shè)，形成鎮(zhèn)區(qū)完善的“點(diǎn)”狀綠化系統(tǒng)。1）XX中心公園：位于鎮(zhèn)區(qū)北部的陽光大道東側(cè)，占地面積4.21公頃。規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀地形，借臨水之勢。周邊布置草坪綠地，設(shè)置休憩設(shè)施，創(chuàng)造集休憩和觀賞于一體的休閑游園。

2）北門公園：位于鎮(zhèn)區(qū)西北面，騰飛大道與經(jīng)五路交匯處，占地3.30公頃，規(guī)劃保留現(xiàn)狀樹林，并建設(shè)林蔭步行道，打造成鎮(zhèn)區(qū)北面的門戶形象與主要休閑空間。3）西門公園：位于鎮(zhèn)區(qū)西面，希望大道、勝利大道、經(jīng)五路交匯處的圍合地塊，占地11.30公頃，規(guī)劃保留現(xiàn)狀樹林，并建設(shè)林蔭步行道，打造成鎮(zhèn)區(qū)西面的門戶形象與主要休閑空間。4）東門公園:位于鎮(zhèn)區(qū)東面，希望大道、勝利大道、發(fā)展大道交匯處的圍合地塊，占地3.03公頃，規(guī)劃保留現(xiàn)狀樹林，建設(shè)林蔭步行道，結(jié)合草坪、鋪地、雕塑、小品等打造成鎮(zhèn)區(qū)東面的門戶形象與主要休閑空間。5）文化廣場：位于陽光大道與公園路交叉口西北側(cè)，占地1.34公頃，廣場以硬質(zhì)鋪地為主，樹立XX鎮(zhèn)文化品牌，配予樹池、景觀燈等設(shè)施打造成居民聚會交流的好場所。6）市民廣場：位于現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)核心區(qū)，希望大道與陽光大道交叉口東北側(cè)，占地0.61公頃，廣場以硬質(zhì)鋪地為主配予樹池、休閑座椅、景觀燈等設(shè)施打造成居民聚會交流、戶外文娛健身的好場所。7）生態(tài)公園：位于鎮(zhèn)區(qū)東部，占地23.318公頃，以自然環(huán)境為基礎(chǔ)，通過建設(shè)濱河棧道等設(shè)施，打造原生態(tài)生態(tài)主題公園。2、“線”的綠化：沿新319國道、泉南高速連接線兩側(cè)設(shè)16綠化隔離帶，沿希望大道兩側(cè)部分區(qū)段設(shè)20米綠化隔離帶，沿騰飛大道兩側(cè)部分區(qū)段設(shè)8米綠化隔離帶，沿鎮(zhèn)區(qū)各級道路普植行道樹，形成鎮(zhèn)區(qū)完善的線狀綠化網(wǎng)絡(luò)，行道樹以樟樹為基調(diào)，不同街道配植不同樹種，創(chuàng)造各有特色的街道綠化景觀。3、“面”的綠化：加強(qiáng)工業(yè)區(qū)綠化、凈化和美化，在居住區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等院落內(nèi)進(jìn)行多層次的綠化景觀。以本土花卉樹木為主，根據(jù)植物四季變化，和諧搭配造景，營造出幽雅、自然、清新的鎮(zhèn)區(qū)綠化形象。第三十六條景觀規(guī)劃將城鎮(zhèn)分為三個景觀風(fēng)貌區(qū)：老城風(fēng)貌區(qū)、新城風(fēng)貌區(qū)、產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)。第十一章環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃第三十七條環(huán)境功能分區(qū)1、聲學(xué)環(huán)境功能分區(qū)聲學(xué)環(huán)境分為4類區(qū)，分別執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值。聲環(huán)境1類區(qū)：二類居住區(qū)，文教行政區(qū)，晝間55dB，夜間45dB；聲環(huán)境2類區(qū)：商業(yè)繁華區(qū)，晝間60dB，夜間50dB；聲環(huán)境3類區(qū)：工業(yè)集中區(qū)、晝間65dB，夜間55dB；聲環(huán)境4a類區(qū)：交通干線及道路兩側(cè)，晝間70dB，夜間55dB。2、水域功能分區(qū)XX鎮(zhèn)區(qū)地表水按Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ三個類別控制。Ⅱ類：屬集中式生活飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)，為鎮(zhèn)區(qū)取水口上游1000米及下游100米范圍河段，執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）規(guī)定的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。Ⅲ類：屬水源二級保護(hù)區(qū)，主要是一般魚類保護(hù)區(qū)和允許人體直接接觸的水體，主要是污水處理廠上游河段和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)景觀水體，執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。Ⅳ類：一般工業(yè)用水區(qū)及非人體直接接觸的娛樂用水區(qū)，主要是污水處理廠下游河段，執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）規(guī)定的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。3、空氣環(huán)境功能分區(qū)根據(jù)XX鎮(zhèn)區(qū)氣象特征和國家空氣環(huán)境質(zhì)量的要求，將鎮(zhèn)區(qū)大氣環(huán)境分為不同的功能區(qū)域，執(zhí)行其相應(yīng)的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996），規(guī)劃居住區(qū)、公園、濱河休閑區(qū)域以及文教行政區(qū)、商業(yè)區(qū)執(zhí)行空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)劃XX鎮(zhèn)區(qū)城西產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)執(zhí)行空氣質(zhì)量三級標(biāo)準(zhǔn)。第三十八條環(huán)境綜合整治1、合理布置工業(yè)區(qū)，有空氣污染的工業(yè)布置在全年最小頻率風(fēng)向上風(fēng)側(cè)，各空氣污染源根據(jù)空氣質(zhì)量自凈規(guī)律定量、定向向大氣排放，并科學(xué)利用空氣環(huán)境容量。2、從城鎮(zhèn)整體環(huán)境出發(fā)，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，改變能源結(jié)構(gòu)，集中供熱，發(fā)展無污染的新能源，宏觀控制并綜合防治，降低污染物排放量。3、專項(xiàng)治理鎮(zhèn)區(qū)的老污染源，控制其新污染源的產(chǎn)生。各企業(yè)必須采用消煙、除塵、除硫等治理設(shè)施，達(dá)到空氣排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，污染物排放濃度不得超過空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。4、提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，使其達(dá)45%以上，保護(hù)原有生態(tài)綠化植被，并結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥狼闆r，種植抗污染樹種，以阻滯、吸收煙塵；居住區(qū)與工業(yè)區(qū)之間交通干線沿線設(shè)立綠化隔離帶，提高城鎮(zhèn)生態(tài)自身調(diào)節(jié)能力。第三十九條環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃1、生活廢棄物總量預(yù)測XX鎮(zhèn)區(qū)2、城市生活垃圾收集與運(yùn)輸（1）生活垃圾的收集規(guī)劃XX鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾的收集方法從源頭上分類收集，垃圾收集過程以袋裝化上門收集方式為主，居住區(qū)每幢居民樓單元入口設(shè)固定垃圾箱，道路兩旁設(shè)置廢物箱，鎮(zhèn)區(qū)主干路每50—80米、干路80—100米設(shè)一廢物箱。，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)共設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站3座，垃圾集中后經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。（2）生活垃圾的運(yùn)輸規(guī)劃XX鎮(zhèn)區(qū)設(shè)3個垃圾中轉(zhuǎn)站，新建垃圾中轉(zhuǎn)站每處占地面積100平方米。建立垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系，生活垃圾集中運(yùn)往垃圾填埋場內(nèi)進(jìn)行垃圾填埋。（3）生活垃圾的處理根據(jù)縣環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃，XX鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)一到高市鄉(xiāng)垃圾填埋場。3、其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃勝利大道北側(cè)設(shè)環(huán)衛(wèi)所，占地0.69萬平方米，環(huán)衛(wèi)所應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)車輛和環(huán)衛(wèi)工具，大、中型（2噸以上）環(huán)衛(wèi)車輛按每5000人一輛配置，同時設(shè)置環(huán)衛(wèi)車輛停車場和檢修工棚。規(guī)劃按每個功能片區(qū)至少配設(shè)公廁一座，主要街道、人流集中處按服務(wù)半徑400米設(shè)置一座公廁，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)共設(shè)公廁9座，新建公廁均采用水沖式。第十二章公用工程設(shè)施規(guī)劃第四十條給水工程規(guī)劃XX鎮(zhèn)區(qū)期用水量為3312m3/d，中期用水量為5465m3/d，遠(yuǎn)期總用水量為9522m3/d。規(guī)劃建立完善統(tǒng)一的鎮(zhèn)區(qū)給水系統(tǒng)，規(guī)劃在禾水河上游新建一處自來水廠，占地規(guī)模0.7公頃，日供水規(guī)模為10000噸。第四十一條排水工程規(guī)劃規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)采用雨污分流制排水體制。雨水管網(wǎng)結(jié)合地形布置，遵循就近排放的原則，以最短的距離排入鎮(zhèn)區(qū)受納水體中，根據(jù)自然地形特征和水體分布，XX鎮(zhèn)區(qū)分為三個雨水排放區(qū)。規(guī)劃XX鎮(zhèn)區(qū)綜合污水排放系數(shù)為85%，期平均日污水量為2120m3/d，中期平均日污水量為3318m3/d，遠(yuǎn)期平均日污水量為5925m3/d。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)東南側(cè)，禾水河下游建設(shè)污水處理廠，處理規(guī)模為6000噸/日，分兩期建設(shè)，一期處理規(guī)模3000m3/d，二期6000m3/d，占地1.00公頃。第四十二條供電工程規(guī)劃XX鎮(zhèn)區(qū)用電負(fù)荷鎮(zhèn)區(qū)近期（2015年）用電負(fù)荷預(yù)測為3600kW，中期（2020年）用電負(fù)荷預(yù)測為4410kW，遠(yuǎn)期（2030年）用電負(fù)荷預(yù)測為10770kW。用電電源為在建110kVXX變電站。第四十三條通信工程規(guī)劃1、電信工程規(guī)劃XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)2015年電話約為3200門，2020年電話約為4400門，2030年電話約為9000門。規(guī)劃在中心區(qū)新建電信所，占地0.96公頃，程控交換容量16000門。2、移動通信用戶預(yù)測規(guī)劃XX鎮(zhèn)區(qū)移動通信用戶近期、中期和遠(yuǎn)期分別為12800戶、18700戶和30000戶。3、郵政工程規(guī)劃規(guī)劃在希望大道北側(cè)新建郵政所，占地1.06公頃。第四十四條燃?xì)夤こ桃?guī)劃1、氣源：XX鎮(zhèn)區(qū)近期仍采用液化石油氣供氣，遠(yuǎn)期逐步采用天然氣供氣，氣源引自XX縣燃?xì)夤芫W(wǎng)。2、用氣量：近期用氣量為80.5t/月。遠(yuǎn)期液化石油氣和天然氣共同供氣，比例為3：7，則石油氣用氣量為51t/月，天然氣用氣量為140萬Nm3/年（考慮3%未預(yù)見量）。3、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)：規(guī)劃XX燃?xì)鈨ε湔疚挥趧倮窎|端南側(cè)，占地0.61公頃。燃?xì)夤芫W(wǎng)采用中、低壓二級管網(wǎng)，在希望大道布置中壓管，管網(wǎng)采用環(huán)網(wǎng)和樹枝狀相結(jié)合的方式。第四十五條工程管線綜合1、管線水平位置電力管線、雨水管線、污水管線位于道路的東側(cè)或北側(cè)，弱電管線、給水管線、燃?xì)夤芫€位于道路的西側(cè)或南側(cè)。道路紅線寬度超過30米的城鎮(zhèn)干路兩側(cè)布置給水配水管線和燃?xì)馀錃夤芫€。2、管線垂直位置工程管線交叉敷設(shè)時，自路面向下的排列順序?yàn)椋喝蹼姽芫€、電力管線、燃?xì)夤芫€、給水管線、雨水管線、污水管線。工程管線交叉時，它們之間的最小垂直間距需滿足規(guī)范要求。3、工程管線交叉時的避讓原則：壓力管讓重力自流管線；可彎曲管線讓不易彎曲管線；分支管線讓主干管線；小管徑管線讓大管徑管線；臨時管線讓永久管線。4、工程管線的覆土深度工程管線的覆土深度應(yīng)根據(jù)土壤冰凍深度、土壤性質(zhì)及地面承受荷載的大小來確定，須符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289—98）中的工程管線的最小覆土深度要求。5、架空敷設(shè)線路架空線與建（構(gòu)）筑物的最小水平凈距及架空管線交叉時的最小垂直凈距應(yīng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289—98）中的要求。工程管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的最小水平凈距（米）序號管線名稱1234567891011建筑物給水管污水雨水排水管燃?xì)怆娏芫€通信管線喬木灌木地上桿柱道路側(cè)石邊緣鐵路鋼軌或坡腳d≤200(mm)d＞200(mm)低壓中壓直埋纜溝直埋管道通信照明及＜10KV高壓鐵塔基礎(chǔ)邊BA≤35KV＞35KV1建筑物1.03.02.50.71.52.00.51.01.53.01.56.02給水管d≤200(mm)1.01.00.50.51.01.50.53.01.55.0d＞200(mm)3.01.53污水、雨水排水管2.51.01.51.01.20.51.01.50.51.51.54燃?xì)夤艿蛪篜≤0.005MPa0.70.51.0DN≤300mm0.4DN＞300mm0.50.50.51.01.21.01.05.01.5中壓0.005MPa＜P≤02MPa1.51.20.2MPa＜P≤0.4MPa2.01.01.55電力管線直埋0.50.50.50.50.50.51.00.61.53.0纜溝6通信管線直埋1.01.01.00.50.50.51.01.00.50.51.52.0管道1.51.01.57喬木（中心）3.01.51.51.21.01.01.51.50.58灌木1.51.09地上桿柱通信照明及＜10KV0.50.51.00.60.51.50.5高壓鐵塔基礎(chǔ)邊≤35KV3.01.51.00.6＞35KV5.010道路側(cè)石邊緣1.51.51.51.51.50.50.511鐵路鋼軌（或坡腳）6.05.03.02.0工程管線交叉時的最小垂直凈距（單位：米）序號1234給水管線污水雨水排水管線燃?xì)夤芫€弱電管線直埋管塊1給水管線0.152污水雨水排水管線0.400.153燃?xì)夤芫€0.150.150.154弱電管線直埋0.500.500.500.250.25管塊0.150.150.150.250.255溝渠（基礎(chǔ)底）0.500.500.500.500.506涵洞（基礎(chǔ)底）0.150.150.150.200.25工程管線的最小覆土深度（單位：米）序號12345管線名稱弱電管線燃?xì)夤芫€給水管線雨水管線污水管線直埋管溝最小覆土深度人行道下0.70.40.60.60.60.6車行道0.80.70.80.70.70.7注：10KV以上直埋電力電纜管線的覆土深度不應(yīng)小于1.0米。架空線之間及其與建（構(gòu)）物之間最小水平距離（單位：米）線路名稱建筑物（突出部分）道路（路緣石）220KV邊導(dǎo)線5.00.5110KV邊導(dǎo)線4.00.5架空管線之間及其建（構(gòu)）筑物之間交叉時的最小垂直凈距（單位：米）線路名稱建筑物（頂端）道路（地面）220KV電力線6.07.0110KV電力線4.07.0注：橫跨道路的架空電力線距地面應(yīng)大于9米。第四十六條用地豎向規(guī)劃遵循充分利用自然地形，就近實(shí)現(xiàn)土方平衡原則，滿足有利于地面雨水排放的要求，道路縱坡一般控制在0.2%～3%之間，橫坡控制為1.5～2.0%之間，規(guī)劃要求地塊規(guī)劃高程比周邊道路的中心線標(biāo)高至少高出0.2米以上。第十三章防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃第四十七條消防規(guī)劃規(guī)劃在XX鎮(zhèn)區(qū)安排1個二級普通消防站，即為鎮(zhèn)區(qū)的消防指揮中心，位于發(fā)展大道與勝利大道交叉口的西北側(cè)，占地0.59公頃。鎮(zhèn)區(qū)給水與消防用水采用統(tǒng)一給水系統(tǒng)，規(guī)劃在禾水河北岸，承接陽光大道的規(guī)劃大橋東側(cè)設(shè)置1個消防取水碼頭。沿道路按不超過120米間距布置消防栓。第四十八條人防規(guī)劃XX鎮(zhèn)區(qū)戰(zhàn)時留城人口按鎮(zhèn)區(qū)人口的40%計，按人均1.5平方米的人防工程面積標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，則推算出近期和遠(yuǎn)期XX鎮(zhèn)區(qū)需人防工程面積分別為0.9公頃和1.8公頃。第四十九條抗震規(guī)劃按照XX縣城市總體規(guī)劃要求，XX鎮(zhèn)區(qū)生命線工程按6度設(shè)防，其他設(shè)施不設(shè)防。城鎮(zhèn)內(nèi)救災(zāi)主干道的寬度不應(yīng)小于15米，規(guī)劃將XX鎮(zhèn)區(qū)干路確定為救災(zāi)主干道，要求為軟性瀝青路面。規(guī)劃將鎮(zhèn)區(qū)公園、廣場、停車場及鎮(zhèn)區(qū)附近農(nóng)田、綠地、風(fēng)景區(qū)作為避震疏散場地，其中固定避震疏散場地28.33公頃，人均9.44平方米。第五十條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃1、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，采取修建截洪溝、擋土墻、植樹造林、水土保持等防治措施，避免XX鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。3、制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)提高地質(zhì)災(zāi)害的救護(hù)應(yīng)急能力，降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。第五十一條生命線系統(tǒng)規(guī)劃1、XX鎮(zhèn)生命線系統(tǒng)主要為四大網(wǎng)絡(luò)：交通運(yùn)輸系統(tǒng)、水供應(yīng)系統(tǒng)、能源供給系統(tǒng)、信息情況系統(tǒng)。應(yīng)將生命線工程當(dāng)作一個整體來規(guī)劃和研究。2、生命系統(tǒng)地下化使之不受地面火災(zāi)和強(qiáng)風(fēng)的影響，減少戰(zhàn)時受損程度。通信、能源、給水設(shè)施和管線的地下化，以提高其可靠度。3、XX鎮(zhèn)生命線系統(tǒng)的一些節(jié)點(diǎn)要提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行重點(diǎn)防災(zāi)處理。4、要保證XX鎮(zhèn)生命線系統(tǒng)在災(zāi)區(qū)發(fā)生設(shè)施部分損毀時，有充足的備有設(shè)施，以期至少維持城鎮(zhèn)最低需求。第十四章四線管制規(guī)劃第五十二條城市綠線城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線。包括公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地等。本規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要指廣場綠地、公園綠地、街頭綠地、生態(tài)隔離帶等的用地界限。1、城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2、在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出3、任何單位和個人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。4、居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化都要達(dá)到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)。各類建設(shè)工程要與其配套的綠化工程同步設(shè)計，同步施工，同步驗(yàn)收。達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。第五十三條城市藍(lán)線城市藍(lán)線：是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線；本規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要指禾水河、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水系等的地域界限，建筑應(yīng)退藍(lán)線不少于20米。1、城市藍(lán)線一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。因城市發(fā)展和城市布局結(jié)構(gòu)變化等原因，確實(shí)需要調(diào)整城市藍(lán)線的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整城市規(guī)劃，并相應(yīng)調(diào)整城市藍(lán)線。調(diào)整后的城市藍(lán)線，應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整后的城市規(guī)劃一并報批。調(diào)整后的城市藍(lán)線應(yīng)當(dāng)在報批前進(jìn)行公示，但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。

2、在城市藍(lán)線內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動：違反城市藍(lán)線保護(hù)和控制要求的建設(shè)活動；擅自填埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水域；影響水系安全的爆破、采石、取土；擅自建設(shè)各類排污設(shè)施；其它對城市水系保護(hù)構(gòu)成破壞的活動。

3、在城市藍(lán)線內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃。在城市藍(lán)線內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）申請辦理城市規(guī)劃許可，并依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

4、需要臨時占用城市藍(lán)線內(nèi)的用地或水域的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)XX縣人民政府水利主管部門同意，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)；臨時占用后，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)。第五十四條城市黃線城市黃線是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。1、城市黃線經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃一并由XX縣人民政府予以公布；但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。

2、城市黃線一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。因城市發(fā)展和城市功能、布局變化等，需要調(diào)整城市黃線的，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，依法調(diào)整城市規(guī)劃，并相應(yīng)調(diào)整城市黃線。調(diào)整后的城市黃線，應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整后的城市規(guī)劃一并報批。調(diào)整后的城市黃線應(yīng)當(dāng)在報批前進(jìn)行公示，但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。

3、在城市黃線范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動：違反城市規(guī)劃要求，進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的建設(shè)；違反國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)；未經(jīng)批準(zhǔn)，改裝、遷移或拆毀原有城市基礎(chǔ)設(shè)施；其他損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施或影響城市基礎(chǔ)設(shè)施安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為。

4、在城市黃線內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃。在城市黃線內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）申請辦理城市規(guī)劃許可，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。遷移、拆除城市黃線內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

5、因建設(shè)或其他特殊情況需要臨時占用城市黃線內(nèi)土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。第十五章近期建設(shè)規(guī)劃第五十五條近期建設(shè)規(guī)劃年限近期建設(shè)規(guī)劃年限為2013—2015年，共計2年。第五十六條近期建設(shè)規(guī)模近期建設(shè)人口規(guī)模：16000人；用地規(guī)模：166.32公頃，人均建設(shè)用地103.95平方米。第五十七條近期建設(shè)要點(diǎn)1、道路交通建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)陽光大道、公園路、發(fā)展大道，構(gòu)建新城區(qū)城市框架。騰飛大道延伸至勝利大道，加強(qiáng)老城區(qū)與希望大道的連接，緩解陽光大道交通壓力。建設(shè)創(chuàng)新大道、經(jīng)二路和經(jīng)三路，疏解老城交通，建設(shè)沿河大道，打造沿河景觀。建設(shè)居民休閑廣場。2、居住建設(shè)用地結(jié)合道路建設(shè)和路網(wǎng)改造，對現(xiàn)狀居住用地分期、有步驟地進(jìn)行改造整治，增加設(shè)施配套和綠地建設(shè)，改善整體居住環(huán)境，新建居住用地要求統(tǒng)一規(guī)劃，配套完善。3、公共設(shè)施建設(shè)為了改善鎮(zhèn)區(qū)品味，拉動城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，規(guī)劃保留現(xiàn)狀鎮(zhèn)政府、在新區(qū)規(guī)劃文化活動中心，建設(shè)新城商業(yè)中心。擴(kuò)大并改善現(xiàn)狀XX第二人民醫(yī)院，滿足鎮(zhèn)區(qū)居民醫(yī)療需求。4、工業(yè)倉儲用地結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)高速出入口，建設(shè)以農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為主工業(yè)啟動區(qū)，建設(shè)物流中心，拉開XX為XX西部物流中心建設(shè)序幕。5、工程設(shè)施用地建設(shè)（1）規(guī)劃近期建設(shè)自來水廠和污水處理廠一期。（2）希望大道北側(cè)建設(shè)郵政所和電信所。6、綠化建設(shè)打造XX中心公園，塑造新區(qū)美好窗口形象，打造沿河休閑景觀。第十六章總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容第五十八條總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容文本中的第八條、第十五條、第十九條、第二十條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十五條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十七條為XX縣XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。調(diào)整總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容時，XX鎮(zhèn)人民政府必須組織論證，就調(diào)整的必要性向原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出專題報告，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可調(diào)整。調(diào)整后的總體規(guī)劃必須依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序重新進(jìn)行審批。第十七章附則第五十九條本規(guī)劃所述各類設(shè)施的名稱，除現(xiàn)狀正式命名外，均屬為有利于文字表述方便而設(shè)之暫定名，規(guī)劃被批準(zhǔn)后，應(yīng)以XX鎮(zhèn)人民政府正式命名為準(zhǔn)。規(guī)劃所述各類用地面積均由1：1000和1：10000地形圖量算所得，實(shí)施操作過程中應(yīng)以實(shí)地測算為準(zhǔn)。第六十條文本與國家相關(guān)法律、法規(guī)，XX省地