2401危險(xiǎn)化學(xué)品崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程編寫導(dǎo)則

Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14編寫基本原則 15編寫依據(jù) 26安全生產(chǎn)操作規(guī)程結(jié)構(gòu)、格式 27安全生產(chǎn)操作規(guī)程正文內(nèi)容 28附件 49應(yīng)用與管理 4附錄A（資料性）流程表模板 6附錄B（資料性）流程圖模板 7前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替DB37/T2401—2013《危險(xiǎn)化學(xué)品崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程》，與DB37/T2401—2013相比，主要技術(shù)變化如下：增加了風(fēng)險(xiǎn)分析作為編制、修訂操作規(guī)程依據(jù)的要求（見7.2、7.5）；增加了對(duì)于安全生產(chǎn)操作規(guī)程中附件的相關(guān)規(guī)定（見第6章、第8章）；根據(jù)最新的法律法規(guī)要求，增加了安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)用管理的相關(guān)內(nèi)容(見第9章)；增加了兩種書寫操作方法的格式（見附錄A、附錄B）；請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由山東省應(yīng)急管理廳提出并組織實(shí)施。本文件由山東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)化工安全分技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2013年首次發(fā)布為DB37/T2401—2013；——本次為第一次修訂。危險(xiǎn)化學(xué)品崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程編寫導(dǎo)則范圍本文件規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程編寫基本原則、編寫依據(jù)、結(jié)構(gòu)、格式和內(nèi)容、應(yīng)用與管理等內(nèi)容。本文件適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的單位（以下簡(jiǎn)稱“危險(xiǎn)化學(xué)品單位”）崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的編寫，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等其他涉及危險(xiǎn)化學(xué)品操作的崗位參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB37/T1854－2020山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

危險(xiǎn)化學(xué)品崗位hazardouschemicalspost危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事涉及危險(xiǎn)化學(xué)品操作、獨(dú)立完成某項(xiàng)任務(wù)的單元、地點(diǎn)（位置、區(qū)域）。

緊急停車emergencystop化工裝置運(yùn)行過程中，突然出現(xiàn)不可預(yù)見的設(shè)備故障、人員操作失誤或工藝操作條件惡化等情況，無法維持裝置正常運(yùn)行造成的非計(jì)劃性被動(dòng)停車，分為局部緊急停車、全面緊急停車。編寫基本原則應(yīng)遵循全面、科學(xué)、可操作性強(qiáng)的原則進(jìn)行編寫，不能遺漏主要或關(guān)鍵操作步驟，應(yīng)將每一個(gè)操作步驟描述到位。應(yīng)做到概念清楚，表達(dá)準(zhǔn)確，文字精練，語言簡(jiǎn)明，用語前后一致，不同崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程結(jié)構(gòu)、格式統(tǒng)一，內(nèi)容完善。應(yīng)組織相關(guān)崗位、相關(guān)專業(yè)的管理、技術(shù)人員以及有操作經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員參加編寫。涉及計(jì)量單位時(shí)，應(yīng)使用法定計(jì)量單位，可用計(jì)量單位名稱或者計(jì)量單位對(duì)應(yīng)的符號(hào)表述，且前后表述的計(jì)量單位一致。編寫前應(yīng)充分識(shí)別、評(píng)估本崗位的風(fēng)險(xiǎn)，可采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）、工作危害分析法(JHA)、安全檢查表法（SCL）等分析方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)操作規(guī)程的編寫應(yīng)充分考慮崗位本身所具備的固有風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生的異常情況、事故，應(yīng)充分吸收精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)與可操作性分析等報(bào)告的結(jié)論、建議。與本企業(yè)其他文件協(xié)調(diào)一致，不能有沖突。對(duì)于不涉及第7章中部分內(nèi)容的危險(xiǎn)化學(xué)品崗位，可在安全生產(chǎn)操作規(guī)程中省略相關(guān)內(nèi)容。按崗位進(jìn)行編寫，如因作業(yè)配合程度密切，操作難以分解到某個(gè)崗位，也可以按照工序?yàn)閱卧M(jìn)行編寫，編寫時(shí)應(yīng)明確不同人員各自的操作步驟及職責(zé)。編寫依據(jù)編寫依據(jù)包括：安全生產(chǎn)相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定；工藝設(shè)計(jì)文件；設(shè)備說明書；生產(chǎn)工藝流程；實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)；事故、事件案例；風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估結(jié)果。安全生產(chǎn)操作規(guī)程結(jié)構(gòu)、格式危險(xiǎn)化學(xué)品崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程由封面、簽批頁(yè)、目錄、正文內(nèi)容、附件組成。安全生產(chǎn)操作規(guī)程正文內(nèi)容危險(xiǎn)化學(xué)品崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程正文應(yīng)包括崗位設(shè)置、工藝安全信息、開停車操作、正常操作、應(yīng)急操作、巡回檢查、交接班、勞動(dòng)防護(hù)等內(nèi)容。崗位設(shè)置應(yīng)包括：崗位名稱、任務(wù)、管轄范圍，簡(jiǎn)要描述本崗位的工作任務(wù)與范圍、上下游崗位的關(guān)系；崗位職責(zé)及任職條件，簡(jiǎn)要描述本崗位的操作方面應(yīng)具備的技能要求與職責(zé)。工藝安全信息化學(xué)品危害信息說明原料、輔料、中間產(chǎn)品或中間物料、產(chǎn)品的理化性質(zhì)以及職業(yè)危害信息，至少包括下列內(nèi)容：毒性；物理參數(shù)，如沸點(diǎn)、蒸氣壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限；反應(yīng)特性及穩(wěn)定性，如是否容易發(fā)生分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)、氧化反應(yīng)等；受熱、暴露于空氣中或被撞擊時(shí)是否穩(wěn)定；與其它物質(zhì)混合時(shí)的不良后果，混合后是否發(fā)生反應(yīng)；腐蝕性數(shù)據(jù)，腐蝕性以及材質(zhì)的不相容性；職業(yè)危害信息，包括本崗位的職業(yè)危害因素、職業(yè)危害因素對(duì)應(yīng)的職業(yè)傷害以及職業(yè)危害因素的接觸限制。工藝技術(shù)信息工藝技術(shù)信息至少應(yīng)包括：工藝流程簡(jiǎn)圖；生產(chǎn)工藝原理；工藝指標(biāo)及操作參數(shù)，明確物料平衡表、能量平衡表，物料配比、溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)的正常控制范圍等；設(shè)計(jì)的物料最大存儲(chǔ)量；工藝聯(lián)鎖設(shè)置情況。工藝設(shè)備信息工藝設(shè)備信息至少應(yīng)包括：主要設(shè)備及設(shè)備名稱、位號(hào)、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、尺寸、容器類別、設(shè)計(jì)溫度與壓力、操作溫度與壓力等；設(shè)備簡(jiǎn)圖；過程控制系統(tǒng)；安全系統(tǒng)，如安全泄放系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、惰性氣體保護(hù)系統(tǒng)等。風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估結(jié)果主要包括本崗位可能發(fā)生的異常情況及事故類型，及其他結(jié)果性論述。開停車操作開車安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)與開車方案相銜接，明確開車操作步驟，做好開車準(zhǔn)備，按DB37/T1854—2020的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。操作過程描述可采用工作流程表（模板見附錄A）形式，宜在每步工作中明確執(zhí)行人員。正常停車安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)與停車方案相銜接，明確停車的詳細(xì)操作步驟，做好停車前的準(zhǔn)備，具體執(zhí)行DB37/T1854—2020中8.1的要求。操作過程可描述采用工作流程表（模板見附錄A）形式，宜在每步工作中明確執(zhí)行人員。緊急停車應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確可能導(dǎo)致緊急停車的前提條件、緊急停車的步驟。具體執(zhí)行DB37/T1854—2020中8.2的要求。操作過程描述可采用工作流程表（模板見附錄A）或流程圖（模板見附錄B）形式，宜在每步工作中明確執(zhí)行人員。正常操作應(yīng)根據(jù)崗位工藝安全信息制定操作步驟，操作過程描述可采用工作流程表（模板見附錄A）或流程圖（模板見附錄B）形式，宜在每步工作中明確執(zhí)行人員。涉及臨時(shí)操作時(shí)，應(yīng)明確工藝指標(biāo)及操作步驟。應(yīng)急操作工藝參數(shù)偏離應(yīng)說明偏離正常工況的情景及后果，規(guī)定防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟，操作過程可采用流程圖（模板見附錄B）形式。設(shè)備情況異常處理應(yīng)說明可能出現(xiàn)的設(shè)備異常情況，規(guī)定防止和排除設(shè)備異常情況的方法及步驟，操作過程可采用流程圖（模板見附錄B）形式。事故應(yīng)急根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估的結(jié)果規(guī)定崗位操作應(yīng)急處置的要求，包括主要事故類型、現(xiàn)場(chǎng)處置程序與方法、應(yīng)急自救、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急器材的配置與正確使用，人身傷害事故的現(xiàn)場(chǎng)急救等。當(dāng)需要啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，應(yīng)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的條件。巡回檢查應(yīng)規(guī)定：規(guī)定檢查的頻次、時(shí)機(jī)、記錄；規(guī)定具體巡檢路線、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；檢查內(nèi)容所覆蓋的活動(dòng)范圍及所涉及的設(shè)備設(shè)施；檢查需攜帶的工（器）具及其使用方法。交接班應(yīng)明確交接班工作步驟、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。勞動(dòng)防護(hù)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品和急救用品的配置、使用及維護(hù)保養(yǎng)等做出相應(yīng)規(guī)定。附件附件主要包括以下內(nèi)容：當(dāng)涉及原料、輔料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品品種較多時(shí)，宜將理化性質(zhì)、指標(biāo)要求等信息寫在附件中；其他不易在正文中表述的內(nèi)容。應(yīng)用與管理編寫完成后，應(yīng)廣泛征求修改意見，修改定稿后經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，由主要負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施，統(tǒng)一編號(hào)，規(guī)定生效日期。審批后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并發(fā)放到相關(guān)崗位，應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)和考核。應(yīng)明確安全生產(chǎn)操作規(guī)程的歸口管理部門，每年對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂。應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)操作規(guī)程評(píng)審和修訂。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)評(píng)審與修訂：當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí)；當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；其他相關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)始終存有最新版本的安全生產(chǎn)操作規(guī)程文本，以方便現(xiàn)場(chǎng)操作人員隨時(shí)查用。

（資料性）

流程表模板流程表模板見表A.1。XX崗位XX工作操作流程表模板步驟序號(hào)執(zhí)行人操作步驟注意事項(xiàng)1班長(zhǎng)步驟1.2內(nèi)操步驟2.3內(nèi)操步驟3.……說明：執(zhí)行人為與本操作相關(guān)人員，包括車間主任、調(diào)度、安全管理人員、班長(zhǎng)、內(nèi)操、外操