合同法律基礎(chǔ)

工程招投標(biāo)與合同管理主講人：程有坤第一頁(yè)，共六十頁(yè)。第二章合同法律基礎(chǔ)一、合同的概念合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。1.自然人不僅包括公民，還包括外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍的人。他們都可以成為民事法律關(guān)系的主體。能否通過(guò)自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)取決于是否具有民事行為能力。（1）完全民事行為能力18周歲以上的公民；16周歲以上不滿(mǎn)18周歲以自己勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的。（2）限制民事行為能力10周歲以上的未成年人；不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人（3）無(wú)民事行為能力不滿(mǎn)10周歲的未成年人；不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。第一節(jié)合同法律基礎(chǔ)第二頁(yè)，共六十頁(yè)。2．法人法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)具備四個(gè)條件：（1）依法成立（2）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)（3）有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所（4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任3.其他組織其他組織是指合法成立，有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但不具有法人資格的組織較常見(jiàn)的其他組織：（1）法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)（2）依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、合伙組織（3）依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè)（4）依法登記領(lǐng)取我國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等。第三頁(yè)，共六十頁(yè)。二、法的形式1.憲法法律地位和效力是最高的，一切法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸，是由我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)——全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改的。2.法律廣義上的法律，泛指各類(lèi)法的規(guī)范性文件。狹義上的法律，僅指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。如：《民法通則》、《合同法》、《民事訴訟法》及《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《安全生產(chǎn)法》等。第四頁(yè)，共六十頁(yè)。3.行政法規(guī)是由最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，即國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件。

如：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》4.地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，在其權(quán)限內(nèi)制定的法律規(guī)范性文件。

如：《黑龍江省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等。第五頁(yè)，共六十頁(yè)。5.行政規(guī)章行政規(guī)章是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范性文件，包括部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)章。部門(mén)規(guī)章是由國(guó)務(wù)院各部、委制定的規(guī)范性文件。

如：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2003年3月8日國(guó)家發(fā)改委等7部委30號(hào)令）、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（2001年7月5日國(guó)家發(fā)改委等7部委第12號(hào)令）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2001年4月18日建設(shè)部第87號(hào)令）等。地方政府規(guī)章是由省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府所制定的法律規(guī)范性文件。

如：《北京市建筑工程施工許可辦法》（2003年11月25日北京市人民政府第139號(hào)令頒布）。地方政府規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)，低于同級(jí)或上級(jí)地方性法規(guī)。第六頁(yè)，共六十頁(yè)?！读⒎ǚā返?5條規(guī)定：地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：(1)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決；(2)地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)韻規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決；(3)部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。第七頁(yè)，共六十頁(yè)。6.最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件

最高人民法院對(duì)于法律的系統(tǒng)性解釋文件和對(duì)法律適用的說(shuō)明，對(duì)法院審判有約束力．具有法律規(guī)范的性質(zhì)，在司法實(shí)踐中具有重要的地位和作用。在民事領(lǐng)域，最高人民法院制定的司法解釋文件有很多：

例如：《關(guān)于貫徹執(zhí)行（中華人民共和國(guó)民法通則）若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》等。7.國(guó)際條約國(guó)際條約是指我國(guó)作為國(guó)際法主體同外國(guó)締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。

如：《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》等。國(guó)際條約是我國(guó)法的一種形式，具有法律效力。第八頁(yè)，共六十頁(yè)。三、合同訂立訂立合同的過(guò)程就是雙方當(dāng)事人采用要約和承諾方式進(jìn)行協(xié)商的過(guò)程。1.要約（1）概念

要約是希望和他人訂立合同的意思表示。（2）要約的構(gòu)成要件①要約是由特定人作出的意思表示②要約必須具有訂立合同的意思表示③要約必須向要約人希望訂立合同的受要約人發(fā)出④要約的內(nèi)容必須具體明確第九頁(yè)，共六十頁(yè)。（3）要約的方式①口頭②書(shū)面訂貨單、書(shū)信、電報(bào)、數(shù)據(jù)電子文件等（4）要約的效力（生效）要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。①口頭形式的要約自受要約人了解要約內(nèi)容時(shí)發(fā)生效力②書(shū)面形式的要約自達(dá)到受要約人時(shí)發(fā)生效力③數(shù)據(jù)電子文件形式，當(dāng)收件人指定特定系統(tǒng)接收電文的，自該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間該要約生效；如果收件人未指定特定系統(tǒng)接收電文的，自該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人系統(tǒng)的首次時(shí)間（視為到達(dá)時(shí)間），該要約發(fā)生效力。第十頁(yè)，共六十頁(yè)。（5）要約的失效①拒絕要約的通知到達(dá)要約人②要約人依法撤銷(xiāo)要約③承諾期限屆滿(mǎn)，受要約人未作出承諾④受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性的變更第十一頁(yè)，共六十頁(yè)。（6）要約的撤回與撤銷(xiāo)①要約的撤回要約可以撤回，撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。②要約的撤銷(xiāo)要約可以撤銷(xiāo)，撤銷(xiāo)要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人承諾通知之前到達(dá)受要約人。

不可撤銷(xiāo)的要約：Ⅰ.要約人確定了承諾期限Ⅱ.其它形式明示要約不可撤銷(xiāo)Ⅲ.受要約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷(xiāo)的，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作。第十二頁(yè)，共六十頁(yè)。（7）要約與要約邀請(qǐng)①要約邀請(qǐng)的概念

要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。

要約是希望和他人訂立合同的意思表示。②區(qū)別Ⅰ.效力不同Ⅱ.要約以訂立合同為直接目的Ⅲ.要約必須包含能使合同得以成立的必要條款Ⅳ.要約一般是針對(duì)特定的對(duì)象進(jìn)行Ⅴ.信息傳達(dá)方式不同根本區(qū)別：受要約人有承諾權(quán)，受要約邀請(qǐng)并有承諾權(quán)。第十三頁(yè)，共六十頁(yè)。案例：某水泥廠向某建筑公司發(fā)出了一份本廠所生產(chǎn)的各種型號(hào)水泥的性能的廣告，你認(rèn)為該廣告是要約還是要約邀請(qǐng)？

分析：不一定，需要看具體的條件。如果該廣告上僅僅寫(xiě)明了各種型號(hào)水泥的價(jià)格，而沒(méi)有其他的內(nèi)容，則該廣告屬于要約邀請(qǐng)。而如果該廣告的內(nèi)容不僅僅包含各種型號(hào)的水泥的性能，同時(shí)還包括合同的一般條款，也即只要建筑公司同意，雙方就可以按照該廣告上面的內(nèi)容完成水泥的采購(gòu)，則該廣告就不再視為要約邀請(qǐng)了，而要視為要約。第十四頁(yè)，共六十頁(yè)。2.承諾（1）承諾的概念承諾是受要約人同意要約的意思表示（2）承諾的構(gòu)成條件①承諾是對(duì)要約同意的意思表示②承諾必須是受要約人向要約人作出答復(fù)③承諾必須是不附條件的同意要約的各項(xiàng)條款④承諾應(yīng)當(dāng)是在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人（3）承諾期限的計(jì)算①要約人以電報(bào)發(fā)出要約的，承諾期限應(yīng)當(dāng)自電報(bào)交發(fā)之日起計(jì)算。②要約人以信件發(fā)出要約的，承諾期限以信件所載明的日期起算。③如果信件未載明或有誤的，應(yīng)按信封郵戳日期計(jì)算。④要約人以電話、電傳或者其他快速方法發(fā)出要約的，承諾期限應(yīng)自要約到達(dá)受要約人時(shí)開(kāi)始計(jì)算。第十五頁(yè)，共六十頁(yè)。（4）承諾的方式①通知的方式②行為可以構(gòu)成承諾（5）承諾的生效承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效。（6）承諾的撤回承諾的撤回，是阻止承諾發(fā)生效力的意思表示。承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。第十六頁(yè)，共六十頁(yè)。（7）承諾的超期與承諾的延誤

承諾的超期：受要約人超過(guò)承諾期發(fā)生承諾的除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效外，為新要約。

承諾的延誤：受要約人在承諾期內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情況能夠及時(shí)到達(dá)要約人，到那因其他原因，承諾達(dá)到要約人時(shí)超過(guò)承諾期限的，除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超期限不接受承諾的以外，該承諾有效。第十七頁(yè)，共六十頁(yè)。案例：2006年8月8日，某建筑公司向某水泥廠發(fā)出了一份購(gòu)買(mǎi)水泥的要約。要約中明確規(guī)定承諾期限為2006年8月12日12：00。為了保證工作的快捷，要約中同時(shí)約定了采用電子郵件方式作出承諾并提供了電子信箱。水泥廠接到要約后經(jīng)過(guò)研究，同意出售給建筑公司水泥。水泥廠于2006年8月12日11：30給建筑公司發(fā)出了同意出售水泥的電子郵件。但是，由于建筑公司所在地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，直到當(dāng)天下午15：30才收到郵件。你認(rèn)為該承諾是否有效？

第十八頁(yè)，共六十頁(yè)。

分析：該承諾是否有效由建筑公司決定。根據(jù)《合同法》，采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間。同時(shí)，《合同法》第29條規(guī)定：“受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠及時(shí)到達(dá)要約人，但因其他原因承諾到達(dá)要約人時(shí)超過(guò)承諾期限的，除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過(guò)期限不接受該承諾的以外，該承諾有效?！彼鄰S于2006年8月12日11：30發(fā)出電子郵件，正常情況下，建筑公司即時(shí)即可收到承諾，但是卻由于外界原因而沒(méi)有在承諾期限內(nèi)收到承諾。此時(shí)，根據(jù)《合同法》第29條，建筑公司可以承認(rèn)該承諾的效力，也可以不承認(rèn)。如果不承認(rèn)該承諾的效力，就要及時(shí)通知水泥廠。若不及時(shí)通知，就視為已經(jīng)承認(rèn)該承諾的效力。第十九頁(yè)，共六十頁(yè)。3.合同的內(nèi)容(1)當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所(2)標(biāo)的(3)數(shù)量(4)質(zhì)量(5)價(jià)款或者報(bào)酬(6)履行的期限、地點(diǎn)和方式(7)違約責(zé)任(8)解決爭(zhēng)議的方法第二十頁(yè)，共六十頁(yè)。4.合同的成立依法成立的合同，在當(dāng)事人之間建立起他們追求的法律關(guān)系。這種法律關(guān)系對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。依法成立的合同，受法律保護(hù)。合同成立與合同訂立不同。合同訂立，強(qiáng)調(diào)的是訂約的過(guò)程，即強(qiáng)調(diào)的是要約和承諾的過(guò)程。訂立所追求的目標(biāo)，就是成立合同，合同成立是訂立的結(jié)果。當(dāng)然，有訂立行為，合同不一定成立。例題：P24，例2-1第二十一頁(yè)，共六十頁(yè)。四、合同的效力1.合同的生效（1）合同生效應(yīng)當(dāng)具備的條件①當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力；②意思表示真實(shí)；③不違反法律或者社會(huì)公共利益。（2）合同的生效時(shí)間①口頭合同自受要約人承諾時(shí)生效；②書(shū)面合同自當(dāng)事人雙方簽字或者蓋章生效；③法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式的合同，當(dāng)事人雖然未采用書(shū)面形式但已經(jīng)履行全部或者主要義務(wù)的，可以視為合同有效。第二十二頁(yè)，共六十頁(yè)。2.涉及代理的合同效力1）效力待定合同效力待定合同是指合同成立后，是否具有效力還未確定，有待于其他行為或者事實(shí)使之確定的合同。（1）限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立簽訂的合同

限制民事行為能力人：10周歲以上不滿(mǎn)18周歲的未成年人和不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。限制民事行為能力訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該合同有效，但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同，不必經(jīng)法定代理人追認(rèn)。相對(duì)人可以催告其法定代理人在一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。合同被追認(rèn)之前，善意相對(duì)人有撤銷(xiāo)的權(quán)利。撤銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。第二十三頁(yè)，共六十頁(yè)。（2）無(wú)權(quán)代理人以被代理人名義訂立的合同無(wú)權(quán)代理包括如下三種：①行為人沒(méi)有代理權(quán)②行為人超越代理權(quán)③代理權(quán)終止后仍以被代理人的名義訂立合同。相對(duì)人可以催告被代理人在一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)，合同被追認(rèn)之前，善意相對(duì)人有撤銷(xiāo)的權(quán)利。撤銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。第二十四頁(yè)，共六十頁(yè)。（3）無(wú)處分權(quán)人訂立的合同

有處分權(quán)人處分自己的財(cái)產(chǎn)是有效的行為，但是沒(méi)有處分權(quán)人處分了他人的財(cái)產(chǎn)，就不能視為當(dāng)然有效的行為。但是，在一定條件下，這種行為也可以轉(zhuǎn)化為有效的行為。所以，無(wú)處分權(quán)人處分了他人的財(cái)產(chǎn)而簽訂的合同屬于效力待定合同。

無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無(wú)處分權(quán)人訂立合同取得處分權(quán)的，該合同有效。第二十五頁(yè)，共六十頁(yè)。2）表見(jiàn)代理

表見(jiàn)代理是指雖無(wú)代理權(quán)，但表面上有足以使人相信有代理權(quán)而須由被代理人負(fù)授權(quán)之責(zé)的代理。（1）表見(jiàn)代理的表現(xiàn)形式①未獲得授予權(quán)的表見(jiàn)代理②超越權(quán)限的表見(jiàn)代理③代理權(quán)終止的表見(jiàn)代理（2）表見(jiàn)代理的構(gòu)成要件①行為人沒(méi)有代理權(quán)②沒(méi)有代理權(quán)的代理人實(shí)施了代理的行為③善意相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)④相對(duì)人善意且無(wú)過(guò)失（3）表見(jiàn)代理的法律后果相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。第二十六頁(yè)，共六十頁(yè)。3.無(wú)效合同和可變更、可撤銷(xiāo)的合同（1）無(wú)效合同的概念和合同無(wú)效的情形無(wú)效合同是指當(dāng)事人違反了法律規(guī)定的條件而訂立的，國(guó)家不承認(rèn)其效力，不給予法律保護(hù)的合同?！逗贤ā返?2條規(guī)定有下列情形之一的合同無(wú)效：①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；②惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的；③以合法活動(dòng)掩蓋非法目的；④損害社會(huì)公共利益；⑤違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制規(guī)定。合同當(dāng)事人約定免除或者限制未來(lái)責(zé)任的下列免責(zé)條款無(wú)效：①造成對(duì)方人身傷害的；②因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。第二十七頁(yè)，共六十頁(yè)。（2）可變更、可撤銷(xiāo)合同的概念和種類(lèi)可變更、可撤銷(xiāo)的合同是指欠缺生效條件，但一方當(dāng)事人可依照自己的意思使合同的內(nèi)容變更或者使合同的效力歸于消滅的合同。①因重大誤解而訂立的；Ⅰ.表意人因?yàn)檎`解作出的意思表示；Ⅱ.表意人的誤解是重大的Ⅲ.誤解是由表意人自己的過(guò)失造成的；Ⅳ.誤解不應(yīng)是表意人故意發(fā)生的。②在訂立合同時(shí)顯失公平的。Ⅰ.合同在訂立時(shí)就顯示公平Ⅱ.合同內(nèi)容在客觀上利益嚴(yán)重失衡Ⅲ.受有過(guò)高利益的當(dāng)事人在主觀上具有利用對(duì)方的故意第二十八頁(yè)，共六十頁(yè)。（3）因欺詐脅迫而訂立的合同（4）趁人之危而訂立的合同※撤銷(xiāo)權(quán)消失的情形：①具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人自知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起1年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán)②具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷(xiāo)事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷(xiāo)權(quán)。第二十九頁(yè)，共六十頁(yè)。（3）合同無(wú)效和被撤銷(xiāo)的法律后果①返還財(cái)產(chǎn)②賠償損失③追繳財(cái)產(chǎn)▲合同部分無(wú)效，不影響其他部分效力，其他部分仍然有效▲合同無(wú)效，被撤銷(xiāo)或者終止，不因影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款效力。第三十頁(yè)，共六十頁(yè)。五、合同的履行1．合同履行的概念合同履行是指合同各方當(dāng)事人按照合同的規(guī)定，全面履行各自的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利，使各方的目的得以實(shí)現(xiàn)的行為。2．合同履行的原則（1）合同全面履行的原則（2）誠(chéng)實(shí)信用原則（3）公平合理，促進(jìn)合同履行的原則（4）當(dāng)事人一方不得擅自變更合同的原則第三十一頁(yè)，共六十頁(yè)。3．合同履行中的抗辯權(quán)

抗辯權(quán)是指雙方在合同的履行中，都應(yīng)當(dāng)履行自己的債務(wù)，一方不履行或者有可能不履行時(shí)，另一方可以據(jù)此拒絕對(duì)方的履行要求。（1）同時(shí)履行抗辯權(quán)

同時(shí)履行是合同訂立后，在合同有效期限內(nèi)，當(dāng)事人雙方不分先后地履行各自的義務(wù)行為。

同時(shí)履行抗辯權(quán)，是指在沒(méi)有規(guī)定履行順序的雙務(wù)合同中，當(dāng)事人一方在當(dāng)事人另一方未為對(duì)待給付以前，有權(quán)拒絕先為給付的權(quán)利。同時(shí)履行抗辯權(quán)的適用條件是：①由同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對(duì)價(jià)給付債務(wù)；②合同中未約定履行的順序；③對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有履行債務(wù)或沒(méi)有正確履行債務(wù)；④對(duì)方的對(duì)價(jià)給付是可能履行的義務(wù)。第三十二頁(yè)，共六十頁(yè)。（2）先履行抗辯權(quán)當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕相應(yīng)的履行要求。適用條件：

①由一個(gè)雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對(duì)價(jià)給付債務(wù)②合同中約定了履行的順序③應(yīng)當(dāng)先履行的合同當(dāng)事人沒(méi)有履行合同債務(wù)或者沒(méi)有正確履行債務(wù)④應(yīng)當(dāng)先履行的對(duì)價(jià)給付是可能履行的義務(wù)第三十三頁(yè)，共六十頁(yè)。（3）不安抗辯權(quán)

不安抗辯權(quán)是指合同中約定了履行的順序，合同成立后發(fā)生了應(yīng)當(dāng)履行合同一方財(cái)務(wù)狀況惡化的情況，應(yīng)當(dāng)履行合同的一方在對(duì)方未履行或提供擔(dān)保前有權(quán)拒絕先為履行。對(duì)方有下列情況的，可以終止履行：①經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；②轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)的；③喪失商業(yè)信譽(yù)；④有喪失或可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。不安抗辯權(quán)成立條件：①雙方當(dāng)事人基于同一雙務(wù)合同而互負(fù)債務(wù)②債務(wù)履行有先后順序③履行順序在后的一方履行能力明顯下降，有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的情形④履行順序在后的當(dāng)事人未提供適當(dāng)擔(dān)保。第三十四頁(yè)，共六十頁(yè)。案例：2003年底，某發(fā)包人與某施工承包人簽訂施工承包合同，約定施工到月底結(jié)付當(dāng)月工程款進(jìn)度款。2004年初承包人接到開(kāi)工通知后隨即進(jìn)場(chǎng)施工，截至2004年4月，發(fā)包人均結(jié)清當(dāng)月應(yīng)付工程進(jìn)度款。承包人計(jì)劃2004年5月完成的當(dāng)月工程量約為1200萬(wàn)元，此時(shí)承包人獲悉，法院在另一訴訟案中對(duì)發(fā)包人實(shí)施保全措施，查封了其辦公場(chǎng)所；同月，承包人又獲悉，發(fā)包人已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債。2004年5月3日，承包人向發(fā)包人發(fā)出書(shū)面通知稱(chēng)，“鑒于貴司工程款支付能力嚴(yán)重不足，本公司決定暫時(shí)停工本工程施工，并愿意與貴司協(xié)商解決后續(xù)事宜?！?/p>

分析：上述情況屬于有證據(jù)表明發(fā)包人經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化，承包人可以中止施工，并有權(quán)要求發(fā)包人提供適當(dāng)擔(dān)保，并可根據(jù)是否獲得擔(dān)保再?zèng)Q定是否終止合同。屬于行使不安抗辯權(quán)的典型情形。第三十五頁(yè)，共六十頁(yè)。（4）代位權(quán)

代位權(quán)是指?jìng)鶆?wù)人怠于行使其對(duì)第三人（次債務(wù)人）享有的到期債權(quán)，而有損害于債權(quán)人的債權(quán)時(shí)，債權(quán)人為保障自己的債權(quán)而以自己的名義行使債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)的權(quán)利。行使代位權(quán)應(yīng)符合下列條件：①債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)合法②債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害③債務(wù)人的債權(quán)已到期④債務(wù)人的債權(quán)不是專(zhuān)屬于債務(wù)人自身的債權(quán)

專(zhuān)屬于債務(wù)人自身的權(quán)利：基于撫養(yǎng)關(guān)系、扶養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請(qǐng)求權(quán)和勞動(dòng)報(bào)酬、退休金、撫恤金、安置費(fèi)、人壽保險(xiǎn)、人身傷害賠償請(qǐng)求權(quán)等權(quán)利。第三十六頁(yè)，共六十頁(yè)。六、合同的違約責(zé)任1.違約責(zé)任的概念

違約責(zé)任是指當(dāng)事人任何一方不能履行或履行合同不符合約定的而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2.承擔(dān)違約責(zé)任的條件和原則（1）承擔(dān)違約責(zé)任的條件①有違約行為。②無(wú)免責(zé)事由。（2）承擔(dān)違約責(zé)任的原則①是以補(bǔ)償性為原則的。②有些情況下也具有懲罰性。第三十七頁(yè)，共六十頁(yè)。3．承擔(dān)違約責(zé)任的方式1)繼續(xù)履行

繼續(xù)履行是指違反合同的當(dāng)事人不論是否承擔(dān)了賠償金或違約金責(zé)任，都必須根據(jù)對(duì)方的要求，在自己能夠履行的條件下，對(duì)合同未履行的部分繼續(xù)履行。但有下列情形之一的除外：(1)法律上或事實(shí)上不能履行法律不能履行主要有以下幾種情況：①特定的標(biāo)的物已經(jīng)被他人善意取得。②強(qiáng)制實(shí)際履行侵害債務(wù)人的人身自由。③債務(wù)人破產(chǎn)。④債務(wù)為自然債務(wù)。⑤實(shí)踐合同約定的債務(wù)。第三十八頁(yè)，共六十頁(yè)。(2)債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或履行費(fèi)用過(guò)高(3)債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行2)采取補(bǔ)救措施所謂的補(bǔ)救措施主要是指我國(guó)民法通則和合同法中所確定的，在當(dāng)事人違反合同的事實(shí)發(fā)生后，為防止損失發(fā)生或擴(kuò)大，而由違反合同一方依照法律規(guī)定或約定采取的修理、更換、重新制作、退貨、減少價(jià)格或報(bào)酬等措施，以給債權(quán)人彌補(bǔ)或挽回?fù)p失的責(zé)任形式。第三十九頁(yè)，共六十頁(yè)。3)賠償損失當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方的損失。4)支付違約金當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失額的賠償辦法。5)定金罰則。第四十頁(yè)，共六十頁(yè)。七、合同的變更與轉(zhuǎn)讓1.合同變更合同變更有狹義和廣義之分。

狹義的變更是指合同內(nèi)容的某些變化，是在主體不變、標(biāo)的不變、法律性質(zhì)不變的條件下，在合同沒(méi)有履行或沒(méi)有完全履行之前，由于一定的原因，由當(dāng)事人對(duì)合同約定的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行局部調(diào)整。

廣義的合同變更，除包括合同內(nèi)容的變更以外，還包括合同主體的變更，即由新的主體取代原合同的某一主體，這實(shí)質(zhì)上是合同的轉(zhuǎn)讓。第四十一頁(yè)，共六十頁(yè)。2．合同的轉(zhuǎn)讓合同轉(zhuǎn)讓是指合同一方將合同的權(quán)利、義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人的法律行為。(1)債權(quán)轉(zhuǎn)讓

債權(quán)轉(zhuǎn)讓是指合同債權(quán)人通過(guò)協(xié)議將其債權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。下列情形債權(quán)不可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)孩俑鶕?jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓。如對(duì)公益事業(yè)的贈(zèng)與合同，受贈(zèng)人不能將債權(quán)轉(zhuǎn)讓。②根據(jù)當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓。③依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。(2)債務(wù)承擔(dān)

債務(wù)承擔(dān)是指?jìng)鶆?wù)人將合同的義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移給第三人的情況。(3)權(quán)利和義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人一方經(jīng)對(duì)方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人。第四十二頁(yè)，共六十頁(yè)。八、合同的權(quán)利義務(wù)終止1．合同終止的概念

合同終止是指當(dāng)事人之間根據(jù)合同確定的權(quán)利義務(wù)在客觀上不復(fù)存在：2．合同終止的原因(1)債務(wù)已按照約定履行(2)合同解除有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：①因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的。②預(yù)期違約。在履行期限屆滿(mǎn)之前，當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。③當(dāng)事人遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理的時(shí)間內(nèi)仍未履行。④當(dāng)事人遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。⑤法律規(guī)定的其他情形的。第四十三頁(yè)，共六十頁(yè)。(3)債務(wù)相互抵消(4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存有下列情況，債務(wù)人可以將標(biāo)的物提存：①債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)受；②債權(quán)人下落不明；③債權(quán)人死亡未確定繼承人或喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人；④法律規(guī)定的其他情形。(5)債權(quán)債務(wù)同歸一方(6)債權(quán)人免除債務(wù)(7)合同的權(quán)利義務(wù)終止的其他情形第四十四頁(yè)，共六十頁(yè)。第二節(jié)與建設(shè)工程相關(guān)的法律規(guī)范

一、合同的擔(dān)保

擔(dān)保，是指合同的當(dāng)事人雙方為了使合同能夠得到全面地按約履行，根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，一致采取的一種具有法律效力的保護(hù)措施。我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定的擔(dān)保形式有五種。即保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。1．擔(dān)保形式1)保證(1)保證的概念

保證是指第三人為債務(wù)人的債務(wù)履行作擔(dān)保，由保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。(2)保證人資格

不得作保證人的幾種情況：國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)不得作為保證人。第四十五頁(yè)，共六十頁(yè)。(3)保證的方式保證的方式：一是一般保證，二是連帶責(zé)任保證。

一般保證。保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對(duì)債務(wù)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。

連帶責(zé)任保證。當(dāng)債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿(mǎn)沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。兩者對(duì)比：①一般保證中先執(zhí)行債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，不足清償?shù)?，?zhí)行保證人財(cái)產(chǎn)（但是一定要先經(jīng)過(guò)：審判或者仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行以后才可以執(zhí)行保證人的財(cái)產(chǎn)）。②連帶責(zé)任保證中債權(quán)人可直接要求執(zhí)行保證人的財(cái)產(chǎn)。③當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證方式承擔(dān)保證責(zé)任。第四十六頁(yè)，共六十頁(yè)。2)抵押(1)抵押的概念

抵押，是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)特定財(cái)產(chǎn)（主要是不動(dòng)產(chǎn)）的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。(2)禁止抵押的財(cái)產(chǎn)①土地所有權(quán)；②耕地、宅基地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)③學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；④所有權(quán)、使用權(quán)不明確或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；⑤依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；⑥依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。第四十七頁(yè)，共六十頁(yè)。(3)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)當(dāng)債務(wù)履行期屆滿(mǎn)而抵押權(quán)人未受清償?shù)模瑐鶛?quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押物所得的價(jià)款受清償。協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。抵押物折價(jià)或者拍賣(mài)、變賣(mài)后，其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。法律規(guī)定。為債務(wù)人抵押擔(dān)保的第三人，在抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后，有權(quán)向債務(wù)人追償。此外，抵押權(quán)因抵押物滅失而消滅。因滅失所得的賠償金，應(yīng)當(dāng)作為抵押財(cái)產(chǎn)。第四十八頁(yè)，共六十頁(yè)。3)質(zhì)押(1)質(zhì)押的概念

質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利轉(zhuǎn)移債權(quán)人占有，用以擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人依法有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先得到清償?shù)膿?dān)保法律行為。質(zhì)押擔(dān)保的當(dāng)事人，即合同的債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人，債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人；出質(zhì)人移交的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利為質(zhì)物。質(zhì)權(quán)因質(zhì)物滅失而消滅，因滅失所得的賠償金，應(yīng)當(dāng)作為出質(zhì)財(cái)產(chǎn)。質(zhì)權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在，債權(quán)消滅的，質(zhì)權(quán)也消滅。第四十九頁(yè)，共六十頁(yè)。(2)質(zhì)押的種類(lèi)質(zhì)押包括動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)力質(zhì)押兩種。

動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)姆尚袨椤?/p>

權(quán)利質(zhì)押的概念是指出質(zhì)人將其法定的可以質(zhì)押的權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人，以擔(dān)保質(zhì)權(quán)人的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的法津行為。第五十頁(yè)，共六十頁(yè)。(3)質(zhì)押合同生效時(shí)間①以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單出質(zhì)的，質(zhì)押合同自權(quán)利憑證交付之日起生效。②以依法可以轉(zhuǎn)讓的股票、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)等出質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)辦理出質(zhì)登記，質(zhì)押合同自登記之日起生效。③以有限責(zé)任公司的股份出質(zhì)的，質(zhì)押合同自股份出質(zhì)載于股東名冊(cè)之日起生效。第五十一頁(yè)，共六十頁(yè)。4)留置(1)留置的概念

留置是指合同當(dāng)事人一方依據(jù)法律規(guī)定或合同約定，占有合同中對(duì)方的財(cái)產(chǎn)，有權(quán)留置以保護(hù)自身合法利益的法律行為。因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不斷債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)。法律規(guī)定可以留置的其他合同，債權(quán)人也享有留置權(quán)。(2)留置權(quán)構(gòu)成要件①債權(quán)清償期限已到；②債權(quán)人依照合同的約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)；③債權(quán)與財(cái)產(chǎn)的占有存在牽連關(guān)系，是依照合同約定進(jìn)行的。第五十二頁(yè)，共六十頁(yè)。(3)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及留置權(quán)的消滅①債權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在合同中約定相互之間的權(quán)利和義務(wù)。債權(quán)人留置財(cái)產(chǎn)后，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在不少于兩個(gè)月的期限內(nèi)履行債務(wù)。債權(quán)人與債務(wù)人在合同中未約定的，債權(quán)人留置債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)確定兩個(gè)月以上的期限，通知債務(wù)人在該期限內(nèi)履行債務(wù)。債務(wù)人逾期仍不履行的，債權(quán)人可以與債務(wù)人協(xié)議留置物折價(jià)，也可以依法拍賣(mài)、變賣(mài)留置物。留置物折價(jià)或者拍賣(mài)、變賣(mài)后，其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸債務(wù)人所有，不足部分由債務(wù)人清償。留置權(quán)人負(fù)有妥善保管留置物的義務(wù)。因保管不善致使留置物滅失或者毀損的，留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)