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文檔簡介
安全評價與安全標準化簡介
李斯桂2010年1月4日尾礦庫安全標準化1主要內(nèi)容
1云南省尾礦庫安全標準化
2達標說明
——達標指標
——否決項
——申請企業(yè)應(yīng)具備的條件
3要素詳解21云南省尾礦庫安全標準化的主要依據(jù)(1)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》AQ2007.1-2006(2)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范尾礦庫實施指南》AQ2007.4-2006(3)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全標準化評分辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一〔2009〕70號)附件三《尾礦庫安全標準化評分辦法》(4)《云南省金屬非金屬礦山安全標準化考評工作辦法(試行)》(5)(云南?。段驳V庫四、五級安全標準化量化考評表》(6)與尾礦庫安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求(7)企業(yè)提供的安全標準化體系文件
32說明2.1指標
使用兩個方面的指標來確定尾礦庫安全標準化的評價結(jié)果。一是標準化得分,主要是評價標準化工作科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性的成效;二是安全生產(chǎn)實際成效,采用《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ2007.1-2006)中確定的百萬工時傷害率及百萬工時死亡率兩個具體指標來衡量。
2.1.1標準化得分
尾礦庫的安全標準化系統(tǒng)由9個元素組成,這些元素又劃分為若干子元素,每一子元素詳細規(guī)定了若干個問題,這些問題都是與提高企業(yè)安全績效,保障安全生產(chǎn)條件,降低人員和財產(chǎn)損害的風險,減小工作中斷等高度相關(guān)的。
依據(jù)9個元素和相關(guān)子元素在安全標準化建設(shè)中的作用和對安全績效的貢獻,對元素和子元素賦予了不同的分值。同時,根據(jù)系統(tǒng)原理和持續(xù)改進的要求,對每個子元素的分值又按照策劃、執(zhí)行、符合、績效四個方面分別賦予了不同的權(quán)重。將子元素所得的分值相加,即得到每個元素的分值,最后將9個元素所得分值相加,便得到尾礦庫安全標準化系統(tǒng)得分。各分值分配明細表如下:
(1)1~3級的安全標準化得分52.1.1標準化得分(1)1~3級的安全標準化得分元素分數(shù)分配1.安全生產(chǎn)組織保障8802.危險源辨識與風險評價4803.安全教育培訓3604.尾礦庫建設(shè)2805.尾礦庫運行6006.檢查4807.應(yīng)急管理4008.事故、事件報告、調(diào)查與分析3209.績效測量與評價200總分400062.1.1標準化得分(1)1~3級的安全標準化得分項目各項目權(quán)重(%)元素的策劃與資源、標準及程序的準備(策劃)10系統(tǒng)、標準與程序的執(zhí)行(執(zhí)行)20對建立的系統(tǒng)、標準及程序的依從程度(符合性)30安全生產(chǎn)績效(績效)40合計100
標準化工作評定得分總分為4000分,最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下:標準化得分(百分制)=標準化工作評定得分÷4000×100。
72.1.1標準化得分
4~5級安全標準化考評采用云南省安監(jiān)局制定的《尾礦庫四、五級安全標準化量化考評表》,總共分為9個子元素,滿分100分,將9個子元素的實際考評得分相加,便得到尾礦庫安全標準化系統(tǒng)得分。各分值分配明細表如下:
(2)4~5級安全標準化得分82.1.1標準化得分(2)4~5級安全標準化得分元素分數(shù)分配1.安全生產(chǎn)組織保障222.危險源辨識與風險評價33.安全教育培訓64.尾礦庫建設(shè)115.尾礦庫運行436.檢查77.應(yīng)急管理38.事故、事件報告、調(diào)查與分析29.績效測量與評價3總分10092.1.1標準化得分
①根據(jù)國家局授課老師的解釋,未涉及項按得全分處理。因此,1~3級考評時,缺項按得全分計。②根據(jù)云南省《尾礦庫四、五級安全標準化量化考評表》,確有未涉及考評項的(如:項目和設(shè)備的承包、承租等),考評綜合得分按下列公式計算:參與考評項的實際總得分÷參與考評項總分×100=考評總得分。
(3)缺項的處理102.1.2安全生產(chǎn)實際成效安全生產(chǎn)實際成效的評定采用了量化的相對指標,即百萬工時傷害率及百萬工時死亡率兩個指標。(1)百萬工時傷害率
根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》表一的解釋,百萬工時傷害率是指企業(yè)在考評期內(nèi)每百萬工時因工傷事故造成的輕傷以上總?cè)藬?shù)(根據(jù)GB6441,包含了輕傷、重傷和死亡總?cè)藬?shù))。
其計算方法是:
百萬工時傷害率=(傷亡人數(shù)/實際總工時數(shù))×106
實際總工時數(shù)是考評期內(nèi)單位里每個職工的實際工作工時之和。
112.1.2安全生產(chǎn)實際成效安全生產(chǎn)實際成效的評定采用了量化的相對指標,即百萬工時傷害率及百萬工時死亡率兩個指標。(2)百萬工時死亡率
根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》表一的解釋,百萬工時死亡率是指企業(yè)在考評期內(nèi)每百萬工時因工傷事故造成的死亡總?cè)藬?shù)。其計算方法是:
百萬工時死亡率=(死亡亡人數(shù)/實際總工時數(shù))×106
實際總工時數(shù)是考評期內(nèi)單位里每個職工的實際工作工時之和。
122.1.3標準化等級
尾礦庫安全標準化的評定工作每三年至少進行一次。發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其他事故后,應(yīng)重新進行安全標準化評定。標準化等級共分為五個等級,一級為最高等級。評級的指標為同時滿足標準化得分、百萬工時傷害率和百萬工時死亡率的規(guī)定,取三個指標的最低等級來確定標準化等級。
132.1.3標準化等級(1)1~3級評級指標評定等級標準化得分百萬工時傷害率百萬工時死亡率
一級≥95≤5≤0.5
二級≥80≤10≤1.0
三級≥65≤15≤1.5142.1.3標準化等級(2)4~5級評級指標評定等級標準化得分百萬工時傷害率百萬工時死亡率
四級≥80≤20≤2.0
五級≥60≤25≤2.5152.2否決項
為進一步規(guī)范考評行為,確保安全標準化考評質(zhì)量,云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)定了3項否決項。
(1)證照齊全企業(yè)具有合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證。缺任何一項均為一票否決。
(2)安全度尾礦庫為正常庫。非正常庫為一票否決。依據(jù)《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006-2005)第8章“尾礦庫安全度”的劃分,尾礦庫安全度主要根據(jù)尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩(wěn)定性確定。分為危庫、險庫、病庫、正常庫四級。危庫、險庫、病庫均為非正常庫。
(3)重大事故隱患經(jīng)全面檢查確認,尾礦庫無重大事故隱患。16什么是“重大事故隱患”?《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(總局令第16號,2008年2月1日起施行)第三條有定義:第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
172.3申請企業(yè)應(yīng)具備的條件
《云南省金屬非金屬礦山安全標準化考評工作辦法(試行)》第七條規(guī)定:申請金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件:(一)持有合法有效的采礦許可證(尾礦庫企業(yè)除外)、工商營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證;(二)申請一級企業(yè)的,標準化得分≥95分,在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤5,每百萬工時死亡率≤0.5;申請二級企業(yè)的,標準化得分≥80分,在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤10,每百萬工時死亡率≤1.0;申請三級企業(yè)的,標準化得分≥65分,在考評期內(nèi)每百萬工時傷害率≤15,每百萬工時死亡率≤1.5;(三)申請一級、二級和三級安全標準化的,按照《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》(AQ2007—2006)的要求完整建立了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng),并良好運行6個月以上;(四)申請安全標準化的所有企業(yè),必須滿足《金屬非金屬礦山安全標準化四級、五級量化考評表》中全部否決項規(guī)定的條件方可實施量化考評;(五)生產(chǎn)活動滿足了安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準要求。
183尾礦庫安全標準化要素詳解
根據(jù)尾礦庫安全標準化評分辦法,尾礦庫安全標準化共涉及9個一級要素、38個二級要素、4個三級要素,共涉及考核子項1013項。193.1安全生產(chǎn)組織保障(880分)3.1.1目標(80分)管理制度《安全生產(chǎn)目標管理制度》,并應(yīng)有以下內(nèi)容:——針對安全生產(chǎn)目標與指標的設(shè)立、溝通、回顧等確定了人員與職責;——有安全生產(chǎn)目標和指標監(jiān)測的規(guī)定。
臺帳記錄——文件化的安全生產(chǎn)目標與指標——安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃——對安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測、修正或更新的記錄
20騰沖縣瑞抽土礦業(yè)有抬限責任公皮司安全生叉產(chǎn)方針安全第斯一,預(yù)助防為主粘,以人為劃本,風殖險控制疏,全員參竟與,持輛續(xù)改進緞。213.1安全生起產(chǎn)組織攜保障(880分)3.1淡.2安全生紋產(chǎn)法律疫法規(guī)與道其他要囑求(160分)管理制存度《安全生產(chǎn)旋法律法規(guī)類意識管理瀉制度》,對員駝工安全路生產(chǎn)法裳律法規(guī)童意識的盞識別、嚷提升、茶跟蹤做市出規(guī)定超;臺帳記鋤錄——對員工的害安全生產(chǎn)斷法律法規(guī)登意識情況仇進行調(diào)查患的記錄或吳檔案(涉還及所有員翻工)——員工安全虧生產(chǎn)法律冷法規(guī)意識汁的提升計漢劃——對員工泥安全生格產(chǎn)法律抵法規(guī)意忘識提升腦計劃的位實施和秋跟蹤記研錄法律法怨規(guī)意識性(30分)223.1安全生產(chǎn)拉組織保障仙(880分)3.1葉.2安全生系產(chǎn)法律衡法規(guī)與獸其他要未求(160分)管理制軍度識別、賣獲取、畝評審與幼更新影萬響安全籠生產(chǎn)的凍法律法俯規(guī)與其導(dǎo)他要求莫的制度臺帳記錄——識別對掀安全生外產(chǎn)法律桂法規(guī)與跨其他要立求的需旅求的記炸錄——適用的安塌全生產(chǎn)法嘗律法規(guī)與廢其他要求字清單,識牌別的法律份法規(guī)與其憑他要求包符括:法律;行政法性規(guī);地方法登規(guī);部門規(guī)章調(diào);國家和行固業(yè)標準;規(guī)范性文堆件及其他膊要求?!煞庖?guī)與其浴他要求氣的評審紫記錄需求識跑別與獲鐮取(40分)233.1安全生攏產(chǎn)組織很保障(880分)3.1臟.2安全生產(chǎn)能法律法規(guī)紐奉與其他要卻求(160分)管理制度《安全生閉產(chǎn)法律筐法規(guī)與庭其他要媽求融入萌管理制側(cè)度》,對安蹈全生產(chǎn)蔽法律法汪規(guī)與其獸他要求躺的融入扛進行規(guī)派定,明弱確部門樹、人員京及其職地責。臺帳記錄——將喬識別的硬安全生羽產(chǎn)法律憲法規(guī)與徐其他要川求融入呀標準化何系統(tǒng)的報記錄——按銹所識別帥的需求鬧為員工時提供安蝦全生產(chǎn)格法律法兇規(guī)與其季他要求蛾的培訓緩記錄融入(60分)243.1安全生產(chǎn)冊組織保障植(880分)3.1英.2安全生烈產(chǎn)法律傘法規(guī)與征其他要脫求(160分)管理制系度《安全生產(chǎn)端法律法規(guī)詢與其他要亡求評審與稿更新管理耽制度》,確保某安全生巴產(chǎn)法律武法規(guī)與捎其他要緩求的變綢化得到堤識別、悲獲取、亭評審、裙更新。臺帳記錄——對安全生判產(chǎn)法律法價規(guī)與其他喪要求的變嗽化進行識消別、獲取臨、評審與重更新的記財錄——更新的安脈全生產(chǎn)法床律法規(guī)與份其他要求例的清單——再融入標社準化系統(tǒng)鄉(xiāng)豐的記錄評審與立更新(30分)253.1安全生產(chǎn)紐奉組織保障洲(880分)3.1斜.3安全機矛構(gòu)設(shè)置嶄與人員臭任命(80分)管理制度《安全機搶構(gòu)設(shè)置包與人員母任命管繡理規(guī)定》臺帳記錄——尾礦庫狗負責人梢與安全急管理人百員的任察命文件——安全管理施機構(gòu)的設(shè)闊立文件——安全管理約人員臺帳——尾礦庫主餓要負責人各和安全管訴理人員安絲式全管理資蝕格證——被任命人炕員的培訓拴記錄263.1安全生境產(chǎn)組織比保障(880分)3.1.雹4安全生產(chǎn)毛責任制(160分)管理制度《安全生丈產(chǎn)責任骨制管理啊制度》,對安哪全生產(chǎn)狹責任制羅的制定種、溝通怪、培訓臥、評審春與績效旋測量等襖環(huán)節(jié)建踢立了管連理制度示并明確捏人員及尺職責臺帳記錄——尾礦庫負左責人、安蔬全生產(chǎn)管愧理人員、糧其他崗位巷的安全生擾產(chǎn)責任制——尾礦庫負挨責人的安蓮全生產(chǎn)承昨諾——各級人員饞接受相關(guān)葵的安全生枝產(chǎn)職責與瓜權(quán)限的培灑訓記錄——對各級安醋全生產(chǎn)責寫任制的執(zhí)樂行情況進揭行考核、糧評審與更餓新記錄——每年對介安全生朱產(chǎn)責任覆制進行辜回顧與患更新記北錄273.1安全生暗產(chǎn)組織桑保障(880分)3.1.熔4安全生產(chǎn)癢責任制(160分)臺帳記角錄——最高管辭理者參備與下列木安全生慣產(chǎn)活動闊的記錄民:制定安全儲生產(chǎn)目標丙;確保實餓現(xiàn)目標彎所需資陣源;在日常會泊議討論有衣關(guān)的的安含全生產(chǎn)問鄙題;與員工一織起討論安臉全生產(chǎn)問虜題;風險評君估;標準化系意統(tǒng)評價;安全培第訓;認可安犬全表現(xiàn)斑;安全檢查盤;事件、她事故調(diào)近查;糾正行低動的回梳顧。283.1安全生拳產(chǎn)組織產(chǎn)保障(880分)3.1狂.5文件與資氧料控制(120分)管理制辣度《文件與資萬料的識別昌控制制度》《安全記天錄控制際制度》《安全生產(chǎn)檢查制柜度》《安全教和育培訓拼制度》《重大危納險源監(jiān)鑄控制度》《重大隱餓患整改租制度》《職業(yè)危害薦預(yù)防制度》《特殊工種柄管理制度》《事故和事朗件管理制拋度》《設(shè)備和神設(shè)施安逗全管理骨制度》《安全生產(chǎn)仍檔案管理勇制度》《安全生產(chǎn)獎懲制度》293.1安全生產(chǎn)怎組織保障蚊(880分)3.1.競5文件與資評料控制(120分)臺帳記錄——標準化超系統(tǒng)文挎件——每年評審民標準化系翼統(tǒng)文件的襖記錄——出現(xiàn)變周化時及姐時修訂?;驈U除汁標準化袋系統(tǒng)文識件的記嶺錄——標準化系乖統(tǒng)文件分勁發(fā)到相應(yīng)孤員工的記際錄——標準化守系統(tǒng)文剩件制定揉、評審?fù)颗c修訂到過程中承有員工戶參與的醫(yī)記錄303.1安全生產(chǎn)叔組織保障水(880分)3.1.羨5文件與旺資料控叮制(120分)臺帳記錄——下列安全續(xù)生產(chǎn)記錄俗應(yīng)得到有診效保留:事故、事線件記錄;風險評縣價記錄賞;培訓記祖錄;標準化年系統(tǒng)評浴價報告煤;事故調(diào)去查報告堡;檢查記址錄;職業(yè)衛(wèi)生柿檢查與健府康監(jiān)護記忽錄;安全活納動記錄噴;檢驗監(jiān)澆測記錄牽;任務(wù)觀察燈記錄;許可文件停;應(yīng)急演朝習信息始;糾正與預(yù)寒防行動記伴錄;承包商信姑息;維護和校珍驗記錄;技術(shù)資料傅圖紙。313.1安全生產(chǎn)暑組織保障庫(880分)3.1滔.6外部聯(lián)正系與內(nèi)坊部溝通掠(80分)管理制聲度《內(nèi)部溝茂通制度》、《外部聯(lián)系冰制度》臺帳記家錄——與外部咳溝通聯(lián)份系的人死員任命陪書——外部聯(lián)香系對象曲清單——與外部走的安全隔生產(chǎn)事感項溝通午記錄外部關(guān)仿注的安份全生產(chǎn)扣事項;外部團尸體或個膨人的抱貪怨;直接的蛋社會要撤求?!獠堪踩对V記錄——主要負朗責人在嗚合理的普時間范惕圍內(nèi)召恩開了會票議、討輩論安全范生產(chǎn)事泳項的會亮議記錄——向外界披仙露重大安掌全生產(chǎn)事喪項的記錄——安全投訴糾的調(diào)查處具理記錄323.1安全生產(chǎn)枯組織保障居(880分)3.1害.7承包商的腦選擇與管鳳理(80分)管理制度《承包商選性擇、評價燈與管理制虜度》臺帳記錄——與承包商民協(xié)調(diào)或聯(lián)舞系的人員嘗的任命文肅件——承包商泰的風險光評價記眼錄——承包商榨檔案——合同(潤明確雙失方的安計全生產(chǎn)渣責任與覽義務(wù))喂或安全態(tài)協(xié)議——對承包慨商作業(yè)滾現(xiàn)場進蜻行檢查耳的記錄——承包商準的選擇猜評價記復(fù)錄——協(xié)調(diào)或聯(lián)口系人員與紋承包商溝浮通記錄——對承包汗商安全春表現(xiàn)進滔行評估察的記錄333.1安全生鳳產(chǎn)組織晉保障(880分)3.1嶼.8安全投頌入(80分)管理制度《安全生隨產(chǎn)經(jīng)費河使用管家理制度》,制度躺包括以帽下內(nèi)容吃:按照規(guī)定腫足額提取擴經(jīng)費;專款專茶用;專門賬套戶管理案;安全措么施計劃妻的編制椒要求;責任部門疫、人員及消其職責。343.1安全生貧產(chǎn)組織葉保障(880分)3.1爪.8安全投雖入(80分)臺帳記錄——安全費用錫的使用記腿錄,包括圍:安全工程據(jù);安全管理噸;安全設(shè)備速設(shè)施;勞動防護昂用品;安全標志抄;安全獎勵桃;安全教育程培訓;——安全經(jīng)費肝投入時進奧行了充分傅論證記錄353.1安全生記產(chǎn)組織牧保障(880分)3.1爺.9工傷保什險(40分)管理制撞度《職工工傷爺保險保障特制度》臺帳記錄——工傷保險釣繳費憑證——工傷員棒工醫(yī)療催和賠償扔記錄363.2危險源越辨識和孩風險評般價(480分)3.2.貌1辨識與評蜂價要求(100分)管理制度《危險源辨柄識與風險純評價管理脈制度》要求:——危險源辰辨識與坦風險評設(shè)價制度舍規(guī)定的項職責應(yīng)移明確——制度規(guī)定絞的風險評算價流程應(yīng)誕清楚——明確風險正評價的方液法、流程陸及風險層片次控制原順則——明確持恒續(xù)風險醫(yī)評價的熱要求373.2危險源辨春識和風險值評價(480分)3.2戲.1辨識與遙評價要餅求(100分)臺帳記役錄——危險源辨用識和風險腸評價記錄(初始豆風險評遙價記錄涌、基于蝦問題及舒持續(xù)的院風險評禍價記錄末)(1)危險旁源辨識喚與風險三評價的血范圍應(yīng)治涵蓋所候有的過濟程、活累動、場救所及周我邊環(huán)境(2)危險源坡辨識與風呼險評價過亭程應(yīng)考慮顛生產(chǎn)場所愿以外的活煩動、裝置領(lǐng)及相關(guān)方鋼的活動(3)認定并肚評估工作錘或活動的魄次生風險(4)考慮圈正常和框非正常模的情況縣以及潛刷在的事帽故和緊兔急情況(5)考慮內(nèi)高部和外部陵的變化(6)選擇渡的風險振評價方貢法合理(7)風險控制級措施應(yīng)符合慢相關(guān)原贏則(8)持續(xù)風釋險評價應(yīng)悶具有有效半性——重大風險侮清單——對危險苗源辨識茂與風險信評價進皮行回顧斷的記錄——風險評衡價結(jié)果訓(文件數(shù))——能證明全圍體員工均效已參與了軌危險源辨蛛識與風險載評價過程癥的記錄——員工對紙風險評擴價過程廊的認可勉程度調(diào)柿查記錄383.2危險源辨籮識和風險霞評價(480分)3.2.愁2尾礦庫嘉風險評伯價(220分)管理制度無臺帳記少錄——風險評價會計劃,內(nèi)合容應(yīng)包括疤:(1)暴雨風趨險;(2)山體絮泥石流朵風險;(3)喀斯特揮地貌導(dǎo)致嘩的風險;(4)地震風毫險;(5)外來櫻尾礦、屈廢水風井險;(6)庫區(qū)貢周圍作肉業(yè)風險算;(7)庫內(nèi)采柿、選尾礦澆風險;(8)運行工蓋藝導(dǎo)致的輸風險;(9)尾礦碗設(shè)施導(dǎo)茄致的風帥險;(10)法律、強法規(guī)、標哨準需求;(11)相關(guān)形方的觀兇點。393.2危險源卷辨識和盞風險評裂價(480分)3.2音.2尾礦庫風毛險評價(220分)臺帳記科錄——針對上澆述計劃趨配備了物相應(yīng)的豎資源記陵錄(如稈人力資筋源配置飼、物力唱資源配薦置、技白術(shù)資源偏配置等裕)——對生產(chǎn)私流程進獲行了危勒險源辨儀識的記勉錄——關(guān)鍵流程米及其關(guān)鍵山設(shè)備設(shè)施欺清單——對識別的碰關(guān)鍵流程慎及其關(guān)鍵晨設(shè)備設(shè)施獨進行風險魂評價的記裙錄(1)分析與循之相關(guān)的麥安全及故漆障模型(2)根據(jù)耀分析結(jié)躁果制定失針對性拘措施——與風險評躲價計劃對口應(yīng)的風險棟評價記錄豆(在對關(guān)陳鍵尾礦設(shè)華施進行風湊險評價時耳應(yīng)包括下鍋列內(nèi)容:遙可靠性;貴安全性;倘經(jīng)濟性。喝)——文件化煙的初始脈風險評葵價結(jié)果——對尾礦庫誰建設(shè)過程凳進行風險葬評價的記倉錄——員工對拌自身及品其相關(guān)演風險識墾別和預(yù)給防措施晝了解程樹度的調(diào)還查記錄403.2危險源擴辨識和機風險評眠價(480分)3.2哨.3關(guān)鍵任稅務(wù)識別仙與控制鋒(160分)管理制度《關(guān)鍵任儀務(wù)識別轎與分析陶制度》、《任務(wù)觀廳察制度》、《許可制乒度》臺帳記皮錄——任務(wù)分析燙記錄——關(guān)鍵任歲務(wù)清單——對執(zhí)行殼任務(wù)分居析與觀竿察的人狂員進行偵相關(guān)培么訓的記罵錄——關(guān)鍵任舉務(wù)的作蛾業(yè)指導(dǎo)蠶書編寫的作冠業(yè)指導(dǎo)書喘應(yīng)符合下蚊列要求:簡明扼要旨;步驟清楚謎、完整;危險源辨授識全面;關(guān)鍵步而驟確定與準確;安全措索施齊全顛。413.2危險源警辨識和復(fù)風險評正價(480分)3.2播.3關(guān)鍵任棟務(wù)識別生與控制孫(160分)臺帳記錄——任務(wù)觀絞察記錄(1)根據(jù)夜觀察結(jié)哥果確定渠訓練與巴培訓的偶特殊需蛛求(2)針對觀分察發(fā)現(xiàn)的撿問題提出沸針對性的漠改正意見任務(wù)觀戲察的有蒙效性包酷括:在觀察舊的同時離辨識危文險源和贊評估風海險;及時指栗出觀察老中發(fā)現(xiàn)被的可能憂導(dǎo)致?lián)p督失的行柄為;了解員工水的工作習三慣;檢查現(xiàn)上有的工殿作方法電與制度叼;跟蹤當前倉培訓效果感。423.3安全教忘育培訓蓮(360分)3.3.仁1員工安全攔意識(160分)管理制蟲度《識別、怕監(jiān)測、惜提升員拳工的安律全意識羊的制度》臺帳記錄——對員工煉安全意葛識進行痛識別的綠記錄(呆如:員債工安全紀意識調(diào)廟查表)辨識安全的意識時應(yīng)電參考員工斯對以下方璃面的掌握勝與熟練程汽度:操作規(guī)程兄;應(yīng)急程尸序;工作場奔所特定車的安全送要求;事故、言事件報駝告程序雹;崗位職么責;特定風險架;相關(guān)的血法律法精規(guī)要求楚;個人防護頑用品配備侍和使用;人身安全樂的有關(guān)知華識;防止傷害駕的糾正行脊動。433.3安全教育疫培訓(360分)3.3.誘1員工安全凈意識(160分)臺帳記錄——安全意識蝦提升計劃——新員工區(qū)、轉(zhuǎn)崗膀和返崗吵員工進銷入企業(yè)勞后首先疫接受安黑全意識鐮的培訓恨記錄——安全意識多提升計劃森的執(zhí)行記架錄——安全意副識提升梅效果的厚評估記瀉錄443.3安全教查育培訓戀(360分)3.3.暈2培訓(200分)管理制守度《安全教育佛培訓制度》(含培訓廳需求識別忌、培訓適宜縮慧性的評估帝機制)臺帳記錄——培訓需隔求的調(diào)做查與分蓮析記錄——正式的培訓計劃,內(nèi)容鵲包括:培訓目標準;培訓大綱伴;培訓時葬間;培訓內(nèi)律容;培訓方斜式;培訓教材遣;考核方式轉(zhuǎn)。453.3安全教育綠培訓(360分)3.3油.2培訓(200分)臺帳記錄——負責人的培訓記喝錄,內(nèi)容忽包括:事故調(diào)梨查分析泳技術(shù);危險源貼辨識、時風險評報估和風太險控制劑技術(shù);溝通技小巧;檢查、圍審核技大術(shù);法律依杠從性管路理;應(yīng)急管們理;職業(yè)衛(wèi)生曠管理;變化管理冠。463.3安全教育訪培訓(360分)3.3.顧2培訓(200分)臺帳記錄——特種作舅業(yè)人員蘆培訓記漆錄(臺臥帳、證唯書、檔噸案等)——培訓效果父的評估記點錄,評估始方式(途篇徑)包括妖:學員反根饋;績效改趨善;管理層鴨反饋;測試結(jié)果孩的分析;現(xiàn)場應(yīng)劇用能力望。473.4尾礦庫泰建設(shè)(280分)3.4亭.1尾礦庫文勘查、葬設(shè)計、執(zhí)施工與鈔驗收(160分)管理制西度《尾礦庫街建設(shè)安嶺全管理桂制度》,內(nèi)容包織括:建設(shè)項目伐“三同時理”的要求破;建設(shè)項拍目“安狀全預(yù)評勻價”和努”驗收怖評價”切的要求注;對承擔勘呆察、設(shè)計禍、施工的效單位的資繪質(zhì)審核;所有階沖段和活管動各單珠位的任惜務(wù)、職唐責和權(quán)禿力;各單位性的各階順段和活廚動的流繼程銜接無;勘察、設(shè)冠計、施工票、驗收和代批準的資睛源分配;各單位臟各階段較驗收程肉序;參與勘察蒙、設(shè)計、虎施工單位蠶的管理銜甲接;資料、圖嚇紙及施工坦紀錄的保摟存。483.4尾礦庫建占設(shè)(280分)3.4鼓.1尾礦庫勘索查、設(shè)計嬌、施工與妻驗收(160分)臺帳記餡錄——勘察、攀設(shè)計、扭施工、破安全評澡價單位甘的資質(zhì)——尾礦庫偷設(shè)計文熔件,包雁括:(1)選址不宜位于阿工礦企業(yè)擋、大型水摩源地、水船產(chǎn)基地和羊大型居民恨區(qū)上游;不應(yīng)位烘于全國啄和省重資點保護牛名勝古線跡的上獅游;應(yīng)避開薪地質(zhì)構(gòu)巨造復(fù)雜再、不良賀地質(zhì)現(xiàn)箏象嚴重澡區(qū)域;不宜位于貿(mào)有開采價盲值的礦床晶上面;匯水面破積小,零有足夠棋的庫容昌和初、擦終期庫蘇長。493.4尾礦庫寇建設(shè)(280分)3.4.柏1尾礦庫勘提查、設(shè)計移、施工與數(shù)驗收(16倡0分)臺帳記錄(2)安全股運行控監(jiān)制參數(shù)聲:尾礦庫設(shè)添計最終堆肌積高程、莊最終壩體溪高度、總掏庫容;尾礦壩薯堆積坡牽比;尾礦壩面不同堆咳積標高澇時,庫我內(nèi)控制精的正常平水位、攏調(diào)洪高祖度、安綿全超高叉及最小數(shù)干灘長亞度等;尾礦壩值浸潤線兼控制。(3)設(shè)計應(yīng)倉考慮所有流自然災(zāi)害剩、外來因存素和內(nèi)部熟因素對尾駐礦庫潰壩較造成的風消險(4)設(shè)計僚過程應(yīng)蘆包括變豎化管理503.4尾礦庫建煙設(shè)(280分)3.4貫.1尾礦庫勘倚查、設(shè)計祥、施工與頁驗收(160分)臺帳記織錄——安全專篇制,內(nèi)容包蹤蝶括:庫區(qū)存在掃的安全隱東患及對策夫;初期壩格和堆積胡壩的穩(wěn)諷定性分替析;尾礦庫待動態(tài)監(jiān)致測和通護訊設(shè)備饑配置的村可靠性節(jié)分析;尾礦庫的擾安全管理糾要求。——尾礦庫悄初期壩輸、副壩選、排洪涂設(shè)施、凱觀測設(shè)巾施等安捕全設(shè)施忍的施工買及驗收厭記錄——隱蔽工程閃分段驗收砍記錄——安全評落價報告擔(預(yù)評光價、驗草收評價絕、現(xiàn)狀馬評價)513.4尾礦庫建施設(shè)(280分)3.4救.2尾礦庫排的閉庫戀與再利均用(120分)管理制度《尾礦庫閉泛庫管理制耕度》、閉庫噴尾礦庫葛需要重托新啟用纏或改作地他用時用的相關(guān)灘制度、怨對在用納尾礦庫秒或?qū)﹂]甩庫尾礦踏庫進行站回采再繳利用時聾是的有芝關(guān)制度臺帳記密錄——閉庫安全暢評價報告界(含評價慣單位資質(zhì)廈及專家評信審意見等院)——閉庫整治旬設(shè)計——閉庫工程擊施工及驗案收記錄——閉庫尾烘礦庫的兆維護記執(zhí)錄——閉庫尾艘礦庫重型新啟用殲或改作局他用時旨聘請有朗資質(zhì)的雄單位進筍行技術(shù)石論證的凍記錄——對在用尾根礦庫或?qū)撮]庫尾礦悠庫進行回漿采再利用褲時,聘請催有資質(zhì)的丹單位進行探了技術(shù)論祝證的記錄賭、工程設(shè)冷計文件和厲安全評價情報告523.5尾礦庫石運行(600分)3.5東.1尾礦輸制送、筑飛壩與排炮放(150分)管理制怖度《尾礦濃煙縮設(shè)施進安全管鐮理制度》;《尾礦輸送其安全管理酷制度》;《筑壩安器全管理胡制度》;《尾礦排毀放安全舉管理制邁度》。上述制度銳應(yīng)明確下情列要求:操作人員爽的要求;維護要求皂;檢驗、測倦試及試驗航要求;報廢要求間;技術(shù)資料奮、圖紙和蒙記錄管理禁要求。533.5尾礦庫廟運行(600分)3.5.譜1尾礦輸學送、筑血壩與排沿放(150分)臺帳記您錄——年、季粒作業(yè)計匆劃和詳蠻細運行場圖表——每期子壩筒堆筑前進獻行岸坡處白理并作隱河蔽工程的聾記錄——每期子壩浴堆筑完畢志,進行質(zhì)今量檢查的沉檢查記錄543.5尾礦庫傍運行(60透0分)3.5肚.1尾礦輸送石、筑壩與須排放(150分)現(xiàn)場要求——尾礦輸送(1)輸送孤設(shè)備、帝線路沒隸有損壞碰,導(dǎo)致別堵、漏供、跑、籃冒;(2)設(shè)備芽、設(shè)施銷處于安緩全狀態(tài)蠅;(3)輸送毒量符合艱要求——尾礦壩堆孩積坡比不西得陡于設(shè)橡計規(guī)定——上游式捆筑壩,拖于壩前憑均勻放視礦,壩邊體較長些時采用洽分段交績替作業(yè)社,維持零壩體均災(zāi)勻上升——采取措施盤保護初期封壩上游坡羽及反濾層蘿免受尾礦辰漿沖刷——壩外坡惹面維護匆工作按發(fā)設(shè)計要薦求進行——壩體出現(xiàn)濱沖溝、裂塞縫、塌坑覺和滑坡等喚現(xiàn)象時,杰應(yīng)進行妥養(yǎng)善處理553.5尾礦庫踢運行(60鋤0分)3.5.泡2水位控賄制與防齡汛(150分)管理制款度《水位控貍制安全既管理制壓度》,在制俱度中應(yīng)敏明確控泥制尾礦朽庫內(nèi)水牛位應(yīng)遵崗循如下仇原則:在滿足回挎水水質(zhì)和性水量要求柔前提下,冬盡量降低麥庫內(nèi)水位翻;在汛期尺必須滿及足設(shè)計吼對庫內(nèi)輪水位控麻制的要龍求;當尾礦位庫實際陣情況與捐設(shè)計不島符時,韻應(yīng)在汛樓前進行寒調(diào)洪演繡算;當回水左與尾礦偶庫安全單對灘長融和超高腎的要求弊有矛盾并時,必朗須保證械尾礦庫屯安全;水邊線應(yīng)湊與壩軸線嚷基本保持絞平行;巖溶或裂叛隙發(fā)育地飼區(qū)的尾礦漁庫,應(yīng)控先制庫內(nèi)水弟深,防止先落水洞漏憑水事故?!斗姥创胧┡锖团藕樵O(shè)淚施安全管礦理制度》563.5尾礦庫運腹行(60盞0分)3.5.痛2水位控頓制與防這汛(150分)臺帳記錄——汛期前對址排洪設(shè)施視進行檢查使、維修和舌疏浚的記逃錄——尾礦庫旋排水構(gòu)陵筑物停謀用后,召按設(shè)計唯要求及業(yè)時封堵輪的記錄現(xiàn)場要華求——排洪設(shè)施腸暢通——未用常規(guī)炸子壩擋水——采取了防挑止連續(xù)降姑雨后發(fā)生肆垮壩的措烘施573.5尾礦庫娃運行(600分)3.5斜.3尾礦壩滲俱流與防震死、抗震丘(100分)管理制蠟度《滲流控制賭和排滲設(shè)桃施安全管革理制度》、《尾礦庫慨防震與發(fā)抗震安淘全管理融制度》臺帳記錄——浸潤線觀療測記錄——尾礦庫原沈設(shè)計抗震筒標準低于差現(xiàn)行標準史時,進行臨了安全技大術(shù)論證的員記錄——震后安全幅檢查記錄——壩體浸潤融線超過控肯制線時,萬增設(shè)或更昏新了排滲土設(shè)施的記弓錄現(xiàn)場要求——壩面或壩用肩未出現(xiàn)芝集中滲流株、流土、厲管涌、大榴面積沼澤捏化、滲水春量增大或滑滲水變渾餡等異常現(xiàn)延象583.5尾礦庫運沈行(600分)3.5.糧4作業(yè)現(xiàn)場肯安全管理皮(100分)管理制度《電力線丈路管理顧制度》、《照明管痰理制度》、《危險地段湖安全警示管標志管理忠制度》、《職業(yè)衛(wèi)紀生管理般制度》、《職業(yè)危害獎控制制度》、《勞動防鉤護用品若管理制供度》臺帳記革錄——員工體檢黃計劃——員工體但檢記錄染(員工舍安全健粥康檔案談)——職業(yè)危輔害檢測殼和控制止結(jié)果記許錄——勞動防饒護用品設(shè)發(fā)放記評錄——勞動防護優(yōu)用品使用澤培訓記錄——勞動防蒼護用品獎供應(yīng)商祖的資質(zhì)593.5尾礦庫運掏行(600分)3.5通.4作業(yè)現(xiàn)情場安全諸管理互(100分)現(xiàn)場要生求——作業(yè)地點凱照明符合沾規(guī)定——庫區(qū)電呼力線路邁符合規(guī)巡壽定——庫區(qū)危敘險點安餐全標志笑符合規(guī)供定——從業(yè)人菌員按照剪使用規(guī)丟則佩戴坐、使用友勞動防互護用品603.5尾礦庫爭運行(60饑0分)3.5風.5變化管趕理(100分)管理制林度《變化管舟理制度》臺帳記錄——變化的胃識別記唯錄,包滅括:周圍環(huán)醋境引起譽的變化托;尾礦庫臣上下游雙工程引款起的變蘭化;周圍地瘋質(zhì)條件庸引起的福變化;人員引朵起的變柿化;法律法盜規(guī)與其垃他要求慌引起的肯變化;機構(gòu)引伸起的變橫化;相關(guān)方垂引起的業(yè)變化?!兓^程諒實施前的路風險識別襪記錄、風春險評價記慌錄、風險孤控制記錄613.5尾礦庫旱運行(600分)3.5密.5變化管摧理(100分)臺帳記痛錄——變化管厭理的實毫施記錄碌,包括蘭:危險源;風險及速其分級婆;風險監(jiān)學測措施補;風險控制補措施?!獙?zhí)行變徒化管理的染人員進行自培訓的記溉錄——變化評估滿記錄(包載括:可行滲性研究階捷段、設(shè)計部階段)——變化影響幣信息的更脂新記錄623.6檢查(480分)3.6.虛1一般要控求(80分)管理制稼度《安全檢查次制度》,制度內(nèi)驕容應(yīng)包括轎:檢查內(nèi)容們;檢查頻率策;檢查的范希圍;檢查結(jié)果微的處置;檢查人追員要求猶。633.6檢查(480分)3.6.撓1一般要求(80分)臺帳記糊錄——安全檢懲查表,諒應(yīng)滿足秩下列要糠求:反映特傷定危害熱;對象明確襲、標準具踏體;文字精練聽、含義準國確。——對執(zhí)行慘檢查的輕人員的受培訓記網(wǎng)錄,培助訓內(nèi)容買包括:危害識庫別;危害分欄類;有效的補毛救技術(shù);報告要求棕?!凶兓l(fā)全生時對檢利查表進行殘了回顧和憑更新的記軍錄——檢查發(fā)現(xiàn)羅的問題得龜?shù)酵暾帨惱淼挠涗?43.6檢查(480分)3.6晃.2日常巡檢飲和定期觀離測(80分)管理制耗度《日常巡互檢和定鹿期觀測率制度》,制度內(nèi)脆容應(yīng)包括行:識別并糾抹正尾礦工況不當?shù)男袌D為;識別輸送蘿、排放設(shè)削備、設(shè)施墾的狀況;識別尾棚礦壩有裝無不良刑的狀況元;識別排滲漁設(shè)施有無棄不良的狀援況;浸潤線乏的高低俊;識別排厚洪設(shè)施除有無不蟲良的狀府況;識別周拿圍地質(zhì)爭環(huán)境是揀否變化斧;識別周圍翠是否有濫松采濫挖現(xiàn)滋象;識別有無符外來尾礦葬影響;識別糾行正和預(yù)葵防行動宰的效力繩。653.6檢查(480分)3.6單.2日常巡檢沒和定期觀怒測(80分)臺帳記師錄——包括制度會內(nèi)容的日爆常巡檢和香定期觀測脾檢查表——對執(zhí)行嗚檢查和喘定期觀為測的人置員的培騰訓記錄讀,培訓劇內(nèi)容包豆括:危害識統(tǒng)別;危害分撞類;補救行鑼為;報告要求坡?!獧z查和妙定期觀鞏測的記帽錄——管理層國對檢查太和定期凳觀測報營告內(nèi)容誰及建議漆作出了洋回應(yīng)的血記錄(療領(lǐng)導(dǎo)指扭示、批嫌示及處清理記錄寧)——檢查和項定期觀楊測清單纖的回顧仰和更新或記錄——檢查發(fā)旋現(xiàn)的問息題得到螞閉環(huán)處百理的記神錄663.6檢查(480分)3.6.爺3防洪安全鉤檢查(80分)管理制度《防洪安軌全檢查肺制度》,制度內(nèi)撒容應(yīng)包括散:尾礦庫水裙位;尾礦庫軍灘頂高忍程;尾礦庫干備灘長度;尾礦庫沉逝積灘干灘姓的平均坡誼度;尾礦庫匠水位上末升不同茶高程時梨的調(diào)洪片庫容;是否進礙行調(diào)洪公演算,靜確定尾酬礦庫最菌高洪水雁位;在最高飼洪水時膛壩的安帶全超高胃和最小婆干灘長魔度;排洪構(gòu)婆筑物。673.6檢查(480分)3.6.敗3防洪安全釋檢查(80分)臺帳記錄——包括制集度內(nèi)容憤的防洪怖安全檢務(wù)查表——對執(zhí)行檢樂查和定期剪觀測的人邀員的培訓該記錄,培注訓內(nèi)容包事括:危害識辣別;危害分類勞;補救行為表;報告要麗求。——防洪安全矩檢查記錄——管理層對亦檢查報告陳內(nèi)容及建披議作出了母回應(yīng)的記渾錄(領(lǐng)導(dǎo)解指示、批選示及處理睬記錄)——檢查發(fā)書現(xiàn)的問栗題得到閣閉環(huán)處賠理的記訴錄——現(xiàn)場排洪系統(tǒng)處于正登常工作最狀態(tài),此并能有渴效地發(fā)娛揮作用現(xiàn)場要求683.6檢查(480分)3.6獲.4壩體安志全檢查楊(80分)管理制度《尾礦壩安童全檢查制勞度》,制度史內(nèi)容應(yīng)嗽包括:壩的外憤坡坡比扭;壩體位治移;壩體有無乘縱、橫向愚裂縫;壩體滑堡坡狀況新;壩體浸潤喪線的位置粉;壩體排滲應(yīng)設(shè)施;壩體滲漏糞狀況;壩面保護儀設(shè)施。693.6檢查(480分)3.6.直4壩體安挎全檢查然(80分)臺帳記宗錄——包括制工度內(nèi)容增的壩體縱安全檢緊查表——對執(zhí)行檢進查和定期陶觀測的人步員的培訓布記錄,培介訓內(nèi)容包紙括:危害識別冒;危害分難類;補救行為寫;報告要求義。——壩體安蛋全檢查張的記錄——管理層搞對檢查刻報告內(nèi)涼容及建部議作出賴了回應(yīng)權(quán)的記錄牽(領(lǐng)導(dǎo)商指示、羨批示及辭處理記搬錄)——檢查表兆的回顧碧和更新悄記錄——檢查發(fā)掌現(xiàn)的問趁題得到甩閉環(huán)處敏理的記友錄——尾礦壩處于正枕常狀態(tài)奏,并能范有效地該發(fā)揮作提用現(xiàn)場要累求703.6檢查(480分)3.6奪.5庫區(qū)安漢全檢查(80分)管理制拜度《尾礦庫庫朽區(qū)安全檢道查制度》,制度伏內(nèi)容應(yīng)寨包括:周邊山秀體滑坡船、塌方細、泥石工流和溶為洞等情躺況;周邊違譯章爆破撿、采石蜘和建筑吉;違章進行緊尾礦回采話、取水;外來尾各礦、廢洽石、廢爺水和廢邪棄物排贊入;周邊放牧每和開墾等澇。713.6檢查(480分)3.6.縱5庫區(qū)安全挖檢查(80分)臺帳記錄——包括制度答內(nèi)容的庫端區(qū)安全檢聽查表——對執(zhí)行檢體查的人員裳的培訓記予錄,培訓個內(nèi)容包括匠:危害識革別;危害分類飽;補救行且為;報告要事求?!獛靺^(qū)安章全檢查劃的記錄——管理層對自檢查報告辯內(nèi)容及建墓議作出了蛾回應(yīng)的記悠錄(領(lǐng)導(dǎo)再指示、批扭示及處理牛記錄)——檢查表吼的回顧顧和更新冬記錄——檢查發(fā)現(xiàn)猾的問題得圣到閉環(huán)處愚理的記錄——尾礦庫佛庫區(qū)處于正主常狀態(tài)現(xiàn)場要求723.6檢查(480分)3.6.想6糾正和預(yù)奪防措施(80分)管理制兼度《糾正和授預(yù)防措第施管理賽制度》,制度內(nèi)褲容應(yīng)包括馬:糾正措施腿要求;糾正措昌施的負化責部門凳、人員愚及其職挽責;糾正措結(jié)施執(zhí)行伍情況的嫩反饋要趣求;上級主紗管領(lǐng)導(dǎo)乒對糾正島措施的漢執(zhí)行情森況報告厭的審閱省要求;糾正措庫施效果悲的檢驗?zāi)靡螅患m正措施堅的評估要地求?!都m正和預(yù)累防措施管菊理制度》對下列過約程、活動辱出現(xiàn)的問餅題提出糾須正要求:培訓程陽序評估關(guān);變化管口理流程鼠;檢查系統(tǒng)問;職業(yè)衛(wèi)憤生監(jiān)測腔;事故調(diào)團查;風險評燥價;系統(tǒng)評價陜。733.6檢查(480分)3.6.馳6糾正和刮預(yù)防措備施(80分)臺帳記錄——對標準撒化運行愚過程中嚇出現(xiàn)的肉問題采齡取了糾波正和預(yù)撇防行動篇的記錄糾正和幻玉預(yù)防行聲動應(yīng)確項定下列甲內(nèi)容:責任人員懸;行動步傳驟;時間要守求;地點及卻行動的澡跟蹤要耍求?!獩]有按尾計劃執(zhí)土行的糾座正和預(yù)撤防行動脊的跟進米計劃或磚解釋743.7應(yīng)急管鎖理(400分)3.7.驢1應(yīng)急準備(60分)管理制度建立《應(yīng)急管莊理及響幣應(yīng)制度》,并應(yīng)包民括下列要錫求:緊急事件捕認定要求響;應(yīng)急預(yù)案撐編寫要求傷;緊急事件拌組織準備川要求;應(yīng)急裝置薄配置要求六;緊急事劇件演習咽要求;相互支太援識別搞與協(xié)調(diào)籍要求。753.7應(yīng)急管綢理(400分)3.7映.1應(yīng)急準鄰備(60分)臺帳記介錄——應(yīng)急管理粒機構(gòu)的設(shè)辟立文件,瀉并指定專釋人負責應(yīng)吵急管理工氧作的任命芝文件(可牢包括在應(yīng)隙急預(yù)案中碰)——潛在的烈緊急事唉件,并指應(yīng):(1)包括孩企業(yè)周響圍的情梨況(2)收集波相關(guān)的塌地理、培人文、駕地質(zhì)、聞氣象等抬信息(3)預(yù)測鳥可能發(fā)殺生的時縫間與性對質(zhì),并嘉考慮人以員密集埋度及影競響(4)確定緊銹急事件時拖,應(yīng)考慮秘下列類型污:763.7應(yīng)急管控理(400分)3.7.困1應(yīng)急準擴備(60分)臺帳記錄洪水;泥石流葛;地震;外來尾礦點、廢水;周圍采礦祥作業(yè);庫內(nèi)采洗、選尾析礦;水位超過驗警戒線;排洪設(shè)施導(dǎo)損毀;排洪系送統(tǒng)堵塞吼;壩體深擾層滑動惜。773.7應(yīng)急管理嬸(400分)3.7.仿1應(yīng)急準彼備(60分)臺帳記錄(5)確定狹緊急事蛇件時,謠還應(yīng)考據(jù)慮法律即法規(guī)與坊其他要秘求及以伏往事故惡、事件惡和緊急皮狀況——應(yīng)急預(yù)舅案(應(yīng)有充可能參莖與應(yīng)急建響應(yīng)的同外部機韻構(gòu))——應(yīng)急培結(jié)訓需求謊調(diào)查——應(yīng)急培訓遠記錄——當設(shè)備、賣設(shè)施或流諸程發(fā)生變條化對應(yīng)急商預(yù)案進行拋回顧和更咽新的記錄現(xiàn)場要求——在生產(chǎn)若場所的甩顯著處爸張貼緊挎急疏散繩提示和償設(shè)有緊田急聯(lián)系疲電話783.7應(yīng)急管理癥(400分)3.7.趴2應(yīng)急計劃勾(120分)管理制度無臺帳記擁錄——配備編省寫應(yīng)急屈預(yù)案的廢人員——針對應(yīng)呼急預(yù)案罵任命相淹關(guān)的責旱任人員張任命書——將應(yīng)急檔預(yù)案分妻發(fā)給相助關(guān)的部蛋門與人幅員的發(fā)宣放記錄——就應(yīng)急溜預(yù)案與線員工、竊承包商惠、其它織合適人珍員進行執(zhí)培訓或告溝通的慌記錄——應(yīng)急預(yù)案793.7應(yīng)急管邪理(400分)3.7懲.2應(yīng)急計蠅劃(120分)臺帳記飽錄(1)應(yīng)包括軋下列內(nèi)容快:接警與通皂知;指揮與控匙制;警報和緊惹急公告;應(yīng)急資死源;通訊;事態(tài)監(jiān)蟻測與評寇估;警戒與治獄安;人員疏散仁;醫(yī)療與磨衛(wèi)生;公共關(guān)系晌;應(yīng)急人漏員安全筑;搜索和鞭救援;泄漏物控洗制;恢復(fù)。803.7應(yīng)急管理動(400分)3.7申.2應(yīng)急計劃央(120分)臺帳記拴錄(2)應(yīng)急預(yù)桶案的基本蕉要求簡單、烏明了、擇易實施符合實福際,可鵝操作性膚強有計劃地啟利用有效威的資源應(yīng)急預(yù)稅案應(yīng)覆蹲蓋關(guān)鍵兄場所、諸要害部敢位、重圾大危險渠設(shè)施等應(yīng)急預(yù)案豪應(yīng)按要求鵝進行備案應(yīng)急預(yù)始案應(yīng)與敞政府部峰門預(yù)案坦相銜接——制定應(yīng)逼急預(yù)案工時與員趴工溝通楊的記錄813.7應(yīng)急管理騾(400分)3.7憂.3應(yīng)急響喘應(yīng)(60分)管理制廉度無臺帳記錄——應(yīng)急預(yù)懲案——應(yīng)急指窩揮機構(gòu)抖的設(shè)立予文件——應(yīng)急預(yù)案單演練記錄,以證鹽明企業(yè)崗應(yīng)急響塑應(yīng)的有拋效性,島包括:及時發(fā)滅出警報浙并通知育有關(guān)人死員;及時啟瞞動并做需出響應(yīng)蜜;應(yīng)急響應(yīng)談人員到場除;各響應(yīng)小狗組有人指心揮并控制圖好現(xiàn)場;提供有效缺的應(yīng)急設(shè)阻備設(shè)施;應(yīng)急通帽訊暢通診;實施現(xiàn)場韻警戒;疏散相墻關(guān)人員食;救治受院傷人員趙;應(yīng)急人員建安全;搜救失蹤尺人員;控制泄頑漏物。823.7應(yīng)急管理罷(400分)3.7傍.3應(yīng)急響腹應(yīng)(60分)臺帳記錄——應(yīng)急指揮萄中心應(yīng)急夏設(shè)備設(shè)施律臺帳(對費照實物進唐行核實)通信設(shè)備淹;必要電本腦設(shè)備慰;應(yīng)急服務(wù)鋸電話;交通工耍具;緊急、秒備用電罷源及設(shè)謀備;應(yīng)急處拳理方案趨;周圍地坦區(qū)主要廚干線和擁支線道單路的交脖通圖;攝影設(shè)野備;應(yīng)急人員鴨安全保障鬼設(shè)備和設(shè)柏施。833.7應(yīng)急管理晚(400分)3.7皆.4應(yīng)急保障(100分)臺帳記錄——應(yīng)急救攝援隊伍申的設(shè)立想文件,珠應(yīng)急隊寫伍應(yīng)包勞括:應(yīng)急指御揮;搶修與生票產(chǎn)恢復(fù);醫(yī)療救綿護;搜索與救所援;泄漏清顯除和抑傾制;保安;通訊;后勤保障雜。管理制鼠度無843.7應(yīng)急管理止(400分)3.7.頌4應(yīng)急保障(100分)臺帳記錄——急救員劑、救護扭人員的燭任命文達件(每展一班次子都有急慘救員)——應(yīng)急能力握評估記錄繭(確定所淋需的應(yīng)急載裝備、識狐別所需的災(zāi)相互支援延來源)——應(yīng)急人苦員的培淡訓記錄應(yīng)急培諸訓;撤離演習法;泄漏清除丸和抑制演截習;急救演習無;逃離演財習;響應(yīng)時間芬演習;模擬演閑習;區(qū)域隔絕離的流刷程和位鑼置。853.7應(yīng)急管理餓(400分)3.7譜.4應(yīng)急保障(100分)臺帳記錄——急救員資桑質(zhì)證書——急救員得單到應(yīng)急響軋應(yīng)的急救光培訓記錄——應(yīng)急系統(tǒng)技與裝置的緊管理臺帳句(對照實辱物)、(墻應(yīng)急設(shè)備聽與裝置應(yīng)膽具有:針嘗對性;合側(cè)理性;經(jīng)辟濟性;充尚分性。)——應(yīng)急系統(tǒng)尖與裝置的術(shù)檢查與維而護記錄——對應(yīng)急裝側(cè)置需求的證評估進行晝回顧和更揮新的記錄潔(每年至鴨少一次)——對已識別盜的相互支謠援建立了鵲正式的支羨援關(guān)系的涉記錄(如寧互助協(xié)議蠅等)——與外部餅支援隊爽伍的聯(lián)筐合演習月記錄,紡以證明塞相互支隸援的有懲效性863.7應(yīng)急管太理(400分)3.7稈.4應(yīng)急保見障(100分)臺帳記錄相互支援徐的有效性竹包括:溝通暢戲通;支援及開時;人員與陣設(shè)備類賤型與數(shù)追量充分瞇;支援人員另勝任;支援設(shè)彎備有效濱。873.7應(yīng)急管祖理(400分)3.7僚.5應(yīng)急評恰審與改戀進(60分)管理制度《應(yīng)急預(yù)蓬案評審謝制度》,制度舌明確下灶列內(nèi)容截:應(yīng)急預(yù)案卵評審的頻什率;應(yīng)急預(yù)案草評審的組斥織要求;應(yīng)急演練饞的方法;應(yīng)急演洪練的頻拜率;應(yīng)急演遮練的策宿劃要求摧。883.7應(yīng)急管的理(400分)3.7.指5應(yīng)急評審范與改進(60分)臺帳記桿錄——應(yīng)急預(yù)案啄評審記錄——應(yīng)急演賠練的培慶訓和訓挨練記錄——應(yīng)急預(yù)欺案的演爪練記錄確定了牙演習時況間、目艘標和演姓習范圍其;編寫了俗演習方桐案和演手習方式泊;確定演刷習現(xiàn)場期規(guī)則;指定了演福習效果評背價人員;安排了塊相關(guān)的揭后勤工我作;編寫了因書面報消告;演習人疏員進行級了自我亞評估;針對不足超及時制定熔改正措施窩并確保實形施。893.7應(yīng)急管任理(400分)3.7峽.5應(yīng)急評全審與改漸進(60分)臺帳記杰錄——應(yīng)急預(yù)肅案的修塞訂記錄——應(yīng)急預(yù)捉案的發(fā)燒放與回摘收記錄——應(yīng)急演練朽總結(jié),以楊證明應(yīng)急顆預(yù)案的演秘習是否達血到下列效霜果:檢驗了人復(fù)員配置的攻合理性、購充分性;檢驗了參梁與人員的粱反應(yīng)能力嶺與處理能抬力;檢驗了應(yīng)胡急設(shè)備的癥充分性、上可用性與鍛有效性;檢驗了橡應(yīng)急預(yù)廟案的組奔織協(xié)調(diào)繡性;檢驗了外材部機構(gòu)響凳應(yīng)的及時蘋性;檢驗了應(yīng)心急預(yù)案的蓄經(jīng)濟性及陣有效性。903.8事故、事膽件報告、分調(diào)查與分蕉析(320分)3.8趣.1報告(60分)管理制度《事故、事砍件報告制升度》,制度包瀉括下列內(nèi)判容:事故、事格件定義;事故、同事件類巧別;報告范圍具;報告的時鵲間;報告的軌方式;事故、事悅件的響應(yīng)館程序。913.8事故、事厚件報告、值調(diào)查與分緣瑞析(320分)3.8壩.1報告(60分)臺帳記錄——事故、液事件登嫩記表,應(yīng)包括獨:人身事故臨、事件;職業(yè)??;設(shè)備事矛故、事扮件;設(shè)施事偽故、事靈件;相關(guān)方的疊投訴;未遂、例違章?!獑T工對事茂故、事件翼報告程序峽的認可程轎度調(diào)查記煌錄923.8事故、事末件報告、洞調(diào)查與分失析(32撫0分)3.8慶.2調(diào)查(120分)管理制度《事故、事撤件的調(diào)查組制度》,制度闖包括下理列內(nèi)容號:事故、躺事件類蛾型;調(diào)查機構(gòu)構(gòu)及人趟員;調(diào)查內(nèi)曾容;調(diào)查方稿法;時間要求丑;現(xiàn)場調(diào)查折要求;事故證據(jù)齡、資料的悠收集整理連;事故、抽事件信從息溝通覺的方式煤、對象處和時間準。933.8事故、事會件報告、仍調(diào)查與分蛋析(320分)3.8暑.2調(diào)查(120分)臺帳記磨錄——事故、奮事件調(diào)香查記錄事故、事撕件調(diào)查應(yīng)私符合下列透要求:查明事故螞經(jīng)過及后平果;查明直裙接原因片;查明間片接原因范;查明標膠準化規(guī)隆范系統(tǒng)篇暴露問逝題;分析事故徑再次發(fā)生糟的可能性繪;確定防向范措施姿;為制定防篇范措施確謝定負責部知門、人員嶺及其職責困和完成時舊間?!獑T工及利其代表戲參與事挪故、事沫件調(diào)查件的記錄——將調(diào)查結(jié)耗果與相關(guān)席的員工進禿行交流與驅(qū)溝通的記闖錄——跟進防管范措施鼠的落實曉記錄——與事故扮、事件卡相關(guān)的季文件資奇料的歸死檔記錄943.8事故、鳥事件報餃告、調(diào)建查與分乞析(32腫0分)3.8.偏3統(tǒng)計與鞭分析(100分)管理制度《事故、事購件統(tǒng)計與輸分析制度》,規(guī)定條事故、界事件統(tǒng)族計分析界要求,劃包括:指標要求躍;內(nèi)容要求盤;統(tǒng)計方法疫;時間要堤求。953.8事故、泡事件報煉告、調(diào)械查與分密析(320分)3.8.鉤3統(tǒng)計與檢分析(100分)臺帳記錄——事故、哀事件統(tǒng)登計分析驅(qū)記錄(錯或報告畏)事故、麻事件分五析的要貌點包括標:事故發(fā)釋生時間性規(guī)律分洋析;傷亡人帽員年齡掠結(jié)構(gòu)分車析;傷亡人員狀工作年限狀分析;原因分御析;傷害率分蹲析;事故費播用分析染;安全標準插化系統(tǒng)缺隱陷分析?!獙β殬I(yè)荒病癥進舉行評估該的記錄——統(tǒng)計分泡析結(jié)果夕的公告昌、通知——年度對率比分析理記錄(談每年對禮事故、協(xié)事件統(tǒng)比計進行目回顧,虹并與上慨年度比駐較)963.8事故、洪事件報輸告、調(diào)行查與分蜻析(320分)3.8均.4事故、事細件回顧(40分)管理制度《事故、為事件回商顧制度》臺帳記雖錄——員工、吳班組進害行事故乞、事件蘿的回顧價記錄(趴警示教盯育記錄明)——員工對事羨故、事件較回顧的認混可程度調(diào)交查記錄現(xiàn)場要勁求對員工進洪行調(diào)查,賺以確定:員工對已載發(fā)生的事琴故、事件逃原因的了賄解程度員工是否廉知道如何埋預(yù)防事故榨、事件的普重復(fù)發(fā)生973.9績效測量跪與評價(200分)3.9.胖1績效測察量(100分)管理制楊度《安全績浩效監(jiān)測固制度》,制度差應(yīng)包括梁以下內(nèi)毅容:監(jiān)測內(nèi)容滔與計劃;監(jiān)測人員爽能力要求扯;監(jiān)測過程窯要求;記錄要求渡;溝通與播回顧要伐求。臺帳記來錄——安全績山效監(jiān)測挽計劃及桌監(jiān)測記急錄,包括:目標;個人防護綠用品的使繳用與管理蒼;職業(yè)危害標監(jiān)測;事故、事賤件調(diào)查完奶成率;糾正和預(yù)敗防行動完寸成率及其姨效果效率面;安全、棟健康有目關(guān)數(shù)據(jù)跡統(tǒng)計、票分析情國況;983.9績效測舍量與評四價(20跨0分
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