起重傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE11起重傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中鐵十二局集團(tuán)電氣化有限公司起重傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄1.事故類(lèi)型和危害程度分析 1.1事故類(lèi)型. 1.2危害程度分析 2.應(yīng)急處置基本原則 3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1指揮機(jī)構(gòu) 3.2.2公司應(yīng)急指揮中心職責(zé) 4.預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.2預(yù)警行動(dòng) 5.信息報(bào)告程序 6.應(yīng)急處置 6.1響應(yīng)分級(jí) 6.2響應(yīng)程序 6.3處置措施 6.3.1二級(jí)應(yīng)急行動(dòng) 6.3.2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng) 6.3.3起重傷害事故緊急救援注意事項(xiàng) 7.應(yīng)急物資與裝備保障 8.附件 中鐵十二局集團(tuán)電氣化有限公司起重傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類(lèi)型和危害程度分析1.1事故類(lèi)型：起重傷害。1.2危害程度分析：起重機(jī)械在起重過(guò)程中，因檢查維修不到位、操作不當(dāng)（違章違紀(jì)蠻干，不良操作習(xí)慣、操作失誤）、指揮信號(hào)不明確、安全意識(shí)差和在不良自然環(huán)境（高粉塵、高溫、高濕、低溫、高噪聲、大風(fēng)天、照明不良等）下，易發(fā)生碰撞、墜物、觸電、擠壓、傾覆等事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2應(yīng)急處置基本原則2.1迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施；2.2以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員）；2.3強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無(wú)關(guān)人員，阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來(lái)源，防止次生事故發(fā)生。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司“應(yīng)急指揮中心”由公司行政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)以及辦公室、工程管理、財(cái)務(wù)、人力資源、社會(huì)保障、黨群、工會(huì)、公安等部門(mén)和基層單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮中心組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮中心辦公室搶險(xiǎn)組救護(hù)組保障組善后組疏導(dǎo)組調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1公司應(yīng)急指揮中心由搶險(xiǎn)、救護(hù)、疏導(dǎo)、保障、善后、調(diào)查組和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部（調(diào)度中心）,值班電話：022-5809686858096828搶險(xiǎn)組：由工程管理、人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。救護(hù)組：由社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。疏導(dǎo)組：由公安分處和項(xiàng)目保安組成。保障組：由工程管理部、公司辦、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目辦公室、計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)人組成，必要時(shí)邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加。善后組：由工會(huì)、社會(huì)保障部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)人組成。調(diào)查組：由工程管理、黨群負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目工程管理、安質(zhì)部負(fù)責(zé)人組成。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：由現(xiàn)場(chǎng)施工單位有關(guān)人員組成。3.2.2公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)A總指揮的職責(zé)a貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；b組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題；c根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)向上級(jí)（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;d確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織公司總體應(yīng)急演練，指揮公司總的應(yīng)急行動(dòng)。B副總指揮的職責(zé)a協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時(shí)，代行其職責(zé)；b組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)公司應(yīng)急行動(dòng)程序，督促檢查主管部門(mén)搞好培訓(xùn)、演習(xí)；c進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施。d組織指揮善后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。C應(yīng)急辦公室職責(zé)a掌握公司事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，及時(shí)向總指揮報(bào)告。b負(fù)責(zé)公司應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令；根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。D搶險(xiǎn)組職責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。E救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。F疏導(dǎo)組職責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。G保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。H善后組職責(zé)妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。I調(diào)查組職責(zé)收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。J現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)參照公司應(yīng)急指揮中心的職責(zé)制定。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1制定起重機(jī)械安全管理制度，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。4.1.2起重設(shè)備的購(gòu)置和安裝符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定，隨時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合，掌握起重設(shè)備安全管理情況，對(duì)不符合要求的及時(shí)整改。4.1.3對(duì)操作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。4.2預(yù)警行動(dòng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、氣候、地形情況，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)起重作業(yè)范圍進(jìn)行隔離，設(shè)置必要的警示標(biāo)識(shí)。在起重運(yùn)行中，突發(fā)斷電、行運(yùn)路線偏離、氣候異常和機(jī)械出現(xiàn)故障等，按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)應(yīng)對(duì)，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。有可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，及時(shí)做出必要的預(yù)警或向公司應(yīng)急指揮中心提出啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案的建議。事發(fā)單位和有關(guān)部門(mén)做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。5.信息報(bào)告程序5.1當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，并迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室，確定等級(jí)并上報(bào)屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用喊話或其它方式來(lái)疏散人員，并采用電話向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心報(bào)警。5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。5.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：起重傷害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量、機(jī)械損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。5.5應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。6.應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)二級(jí)起重傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項(xiàng)目部、公司能自己處理的；一級(jí)起重傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項(xiàng)目部不能完全自己處理，需上級(jí)、地方人民政府救援。6.2響應(yīng)程序項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組獲取起重傷害事故報(bào)告后，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心，公司應(yīng)急指揮中心接到信息后上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。6.3處置措施6.3.1二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)（1）當(dāng)發(fā)生起重傷害事故時(shí)，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)起重傷害應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案，搶險(xiǎn)組切斷電源及機(jī)械設(shè)備動(dòng)力，將遇險(xiǎn)人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。（2）疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。（3）救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。（4）保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。（5）善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。（6）調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議，寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。（1）起重傷害重大事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即切斷電源及機(jī)械設(shè)備動(dòng)力，組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶，并同時(shí)立即將事故上報(bào)公司、上級(jí)應(yīng)急指揮中心和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。（2）公司應(yīng)急指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。6.3.3起重傷害事故（1）保證救援人員自身的安全和防止次生事故；（2）在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治；（3）緊急搶險(xiǎn)要有信心和耐心，不要因一時(shí)搶救無(wú)效而輕易放棄；（4）在優(yōu)先搶救人員的前提下，及時(shí)搶救材物，減少財(cái)產(chǎn)損失。7.應(yīng)急物資與裝備保障7.1公司應(yīng)急指揮中心安排保障組負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。7.2按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)送需求計(jì)劃，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類(lèi)別報(bào)送公司應(yīng)急指揮中心的保障組，保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。7.3各部門(mén)、各單位應(yīng)根據(jù)公司專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。8.附件附應(yīng)急電話目錄。姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話李保東效永力艷艷建冬端衛(wèi)玉雙劍成華東榮利勇國(guó)江全俊建志悌紅明春蔚佩清138947306009張順川自碩德?tīng)枡?quán)海林曉飛1890207900