啟封密閉、排放瓦斯專項(xiàng)辨識(shí)

TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估小組-1-\o"CurrentDocument"二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估范圍-1-\o"CurrentDocument"三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)-2-（一）作業(yè)環(huán)境辨識(shí)-2-（二）工程技術(shù)辨識(shí)-2-（三）現(xiàn)場操作辨識(shí)-2-（四）設(shè)備設(shè)施辨識(shí)-2-\o"CurrentDocument"四、安全風(fēng)險(xiǎn)評估-3-\o"CurrentDocument"五、成果應(yīng)用-4-六、安全風(fēng)險(xiǎn)清單-4-XX巷啟封密閉、排放瓦斯專項(xiàng)辨識(shí)評估報(bào)告一、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估小組根據(jù)礦井實(shí)際情況，XXXX巷計(jì)劃進(jìn)行啟封密閉排放瓦斯，恢復(fù)巷道正常通風(fēng)。為確保啟封密閉排放瓦斯工作安全順利進(jìn)行，作業(yè)前由總工程師組織，相關(guān)部門參加，成立了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估小組。組長：（總工程師）副組長：總工辦主任成員：相關(guān)技術(shù)人員職責(zé)：.收集啟封密閉排放瓦斯期間期間相關(guān)安全管理規(guī)定、指導(dǎo)編制專項(xiàng)辨識(shí)評估報(bào)告。.開展啟封密閉排放瓦斯安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估工作。.制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并轉(zhuǎn)化應(yīng)用。.補(bǔ)充年度風(fēng)險(xiǎn)清單及管控方案。二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估范圍根據(jù)礦井實(shí)際情況，XXXX巷計(jì)劃進(jìn)行啟封密閉排放瓦斯，依照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分辦法》要求，排放前需對XXXX巷排放瓦斯作業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨識(shí)，本次專項(xiàng)辨識(shí)范圍包括XXXX巷啟封密閉排放瓦斯區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)辨識(shí)、現(xiàn)場操作和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，辨識(shí)評估安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)管控措施，補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單。三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（-）作業(yè)環(huán)境辨識(shí)1、密閉啟封前，未對密閉前瓦斯進(jìn)行檢查，導(dǎo)致發(fā)生瓦斯傷人事故。2、XXXX巷排放瓦斯前，未對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的頂板安全情況進(jìn)行安全確認(rèn)，造成作業(yè)期間因區(qū)域頂板不完好造成傷人事故。3、瓦斯排放過程中遇到巷道內(nèi)有積水，繼續(xù)盲目施工作業(yè)，可能會(huì)造成人身傷害事故。（二）工程技術(shù)辨識(shí)4、《XXXX巷排放瓦斯安全技術(shù)措施》貫徹學(xué)習(xí)落實(shí)不到位，影響排放瓦斯工作順利進(jìn)行。（三）現(xiàn)場操作辨識(shí)5、排放時(shí)存在未嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放措施、控制風(fēng)量、限量排放，“一風(fēng)吹”造成瓦斯超限風(fēng)險(xiǎn)。6、未檢查局部通風(fēng)機(jī)及開關(guān)附近10m范圍內(nèi)的瓦斯?jié)舛?，盲目開啟局部通風(fēng)機(jī)，造成瓦斯事故。7、未在全風(fēng)壓混合處懸掛便攜式瓦斯報(bào)警儀檢查瓦斯?jié)舛?，觀測不到瓦斯?jié)舛茸兓闆r，造成回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸蕖?、規(guī)定的警戒地點(diǎn)沒有專人把守，回風(fēng)系統(tǒng)沒有斷電、撤人，造成瓦斯事故。（四）設(shè)備設(shè)施辨識(shí)9、救護(hù)隊(duì)正壓氧氣呼吸器故障，造成正壓氧氣呼吸器不能正常使用，影響瓦斯排放。四、安全風(fēng)險(xiǎn)評估采用"風(fēng)險(xiǎn)矩陣法〃是對辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果劃分等級。風(fēng)險(xiǎn)的大小由風(fēng)險(xiǎn)值來衡量，風(fēng)險(xiǎn)值等于事故發(fā)生的可能性與事故可能造成的損失的乘積。具體的衡量方式和賦值方法見風(fēng)險(xiǎn)矩陣表。安全風(fēng)險(xiǎn)等級從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，對應(yīng)是一級、二級、三級和四級風(fēng)險(xiǎn)。通過對辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，XXXX排放瓦斯作業(yè)確定安全風(fēng)險(xiǎn)9項(xiàng)，其中較大風(fēng)險(xiǎn)7項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)2項(xiàng)。表1安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)描述可能性損失風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級1瓦斯密閉啟封刖，未對密閉前瓦斯進(jìn)行檢查，導(dǎo)致發(fā)生瓦斯傷人事故3412較大風(fēng)險(xiǎn)2頂板XXXX巷排放瓦斯拆除密閉前,未對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的頂板安全情況進(jìn)行安全確認(rèn)，造成作業(yè)期間因區(qū)域頂板不完好造成傷人事故。3412較大風(fēng)險(xiǎn)3水瓦斯排放過程中遇到巷道內(nèi)有積水，繼續(xù)盲目施工作業(yè)，可能會(huì)造成人身傷害事故。3412較大風(fēng)險(xiǎn)4J-程技術(shù)《XXXX巷排放瓦斯安全技術(shù)措施》貫徹學(xué)習(xí)落實(shí)不到位，影響排放瓦斯工作順利進(jìn)行。236一般風(fēng)險(xiǎn)5瓦斯排放時(shí)存在未嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放措施、控制風(fēng)量、限量排放，“一風(fēng)吹”造成瓦斯超限風(fēng)險(xiǎn)3412較大風(fēng)險(xiǎn)6瓦斯未檢查局部通風(fēng)機(jī)、開關(guān)附近10m氾圍內(nèi)的瓦斯?jié)舛?，盲目開啟局部通風(fēng)機(jī),造成瓦斯事故。3412較大風(fēng)險(xiǎn)7瓦斯未在全風(fēng)壓混合處懸掛便攜式瓦斯報(bào)警儀檢查由斯?jié)舛?，觀測不到瓦斯?jié)舛茸兓闆r，造成回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸蕖?412較大風(fēng)險(xiǎn)8瓦斯規(guī)定的警戒地點(diǎn)沒有專人把守，回風(fēng)系統(tǒng)沒有斷電、撤人，造成瓦斯事故。3412較大風(fēng)險(xiǎn)9設(shè)備救護(hù)隊(duì)正壓氧氣呼吸器故障，造成正壓氧氣呼吸器不能正常使用，影響瓦斯排放。236一般風(fēng)險(xiǎn)五、成果應(yīng)用根據(jù)專項(xiàng)辨識(shí)評估要求，辨識(shí)評估成果應(yīng)用于對安全技術(shù)措施編制提出指導(dǎo)意義，主要在技術(shù)措施中完善或增加以下內(nèi)容。1、編制技術(shù)措施前必須對專項(xiàng)辨識(shí)評估中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí),并把相應(yīng)控制措施編入技術(shù)措施中。2、技術(shù)措施編制中應(yīng)明確瓦斯排放路線、斷電范圍、撤人地點(diǎn)及范圍、警戒地點(diǎn)及人員安排相關(guān)要求。3、明確瓦斯排放措施、控制風(fēng)量、限量排放，避免忽大忽小。4、明確拆除密閉、排放瓦斯及瓦斯檢查工作相關(guān)要求。5、施工人員必須對安全技術(shù)措施進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)后方可進(jìn)行上崗作業(yè)。六、安全風(fēng)險(xiǎn)清單XXXX巷啟封密閉、排放瓦斯專項(xiàng)辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述可能性損失風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)等級管控措施責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人1XXXX巷密閉啟封刖，未對密閉刖瓦斯進(jìn)行檢查，導(dǎo)致發(fā)生瓦斯傷人事故。3412瓦斯較大二級密閉啟封前，先由瓦斯檢查工對密閉外的有害氣體進(jìn)行檢查，若氣體超過規(guī)定，開啟局部通風(fēng)機(jī)先稀釋氣體濃度，只有各種氣體濃度符合規(guī)定及其他事項(xiàng)符合拆除條件時(shí)，方可根據(jù)瓦斯情況緩慢逐步拆除密閉。2XXXX巷XXXX巷排放瓦斯拆除密閉前，未對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的頂板安全情況進(jìn)行安全確認(rèn)，造成作業(yè)期間因區(qū)域頂板不完好造成傷人事故。3412頂板較大二級作業(yè)前，參與排放瓦斯人員要先對工作面頂板情況進(jìn)行安全確認(rèn),嚴(yán)格堅(jiān)持“敲幫問股”制度，處理好幫頂活硝、散煤,確認(rèn)米面頂板處于安全的情況下，再進(jìn)行作業(yè)。3XXXX巷瓦斯排放過程中遇到巷道內(nèi)有積水，繼續(xù)盲目施工作業(yè)，可能會(huì)造成人身傷害事故。3412水較大二級瓦斯排放過程中若遇到巷道內(nèi)有積水時(shí)，如果巷道內(nèi)積水長度不超過5m,深度不超過0.1m,可以安全趟過時(shí)，方可繼續(xù)進(jìn)行瓦斯排放作業(yè)。反之，必須采取措施先進(jìn)行排水工作，停止瓦斯排放作業(yè)，未進(jìn)行排放余卜巷道打好柵欄待巷道內(nèi)積水排干后再執(zhí)行本瓦斯排放措施。4XXXX巷《XXXX巷排放瓦斯安全技術(shù)措施》貫徹學(xué)習(xí)落實(shí)不到位，影響排放瓦斯工作順利進(jìn)行。236工程技術(shù)一般三級(1)所有參與作業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)措施內(nèi)容，并做好貫徹學(xué)習(xí)記錄。(2)現(xiàn)場作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照措施進(jìn)行施工作業(yè)。5排放Or回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)排放時(shí)存在未嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放措施、控制風(fēng)量、限量排放「一風(fēng)吹”造成瓦斯超限風(fēng)險(xiǎn)3412瓦斯較大二級現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放措施、控制風(fēng)量、限量排放,避免忽大忽小。6局部通風(fēng)機(jī)處未檢查局部通風(fēng)機(jī)、開關(guān)附近10m范圍內(nèi)的瓦斯?jié)舛?，盲目開啟局部通風(fēng)機(jī)，造成瓦斯事故。3412瓦斯較大二級排放瓦斯前必須先檢查開關(guān)附近10m范圍內(nèi)的瓦斯?jié)舛炔⒃O(shè)專人看管，超過0.5%時(shí)，嚴(yán)禁開啟局部通風(fēng)機(jī)。7全風(fēng)壓混合處未在全風(fēng)壓混合處懸掛便攜式瓦斯報(bào)警儀檢食瓦斯?jié)舛?，觀測不到瓦斯?jié)舛茸兓闆r，造成回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸蕖?412瓦斯較大二級全風(fēng)壓混合處必須懸掛便攜式瓦斯報(bào)警儀并安排專人檢查瓦斯?jié)舛?，根?jù)瓦斯變化情況調(diào)節(jié)進(jìn)入巷道內(nèi)的風(fēng)量。8回風(fēng)系統(tǒng)、警戒地點(diǎn)規(guī)定的警戒地點(diǎn)沒有專人把守，回風(fēng)系統(tǒng)沒有斷電、撤人，造成瓦斯事故。3412瓦斯較大二級排放前，由電工切斷回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)的非本質(zhì)安全型電器設(shè)備電源，停止工作.撤出人員；警戒地點(diǎn)設(shè)專人把守，責(zé)任到人，堅(jiān)守崗位，禁止人員入內(nèi)；沒有接到警戒撤離通知，不準(zhǔn)擅自撤離警戒9排放瓦斯地點(diǎn)救護(hù)隊(duì)正壓氧氣呼吸器故障，造成正壓