2023年能源發(fā)展工作計(jì)劃范文

10/22頁能源進(jìn)展工作打算發(fā)揮著格外重要的促進(jìn)與保障作用。連續(xù)加強(qiáng)能源、交通等根底設(shè)施建設(shè)是國“十五”世紀(jì)，如何保持能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)進(jìn)展是我們面臨的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。本規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展“十五”“十五”能源進(jìn)展的綱領(lǐng)“十五”進(jìn)展戰(zhàn)略和目標(biāo)、進(jìn)展重點(diǎn)以及政策措施。“十五”面臨的形勢〔一〕能源進(jìn)展取得了巨大成就經(jīng)過五十年，特別是改革開放以來的快速進(jìn)展，我國能源建設(shè)取得了巨大成就，長期困擾國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的能源“瓶頸”制約大大緩解，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，根本適應(yīng)了當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的需要。1、能源產(chǎn)量快速增加。 年全國一次能源生產(chǎn)量估量為10.89億噸標(biāo)準(zhǔn)199613.97億噸，國家對(duì)小煤窯進(jìn)展壓產(chǎn)后，9.9819901.38億噸153億立方米增加到1.632701990年的6212億千瓦時(shí)上升到年的***19901267億千瓦時(shí)上升到2400億千瓦時(shí)。核電從無到有，164億千瓦時(shí)；增長，使我國能源供需沖突總體上趨于緩和。2、能源構(gòu)造不斷優(yōu)化。在一次能源消費(fèi)總量中，煤炭消費(fèi)量所占比重由年的76.2%降為 61.03%；石油、自然氣和水電等的比重逐步提高，1990年的23.8%上升為 38.97%。在一次能源生產(chǎn)總量中，石油、自然生產(chǎn)量所占比重由1990年的19.0%2.0%4.8%上升為 源構(gòu)造的調(diào)整，為提高我國能源質(zhì)量和能源利用效率以及改善大氣環(huán)境等作出了肯定的奉獻(xiàn)。3、能源工業(yè)重大工程建設(shè)進(jìn)展順當(dāng)?！熬盼濉睍r(shí)期我國煤炭工業(yè)根本建設(shè)1500萬噸大型13-1氣田及至香港管線，陜甘寧氣田及至北京、西安、銀川管線等工程；電力建設(shè)連續(xù)保持較快增長，長江三峽水電站建設(shè)進(jìn)展順當(dāng)，四川二灘水電站投產(chǎn)，城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造大規(guī)模開放；以國產(chǎn)化率不斷提高的大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組為依托的“乘風(fēng)打算”和為解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口用電問題的“光明工程”都取得了初步進(jìn)展。設(shè)計(jì)、施工、裝備及治理千萬噸級(jí)露天煤礦和大中型礦區(qū)的力量。綜合機(jī)械化采煤和運(yùn)輸設(shè)備以及強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)等現(xiàn)代化成套設(shè)備大量使用，并擁有世界500萬噸以上的工作面。平。原油加工技術(shù)水平也在不斷提高。60500千伏交直流輸變電工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及運(yùn)行技術(shù)；具備了修建240米雙曲拱壩、180米級(jí)各類大壩及施工大型抽水蓄能電站的力量；電網(wǎng)運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、現(xiàn)代化治理。我國電力工業(yè)進(jìn)展進(jìn)入了以大機(jī)組、大電廠、大電網(wǎng)、超高壓和自動(dòng)化為主要特征的階段。做出了奉獻(xiàn)。5、能源工業(yè)治理體制改革取得不同程度的進(jìn)展。內(nèi)外貿(mào)一體化，兩大公司核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)進(jìn)展分別，并成功地在海外上市。原油、成品油價(jià)格實(shí)現(xiàn)了與國際市場的接軌?！钡母母锬繕?biāo)，并在局部省市進(jìn)展改革試點(diǎn)。越明顯，治理體制和價(jià)格體制逐步與國際接軌，為今后進(jìn)展制造了條件。6、節(jié)能工作成績顯著。在“開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”方針指導(dǎo)九五30%19953.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2.777.2%4.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右?！捕衬茉催M(jìn)展中仍存在很多亟待解決的問題仍存在著很多深層次的問題，有些沖突在的形勢下顯得更加突出。1、隨著能源供求總量沖突的緩和，構(gòu)造性問題上升為主要沖突，成為制約能源工業(yè)進(jìn)一步進(jìn)展的關(guān)鍵因素。能源品種構(gòu)造不合理，優(yōu)質(zhì)能源供給缺乏。由于長期能源緊急的歷史狀能源構(gòu)造中所占比重過高,特別是煤炭直接用于終端消費(fèi)的比例過大；石油受資源條件限制，近年來產(chǎn)量徘徊不前，國內(nèi)供需缺口越來越大，1993年起我國由石油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國；自然氣在能源構(gòu)造中所占比重過低；水電開發(fā)程度低，只有18.5%，西部豐富的水能資源尚未得到充分利用；煤層氣、風(fēng)能和太陽能發(fā)電等清潔能源剛剛起步，其地位和作用尚未得到應(yīng)有的重視。型煤、配煤和水煤漿等進(jìn)展緩慢。石油工業(yè)增可采儲(chǔ)量無法滿足產(chǎn)量增長的需要，儲(chǔ)采比下降。自然氣探明儲(chǔ)量增長較快，但下游市場開發(fā)緩慢，生產(chǎn)及輸送管道力量不能充分發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電構(gòu)造沖突突出，高壓城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后，制約了生產(chǎn)用電的合理增長，影響了居民生活水平的提高；小火電無序進(jìn)展，火電設(shè)備單機(jī)容量過小，造成能源效率低下。2、能源工業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。開發(fā)利用步伐。3、能源工業(yè)治理體制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的總體要求，改革的任務(wù)仍舊格外困難。準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)變，抑制了電力市場的開拓。4、節(jié)能提效工作亟待加強(qiáng)。效益與世界先進(jìn)水平相比還存在著較大差距，高耗能產(chǎn)品能源單耗比興旺國家40%2.3工作在思想觀念、政策引導(dǎo)和宏觀治理等方面還比較薄弱，難以適應(yīng)可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略的要求?！踩场笆濉蹦茉催M(jìn)展面臨的形勢1wto將給我國能源進(jìn)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。和平與進(jìn)展仍是時(shí)代的主流，為我們利用國際能源資源和市場供給了更多的時(shí)機(jī)，隨著我國參加wto，開拓海外能源市場的外部阻力會(huì)逐步減小，進(jìn)展的機(jī)遇增多、空間擴(kuò)大。同時(shí)，隨著我國進(jìn)口石油數(shù)量的不斷增加，國際突發(fā)隨著國內(nèi)市場的進(jìn)一步開放，我國能源勘探、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、設(shè)備制造和效勞等方面的企業(yè)將承受更大的國外競爭壓力。2、國民經(jīng)濟(jì)變化趨勢將對(duì)能源進(jìn)展產(chǎn)生重大影響。隨著經(jīng)濟(jì)增長和人民十五面，由于今后經(jīng)濟(jì)增長的主要方式是構(gòu)造調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。所以，將來一段時(shí)期，能源需求彈性系數(shù)將處于較低水平,估量“十五”0.4左右,我國能源需求增長的壓力相對(duì)減小，為能源構(gòu)造的調(diào)整供給了較大空間。3、實(shí)施可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略對(duì)能源進(jìn)展提出了更高的要求。長期以來，粗放型的增長方式使能源進(jìn)展與保護(hù)環(huán)境、資源之間的沖突日益鋒利。將來能源發(fā)展中，如何充分利用自然氣、水電、核電等清潔能源，加快能源與可再生能經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)進(jìn)展將是“十五”能源進(jìn)展面臨的重要選擇?！蹦茉催M(jìn)展的戰(zhàn)略和主要目標(biāo)〔一〕“十五”能源進(jìn)展戰(zhàn)略“十五”期間我國綜合國力進(jìn)一步增加，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不斷升級(jí)，科技創(chuàng)和體制創(chuàng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的奉獻(xiàn)加大。與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展相適應(yīng)，“十五”能源進(jìn)展戰(zhàn)略是：“在保障能源安全的前提下，把優(yōu)化能源構(gòu)造作為能源工作的重中之重，努力提高能源效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快西部開發(fā)”。保障能源安全：能源安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成局部。依據(jù)我國的十五連續(xù)堅(jiān)持根本立足國內(nèi)供給的方針，煤炭作為能源主體的地位不會(huì)發(fā)生變化。的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)藏，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口能源渠道多元化，開發(fā)石油替代和節(jié)約技術(shù)，保證油氣供給。優(yōu)化能源構(gòu)造：面對(duì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整和人民生活水平提高對(duì)清潔能源的迫，提高自然氣和水電等清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源的比重，削減煤炭終端消費(fèi)的構(gòu)造調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)均衡進(jìn)展，提高能源工業(yè)總體進(jìn)展水平。調(diào)整力度，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮市場作用，促進(jìn)提高能源效率。引起的環(huán)境污染，促進(jìn)能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)進(jìn)展?！拔鳉鈻|輸”、“西電東送”和“光明工程”等的實(shí)施。分行業(yè)進(jìn)展方針是：煤炭出口。工與非煤產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰高灰高硫煤炭生產(chǎn)。加快開發(fā)和推廣應(yīng)用干凈煤技術(shù)：通過大力進(jìn)展煤炭洗選、型煤、動(dòng)力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等干凈煤技術(shù)，逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率，從而更好地保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)進(jìn)展道路。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要“十五”乃至更長時(shí)期的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。調(diào)整煤炭建設(shè)布局：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以市場為導(dǎo)向，利用關(guān)閉非法和布局不合理小煤礦，關(guān)閉資源枯竭、扭虧無望和高硫煤礦所騰出的市場空間，重點(diǎn)安排好有效益的在建工程?？紤]到煤礦建設(shè)周期長，為保證“ 以后的煤炭供給，同時(shí)防止小煤窯的再度擴(kuò)張，要適時(shí)開工建設(shè)一些資源條件優(yōu)越、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益高的力量接續(xù)和人員安置型工程，以改善老礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。步形成興的煤層氣產(chǎn)業(yè)。造提高單井規(guī)模、技術(shù)裝備水平和治理水平。的國際市場，增加煤炭出口。石油自然氣工業(yè)：加強(qiáng)勘探、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、油氣并舉、擴(kuò)大開放、建立儲(chǔ)備。加強(qiáng)勘探：連續(xù)加大石油自然氣勘探工作力度，保證石油自然氣探明儲(chǔ)量的持續(xù)增長，為石油自然氣工業(yè)進(jìn)展奠定良好的資源根底。經(jīng)濟(jì)開發(fā)：加強(qiáng)治理，運(yùn)用技術(shù)，降低本錢。對(duì)油氣田開發(fā)要優(yōu)化,切實(shí)把“以經(jīng)濟(jì)效益為中心”的原則落到實(shí)處。及市場開拓工作。工作，逐步形成“兩種資源、兩個(gè)市場”的戰(zhàn)略格局。建立儲(chǔ)藏：為保證石油安全供給、提高政府調(diào)控國內(nèi)石油市場的力量，“十五”期間要爭取建成肯定規(guī)模的國家戰(zhàn)略儲(chǔ)藏力量，同時(shí)，鼓舞企業(yè)擴(kuò)大儲(chǔ)藏。另外，油氣進(jìn)口要做到方式多樣化、地域多元化，提高抗風(fēng)險(xiǎn)力量。電構(gòu)造，適當(dāng)進(jìn)展核電，因地制宜進(jìn)展能源發(fā)電。至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展注入的活力。十五“西電東送”置；三是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)主干電網(wǎng)建設(shè)；四是同步建設(shè)電網(wǎng)二次系統(tǒng)。樂觀進(jìn)展水電：水電是清潔的可再生能源，在水能資源豐富的中西部地區(qū)，依據(jù)西部大開發(fā)和電源構(gòu)造調(diào)整的需要，優(yōu)先安排調(diào)整性能好、水能指標(biāo)因地制宜開發(fā)小型水電站；在水能資源缺乏、電網(wǎng)調(diào)峰困難的地區(qū)安排一些抽水蓄能電站的建設(shè)。視火電構(gòu)造調(diào)整工作。首先有打算按步驟地關(guān)停超過經(jīng)濟(jì)壽命的小火電，提高大機(jī)組的比重。其次，推動(dòng)超臨界國產(chǎn)化、干凈煤發(fā)電示范工程建設(shè)，以促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)；第三，對(duì)已運(yùn)行的燃煤機(jī)組逐步安裝環(huán)保設(shè)施，削減對(duì)大氣的污染；第四，在有條件的地區(qū)，依據(jù)自然氣資源的開發(fā)進(jìn)展，適當(dāng)建設(shè)自然氣發(fā)電工程；第五，在缺水地區(qū)，爭論啟動(dòng)大型空冷機(jī)組試點(diǎn)工程。適當(dāng)進(jìn)展核電、加快核電國產(chǎn)化：充分利用我國已經(jīng)形成的核電設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營力量，以我為主、中外合作，以有競爭力的電價(jià)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)核電國產(chǎn)化。同時(shí)，樂觀支持我國自行開發(fā)一代核電站工作，為“ 后核電的進(jìn)展奠定根底。能源和可再生能源：把能源開發(fā)當(dāng)作實(shí)施能源工業(yè)可持續(xù)進(jìn)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，在資源條件好、具備并網(wǎng)條件的地區(qū)，進(jìn)展大型并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電、太陽“乘風(fēng)打算”為龍頭，通過多種方式引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)。小水電、薪炭林等。十五提高能源生產(chǎn)和消費(fèi)效率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提高人民生活水平上來。要不斷完善節(jié)能提效法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)視；制定能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；重點(diǎn)抓好高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能工作，系統(tǒng)更落后的高耗能裝備。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要把節(jié)約石油作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，實(shí)行各種措施，抑制不合理的石油消費(fèi)。十五”能源進(jìn)展的主要目標(biāo)及20 設(shè)想1、“十五”能源進(jìn)展的主要目標(biāo)。造、建設(shè)和運(yùn)營體系；中西部能源開發(fā)取得明顯進(jìn)展。估量到 年全國一次能源生產(chǎn)量到達(dá)13.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤比 年增加2.28億噸，與 ，增加230億立方米，年均增長355811588.38%；核電等43629.67%。到 年發(fā)電量***億千瓦時(shí)，年均增分別為3.2%和5.08%。能源構(gòu)造 年與 下降3.88個(gè)百點(diǎn)；自然氣、水電等清潔能源比例到達(dá)17.88%，提高約5.6個(gè)百分點(diǎn)。煤炭構(gòu)造到 年全國原煤入選率到達(dá)50%，比 年估量提高20個(gè)百分點(diǎn)。石油自然氣構(gòu)造到 爭使石油儲(chǔ)采比穩(wěn)中有升；自然氣市場開發(fā)取得顯著進(jìn)展，使上游生產(chǎn)和輸送力量根本上得到發(fā)揮。區(qū)送電以及區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)取得明顯進(jìn)展。在發(fā)電環(huán)節(jié)，水電、氣電、核電和干凈31%，比“九五”5個(gè)百分5萬千瓦及以下凝汽常規(guī)燃煤、燃油機(jī)組的關(guān)停工作，爭取“十五”期間完成1420萬千瓦的關(guān)停目標(biāo)，使30萬千瓦及以上的大機(jī)組占總裝機(jī)容量的比例由 年的38%，提高到“十五”末的50%左右，使每千瓦時(shí)供電煤耗從 年的394克標(biāo)準(zhǔn)煤，削減到 年的380克標(biāo)準(zhǔn)煤。能源效率、效益到 國能源效率到達(dá)36%，比1997年提高4個(gè)百十五3.0—3.4相當(dāng)于減排二氧化碳〔以碳計(jì)算〕1.5億噸左右。體制改革到 在“政企分開”的根底上根本實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、國家監(jiān)管”體制；煤炭、石油自然氣企業(yè)根本完成向“產(chǎn)權(quán)清楚、權(quán)責(zé)明確、政企分開、治理科學(xué)”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的過渡。中西部開發(fā)“十五”期間要結(jié)合西部大開發(fā)的總體布署，制定西部能源進(jìn)展“西部油氣基地”和“西部電力基地”建設(shè)方面取得明顯進(jìn)展；同時(shí)，結(jié)合資源條件，通過大力進(jìn)展小水電、風(fēng)力及太陽能發(fā)電，根本解決偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村無電鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電問題。2、20 年能源進(jìn)展遠(yuǎn)景設(shè)想。在“十五”進(jìn)展的根底上，到20 年，我國能源工業(yè)在充分滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展需要的根底上，能源構(gòu)造調(diào)整將取得歷史性進(jìn)步；能源效率、效益到達(dá)90年月國際先進(jìn)水平；根本形成具有國際競爭力量的能源設(shè)計(jì)、制造、建體系；與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源工業(yè)治理體制更加完善，實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)進(jìn)展?！蹦茉催M(jìn)展重點(diǎn)〔一〕煤炭十五”期間煤礦建設(shè)的主要考慮是：對(duì)保存的小煤礦進(jìn)展技術(shù)改造，使其上規(guī)模、上檔次。重點(diǎn)建設(shè)好在建大中型煤礦工程，抓好神府東勝、平朔、平頂山和盤江等6455萬噸續(xù)建煤礦工程的建設(shè)，使其盡快建成投產(chǎn)。對(duì)現(xiàn)有大中型煤礦中局部資源較豐富、煤質(zhì)優(yōu)良的礦井實(shí)施技術(shù)改造估量十五期間續(xù)建煤礦全部建成投產(chǎn)和局部現(xiàn)有煤礦過改造后， 年大中型煤礦生產(chǎn)力量可到達(dá)9億噸左右。建設(shè)周期較長和“十五”后期局部煤礦將消滅年輕報(bào)廢的因素，為了滿足“ ”及以后的煤炭增長需求，增加煤炭工業(yè)進(jìn)展后勁,“十五”期間要切實(shí)做好一批大中型工程的前期預(yù)備工作，適時(shí)開工建設(shè)一批有市場、經(jīng)濟(jì)效益好的力量接續(xù)和人員安置型礦井。初步安排重點(diǎn)預(yù)備適時(shí)開發(fā)的大中型煤礦工程8505萬噸，主要分布在山西、內(nèi)蒙、陜西、河南、貴州、黑龍江、安徽和山東等省區(qū)。選煤廠建設(shè)依據(jù)市場需求狀況，“十五”期間，初步考慮在山西、陜西、401億噸左右。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的局部選煤廠進(jìn)展技術(shù)改造，擴(kuò)大原煤入洗比例，以適應(yīng)煤炭市場需求。干凈煤技術(shù)開發(fā)“十五”期間應(yīng)對(duì)先進(jìn)的干凈煤技術(shù)抓好典型示范，作好步考慮建設(shè)陜西神東、云南先鋒和黑龍江依蘭等煤炭液化工廠，同時(shí)還要在遼寧撫順、河南鶴壁、甘肅華亭和山東汶等建設(shè)煤炭地下氣化示范工程。18個(gè)煤層氣工程，力爭地面30億立方米。〔二〕石油自然氣勘探在東部老油區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)綜合爭論，力爭覺察層系和地區(qū)“西氣東輸”工程重點(diǎn)做好塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木盆地和川渝地區(qū)的自然氣勘探工作，增加探明自然氣儲(chǔ)量，為實(shí)施“西氣東輸”資源根底；在南方地區(qū)，要連續(xù)堅(jiān)持對(duì)海相碳酸鹽巖的評(píng)價(jià)勘探工作，力求獲得突破；在海疆地區(qū)應(yīng)主要抓好東海盆地、渤海和南海海疆的石油自然氣勘探工作，力爭查找大中型油氣田，努力增加石油自然氣探明儲(chǔ)量。開發(fā)建設(shè)依據(jù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的原則，搞好油氣田的開發(fā)調(diào)整工作?！笆濉逼?00億立方米的自然氣生產(chǎn)力量。為此，要做好塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木盆地、川渝等陸上大型油氣田的開發(fā)19-3“三元”復(fù)合驅(qū)等三次采建設(shè)“西氣東輸”--西寧-蘭州等自然氣管道工程和下游利用工程，lng試點(diǎn)工作。海外油氣供給基地進(jìn)一步總結(jié)九十年月初期以來我國到境外勘探開發(fā)氣供給渠道的穩(wěn)定和多元化?！笆濉逼陂g，著手國家和企業(yè)兩級(jí)石油儲(chǔ)藏體系的建設(shè)工作，逐步形成肯定規(guī)模的的國家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)藏，初步具備抵擋國際突發(fā)大事對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的力量?！踩畴娏Τ青l(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)與改造“十五”期間，要連續(xù)依據(jù)國家批準(zhǔn)的規(guī)劃方案，24001900十五”期間還要依據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，進(jìn)一步作好縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。城網(wǎng)建設(shè)與改造工作要在作好規(guī)劃的根底上，完成全國270個(gè)地級(jí)以上城市、1280億元的城網(wǎng)改造工程，逐步在重要城市實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的雙環(huán)網(wǎng)構(gòu)造，不斷提高城市中心區(qū)電纜化比例，同時(shí)，要加強(qiáng)中低壓配電網(wǎng)絡(luò)的改造，根本實(shí)現(xiàn)一戶一表。輸電網(wǎng)建設(shè)與改造依據(jù)逐步形成北、中、南三個(gè)跨區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)的總體設(shè)50025004345公里。實(shí)的前提下，優(yōu)先進(jìn)展西部地區(qū)調(diào)整性能好、水能指標(biāo)優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開發(fā)工程，如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站，中部通道的長江三峽水電站，北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統(tǒng)峰谷差大和電網(wǎng)調(diào)峰力量弱的華東及華北等地區(qū)，選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件好的站址適當(dāng)建設(shè)抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規(guī)劃等十五27307401274萬千瓦，其中110萬千瓦?；痣娊ㄔO(shè)依據(jù)電力平衡測算，盡管個(gè)別地區(qū)到“十五”末期電力仍會(huì)相對(duì)富有，但從全國來看，在消化了在建工程投產(chǎn)力量和關(guān)停1420萬千瓦小火電的前提下，仍需開工并投產(chǎn)火電約2570萬千瓦。優(yōu)先建設(shè)大型超臨界機(jī)組國產(chǎn)化和干凈煤發(fā)電依托工程，“西氣東輸”燃?xì)怆娬炯啊拔麟姈|送”坑口電站工程等。為“ ”及以后電力增長需要，必需做好前期工作并適時(shí)在“十五”后期開工的工程蒙和貴州等地的“西電東送”工程自然氣開發(fā)配套燃?xì)怆娬竟こ蹋约氨匾乃鹫{(diào)劑和調(diào)峰工程等。這些工程將依據(jù)將來電力市場變化狀況，在“十五”執(zhí)行過程中適時(shí)進(jìn)展調(diào)整。核電建設(shè)在抓好在建核電工程的根底上，“十五”期間，擇機(jī)開工建設(shè)核電國產(chǎn)化依托工程?！菜摹衬茉磁c可再生能源連續(xù)實(shí)施乘風(fēng)打算*50萬千瓦。選擇條“乘風(fēng)打算”的實(shí)施，千方百計(jì)提高我國大型風(fēng)機(jī)自主研制開發(fā)力量，努力降低風(fēng)電40%提高到“十五”70%。加速推動(dòng)“光明工程”，根本解決無電地區(qū)的人民用電問題。“十五”期間，要依據(jù)“中心扶貧工作會(huì)議”精神，通過風(fēng)力和太陽能發(fā)電設(shè)施的建設(shè)，力爭使800100瓦的水平?！笆濉绷Χ?，為促進(jìn)農(nóng)村能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步進(jìn)展作出奉獻(xiàn)。〔五〕能效實(shí)施“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”70%50年月的技術(shù)水平，電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)能效比國外低20%左右，節(jié)能潛力巨大。“十五”期間，要通過“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能”1000億千瓦時(shí)。節(jié)能材料，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能，帶動(dòng)全國節(jié)能提效工作的進(jìn)一步進(jìn)展?！耙詿岫姟北本?、上海和成都等有條件的城市開展燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)試點(diǎn)，以提高能源利用效率，改善城市環(huán)境?！蹦茉催M(jìn)展的主要政策和措施加快改革步伐，逐步建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能源工業(yè)治理體制，為能源工業(yè)進(jìn)展供給體制保證。不斷改革和完善治理體制，是當(dāng)前保證和促進(jìn)能源工業(yè)進(jìn)一步進(jìn)展的根電力體制改革作為能源進(jìn)展的中心工作之一，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。依據(jù)國際上電力體制改革的成功閱歷，結(jié)合中國的具體狀況，盡快完成電力行業(yè)的資產(chǎn)重組，形成“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、國家監(jiān)管”的根本格局?！笆濉逼陂g，初步建成競爭開放的區(qū)域電力市場，健全合理的電價(jià)形成機(jī)制。建立和完善以經(jīng)濟(jì)法律手段