人教課標(biāo)實驗版-必修3-區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展-區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展──以我國東北地區(qū)為例“衡水賽”一等獎

參考資料東北區(qū)自然資源特點與評價1．氣候溫和，雨量適中本區(qū)大部分屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，南部遼南地區(qū)處于暖溫帶北緣，北部大興安嶺北坡為寒溫帶。≥10℃積溫自南向北，從平原向山區(qū)遞減，大部分地區(qū)，包括三江平原、松嫩平原、興安盟和哲里木盟、延吉盆地多為2400～3000℃。吉林省西南部、赤峰市和遼寧各地在3部沿海可達(dá)3600℃。北部大小興安嶺山區(qū)低于2400℃，最北端在1500℃以下。平原地區(qū)均可種植玉米、水稻、大豆等喜溫作物。一年一熟。熱量資源豐富的遼南和遼西是我國早熟棉花的栽培北界，但蘋果僅適于遼東半島和遼西栽培。但北部地區(qū)、大興安嶺北部僅適于春小麥和早熟大豆的種植。農(nóng)業(yè)氣候上最大的缺點是低溫冷害，它是作物產(chǎn)量不高不穩(wěn)的主要影響因素。低溫冷害年，作物平均減產(chǎn)約13％～35％。本區(qū)降水分布從東南向西北遞減，且山地多于平原，迎風(fēng)坡多于背風(fēng)坡。降水集中在夏秋季。生長期降水量(5～9月)東南部山區(qū)多達(dá)900毫米以上，西部地區(qū)僅350毫米左右，重點產(chǎn)糧區(qū)松遼平原在500毫米左右，三江平原大部分地區(qū)為400～450毫米。該區(qū)小麥、大豆、玉米三大作物需水量一般為350～500毫米。由此來看，正常年生長季節(jié)降水量基本上可滿足旱田作物的需要。2．農(nóng)業(yè)資源豐富，質(zhì)量好①土地資源。山地和平原兼有，各占一半，大小興安嶺、張廣才嶺、完達(dá)山、長白山與遼東丘陵，以馬蹄形環(huán)抱著中央的松遼平原，東北角為三江平原，西北角為呼倫貝爾高原。本區(qū)土地資源有以下的顯著特點。一是耕地面積大且比較肥沃。全區(qū)耕地面積1920萬公頃，約占全區(qū)土地總面積的16％，約占全國耕地總面積的19．7％，人均耕地面積O．17公頃，每農(nóng)業(yè)人口占有耕地近0．3公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。東北耕地集中分布于松嫩平原、遼河平原和三江平原，其次分布于山前臺地及山間盆谷地。耕地垂直分布的上限，一般為海拔500米，高者可達(dá)800米。耕地土壤比較肥沃，尤其是黑土、黑鈣土、草甸黑土和草甸土，都有深厚的暗色表土層，有機質(zhì)和全氮含量豐富，黑土耕層有機質(zhì)含量為2．59／6～7．59／5，全氮含量為O．15％～O．35％，是我國耕層有機質(zhì)含量和氮素含量最高的土壤。肥沃的耕地集中連片分布，使本區(qū)成為我國最好的一熟制作物種植區(qū)和商品糧基地。二是本區(qū)尚有較多的荒地資源。全區(qū)可開墾的荒地面積超過600萬公頃，以黑龍江省為最多，其次分布在內(nèi)蒙古興安盟、呼倫貝爾盟東部等地。②森林資源。東北區(qū)是我國主要的森林分布地帶和重點林區(qū)，蘊藏著豐富的森林資源，位居我國三大林區(qū)之首。大小興安嶺和長白山山地，森林覆蓋率均在50％以上，全區(qū)活立木總蓄積量達(dá)317858萬立方米，占全國活立木總蓄積量的31％。主要有紅松、落葉松、樟子松等針葉樹，以及柏、樺、櫟、椴、水曲柳等闊葉樹，其中針葉樹的比重占1／3。③天然草地資源。本區(qū)草地主要分布在大興安嶺東西兩側(cè)的呼倫貝爾盟、興安盟、哲里木盟、赤峰市北部和松嫩平原西部。呼倫貝爾草原和科爾沁草原是目前亞歐大陸保存較好的三大優(yōu)良草場之一。3．水資源分布不均東北區(qū)水資源的特點是東豐西欠，北多南少，總量屬中等，人均占有量少，相當(dāng)于全國人均值的72．5％。一年一熟的雨養(yǎng)旱作農(nóng)業(yè)東北區(qū)由于生長期偏短，大部分地區(qū)為一年一熟制。本區(qū)跨14個緯度，農(nóng)作物生育期南北差異大。北部地區(qū)農(nóng)作物生育期在105天以下，生育期積溫1900～2100℃，只能種早熟或極早熟品種；中部地區(qū)農(nóng)作物生育期105～125天，生育期積溫2100～2300℃，宜種中早熟和中熟品種；南部地區(qū)農(nóng)作物生育期125～135天，生育期積溫2300～2由于水源的限制，雨養(yǎng)旱作農(nóng)業(yè)占耕地總面積的86％，占據(jù)絕對優(yōu)勢；水田面積少，僅占耕地面積的99／6。包括旱養(yǎng)在內(nèi)，有效灌溉面積也僅占14％左右。本區(qū)土地資源豐富，質(zhì)量好，歷史上農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量的提，高主要依靠的是擴大耕地面積，耕作粗放，農(nóng)田基本建設(shè)差，投入低，再加上春旱、秋澇、低溫冷寒等自然災(zāi)害頻繁，因此產(chǎn)量普遍低而不穩(wěn)。以占耕地總數(shù)一半左右的黑龍江省為例，1991年每公頃產(chǎn)糧僅3180千克，低于全國平均水平，與土地質(zhì)量和潛力相差甚遠(yuǎn)。這對一個有重要地位的商品糧基地來說是很不適應(yīng)的。東北區(qū)的土地利用東北區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)比較合理，農(nóng)林牧用地的比例大致是l：1．9：1．5，表現(xiàn)為農(nóng)林牧用地比較均衡發(fā)展(見下表)。但地域差異明顯，耕地集中在松遼平原與三江平原，林地集中在山地，廣大平原地區(qū)則少林，牧草地主要分布在西部。東北區(qū)土地資源黑土黑土主要是在半濕潤地區(qū)草原化草甸植被下發(fā)育的、具有深厚的腐殖質(zhì)積累和淋溶過程的土壤。黑土主要分布在松嫩平原和三江平原，北起黑龍江右岸，南至遼寧的昌圖，西界直接與松遼平原的草原和鹽漬花草甸草原接壤，東界可延伸至小興安嶺和長白山山區(qū)的部分山間谷地及三江平原的邊緣。黑土總面積734．8萬公頃，其中黑龍江和吉林兩省黑土約占黑土總面積的809，6。黑土的黑土層深厚，厚度一般為30～70厘米，厚者達(dá)100厘米以上。黑土疏松多孔，富含腐殖質(zhì)，土壤肥沃，是世界上最好的土壤之一。黑土因盛產(chǎn)糧豆而馳名中外，是我國北方重要的糧、油、經(jīng)濟作物的生產(chǎn)基地，也是我國“玉米帶”的主要土壤。商品糧(豆)基地東北區(qū)原是以旱作雜糧為主的地區(qū)，但是由于社會生產(chǎn)條件的變化，作物比例結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生重大變化。過去“漫山遍野的大豆高粱”已經(jīng)被玉米所代替了。雖然大豆仍是第二大作物，但其所占作物面積比重已由20％下降到15％左右。糧食作物中播種面積呈減少趨勢的是高粱和谷子，兩者已由40％降到20％左右，呈增長趨勢的是玉米、水稻和小麥，合計已由35％上升到65％左右。水稻和小麥?zhǔn)菛|北區(qū)的兩大細(xì)糧作物。水稻播種面積1949年前只占播種總面積的2％左右，分布上也僅限在鴨綠江和圖們江流域。1949年后，由于水利建設(shè)的發(fā)展，人民生活的需要，且水稻又是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)作物，故播種面積逐步增長，已占到糧食作物總面積的8％左右，產(chǎn)量更占到15％以上。水稻種植較多的地區(qū)是水利灌溉條件較好和朝鮮族人民聚居的地區(qū)，大體是以東部山區(qū)的山間河谷盆地和遼河、松花江流域的大型灌區(qū)(盤錦、渾河、梨樹、前郭旗、拉林河)為主，但有向北向西推移的趨勢。實際證明，只要水利條件可能，東北全區(qū)幾乎都可以種植水稻。目前水稻種植已推廣到黑河市，這是我國水稻種植的最北界。東北區(qū)是全國最重要的春小麥區(qū)，小麥種植面積占糧食作物的22．6％，為水稻面積1．7倍。春小麥主要分布在生長季較短的北部地區(qū)，黑龍江省小麥面積與產(chǎn)量均占全區(qū)的90％左右，其中以三江平原、松嫩平原北部和黑河地區(qū)最為集中。水稻和小麥的總產(chǎn)量雖不如雜糧多，但都是商品率較高的作物，都有極大的發(fā)展前途。水稻是重點發(fā)展的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作物，小麥?zhǔn)菣C械化開荒地區(qū)的重點作物。玉米、谷子、高粱是東北區(qū)三大雜糧作物，面積和產(chǎn)量合占糧食作物的70％左右。玉米是發(fā)展最快的作物。在20世紀(jì)初，玉米播種面積只占糧食作物的109／6左右；50～60年代一直占20％左右；進入70年代后迅速增加到40％以上。玉米的分布非常普遍，不管東部與西部，山區(qū)與平原，濕潤區(qū)、半濕潤區(qū)或半干旱區(qū)，都占很大比重，尤以松遼平原最為集中，已成為我國的“玉米帶”。谷子播種面積居雜糧播種總面積的第二位，但產(chǎn)量低于高粱而居第三位。谷子是日常主食之一，谷草是牲畜的主要飼料，在糧食作物的播種面積中，一直保持在1／7左右，分布也比較普遍，以比較干旱的西部地區(qū)所占比重較大。高粱是本區(qū)傳統(tǒng)的糧食作物，是東北人民的主食之一，以遼河平原為主產(chǎn)區(qū)。大豆生產(chǎn)在東北區(qū)農(nóng)業(yè)中占有特殊重要的地位，歷史上東北區(qū)曾是世界上最著名的商品大豆產(chǎn)地，大豆的商品率一般在75％～80％左右，出口率達(dá)50％以上，在國際上久負(fù)盛名。目前，大豆的播種面積有所壓縮，雖然產(chǎn)量和商品率沒有降低，但出口率大為降低。大豆的分布以平原地區(qū)最多，而北部又多于南部。沈陽以北經(jīng)四平、長春、哈爾濱到北安的鐵路沿線地區(qū)，是大豆的最集中產(chǎn)區(qū)。一般年份，黑龍江省的產(chǎn)量占全區(qū)產(chǎn)量的65％，吉遼兩省各占159／6左右，內(nèi)蒙古東部占5％左右。東北區(qū)種植大豆歷史悠久，氣候和土質(zhì)條件適宜栽培大豆，單位面積產(chǎn)量比全國平均水平高1／3左右，總產(chǎn)量占全國2／5強。松嫩平原農(nóng)業(yè)基地的鞏固與提高松嫩平原位于東北腹地，東靠長白山地，西接科爾沁草地，北枕大小興安嶺，南至遼河干流以北，跨黑龍江、吉林、遼寧三省，土地總面積19．5萬平方千米。松嫩平原是東北區(qū)自然資源最為優(yōu)越、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對較高的地區(qū)。不僅耕地面積大，而且地勢平坦、土壤肥沃。耕地面積占東北區(qū)耕地總面積的53％，耕地中黑土、黑鈣土和草甸土約占83％，土壤自然肥力高。氣候?qū)僦袦貛О霛駶櫟貐^(qū)，適宜于一年一熟的喜涼作物和早、中熟的喜溫作物生長。糧食品種以玉米為主，其產(chǎn)量占本區(qū)糧食總產(chǎn)量的71．69／5，占東北全區(qū)玉米總產(chǎn)量64．2％；其次為水稻、小麥和大豆。松嫩平原不僅是東北區(qū)的農(nóng)業(yè)精華之所在，在全國也具有重要地位。松嫩平原在東北區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)歷史較早，外延開發(fā)的潛力已不大；深度開發(fā)、提高單產(chǎn)則有較大潛力。全區(qū)每公頃產(chǎn)2250千克以下的中低產(chǎn)田460多萬公頃，約占耕地的1／2。松嫩平原糧食單產(chǎn)不高，主要是由于農(nóng)田投入少，耕作管理粗放。本區(qū)的土壤自然肥力較高，但長期以來，只用不養(yǎng)，采取掠奪式經(jīng)營，黑土帶土壤侵蝕嚴(yán)重，地力下降，土壤有機質(zhì)含量以每年0．04％～0．09％的速度下降。本區(qū)糧食產(chǎn)量不穩(wěn)的主要原因是春早頻率高，伏旱、秋澇在有些年份亦較重，低溫冷害頻繁。今后松嫩平原農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)立足于資源的深度開發(fā)，著重解決產(chǎn)量不穩(wěn)定不高的問題，主要是加強水利建設(shè)和建立旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，增強對旱、澇的抗御能力；合理調(diào)整作物品種布局，避免、減輕低溫冷害；努力培肥地力并提高農(nóng)業(yè)機械化水平，在提高土地生產(chǎn)力的同時進一步提高勞動生產(chǎn)率；強化種植業(yè)和飼養(yǎng)業(yè)、農(nóng)區(qū)和牧區(qū)的結(jié)合；鞏固提高以玉米、水稻、小麥、大豆、甜菜以及肉、奶為主的農(nóng)業(yè)綜合商品生產(chǎn)基地。三江平原的開發(fā)與治理三江平原位于黑龍江省東北部，是由黑龍江、松花江和烏蘇里江匯合沖積而成，因此得名。土地總面積10．68萬平方千米。三江平原地貌類型以低階地與漫灘為主，海拔多在50～60米，最低僅34米，因此除大河外，中小河流都無明顯河道，多為沼澤性河流，容易泛濫，很多地區(qū)在雨季是一片汪洋，只有少數(shù)地方有孤丘殘山凸起。三江平原氣候溫和，≥10℃的積溫2400～2700℃，年降水量500～600毫米，特別適宜于春小麥和大豆生長。河網(wǎng)密度大，水資源豐富，除黑龍江、松花江、烏蘇里江三大干流外，流經(jīng)本區(qū)的主要支流還有200多條。平原地下水位埋深多在l～5米之間，易于開采，礦化度一般小于0．三江平原是中國農(nóng)業(yè)的新開發(fā)區(qū)，新中國成立以來，該地以國有農(nóng)場為主力，大量開墾荒地，耕地面積由新中國初期的40多萬公頃擴大到現(xiàn)在的368萬公頃，擴大了8倍多。每一農(nóng)村人口擁有耕地達(dá)0．88公頃，為全國平均值的7．8倍。由于人均耕地多，使得這一地區(qū)在糧食單產(chǎn)還不是很高的情況下，能提供較多的商品糧。1990年，全區(qū)人均糧食904千克，糧食商品率高達(dá)82．69／6，每一農(nóng)業(yè)勞動力平均生產(chǎn)糧食近7000千克，勞均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8035．9元。人均糧食、糧食商品率、勞均生產(chǎn)糧食及勞均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為全國平均值的2．3倍、2．6倍、5．2倍和5．4倍。糧食品種以大豆、小麥為主，其次為玉米和水稻，1990年種植面積分別占糧食作物總面積的36．O％、34．6％、16．2％和9．69／6，產(chǎn)量分別占糧食總產(chǎn)量的20．5％、37．7％、23．2％和15．5％，與松嫩平原有明顯差別。三江平原是中國國有農(nóng)場的重要建設(shè)地區(qū)，國有農(nóng)場擁有的耕地占全區(qū)的36．2％，擁有的固定資產(chǎn)占全區(qū)的80％左右，其中大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、家用載重汽車分別占全區(qū)的55％、78％和88％。國有農(nóng)場機耕、機播、機械收割面積分別占耕地的99．5％、93．4％和87．0％。國有農(nóng)場不但積累了一套機械化生產(chǎn)和管理的經(jīng)驗，而且培養(yǎng)了一批精通專業(yè)的機械、管理骨干，為今后三江平原進一步開發(fā)奠定了較好的基礎(chǔ)，也為整個三江平原農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)起了示范作用。多年來三江平原的開發(fā)主要靠擴大耕地和增加產(chǎn)量，耕作粗放，廣種薄收，單位面積產(chǎn)量提高緩慢，中低產(chǎn)田面積大。1990年平均每公頃產(chǎn)糧278l千克，僅為東北全區(qū)平均產(chǎn)量的67．19／6。在現(xiàn)有耕地中，每公頃產(chǎn)糧150()～2250千克的中產(chǎn)田占41．79／6，每公頃產(chǎn)糧1500千克以下的低產(chǎn)田占38．99／6，兩者合計占耕地面積的80．69／6。三江平原不僅耕地粗放產(chǎn)量低，而且災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)不穩(wěn)定。本區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)以小麥、大豆為主，低溫冷害較松嫩平原輕，而洪澇、干旱威脅大。全區(qū)易澇農(nóng)田約140萬公頃，占現(xiàn)有耕地的38％。全區(qū)易旱耕地有86．7萬公頃，約占現(xiàn)有耕地的1／4。根據(jù)三江平原的優(yōu)勢和存在問題，今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以治水為中心，加強農(nóng)田基本建設(shè)，努力提高現(xiàn)有耕地的單產(chǎn)；同時堅持開發(fā)與建設(shè)相結(jié)合的方針，有計劃地開發(fā)荒地資源，擴大耕地面積。把本區(qū)建設(shè)成為以糧、豆為主的、農(nóng)林牧漁綜合發(fā)展的重要商品糧生產(chǎn)基地。東北林區(qū)的培育與保護大、小興安嶺和長白山林區(qū)通稱東北林區(qū)，這里森林資源豐富，是中國最大的國有林區(qū)。根據(jù)第三次全國森林資源清查，全區(qū)有林面積3408萬公頃，占土地總面積的549／6，占全國有林地面積的28．5％，活立木總蓄積量31．32億立方米，占全國活立木總蓄積量的32．9％。新中國成立以來，共為國家生產(chǎn)木材7．41億立方米，上調(diào)量占全國木材上調(diào)量的90％左右，是中國最重要的木材生產(chǎn)基地。東北林區(qū)森林立地條件好，優(yōu)勢樹種材質(zhì)佳。大小興安嶺和長白山三大山脈海拔大都在1000米以下，坡度平緩，山體渾圓，從地勢上看，營林條件優(yōu)于南方一些林區(qū)。除大興安嶺北部屬寒溫帶氣候，其余都屬東部季風(fēng)區(qū)中溫帶氣候，山區(qū)年降水量達(dá)1000毫米以上。土壤以暗棕壤和漂灰土為主的森林土壤，土層深厚，一般為30～50厘米；自然肥力高，土壤有機質(zhì)含量一般達(dá)lo％～30％，造林條件比較好。因森林的立地條件不同，優(yōu)勢樹種具有明顯的地域差異。大興安嶺林區(qū)緯度高，氣溫低，只適宜耐寒樹種的生長，屬于寒溫帶針林區(qū)，優(yōu)勢樹種以興安落葉松為主，其次為樟子松和白樺。小興安嶺和長白山林區(qū)氣候溫和濕潤，木土肥沃，適宜于針闊葉混交林生長，屬于溫帶針闊葉混交林區(qū)。優(yōu)勢樹種小興安嶺以紅松及黃波羅、水曲柳、胡桃楸三大硬闊樹種為主；長白山以紅松、紫椴、楓樺、冷云杉和千金榆為主。東北林區(qū)優(yōu)勢樹種的材質(zhì)都比較好，是中國優(yōu)質(zhì)用材林區(qū)(用材林是指以生產(chǎn)木材為主要目的的森林)。東北林區(qū)基本上為國有林區(qū)，全國131個森林工業(yè)局有82個分布于本區(qū)。長期以來，因重采輕育，采伐量超過生長量，集中過伐，造成森林資源衰退。原始林逐漸被次生林更替，大徑材減少，大部林區(qū)出現(xiàn)越采越少、越采越小的狀況。目前小興安嶺和長白山成熟林、過熟林中的小徑階株數(shù)已占到80％，大徑階與特大徑階的株數(shù)只占20％。另一方面，森林資源開發(fā)利用中的浪費驚人，森林工業(yè)部門歷來只著眼于原木產(chǎn)量，忽視綜合利用，木材利用率不到原積材的一半。林區(qū)自采自用和職工燒柴中的好材為數(shù)可觀，約相當(dāng)于計劃采伐量的1／4，林區(qū)居民燒柴每人均消耗森林資源O．75立方米。由于保護工作跟不上，大量林木毀于林火。1987年的大興安嶺特大森林火災(zāi)，過火范圍達(dá)867萬公頃，燒毀林木蓄積3960萬立方米，損失慘重。據(jù)1989年底的統(tǒng)計，東北國有林區(qū)的成過熟林面積已由新中國成立初期的1200萬公頃減少到590萬公頃；可采伐過熟林面積由新中國成立初期的23億立方米，減少到5．7億立方米，減少了71．5％。在82個林業(yè)局中，已有31個可采資源枯竭，19個局瀕臨枯竭。根據(jù)東北林區(qū)在全國的地位和存在問題，今后林業(yè)的發(fā)展必須把工作重心真正轉(zhuǎn)移到以營林為基礎(chǔ)軌道上來，以培育、建設(shè)和保護用材林為重點，加強木材綜合利用，開展林區(qū)多種經(jīng)營，提高林業(yè)經(jīng)濟效益，努力把東北林區(qū)建設(shè)成為青山常在、永續(xù)利用的國家優(yōu)質(zhì)用材林基地。東北平原西部的防護林為了發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，特別是改變東北平原西部風(fēng)沙干旱區(qū)風(fēng)沙大的干旱面貌，營造防護林尤為重要。黨和政府在1950年做出了“關(guān)于營造東北西部防護林帶”的決定。經(jīng)過近50年的努力，一道縱貫東北平原西部的林帶已經(jīng)營造成林。防護林區(qū)南起遼寧新民縣，北到黑龍江甘南縣，長約800千米；東起長春市，西到內(nèi)蒙古翁牛特旗，寬約500千米。整個防護林包括54個縣、旗、市，防護的農(nóng)田面積有300多萬公頃。它不但對防風(fēng)止沙、改善農(nóng)田小氣候、提高農(nóng)作物產(chǎn)量等起了重大作用，而且還增加了林業(yè)收入，使廣大防護林區(qū)的自然、經(jīng)濟面貌發(fā)生了深刻變化。在已有成績的基礎(chǔ)上，廣大群眾根據(jù)營造“三北”防護林的規(guī)劃，正在東北三省和內(nèi)蒙古東部73個市、縣、旗營造防護林。他們對山、水、田、路綜合治理，合理布局田、渠、路、林，以利于農(nóng)業(yè)機械化、大地園林化和農(nóng)田水利化的發(fā)展。東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向第一，東北將進一步鞏固和保持國家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)儲備基地的重要地位。目前，東北地區(qū)的糧食總產(chǎn)雖然僅占全國糧食總產(chǎn)量的15％左右，但玉米、大豆的產(chǎn)量分別占全國總產(chǎn)的30％和40％左右，糧食主產(chǎn)區(qū)吉林、黑龍江的糧食商品率達(dá)60％以上，按“九五”平均糧食總產(chǎn)和2002年的糧食總產(chǎn)計，每年可向國家提供商品糧豆3300到3400萬噸。而且，糧食增產(chǎn)的潛力巨大。我們在分析全區(qū)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的潛力、中低產(chǎn)田治理的增產(chǎn)潛力、水資源開發(fā)利用的潛力、種植業(yè)物質(zhì)投入增產(chǎn)潛力、科技投入的潛力以及政策、市場潛力的基礎(chǔ)上，采用土地生物生產(chǎn)能力法和趨勢外推法進行未來15年的糧食增產(chǎn)潛力預(yù)測，結(jié)果表明：到2020年，全區(qū)糧食總產(chǎn)可達(dá)1140到1180億千克，按人均需糧400千克，東北區(qū)外調(diào)和外銷糧食可滿足1．5億人口的需求。由此看來，東北糧食生產(chǎn)對確保國家糧食安全具有十分重要的作用。東北地區(qū)生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆、專用玉米、優(yōu)質(zhì)粳稻及優(yōu)質(zhì)雜糧將成為滿足國內(nèi)外市場需求的優(yōu)質(zhì)商品糧品種。第二，將成為全國最大的牛奶產(chǎn)業(yè)帶和重要的安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。東北地區(qū)飼料資源豐富，畜群基礎(chǔ)良好，草原和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)資源的地域組合優(yōu)勢突出，具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)越條件。在飼料資源方面，既是全國最大的谷物飼料與餅粕蛋白質(zhì)飼料的主產(chǎn)區(qū)和調(diào)出區(qū)，又有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品飼料資源。高效利用東北地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)越條件，大力發(fā)展畜牧業(yè)，將顯著提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)的重要地位。到2020年，將繼續(xù)成為全國最大的牛奶產(chǎn)業(yè)帶和重要的肉牛、生豬生產(chǎn)基地。黑龍江省實施奶業(yè)振興工程以來，奶牛存欄已由2000年的68．8萬頭增至2002年末的93．3萬頭，鮮奶產(chǎn)量由154．3萬噸增至235．4萬噸。預(yù)計到2020年，全省奶牛存欄將達(dá)300萬頭，鮮奶產(chǎn)量將達(dá)810萬噸。由于各省大力加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測監(jiān)督體系建設(shè)，開拓畜牧業(yè)的基地化、規(guī)?；蛢?yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，到2020年，將實現(xiàn)畜產(chǎn)品加工比重達(dá)809／6，畜產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、多樣化、方便化方向發(fā)展，主要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到歐盟同期水平，大幅度提高出口份額。第三，將建成全國最為重要的綠色食品生產(chǎn)、加工及出口基地。東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較好，加上生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，具有發(fā)展綠色食品的優(yōu)勢。據(jù)估算，經(jīng)一定的技術(shù)投入和物質(zhì)調(diào)控，全區(qū)609／6以上的耕地、70％以上的草地和山區(qū)均可建成高生產(chǎn)力的綠色食品生產(chǎn)基地。目前，東北地區(qū)的綠色食品生產(chǎn)發(fā)展迅速，僅黑龍江省，2002年綠色食品產(chǎn)量達(dá)610萬噸，已經(jīng)占全國總產(chǎn)量的249，6。隨著國內(nèi)外市場對有機食品和無公害食品需求的日益增長和大力推進綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，到2020年，東北地區(qū)將建成為全國和世界知名的有機、綠色、無公害食品生產(chǎn)、加工及出口基地。第四，將全面提升糧牧工一體化的現(xiàn)代商品農(nóng)業(yè)的地位和效益。農(nóng)業(yè)作為一個完整的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)是生—產(chǎn)、加工、流通等緊密聯(lián)結(jié)在一起的，在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)早已經(jīng)不是指單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是包括農(nóng)產(chǎn)品加工和流通在內(nèi)的完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一個高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，一般是畜牧業(yè)產(chǎn)值大于種植業(yè)產(chǎn)值，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值大于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值的總和。廣東省“工業(yè)百強村”——揭陽經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)塘浦村塘浦村，作為一個村，工業(yè)生產(chǎn)獨樹一幟，全村擁有工業(yè)企業(yè)160多家，形成具有五金、模具、塑料、電器等四大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。塘浦村生產(chǎn)的塑料模具是其拳頭產(chǎn)品。既生產(chǎn)高精度的大型組合模具，也生產(chǎn)小型精密的模具，遠(yuǎn)銷日本、歐美、東南亞等地。塘浦村還生產(chǎn)電吹風(fēng)機、燙發(fā)器等五金系列產(chǎn)品、鞋和塑料產(chǎn)品，都在國內(nèi)外市場有一定影響。如今，塘浦村人以其優(yōu)質(zhì)的工業(yè)產(chǎn)品，縮短了城鄉(xiāng)的距離，縮短與世界各地的空間。在珠江三角洲，像塘浦村這樣的村鎮(zhèn)不勝枚舉。廣東經(jīng)濟發(fā)展新的動力源——從小三角、大三角向泛三角的推進改革開放后廣東的迅速崛起得益于“改革紅利”。廣東之所以能先走一步，引領(lǐng)中國，根本原因是改革開放先走一步，市場化先走一行，率先實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，形成了改革創(chuàng)新和市場化的先發(fā)優(yōu)勢。廣東是“改革紅利”的得益者。但是，隨著國內(nèi)外條件的變化和全國各地全方位改革開放格局的出現(xiàn)，廣東對“改革紅利”的獲得正在弱化。高明的決策必須審時度勢，選擇新的動力源，搭建新的發(fā)展平臺，創(chuàng)造“合作紅利”。從世界經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況來看，通過合作得到的利益比競爭得到的利益更多，通過和平得的利益比戰(zhàn)爭得到的利益更大。因此，在新的條件下，廣東高度重視合作，首先是加強珠三角經(jīng)濟區(qū)(小三角)的建設(shè)，加強區(qū)域內(nèi)各市的合作，促進珠三角綜合實力的提升，使之成為全省發(fā)展的龍頭?！靶∪恰泵娣e4．17平方千米，約占全省的23％，戶籍人口2300多萬人，約占全省的31％，創(chuàng)造的生產(chǎn)總值超過1萬億元，約占全省的80％。雖然小三角的GDP在廣東的比重很大，但是只占全國的9％左右。CEPA的簽署為區(qū)域合作創(chuàng)造了新的平臺，廣東及時把“小珠三角”推向“大珠三角”?！按笾槿恰卑ɑ浉郯娜?，GDP已達(dá)3000多億美元，占全國的20％以上。粵港澳的合作將出現(xiàn)三贏的局面，廣東將發(fā)展成為世界重要的制造業(yè)基地之一，香港將發(fā)展成為世界重要的以現(xiàn)代物流業(yè)和金融業(yè)為主的服務(wù)業(yè)中心之一，澳門將發(fā)展成為世界上最具有吸引力的博彩、旅游中心之一，“大珠三角”將成為中國乃至世界經(jīng)濟最富有特點、最具活力的地區(qū)之一。但是，僅僅“大珠三角”的合作是不夠的，應(yīng)以此為依托，形成包括閩、贛、湘、桂、瓊、川、滇、黔的“泛三角”區(qū)域合作，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間?！胺褐槿恰眳^(qū)域面積199．55平方千米，約占全國的1／5，人口4．5億，約占全國的35％，GDP近4萬億元，約占全國1／3(未含香港、澳門)，這一經(jīng)濟圈大大拓展了廣東的合作平臺，為“合作紅利”的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。如果合作的空間進一步擴大，泛三角則成為東盟自由貿(mào)易區(qū)的核心區(qū)。同時通過加強與臺灣的合作，整合兩岸的經(jīng)濟圈，從而形成“中華經(jīng)濟圈”。廣州南沙開發(fā)區(qū)概況一、區(qū)位優(yōu)勢南沙開發(fā)區(qū)處于珠江三角洲的幾何中心，位于珠江出?？冢瑬|向連接?xùn)|莞、深圳、香港，西向連接中山、珠海、澳門，南濱珠江人?？冢菑V州市通向海洋的唯一通道，也是連接珠江口兩岸城市群的樞紐性節(jié)點。以南沙為中心，周圍100千米范圍內(nèi)涵蓋了珠江三角洲經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的城市群。南沙開發(fā)區(qū)憑借優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢、自然條件和深水岸線資源成為廣州經(jīng)濟未來發(fā)展的重點地區(qū)。南沙產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圍繞將南沙建設(shè)成最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的現(xiàn)代化生態(tài)型濱海新城為目標(biāo)，以現(xiàn)代物流業(yè)、臨港工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點，結(jié)合以綜合服務(wù)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，形成該地區(qū)的四大支柱。二、臨港工業(yè)基地的建設(shè)目標(biāo)根據(jù)南沙地區(qū)總體規(guī)劃思路，充分利用所在區(qū)域瀕臨珠江出?？诘呐R海、臨港區(qū)位優(yōu)勢和良好的岸線資源條件，重點發(fā)展汽車制造、鋼鐵、石油化工、造船、IT和現(xiàn)代物流6個產(chǎn)業(yè)，建成具有世界先進水平的現(xiàn)代臨港工業(yè)基地。汽車產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃中的汽車產(chǎn)業(yè)基地位于南沙開發(fā)區(qū)黃閣鎮(zhèn)綜合工業(yè)園區(qū)內(nèi)，總規(guī)劃面積10平方千米，按照“發(fā)動機帶動、整車和配套一起上”的原則發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施完善的現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃中的鋼鐵基地為年產(chǎn)l(000萬噸鋼的生產(chǎn)規(guī)模分階段實施。石油化工產(chǎn)業(yè)將以煉油為龍頭，石油產(chǎn)品深加工、精細(xì)化工等多門類化工結(jié)合發(fā)展。內(nèi)容包括年產(chǎn)l000萬噸以上的原油加工；年產(chǎn)100萬噸的乙烯生產(chǎn)及以乙烯產(chǎn)品深加工的生產(chǎn)品鏈條項目。造船產(chǎn)業(yè)主要包括造船、修船和海洋工程及其他三大部分。1T產(chǎn)業(yè)，主要是以目前已建立的資訊科技園和廣州市工業(yè)研究院為依托，建設(shè)“科技成果孵化基地”和“科技成果產(chǎn)業(yè)化基地”，大力發(fā)展科技資訊產(chǎn)業(yè)。近期已與清華大學(xué)科技開發(fā)部和北京航天航空大學(xué)簽訂協(xié)議，實行校區(qū)結(jié)合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，目前已有一批高科技項目落戶園區(qū)。物流基地主要放在龍穴島。物流基地用地面積為60平方千米。目前，正在建造四個5萬噸級深水泊位，以后根據(jù)市場需要繼續(xù)分期建設(shè)集裝箱深水碼頭。物流園區(qū)劃分成三個重要功能區(qū)，江海聯(lián)運泊位區(qū)、港口陸域和水域區(qū)、物流園區(qū)，發(fā)展與港口物流相關(guān)的倉儲服務(wù)、保稅加工、物流配送、商業(yè)貿(mào)易等。臺商對內(nèi)地投資演變階段和投資區(qū)位的選擇我國臺灣省已經(jīng)成為內(nèi)地利用外資的重要來源地。臺商對祖國大陸投資的演變經(jīng)歷了四個階段：第一階段(1979年—1986年)臺商投資的試探階段，這一階段臺商的投資總額少，單個項目投資規(guī)模小。第二階段(1987年—1991年)是臺商投資的逐步增長階段，這一階段臺商的投資總額增加，單個項目規(guī)模逐步擴大，投資產(chǎn)業(yè)以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，投資區(qū)域集中在福建、廣東，經(jīng)營方式以“兩頭在外”的出口加工業(yè)為主，第三階段(1992年一90年代末期)總體說來，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重開始上升，投資區(qū)域從以珠江三角洲為主轉(zhuǎn)向珠江、長江三角洲并重。第四階段(90年代末期至今)，這一階段臺商掀起了以資訊產(chǎn)業(yè)為核心的高科技產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模投資，投資區(qū)域進一步擴散。投資區(qū)域多元化。臺商投資由初期的以福建、廣東等省為主，逐步擴散到長江三角洲地區(qū)，并開始在中西部地區(qū)布點投資。截至1991年底，80％臺商投資企業(yè)集中于福建、廣東兩省。1993年以后，臺商投資的重點地區(qū)開始從東南沿海地區(qū)擴散到江蘇、上海等長江三角洲地區(qū)。據(jù)臺灣的一些統(tǒng)計資料，江蘇省在1993年便已超過廣東和福建成為中國內(nèi)地吸引臺資最多的省份。90年代中后期以來，臺商的投資范圍進一步擴大，目前除廣東、福建、江蘇、上海、北京五個省市之外的其他地區(qū)吸收臺資的比例已超過三分之一。就投資的地區(qū)分布與產(chǎn)業(yè)分布的關(guān)系看，臺商對中國內(nèi)地投資呈現(xiàn)如下特點：在東南沿海中勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比重較高，第三產(chǎn)業(yè)的比重較低，而在其他地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)投資比重較高；在華南地區(qū)的投資以面向出口的投資動機為主，而在以長江三角洲地區(qū)為首的其他地區(qū)的投資則以面向中國內(nèi)地內(nèi)銷市場的投資動機為主。珠江三角洲城市化及其存在的問題眾所周知，珠江三角洲地區(qū)的城市化發(fā)展是相當(dāng)迅速的。在1979年前，城市化率只有20％以下，到1992年底，達(dá)到了439／6，高出全國平均數(shù)16個百分點。到1998年底，又上升到47．6％。分別比同期全省城市化率高出6．7個百分點。但是，珠江三角洲地區(qū)城市化率的迅速提高，并不意味著這里的城市發(fā)展已經(jīng)走上了一條可持續(xù)發(fā)展道路。由于多方面的原因，特別是珠江三角洲城市化原本是在農(nóng)村工業(yè)化推動下形成的，先天不足，后天急功近利，導(dǎo)致在發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多不足和缺陷。首先，城市區(qū)域之間發(fā)展不平衡，城市布局不夠合理。珠江三角洲共有26個縣市，2200多萬人口。但30多萬人口以上的大中城市只有6座(不包括香港在內(nèi))，也只占珠江三角洲城市數(shù)的不到25％。與此相反，2～10萬人口的小城市卻從原來的5座增加到24座，建制鎮(zhèn)達(dá)到432個。小城市和小城鎮(zhèn)星羅棋布，密度高達(dá)100個／萬平方千米，且密集于環(huán)珠江口一帶，城鎮(zhèn)間平均距離不到10千米，以江河或國道、公路為中心呈“一字長蛇陣”式排開，形成國道、省道“市街化”的現(xiàn)象。大中城市數(shù)量過少，小城鎮(zhèn)過于密集的特點，導(dǎo)致城市建設(shè)成本加大，城市規(guī)模效應(yīng)減少，城市集聚和輻射功能萎縮。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步改善，城市綜合競爭能力不強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要指對三次產(chǎn)業(yè)比重的比較，評價產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度。珠江三角洲地區(qū)雖然與國內(nèi)同類城市相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平名列前茅，但與海外一些重要城市比，仍然存在較大差距。即使以三次產(chǎn)業(yè)比重較為合理的深圳與香港、新加坡相比，1998年，深圳的三次產(chǎn)業(yè)比重為1：50：49，而尚在1993年，香港和新加坡三次產(chǎn)業(yè)比重已分別達(dá)到0．2：17．1：82．7和O．4：37．5：62．5。如果從區(qū)域整體情況來看，珠江三角洲地區(qū)城市之間差距較大，比如同在珠江三角洲地區(qū)的肇慶市，直到2000年，人均GDP僅為1355美元，三次產(chǎn)業(yè)比重為27．3：38．3：34．4。從城市綜合實力來看深圳、廣州兩市雖然在許多指標(biāo)上都在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但與國際性城市相比，也仍有相當(dāng)?shù)牟罹?。比如綜合實力指數(shù)深圳僅為93．2，而香港和新加坡則分別達(dá)到242．2和177．5。綜合實力深圳為1．0，香港、新加坡分別為2．60和1．90。城市綜合競爭力不強，直接的表現(xiàn)是城市的集聚和擴散功能萎縮，使其在未來經(jīng)濟一體化的競爭中處于不利地位。其三，城市規(guī)劃和管理滯后，城市整體發(fā)展目標(biāo)不夠明確。在珠江三角洲的城市發(fā)展中，不少城市為了提高自己的區(qū)域地位，盲目追求基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的自成體系，搞“大而全”或“小而全”。在項目建設(shè)上，處處開花，點點結(jié)果。在土地利用結(jié)構(gòu)上，村村辦廠，鎮(zhèn)鎮(zhèn)投資，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)多，但規(guī)模有限，大大削弱了鄉(xiāng)企在城市化中的動力效應(yīng)。其四，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)惡化明顯。僅以大氣環(huán)境質(zhì)量狀況為例，據(jù)廣東省環(huán)保局發(fā)布的《1997年度廣東省環(huán)境質(zhì)量概述》指出：珠江三角洲地區(qū)是全省環(huán)境污染較嚴(yán)重的地區(qū)。在城市空氣指標(biāo)中，廣州在二氧化硫、氮氧化合物、降塵量、總懸浮顆粒物等指標(biāo)的年日均值上均已超標(biāo)。其他如深圳、珠海、江門、東莞、佛山等地狀況也不佳。其中，廣州的總懸浮顆粒物濃度超過世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3～4倍，已大大超過了國家二級標(biāo)準(zhǔn)限制線，被列為世界10大污染最嚴(yán)重的城市之一。城市生態(tài)環(huán)境的惡化，嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，成為本地區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。其五，人口素質(zhì)偏低，城市化水平提升受到限制。珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)展水平已躍居全國之首，城市化速度也很快。但由于歷史和現(xiàn)實的原因，教育水平卻與經(jīng)濟社會的高速發(fā)展不相適應(yīng)，由此導(dǎo)致人口素質(zhì)低下，經(jīng)濟社會發(fā)展、城市建設(shè)人才嚴(yán)重短缺。據(jù)有關(guān)專家提供的資料顯示，即使在珠江三角洲教育比較發(fā)達(dá)、人才比較集中的廣州市，每萬人中擁有的專門人才數(shù)量也只有約800人左右，不僅遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國家，甚至也低于國內(nèi)的北京、上海和臺灣地區(qū)。在未來5～15年中，珠江三角洲的專門人才數(shù)量即使以5％的速度遞增