對新形勢下企業(yè)黨組織地位和作用的思考

第第頁對新形勢下企業(yè)黨組織地位和作用的思考當(dāng)今，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境與以往發(fā)生了很大變化，企業(yè)形式復(fù)雜多樣，發(fā)展情況千差萬別，新興職工群體（農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等）大量涌現(xiàn)，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出新變化、新特點(diǎn)，這就對在新形勢下如何做好企業(yè)黨建工作提出了新要求。我們強(qiáng)調(diào)必須圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，著力做好抓基層打基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)基層黨組織工作的創(chuàng)新。為此，企業(yè)黨組織必須要與時(shí)俱進(jìn)，適新應(yīng)變，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，扎實(shí)有效的做好黨建工作，努力彰顯優(yōu)勢，積極發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

一、明確企業(yè)黨組織的地位和作用

黨的十七屆四中全會(huì)指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！薄蛾P(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》也明確指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖?！睂?shí)踐證明：黨組織的把關(guān)導(dǎo)向、服務(wù)保障和激勵(lì)協(xié)調(diào)等作用，是目前企業(yè)中其他任何組織所無法替代的。加強(qiáng)企業(yè)中的黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和作用，是企業(yè)改革與發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。

新形勢下，黨的基層黨組織要著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。這是在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程新的歷史條件下，對企業(yè)黨組織提出的新任務(wù)和新要求。因此，基層黨組織要緊緊圍繞以上四個(gè)方面，扎實(shí)地開展黨建工作，為企業(yè)的改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。這個(gè)保證是多方面的，既是政治上、思想上、組織上的保證，也是作風(fēng)上、制度上的保證。任何一項(xiàng)事業(yè)、一項(xiàng)工作，思想認(rèn)識是前提。只有統(tǒng)一思想，才能有統(tǒng)一的行動(dòng)；只有統(tǒng)一認(rèn)識，才會(huì)有共同的追求。任何一個(gè)問題，解決思想問題是前提，而解決思想的問題，靠的是宣傳、教育等工作，這就是政治優(yōu)勢，也是其發(fā)揮作用的根本所在。

能否發(fā)揮作用，主要取決于兩個(gè)方面：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)。在一個(gè)單位，總體目標(biāo)是相同的。作為企業(yè)，就是為了實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。“又好”是對質(zhì)的要求，“又快”是對量的要求。質(zhì)的要求就是科學(xué)、健康的發(fā)展，保證企業(yè)正確的發(fā)展方向。黨政領(lǐng)導(dǎo)既有共同的目標(biāo)要求，也有不同的職責(zé)分工，黨政同心是關(guān)鍵。為了共同的目標(biāo)，為了企業(yè)又好又快地發(fā)展，黨政領(lǐng)導(dǎo)必須要團(tuán)結(jié)一致，同心同德、同甘共苦、同向同力。否則各唱各的調(diào)，各奏各的號，是無法走到一起的，更談不上凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。所以，黨政領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立大局意識、奉獻(xiàn)精神，要顧全大局，以事業(yè)為重，以工作為重，這是根本，又是基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，互相尊重、互相理解、互相支持幫助、互相協(xié)調(diào)配合，才能把工作做好。這就需要黨政領(lǐng)導(dǎo)都要具有較高的政治素質(zhì)、思想覺悟和良好的道德素質(zhì)。二是要把準(zhǔn)黨建工作的“度”。圍繞中心抓黨建，是企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持的一條重要原則。融入中心、進(jìn)入管理，真正做到“參與不干預(yù)，到位不錯(cuò)位，監(jiān)督不越權(quán)、服從不盲從、服務(wù)不添亂、盡職不越位”，順應(yīng)形勢的發(fā)展，適應(yīng)體制的要求，符合工作的實(shí)際，認(rèn)真地履行好職責(zé)，切實(shí)抓好黨建工作，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、明確企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的要求

一是抓好班子建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)改革與發(fā)展的組織者和推動(dòng)者。實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。“抓班子、帶隊(duì)伍”，也是企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。要以發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾，加快發(fā)展步伐，努力開創(chuàng)和諧發(fā)展的新局面。班子建設(shè)的重點(diǎn)是思想政治建設(shè)，要在理論建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面探索和實(shí)踐，提高班子成員的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。同時(shí)，要注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提高經(jīng)營管理水平和干事創(chuàng)業(yè)的能力。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，發(fā)揮每名成員的優(yōu)勢和特長，互相學(xué)習(xí)、互相約束、互相激勵(lì)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把工作做好。

二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是抓好黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)。要把對黨員的更高要求落實(shí)到具體工作中，把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、文明和諧等各項(xiàng)工作中的骨干帶頭作用。職工是企業(yè)的主體，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的力量源泉。因此，要把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性激發(fā)出來，形成凝心聚力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。要做好深入細(xì)致的思想工作，開展好形勢任務(wù)宣傳、改革引導(dǎo)等工作。要努力滿足職工學(xué)習(xí)求知、練就技能、成長進(jìn)步、文化娛樂的需求，為職工發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件、搭建平臺。

三是抓好制度建設(shè)。要堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的原則，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，一級抓一級、層層抓落實(shí)”的黨建工作格局，形成“責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位”的黨建工作新機(jī)制，確保黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。同時(shí)，要不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織的各項(xiàng)制度和工作程序，積極探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法，有效地促進(jìn)黨建工作與企業(yè)的同步發(fā)展。

三、明確企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑

一是圍繞中心抓重點(diǎn)。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，追求最大利潤，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。具體到一個(gè)單位細(xì)分各項(xiàng)工作，如經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量品牌、銷售及項(xiàng)目開發(fā)等等，企業(yè)黨組織必須要緊緊圍繞中心工作，創(chuàng)造性地開展黨建工作。要把企業(yè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)作為黨建工作的突破口和著力點(diǎn)，利用好、發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢，扎扎實(shí)實(shí)的開展好黨建、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)等各項(xiàng)工作。尤其是遇到困難或出現(xiàn)問題時(shí)，企業(yè)黨建工作更要走在前、靠在先，理順情緒、化解矛盾、清淤排障、鼓勁加油、助威解難、保駕護(hù)航。所以，企業(yè)黨組織只有把“抓黨建、促發(fā)展”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨的工作才會(huì)有生命力。

二是緊貼實(shí)際重實(shí)效。企業(yè)黨組織主要是做人的工作，是以激發(fā)和調(diào)動(dòng)全員工作熱情和積極性、促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展為根本任務(wù)的。企業(yè)黨組織要圍繞企業(yè)的中心工作，圍繞每個(gè)階段的奮斗目標(biāo)，積極主動(dòng)地開展好學(xué)習(xí)教育、宣傳發(fā)動(dòng)、勞動(dòng)競賽、文化娛樂等活動(dòng)，凝聚全員力量，形成共為氛圍，必須要講求實(shí)效。同時(shí)，要注重保護(hù)其積極性，特別是對弱勢群體，要體現(xiàn)黨組織的溫暖與關(guān)懷。要樹立執(zhí)政為民的思想，落實(shí)依靠群眾方針，力所能及的為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)維護(hù)職工群眾的利益，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的行動(dòng)和卓有成效的業(yè)績，贏得職工群眾的信任與擁護(hù)。

三是服務(wù)保證顯活力。服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就是黨的一切工作都要結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，解決前進(jìn)過程中的各種矛盾和問題。保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就是要在思想上、組織上、制度上、工作上確保企業(yè)發(fā)展正確的方向。服務(wù)保證要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，人是決定因素，而政策確定后干部又是決定因素，所以要把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在首位，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，提升管理水平和工作能力，實(shí)現(xiàn)講政治、講正氣、講奉獻(xiàn)的要求。

四是與時(shí)俱進(jìn)求創(chuàng)新。深化改革、加快發(fā)展的新形勢，使企業(yè)黨建工作面臨許多新情況、新矛盾、新問題，也為企業(yè)黨組織提出了更高的新要求。企業(yè)黨組織只有時(shí)刻站在時(shí)代的前列，掌握改革新態(tài)勢，把準(zhǔn)發(fā)展新動(dòng)向，適新應(yīng)變，才能使黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，才能使黨組織的作用更好的發(fā)揮。因此，既