青島環(huán)安廢機油項目(6廢機油收集、暫存)環(huán)境影響報告表

.1.2大氣環(huán)境影響預(yù)測根據(jù)《環(huán)境影響評價影響導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）中推薦模式清單選擇估算模式進行預(yù)測。1、大氣環(huán)境影響預(yù)測因子為無組織排放的非甲烷總烴，主要預(yù)測內(nèi)容如下：a.下風向污染物預(yù)測濃度及占標率；b.下風向最大落地濃度、濃度占標率及距源距離。采用環(huán)保部評估中心估算模式—SCREEN3進行估算，在不考慮地形、建筑物下洗、岸邊煙熏情況下計算污染物點源最大落地濃度，無組織污染源排放參數(shù)見表6.1-1。表6.1-1無組織污染源參數(shù)一覽表污染物面源質(zhì)量標準（mg/m3）排放速率（kg/h）面源長度（m）面源寬度（m）面源高度（m）非甲烷總烴車間2.00.40135238根據(jù)估算模式預(yù)測可知，項目排放的非甲烷總烴濃度分布情況見表6.1-2。表6.1-2非甲烷總烴環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果一覽表距源中心下風向距離D（m）非甲烷總烴下風向預(yù)測濃度（mg/m3）占標率P（%）1000.1869.302000.1869.183000.18378.654000.1738.175000.16336.986000.13965.847000.11674.898000.097844.169000.08333.5910000.07173.1211000.062382.7512000.055042.4513000.048972.1914000.043891.9815000.039611.8016000.035991.6417000.032881.5118000.030181.3919000.027841.2920000.025751.2021000.023911.1222000.022361.0523000.020970.9924000.019720.9325000.018590.88最大落地濃度處0.1939（85m）9.70由表6.1-2預(yù)測結(jié)果可知，本項目排放的非甲烷總烴最大落地濃度為0.1939mg/m3，出現(xiàn)在距離車間下風向85m處，最大占標率9.7%，無組織排放的非甲烷總烴對評價區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量影響很小，不會改變區(qū)域環(huán)境功能。2、對敏感目標的影響分析根據(jù)企業(yè)污染物排放主要影響區(qū)域范圍，本次評價選取企業(yè)周邊1000m范圍內(nèi)的敏感點，主要包括石崮埠村、高家洼村、小埠后村，采用SCREEN3估算模式進行影響分析。根據(jù)估算模式計算結(jié)果，非甲烷總烴在敏感點處的貢獻值和預(yù)測值詳見表6.1-3。表6.1-3非甲烷總烴在敏感目標處的預(yù)測結(jié)果單位：mg/m3序號敏感目標距離（m）貢獻值現(xiàn)狀最大值預(yù)測值1石崮埠村180m0.1830.921.1032高家洼村550m0.1278//3小埠后村820m0.08080.890.9708由表6.1-3可知，項目排放的非甲烷總烴對周圍環(huán)境敏感目標的貢獻值均較小。6.1.3廢氣排放達標性分析以車間無組織排放的非甲烷總烴為面源，采用環(huán)保部評估中心估算模式—SCREEN3的“面源”模式對廠界落地濃度進行估算，面源參數(shù)見本報告表6.1-1。經(jīng)預(yù)測，項目無組織排放的非甲烷總烴的廠界落地濃度見表6.1-4。表6.1-4非甲烷總烴的廠界落地濃度預(yù)測結(jié)果一覽表單位：mg/m3污染物東廠界（40m）西廠界（2m）南廠界（23m）北廠界（50m）非甲烷總烴0.15220.0023050.072610.1661經(jīng)預(yù)測，非甲烷總烴到達廠界的最大濃度為0.1661mg/m3，廠界濃度能夠達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中的無組織排放監(jiān)控濃度限值的要求（2.0mg/m3）。6.1.4大氣環(huán)境防護距離采用大氣環(huán)境防護距離軟件計算無組織排放源的大氣環(huán)境防護距離，面源參數(shù)及計算結(jié)果見表6.1-5。表6.1-5面源參數(shù)及計算結(jié)果匯總表污染源位置污染物名稱源強kg/h面源參數(shù)（長×寬×高）m評價標準mg/m3計算結(jié)果車間非甲烷總烴0.40135×23×82無超標點計算過程截圖見圖6.1-1。圖6.1-1大氣環(huán)境防護距離計算截圖計算結(jié)果表明：本項目不需設(shè)置大氣環(huán)境防護距離。6.1.5衛(wèi)生防護距離的設(shè)置根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標準的技術(shù)方法》（GB/T13201-91）中規(guī)定，對于生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害氣體屬無組織排放時，應(yīng)在生產(chǎn)單元與居住區(qū)之間設(shè)置衛(wèi)生防護距離，衛(wèi)生防護距離為產(chǎn)生有害因素的部門（車間或工段）的邊界至居民區(qū)邊界的最小距離。其計算公式為：式中：Cm ——標準濃度限值（mg/m3）Qc ——大氣污染物可以達到的控制水平（kg/h）A、B、C、D——衛(wèi)生防護距離計算系數(shù)r ——排放源所在生產(chǎn)單元的等效半徑（m）L ——衛(wèi)生防護距離（m）本項目選取車間無組織排放的非甲烷總烴計算衛(wèi)生防護距離，污染源的衛(wèi)生防護距離計算各參數(shù)取值見表6.1-6，衛(wèi)生防護距離計算結(jié)果見表6.1-7。表6.1-12衛(wèi)生防護距離計算系數(shù)計算系數(shù)5年平均風速，m/s衛(wèi)生防護距離L（m）L≤10001000＜L≤2000L＞2000工業(yè)大氣污染源構(gòu)成類別ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢA<24004004004004004008080802-4700470350700470350380250190>4530350*260530350260290190140B<20.010.0150.015>20.021*0.0360.036C<21.851.791.79>21.85*1.771.77D<20.780.780.57>20.84*0.840.76注：*為本項目計算取值。表6.1-7衛(wèi)生防護距離計算結(jié)果匯總表污染源污染物標準限值mg/m3源強特征L值m衛(wèi)生防護距離m源強kg/h面積m2排放高度m車間非甲烷總烴2.00.401800813.01550計算過程截圖見圖6.1-2。圖6.1-2衛(wèi)生防護距離計算截圖經(jīng)計算，本項目車間外設(shè)置50米的衛(wèi)生防護距離。距離本項目最近的敏感目標為東側(cè)的石崮埠村，距離廠界約180m，距離本項目車間約230m，滿足衛(wèi)生防護距離的要求。衛(wèi)生防護距離包括圖見附圖6.1-1。6.2地表水環(huán)境影響評價本項目運營期僅進行廢機油的短期貯存、中轉(zhuǎn)，不配備運輸車輛，運輸委托有危險廢物運輸資質(zhì)的單位承擔，因此項目無車輛清潔廢水產(chǎn)生，主要污水為生活污水。生活污水產(chǎn)生量約為46t/a，主要污染物及濃度分別為CODcr、BOD5、SS、氨氮，經(jīng)化糞池處理后旱作堆肥，不會對當?shù)氐乇硭h(huán)境質(zhì)量造成明顯影響。6.3地下水環(huán)境影響評價6.3.1場址水文地質(zhì)條件由于該項目場區(qū)暫時未開展巖土工程勘察工作，故本次收集了臨近區(qū)項目《即墨垃圾場巖土工程勘查報告》，該項目與本項目位于同一場區(qū)，其地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件與本項目區(qū)一致，具有參考意義。1、地層結(jié)構(gòu)特征根據(jù)周邊水文地質(zhì)調(diào)查，場區(qū)內(nèi)第四系土層以下廣泛分布的基巖主要為中生界白堊系青山組地層的紫紅色碎屑巖—正常碎屑巖和火山碎屑巖。在鉆探揭露的范圍內(nèi)，場地地層從上至下依次為：植物層（Qpd）、人工填土（Qml）、殘坡積碎石土（Qel+dl）、白堊系萊陽群楊家莊組（KIY）泥質(zhì)砂巖、白堊系青山群八畝地組(KqB)輝石安山巖、安山質(zhì)晶屑熔巖及安山質(zhì)集塊熔巖。本項目巖性特征、分布規(guī)律如表6.3-1。表6.3-1地層巖性特征一覽表地質(zhì)年代及成因分層編號巖土名稱地層描述稠度或密度層厚（m）（范圍值）平均層厚（m）層底標高(m)（界限值）備注Qpd①植物層主要由粘性土、碎石組成，含植物根0.30-0.700.5240.56-53.06Qml①-1素填土主要由粘性土及碎石塊等組成，稍濕稍密0.60-2.001.2337.50-48.60分布于局部地段Qel+dl②碎石雜色，主要由火成巖碎塊組成，呈棱角狀，強風化。一般粒徑20-60mm,最大粒徑120mm，空隙充填砂及粘性土，稍濕。稍密-中密1.601.6040.06僅在№28見到該層KIY③泥質(zhì)砂巖黃白～灰白色，主要礦物成分為長石、石英及云母等，泥質(zhì)膠結(jié)，結(jié)構(gòu)構(gòu)造已破壞，呈碎塊狀，巖芯采取率65%，全風化2.50-6.303.7438.60-48.51KqB④輝石安山巖黃褐-紅褐-灰褐色，主要礦物成分為長石、輝石、角閃石。節(jié)理裂隙發(fā)育，巖芯呈碎塊狀。節(jié)理裂隙局部充填粘性土，巖芯采取率65%，強風化0.80-14.505.6628.31-47.16KqB⑤輝石安山巖灰色，主要礦物成分為長石、輝石、角閃石。斑狀結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖芯呈短柱狀。巖芯采取率75-90%，RQD為45-70%。中風化。1.20-10.703.7625.50-43.50KqB⑥輝石安山巖灰褐色，主要礦物成分為長石、輝石、角閃石。斑狀結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙不發(fā)育，巖芯呈長柱狀。巖芯采取率75-90%，RQD為75-90%。微風化。2.10-10.703.7526.56-40.10KqB⑦安山質(zhì)晶屑熔巖灰綠色，主要由火山熔巖及火山碎屑物質(zhì)組成。熔巖結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖芯呈短柱狀。巖芯采取率75-85%，RQD為45-65%。中風化。1.20-6.203.1322.50-43.41KqB⑧安山質(zhì)晶屑熔巖深灰～灰綠色，主要由火山熔巖及火山碎屑物質(zhì)組成。熔巖結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖芯呈短柱狀。巖芯采取率75-95%，RQD為45-75%。微風化。未鉆穿，最大揭露厚度4.90mKqB⑨安山質(zhì)集塊熔巖灰-灰綠色，主要由火山熔巖及火山碎屑物質(zhì)組成。節(jié)理裂隙發(fā)育，巖芯呈碎塊狀。巖芯采取率65%，強風化。2.50-11.606.0131.84-40.03KqB⑩安山質(zhì)集塊熔巖灰-深灰色，主要由火山熔巖及火山碎屑物質(zhì)組成。熔巖結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖芯呈短柱狀。巖芯采取率75-85%，RQD為40-70%。中風化。1.90-8.504.4023.34-35.50KqBeq\o\ac(○,11)安山質(zhì)集塊熔巖灰-黑灰色，主要由火山熔巖及火山碎屑物質(zhì)組成，熔巖結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙不發(fā)育，巖芯呈長柱狀。巖芯采取率75-95%，RQD為75-85%。微風化。未鉆穿，最大揭露厚度5.20m2、場址水文地質(zhì)特征場地內(nèi)地下水為基巖裂隙水，賦存于強風化及中風化輝石安山巖、安山質(zhì)晶屑熔巖及安山質(zhì)集塊熔巖裂隙。場區(qū)大部分巖層裸露，受構(gòu)造影響，構(gòu)造帶內(nèi)節(jié)理裂隙發(fā)育，尤其是傾角近于垂直的節(jié)理比較發(fā)育，地表巖石比較破碎，大氣降水可通過地表風化帶、節(jié)理裂隙等下滲補給地下水。大氣降水和側(cè)向徑流為地下水的主要補給源，以滲流方式排泄。水位變化主要受大氣降水控制，變化幅度很大?；鶐r裂隙水的流向受地形和地質(zhì)構(gòu)造控制。根據(jù)場地地形及區(qū)域水文地質(zhì)，廠址區(qū)位于丘陵頂部，地勢最高，地下水流向為東北向西南。3、場區(qū)地層滲透性能分析根據(jù)收集的《即墨垃圾場巖土工程勘查報告》，本場址所在地的地層結(jié)構(gòu)由碎石、泥質(zhì)砂巖、輝石安山巖、安山質(zhì)晶屑熔巖及安山質(zhì)集塊熔巖組成，各巖性根據(jù)其埋深由淺至深又分為強風化、中風化、弱風化，不同風化程度的巖層其滲透系數(shù)差異較大。各風化層的飽和滲透系數(shù)見表6.3-2。根據(jù)地勘報告，強風化層基巖頂面標高在37-47m范圍內(nèi)，平均標高為44m，中風化層基巖頂面標高在36-42m范圍內(nèi)，平均標高為38m，弱風化層基巖頂面標高在31-37m范圍內(nèi)，平均標高為34m。表6.3-2各風化層的飽和滲透系數(shù)風化程度底地層名稱滲透系數(shù)k(cm/s)建議值k(cm/s)強風化安山質(zhì)集塊熔巖6.8×10-56.1×10-5泥質(zhì)砂巖5.2×10-5輝石安山巖6.5×10-5中風化安山質(zhì)集塊熔巖0.51×10-50.43×10-5輝石安山巖0.45×10-5安山質(zhì)晶屑熔巖0.32×10-5微風化安山質(zhì)集塊熔巖0.04×10-50.06×10-5輝石安山巖0.08×10-5安山質(zhì)晶屑熔巖0.06×10-54、地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀及水源地情況本項目附近的水源地主要為挪城水庫，位于場址的西北側(cè)，本項目所在區(qū)域地下水流向為自西北向東南，本場址位于水源地下游及其下游的側(cè)向，本項目的建設(shè)對上述水源地的影響較小。根據(jù)調(diào)查結(jié)果：泉東村多數(shù)居民用地下水，地下水位20m；欒埠村、下埠后村2005年前居民飲用地下水，當時地下水位埋深在10.0m左右，后來由于地下水位下降，現(xiàn)村南側(cè)地下水位埋深在30.0m左右，多數(shù)居民已不再使用地下水。南泉村由于地下水的枯竭，村民已不再使用地下水。目前垃圾場周圍村莊的供水管網(wǎng)，已經(jīng)鋪設(shè)完畢，居民有條件使用自來水，同時從健康和便利的角度上，多數(shù)居民也表示傾向于使用自來水。6.3.2地下水環(huán)境影響分析1、正常工況下對地下水的影響正常情況下，工程項目投產(chǎn)后，主要是廢機油暫存，運行期間廢水主要為少量的生活污水。生活污水經(jīng)化糞池處理后旱作堆肥，所以正常工況下，本項目產(chǎn)生的污水不會進入地下水中，對地下水造成影響小。2、非正常工況下對地下水的影響輸油泵失靈或腐蝕、儲油罐腐蝕破損、裝卸過程中若人為操作不當?shù)?，可能?dǎo)致廢機油泄露，當滲入地下，可對地下水造成一定的影響。項目儲罐為地上罐，圍堰內(nèi)進行了防腐、防滲處理，并設(shè)置專人24h值守，當發(fā)生泄露時，可及時發(fā)現(xiàn)，同時，設(shè)置了一個事故油罐，可及時回收泄露的廢機油及轉(zhuǎn)移破損廢機油儲罐的廢機油，可有效防止廢機油泄露對地下水造成的污染。6.3.3地下水防治措施與對策1、對廠區(qū)儲罐區(qū)設(shè)置圍堰，并對地面進行防腐、防滲處理。2、對化糞池進行防腐、防滲處理，防止生活污水泄漏。在采取以上防滲措施后，將大大降低項目污染物的地下滲漏風險，對地下水環(huán)境影響較小。6.4噪聲環(huán)境影響評價6.4.1噪聲源分析項目運營期噪聲主要來源于輸油泵，噪聲值約75dB，另外運輸車輛噪聲產(chǎn)生少量臨時性噪聲，噪聲值約70?85dB。輸油泵選用低噪聲設(shè)備，并設(shè)置在室內(nèi)，加強設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)；運輸車輛噪聲通過加強進出車輛管理，減速禁鳴，裝卸時盡量防止碰撞，可有效減小噪聲對周邊環(huán)境的影響。采取以上隔聲措施后源強及與廠界的距離見表6.4-1。表6.4-1隔聲后噪聲源情況一覽表整體噪聲源噪聲源名稱數(shù)量隔聲措施與廠房墻體的距離（m）項目車間與廠界的距離（m）車間東南西北東南西北輸油泵（南）1臺廠房隔音75153043240.551輸油泵（北）1臺7301556.4.2預(yù)測模式在進行噪聲預(yù)測時，只考慮各噪聲源所在廠房圍護結(jié)構(gòu)的屏蔽效應(yīng)、初聲源至受聲點的距離衰減以及空氣吸收等主要衰減因素，各噪聲源強只考慮常規(guī)降噪措施。按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）中有關(guān)規(guī)定，采用附錄A中“工業(yè)噪聲預(yù)測計算模式”中的模式，對項目所有的噪聲源進行預(yù)測，以下分析僅考慮噪聲源的幾何發(fā)散衰減情況以及對廠界噪聲的影響。選用以下模式進行噪聲預(yù)測：1、點聲源幾何發(fā)散衰減計算若測點1，2與點聲源的距離分別為r1、r2，則幾何發(fā)散衰減量為：在半自由聲場中，點聲源的聲壓級與聲功率級的關(guān)系式分別為：2、室內(nèi)聲源向室外傳播的計算1）室內(nèi)聲源在圍護結(jié)構(gòu)出的倍頻帶聲壓級：式中：Lw1——某個室內(nèi)聲源在靠近圍護結(jié)構(gòu)處產(chǎn)生的倍頻帶聲功率級；r1——某個室內(nèi)聲源在靠近圍護結(jié)構(gòu)處的距離；Q——方向性因子；R——房間常數(shù)；Lp1——靠近圍護結(jié)構(gòu)處的倍頻帶聲壓級；可以是測量值或計算值。2）所有室內(nèi)聲源在靠近圍護結(jié)構(gòu)處的聲壓級：3）等效室外聲源若聲源所在室內(nèi)聲場近似擴散聲場，LP1、LP2分別為靠近開口處（或窗戶）室內(nèi)、室外的聲級，則LP2可表示為：式中：TL——隔墻（或窗戶）的傳輸損失，dB(A)。若為計算值，將室外聲級LP2和透聲面積換算成等效室外聲源，計算出等效聲源的倍頻帶的聲功率級：式中：LP2——等效聲源的倍頻帶聲功率級；S——透聲面積，m2。等效室外聲源的位置為圍護結(jié)構(gòu)的位置，其倍頻帶聲功率級為LW2，由此按室外聲源方法計算等效室外聲源在預(yù)測點產(chǎn)生的聲級。3、室外點聲源在預(yù)測點的聲壓級4、設(shè)有N個室外聲源，M個等效室外聲源，則預(yù)測點處的總聲壓級6.4.3預(yù)測結(jié)果及評價根據(jù)預(yù)測模型，項目建成投產(chǎn)后，全廠噪聲源在廠界的噪聲預(yù)測結(jié)果見表6.4-1。表6.4-1項目營運后產(chǎn)生的噪聲對各廠界的影響單位：dB(A)廠界噪聲噪聲源東廠界西廠界南廠界北廠界貢獻值8.334.013.57.0現(xiàn)狀監(jiān)測值晝間/夜間48.7/41.049.5/41.848.5/41.747.5/42.2預(yù)測值晝間/夜間48.7/41.149.6/42.548.5/41.747.5/42.2標準值晝間：60，夜間：50噪聲預(yù)測結(jié)果表明，本項目對各廠界的貢獻值較小，投產(chǎn)后各廠界噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類標準要求。6.5固體廢物環(huán)境影響分析項目產(chǎn)生的固廢為生活垃圾。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，運至垃圾填埋場填埋處理。青島環(huán)安物資回收有限公司廢機油收集、暫存項目環(huán)境影響報告書第七章環(huán)境風險評價7.1評價目的環(huán)境風險評價的目的是分析和預(yù)測建設(shè)項目存在的潛在危險、有害因素，項目建設(shè)和運行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。環(huán)境風險評價應(yīng)把事故引起廠（場）界外人群的傷害、環(huán)境質(zhì)量的惡化及對生態(tài)系統(tǒng)影響的預(yù)測和防護作為評價工作的重點。根據(jù)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（國環(huán)發(fā)〔2012〕77號）、《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕98號）以及《山東省環(huán)境保護廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》的通知》（魯環(huán)評函〔2012〕509號文），本次風險評價按照“風險評價導(dǎo)則”的要求，通過分析項目中主要物料的危險性、毒性和儲存使用量，確定評價等級，進行項目風險識別，并就最大可信事故的概率和發(fā)生后果進行影響預(yù)測，提出有針對性、操作性強的防范措施，達到降低風險、減輕危害、保障安全、保護環(huán)境的目的。7.2風險評價等級7.2.1物質(zhì)危險性判定有毒有害物質(zhì)及易燃物質(zhì)判定判定標準按照《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169－2004）附錄A.1表1中的要求確定，物質(zhì)危險性判定見表7.2-1。表7.2-1物質(zhì)危險性標準表物質(zhì)序號LD50（大鼠經(jīng)口）mg/kgLD50（大鼠經(jīng)皮）mg/kgLD50（小鼠吸入，4小時）mg/L有毒物質(zhì)1＜5＜1＜0.0125＜LD50＜2510＜LD50＜500.1＜LD50＜0.5325＜LD50＜20050＜LD50＜4000.5＜LD50＜2易燃物質(zhì)1可燃氣體——在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物；其沸點（常壓下）是20℃或20℃以下的物質(zhì)2易燃液體——閃點低于21℃，沸點高于20℃的物質(zhì)3可燃液體——閃點低于55℃，壓力下保持液態(tài)，在實際操作條件下（如高溫高壓）可以引起重大事故的物質(zhì)爆炸性物質(zhì)在火焰影響下可以爆炸，或者對沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質(zhì)注：（1）有毒物質(zhì)判定標準序號為1、2的物質(zhì)，屬于劇毒物質(zhì)；符合有毒物質(zhì)判定標準序號3的屬于一般毒物；（2）凡符合表中易燃物質(zhì)和爆炸性物質(zhì)標準的物質(zhì)，均視為火災(zāi)、爆炸危險物質(zhì)。通過上表判定，確定廢機油為確定本項目的危險物質(zhì)。7.2.2物質(zhì)風險識別本項目廢機油屬于可燃、有害物質(zhì)，潛在泄漏、火災(zāi)、腐蝕等風險事故，其危險特性見表7.2-2。表7.2-2危險廢物特性危廢編號危險廢物名稱備注HW08廢機油成分：礦物油>60%，外觀：暗褐色油，閃點200>℃，沸點240-400℃，引燃點>250℃，燃爆危險：可燃，火災(zāi)危險分類：丙B。7.2.3重大危險源識別根據(jù)風險評價導(dǎo)則及《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009），危險化學(xué)品重大危險源是指“長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元”。（1）單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為單一品種，則該危險化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學(xué)品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源；（2）單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時，則按下式計算，若滿足下式，則定為重大危險源。q1/Q1+q2/Q2+···········+qn/Qn≥1式中：q1、q2……qn——每種危險物質(zhì)實際存在量，t；Q1、Q2……Qn——與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量，t。廢機油不屬于《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）中表1、表2所列的易燃液體、毒性物質(zhì)，不屬于構(gòu)成重大危險源的物質(zhì)，因此，本項目不構(gòu)成重大危險源。7.2.4評價等級據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)中關(guān)于風險評價等級的劃分方法（見表7.2-3），本項目所處環(huán)境不屬于環(huán)境敏感區(qū)，且項目不構(gòu)成重大危險源，故確定本項目的風險評價等級為二級，進行風險識別、源項分析和對事故風險提出防范、減緩和應(yīng)急措施。表7.2-3環(huán)境風險評價工作等級劃分原則項目劇毒危險性物質(zhì)一般毒性危險物質(zhì)可燃、易燃危險性物質(zhì)爆炸危險性物質(zhì)重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一7.3評價范圍本項目風險評價等級定為二級評價，根據(jù)《環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》以及項目存在的風險因素及其風險事故特征，本項目大氣環(huán)境風險評價范圍為以項目儲罐區(qū)為中心向四周外延伸3km的范圍。7.4風險識別本項目為危險廢物短期貯存，因此，潛在的風險事故為泄漏、火災(zāi)事故。7.4.1收集過程潛在風險識別根據(jù)《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）中規(guī)定：“危險廢物運輸應(yīng)由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位按照其許可證的經(jīng)營范圍組織實施，承擔危險廢物運輸?shù)膯挝粦?yīng)獲得交通運輸部門頒發(fā)的危險貨物運輸資質(zhì)”。本項目主要從事廢機油的收集、貯存，運輸委托具有危險廢物運輸資質(zhì)的單位進行運輸，在收集運輸過程中潛在風險主要有：1、因路基不平或發(fā)生車禍導(dǎo)致廢機油泄漏，隨雨水進入地表水體，污染事故周邊地表水、土壤、農(nóng)作物，對附近人員可能造成一定影響。2、運輸人員玩忽職守，未嚴格遵守相關(guān)危險廢物運輸管理規(guī)定，如無證上崗、不熟悉廢機油特性、未對其采取有效防護措施（防曬、防火、粘貼危險標志等）使廢機油泄漏發(fā)生危險事故。7.4.2貯存、裝卸過程潛在風險識別輸油泵失靈或腐蝕、儲油罐腐蝕破損、裝卸過程中若人為操作不當?shù)龋赡軐?dǎo)致廢機油泄露；若遇明火或高溫，以及自然因素，溫度達到200℃以上可能會引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。7.4.3伴生/次生風險識別1、事故排污水危廢機油泄漏若發(fā)生火災(zāi)事故，在應(yīng)急救援中，會在事故現(xiàn)場噴射大量的消防水以及冷卻水等進行滅火或降低有害物質(zhì)對大氣的污染。針對事故排污水若無應(yīng)急收集措施，可能會有部分有害物質(zhì)直接或隨冷卻水、消防水等進入附近水體或土壤，對局部水體、土壤造成污染。2、事故固體廢物項目在泄漏、火災(zāi)等事故應(yīng)急救援中可能產(chǎn)生大量的廢滅火劑、攔截、堵漏材料，均可能摻雜一定的有害物質(zhì)，若事故排放后隨意丟棄、排放，將對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。7.5事故概率分析7.5.1同行業(yè)事故資料統(tǒng)計國內(nèi)外發(fā)生的同類物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故統(tǒng)計分析見表7.5-1。表7.5-1近期國內(nèi)發(fā)生的風險故事調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果序號公司名稱事故時間危險物質(zhì)事故經(jīng)過事故后果原因分析1濰坊弘潤石油化工助劑總廠2000.7.2柴油罐因未堵盲板，違章動火焊接，造成2個500立方米油罐爆炸起火10人死亡，部分操作室及管排、管架燒毀違章作業(yè)上述案例可以表明事故發(fā)生的原因主要集中在以下幾方面：1）管理不嚴格，危險廢物儲存設(shè)施日常維護不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)老化、破碎設(shè)備部件。2）運輸過程管理完善，運輸駕駛?cè)藛T預(yù)防風險事故意識不強烈。3）危險品相關(guān)操作人員操作不夠規(guī)范，安全知識缺失，安全意識薄弱。4）未建立有效的風險事故應(yīng)急預(yù)案，風險事故發(fā)生時未能有序撤離和科學(xué)施救，導(dǎo)致人員灼傷和環(huán)境受污染等后果。本企業(yè)應(yīng)在吸收以上案例教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強自身安全生產(chǎn)管理工作，杜絕同類事故的重復(fù)發(fā)生。7.5.2最大可信事故的確定根據(jù)擬建項目原輔材料特性、環(huán)境風險識別以及國內(nèi)外同行業(yè)事故資料，在生產(chǎn)過程中如設(shè)計、管理及操作不當，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等危險事故。當然，風險評價不會把每個可能發(fā)生的事故逐一進行分析，而是篩選出系統(tǒng)中具有一定發(fā)生概率，其后果又是災(zāi)難性的，且其風險值為最大的事故，作為評價對象。根據(jù)工程分析和對本項目所用物料特性識別，確定本項目潛在的風險為泄漏、火災(zāi)事故。根據(jù)該項目物料儲存情況，本評價確定最大可信事故為輸油管破裂泄漏事故?；馂?zāi)風險事故的發(fā)生與管理嚴格程度、人員操作是否規(guī)范以及物料儲存環(huán)境有密切關(guān)系。因此控制風險事故應(yīng)從兩個方面著手：一是加強管理，規(guī)范操作，預(yù)防風險事故發(fā)生，有針對性的落實各種安全技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全化，二是確保物料儲存環(huán)境符合要求，在控制泄漏事故的基礎(chǔ)上嚴格管理動火，可將其概率大大降低。7.5.3事故統(tǒng)計分析本項目風險事故統(tǒng)計參照化工企業(yè)，化工企業(yè)事故單元所造成的不同程度事故的發(fā)生概率和對策見表7.5-2。表7.5-2不同程度事故發(fā)生的概率與對策措事故名稱發(fā)生概率(次/年)發(fā)生頻率對策反應(yīng)管道、輸送泵、槽車等損壞小型泄漏事故10-1可能發(fā)生必須采取措施管線、貯罐、反應(yīng)釜等破裂泄漏事故10-2偶爾發(fā)生需要采取措施管線、閥門、貯罐等嚴重泄漏事故10-3偶爾發(fā)生采取對策貯罐等出現(xiàn)重大爆炸、爆裂事故10-4極少發(fā)生關(guān)心和防范重大自然災(zāi)害引起事故10-5～10-6很少發(fā)生注意關(guān)心根據(jù)上表，說明化工企業(yè)在物料的貯存和輸送過程中存在一定的風險性，應(yīng)在設(shè)計、施工和運行時注意控制和預(yù)防。7.6事故源排放分析及后果計算7.6.1廢機油泄漏事故影響分析本項目廢機油的貯存和中轉(zhuǎn)的設(shè)施主要包括廢機油儲罐、輸油軟管、輸油泵等，儲罐、輸油管線使用年限較長以后，罐體腐蝕、輸油管線老化有滲漏的可能，輸油泵使用年限較長后，會出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等，裝卸過程中若人為操作不當，泄漏的廢機油可能進入裝卸區(qū)經(jīng)地坪下滲，對局部水體、土壤造成污染。1）對地表水的影響泄漏或滲漏的油品若進入附近溪溝，會造成溪溝水體的污染，從而污染下游的河流。油品進入河流后，由于有機物烴類物質(zhì)難溶于水，大部分上浮在水層表面，首先造成對河流的景觀破壞，產(chǎn)生嚴重的刺鼻氣味；其次油膜使空氣與水隔離，造成水中溶解氧濃度低，逐漸形成死水，致使水中生物死亡；再次，有機物一旦進入水環(huán)境，由于可生化性差，可能造成被污染水體長時間得不到凈化。2）對環(huán)境空氣的影響當油品泄漏時，油氣蒸發(fā)，產(chǎn)生的非甲烷總烴對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的不利影響。3）對土壤環(huán)境的影響評價油品滲漏進入土壤層后，使土壤層中吸附大量的機油，在土壤團粒中形成膜網(wǎng)結(jié)構(gòu)，環(huán)境中的空氣難以進入土壤顆粒中，從而造成植物生物的死亡。7.6.2伴生/次生影響分析1、事故排污水廢機油參考潤滑油的好火災(zāi)危險類別從嚴執(zhí)行，其火災(zāi)危險類別為丙B類，若泄漏發(fā)生火災(zāi)事故，在應(yīng)急救援中，會在事故現(xiàn)場噴射大量的消防水以及冷卻水等進行滅火或降低有害物質(zhì)對大氣的污染。針對事故排污水若無應(yīng)急收集措施，可能會有部分有毒有害物質(zhì)直接或隨冷卻水、消防水等進入附近水體或土壤，對局部水體、土壤造成污染。2、事故固體廢物本項目在泄漏、火災(zāi)等事故應(yīng)急救援中可能產(chǎn)生大量的廢滅火劑、攔截、堵漏材料，均可能摻雜一定的有害物質(zhì)，若事故排放后隨意丟棄、排放，將對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。7.7風險防范措施根據(jù)原化工部情報所對全國化工事故統(tǒng)計報告顯示：97%～98%以上的事故都是可事先預(yù)防的，其余的1%～2%為天災(zāi)或其他不可抗力造成的。如果用此標準來衡量，那么幾乎所有的事故都是人為因素所引起的（包括人的不安全行為和人的因素導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)）。既然是人為因素導(dǎo)致的企業(yè)事故損失，那么可以有針對性地制訂事故預(yù)防措施來避免事故的發(fā)生，或制定周密的事故應(yīng)急救援預(yù)案來將事故的損失降到最低。7.7.1收集運輸路線風險防范措施危險廢物運輸應(yīng)由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位按照其許可證的經(jīng)營范圍組織實施，承擔危險廢物運輸?shù)膯挝粦?yīng)獲得交通運輸部門頒發(fā)的危險貨物運輸資質(zhì)。本項目危險廢物運輸委托給有危險廢物運輸資質(zhì)的單位進行。為防止在收運過程中發(fā)生廢物泄漏、灑落等事故污染周圍環(huán)境，引發(fā)污染事故，首先本項目業(yè)主單位一定要委托具有危險廢物運輸資質(zhì)的單位承擔危險廢物的運輸工作，且對托運的危險貨物種類、數(shù)量和承運人等相關(guān)信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于1年。并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定妥善包裝并在外包裝設(shè)置標志，說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運人應(yīng)當按照規(guī)定添加，并告知承運人相關(guān)注意事項。危險廢物公路運輸應(yīng)按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令[2005年]第9號)、《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT617-2004）和《汽車運輸裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618-2004）、《危險廢物收集、貯存、運輸污染控制標準》（GB18597-2001）等相關(guān)要求進行，并應(yīng)做好以下幾點：1）危險廢物運輸應(yīng)事先需做出周密的運輸計劃和行駛路線，提前與目的地公安部門取得聯(lián)系，其中應(yīng)包括廢物泄漏情況下的有效應(yīng)急措施，制定應(yīng)急預(yù)案，車輛運輸途中應(yīng)避開居民區(qū)、醫(yī)院學(xué)校、公共設(shè)施等人口密集區(qū)，避開水源保護區(qū)等敏感區(qū)域。2）運輸單位承運危險廢物時，應(yīng)在車輛、危險廢物包裝上按相關(guān)規(guī)范設(shè)置明顯標志，例如：裝運廢機油應(yīng)在運輸車上粘貼或懸掛臨時危險廢物警告標志和危險廢物標簽，包裝標志要牢固、正確。3）運輸車輛應(yīng)當安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。4）危險廢物的裝運應(yīng)做到定車、定人等，運輸人員應(yīng)有較強的責任心和較好的綜合素質(zhì)，嚴格遵守交通規(guī)則。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。5）運輸危險廢物的駕駛員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險廢物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。運輸危險廢物，必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品。6）在危險品運輸過程中，一旦發(fā)生意外，不可棄車而逃，在采取應(yīng)急處理的同時，迅速報告公安機關(guān)和環(huán)保等有關(guān)部門，疏散群眾，防止事態(tài)進一步擴大，并積極協(xié)助前來救助的公安交通和消防人員搶救傷者和物資，使損失降低到最小范圍。7）罐式專用車輛的罐體應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格，且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。罐式專用車輛的常壓罐體應(yīng)當符合國家標準《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.1）、《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第2部分：非金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.2）等有關(guān)技術(shù)要求。并配備與運輸?shù)奈ｋU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備。8）廢機油罐車在運輸過程中要有完善的安全防護措施，要求選用專用優(yōu)質(zhì)的墊片、法蘭及輸油管接口配件，防止設(shè)備內(nèi)的物質(zhì)泄漏。9）運輸車輛車廂、底板必須完好，周圍欄板牢固，車輛應(yīng)具有防雨、防潮、防曬功能，并配備相應(yīng)的防泄漏措施。10）廢物運輸管理必須采用貨單制，廢物產(chǎn)生單位應(yīng)在貨單上標明廢物來源、種類、危害物質(zhì)及數(shù)量，貨單隨廢物裝運。同時廢物的包裝材料要做到密閉、結(jié)實、無破損，盛裝危險廢物的容器器材和襯里不能與廢物發(fā)生反應(yīng)，防止因包裝破損造成泄漏對環(huán)境質(zhì)量和人體健康造成危害。11）禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。7.7.2裝卸過程的風險防范措施1）裝卸區(qū)的工作人員應(yīng)熟悉廢物的危險特性，并配備適當?shù)膫€人防護裝備。2）裝卸區(qū)應(yīng)配備必要的消防設(shè)備和設(shè)施，如消防砂池、消防栓、滅火器、滅火毯等，并設(shè)置明顯的指示標志。3）危險廢物裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施，液態(tài)廢物卸載區(qū)應(yīng)設(shè)置收集槽和緩沖罐。4）應(yīng)專門設(shè)置危險廢物裝卸區(qū)，廢機油裝卸區(qū)地面應(yīng)做防滲防腐處理外。5）進入裝卸作業(yè)區(qū)，不準攜帶火種。7.7.3貯存過程中的風險防范措施1）貯存易燃易爆危險廢物應(yīng)配置有機氣體報警、火災(zāi)報警裝置和導(dǎo)出靜電的接地裝置。2）儲罐區(qū)設(shè)置圍堰，車間地面進行防腐防滲處理。3）危險廢物入庫貯存后，須做好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫時間、存放位置、廢物出庫時間及接收單位的名稱等。同時危險廢物的記錄和貨單在危險廢物轉(zhuǎn)運后應(yīng)繼續(xù)保留3年。4）危險廢物貯存庫房內(nèi)必須設(shè)置警示標志。5）應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護設(shè)施。6）廢機油儲罐應(yīng)設(shè)置呼吸孔，防止氣體膨脹。7）危險廢物的轉(zhuǎn)移應(yīng)嚴格按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法（總局令第5號）》執(zhí)行，并填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。7.7.4制度管理上的風險防范措施從事危險廢物貯存的單位，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)范建立相應(yīng)的規(guī)章制度和污染防治措施：1）危險廢物分析管理制度、安全管理制度、污染防治措施等2）應(yīng)建立健全的規(guī)章制度及操作流程，確保貯存過程的安全、可靠。3）危險廢物貯存單位應(yīng)建立危險廢物貯存的臺帳制度，危險廢物出入庫交接記錄內(nèi)容應(yīng)參照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）中附錄C執(zhí)行。7.7.5次/伴生污染防治措施事故救援過程中產(chǎn)生的消防廢水全部引入事故池暫時收集，事故廢水交由有處理資質(zhì)單位由罐車拉走處置，其它廢滅火劑、攔截、堵漏材料等在事故排放后統(tǒng)一收集送有資質(zhì)單位進行處理。7.7.6圍堰、事故廢水收集池規(guī)模本項目儲罐區(qū)設(shè)置0.65m高圍堰，以保證在發(fā)生事故的狀況下，收集大量泄漏油品污染物（包括事故處理過程中產(chǎn)生的伴生/次生污染，例如處理事故后現(xiàn)場大量的消防用水）。本項目廢機油罐區(qū)所產(chǎn)生的污水量參照事故《水體防污染設(shè)計導(dǎo)則》和《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（GB50483-2009）第6.6條的規(guī)定計算：V總=（V1+V2-V3）max+V4+V5公式1=1\*GB3①（V1+V2-V3）max是指對收集系統(tǒng)范圍內(nèi)不同罐組分別計算V1+V2-V3，取其中最大值。=2\*GB3②V1——收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的一個罐組的物料量。儲存相同物料的罐組按一個最大儲罐計，本項目設(shè)置5座30m3臥式罐，充裝系數(shù)取0.8，則為24m3；=3\*GB3③V2——發(fā)生事故的儲罐或裝置的消防水量，m3（本項目主要是冷卻用水）；a）參考《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160—2008)第8.4.6條規(guī)定，罐區(qū)消防冷卻水采用移動式消防冷卻方式，因廢機油中含水量較高，易燃性較低，不考慮相鄰罐冷卻。30m3油罐規(guī)格為：長度*直徑=11m*3mS表面積=πD×h=3.14×3×11=103.62m2著火罐消防冷卻水強度取6.0L/min·m2，因本項目廢機油單罐罐容較小，火災(zāi)延續(xù)供水時間以0.5h計，故罐區(qū)消防用水量＝18.7m3。=4\*GB3④V3——發(fā)生事故時可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌麅Υ婊蛱幚碓O(shè)施的物料量，m3（無）；=5\*GB3⑤V4——發(fā)生事故時仍必須進入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量，m3（無）；=6\*GB3⑥V5——發(fā)生事故時可能進入該收集系統(tǒng)的降雨量，m3；項目儲罐位于車間內(nèi)，取0。根據(jù)核算，本項目最嚴重事故情況下產(chǎn)生的一次事故最大污水量=24+18.7=42.7m3。本項目罐區(qū)圍堰內(nèi)有效容積=12.7×15×0.65-40=83.8m3（去除儲罐占地）≥42.7m3，因此，項目圍堰能夠滿足罐區(qū)事故廢水收集要求，圍堰可將廢水截流，且廠區(qū)內(nèi)配置沙袋，一旦發(fā)生事故，用沙袋嚴密堵住車間出入口，可將事故廢水控制在車間內(nèi)，確保不出廠界，項目可不設(shè)事故水池。本項目一次火災(zāi)最大消防冷卻用水量約18.7m3，用水量較小，廠區(qū)內(nèi)西南側(cè)擬設(shè)置一座容量＞20m3的消防水池，并保證儲水量，火災(zāi)時由消防水池作為消防冷卻水源，可滿足用水需要。7.8應(yīng)急處理措施7.8.1急救處理生產(chǎn)過程中，由于違規(guī)操作或意外事故發(fā)生，出現(xiàn)危險情況時，企業(yè)員工在第一時間應(yīng)采取自救或互救的方法，情況嚴重者，立即送醫(yī)院醫(yī)治。皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用流動清水沖洗。眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。就醫(yī)。食入：飲足量溫水催吐，就醫(yī)。7.8.2泄漏應(yīng)急處理危險廢物收集、貯存、運輸過程中一旦發(fā)生意外事故，收集、貯存、運輸單位及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)風險程度采取如下措施：1）設(shè)立事故警戒線，啟動應(yīng)急預(yù)案，并按《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法(試行)》（環(huán)發(fā)[2006]50號）要求進行報告。2）對事故現(xiàn)場受到污染的土壤和水體等環(huán)境介質(zhì)應(yīng)進行相應(yīng)的清理和修復(fù)。3）清理過程中產(chǎn)生的所有廢物均應(yīng)按危險廢物進行管理和處置。4）進入現(xiàn)場清理和包裝危險廢物的人員應(yīng)受過專業(yè)培訓(xùn)，穿著防護服，并佩戴相應(yīng)的防護用具。5）泄漏容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。6）一旦發(fā)生地下水污染事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。查明并切斷污染源。探明地下水污染深度、范圍和污染程度。依據(jù)探明的地下水污染情況，合理布置淺井，并進行試抽工作。依據(jù)抽水設(shè)計方案進行施工，抽取被污染的地下水體，并依據(jù)各井孔出水情況進行調(diào)整。將抽取的地下水進行集中收集處理，并送實驗室進行化驗分析。當?shù)叵滤刑卣魑廴疚餄舛葷M足地下水功能區(qū)劃的標準后，逐步停止抽水，并進行土壤修復(fù)治理工作。7.8.3著火應(yīng)急處理1）本項目中轉(zhuǎn)貯存的危險廢物中廢機油具有可燃性，若發(fā)生火災(zāi)事故，采用移動式干粉滅火器、砂土等滅火，并對著火罐噴水冷卻。2）冷卻和疏散受火勢威脅的密閉容器和可燃物（如相鄰罐），控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。3）通知環(huán)保、安全等相關(guān)部門人員，啟動應(yīng)急救護程序。4）組織救援小組，封鎖現(xiàn)場，疏散人員。5）滅火工作結(jié)束后，對現(xiàn)場進行恢復(fù)清理，對環(huán)境可能受到污染范圍內(nèi)的空氣、水樣、土壤進行取樣監(jiān)測，判定污染影響程度和采取必要的處理。6）調(diào)查和鑒定事故原因，提出事故評估報告，補充和修改事故防范措施和應(yīng)急方案。7.9風險應(yīng)急預(yù)案7.9.1應(yīng)急預(yù)案體系1）指揮機構(gòu)企業(yè)成立重大危險源事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“應(yīng)急救援辦公室”。成立事故應(yīng)急救援指揮部，負責一旦發(fā)生事故時的全廠應(yīng)急救援的組織和指揮，企業(yè)法人任總指揮，若企業(yè)法人不在時，應(yīng)明確有關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。組織機構(gòu)包括警戒疏散組、搶險救援組等。2）指揮機構(gòu)職責（1）指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂。（2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織預(yù)案實施和演練。（3）檢查督促做好重大危險源事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的準備工作；一旦發(fā)生事故，按照應(yīng)急救援預(yù)案，實施救援?？傊笓]全面組織指揮企業(yè)的應(yīng)急救援；副總指揮協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作；搶險救援組負責滅火、搶險；警戒疏散組負責警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系等。3）應(yīng)急救援裝備（1）搶修堵漏裝備搶修堵漏裝備種類：常規(guī)檢修器具、橡皮條、木條、抱四棒及堵漏密封裝置。由搶險救援組保管。（2）個人防護裝備個人保護裝備種類：防護口罩、手套、膠鞋、護目鏡等。由搶險救援組保管（3）滅火裝備種類：移動式干粉滅火器。由搶險救援組保管。（4）通訊設(shè)備通訊設(shè)備種類：手機。4）處置方案根據(jù)重大危險源目標模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如泄漏、火災(zāi)、停電等。5）處置程序應(yīng)制定事故處置程序圖，要明確規(guī)定，一旦發(fā)生重大危險源事故，做到指揮不亂。6）預(yù)案分及響應(yīng)條件（1）一級預(yù)案啟動條件一級預(yù)案是所發(fā)生的事故為各重大危險源貯罐破裂或爆炸造成大量泄漏需立即啟動此預(yù)案，可立即撥打110或120，聯(lián)動政府請求立即派外部支援力量，同時出動消防車沿周邊喊話，疏散居民。（2）二級預(yù)案啟動條件二級預(yù)案是所發(fā)生的事故為各重大危險源貯罐破裂或爆炸造成泄漏，但泄漏量估計波及周邊范圍居民，為此必須啟動此預(yù)案，并迅速通知周邊社區(qū)街道、派出所及地方政府，在啟動此預(yù)案的同時啟動一級預(yù)案，不失時機地進行應(yīng)急救援。（3）三級預(yù)案啟動條件三級預(yù)案為廠內(nèi)事故預(yù)案，即發(fā)生的事故為各重大危險源因管道閥門接頭泄漏僅局限在場區(qū)范圍內(nèi)對周邊及其他地區(qū)沒有影響，只要啟動此預(yù)案即能利用本單位應(yīng)急救援力量制止事故。7）事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序（1）指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各職能小組反饋信息，確認事故已得到控制或停止時，宣布事故應(yīng)急救援行動結(jié)束，各職能小組接到指令后，根據(jù)各自職責進行最后的處理，即可撤離現(xiàn)場。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組隨即通知本單位相關(guān)部門及周邊相關(guān)單位，危險解除事故應(yīng)急救援行動結(jié)束。8）應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃（1）應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排指定專人進行。（2）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)由公司安全環(huán)保處組織對員工的培訓(xùn)。9）演練計劃（1）演練范圍與頻率演練范圍分為以下幾級：公司級演練：每半年至少一次。班組級演練：每季度至少一次。（2）演練組織公司級演練由公司應(yīng)急救援小組組織。10）應(yīng)急監(jiān)測風險事故發(fā)生后，應(yīng)立即請求即墨市環(huán)境監(jiān)測站對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測（監(jiān)測因子為石油類、CO等）。7.9.2突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案綱要公司應(yīng)根據(jù)本項目的情況編制突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，本評估將其綱要列于表7.9-1，以作為建設(shè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況盡快制定應(yīng)急預(yù)案并組織員工進行演練，以備事故發(fā)生后冷靜、機智地將事故危害控制到最小。同時，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與工業(yè)園區(qū)以及當?shù)卣摹锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》實施對接及聯(lián)動。表7.9-1突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案序號項目內(nèi)容及要求1總則2危險源概況詳述危險源類型、數(shù)量及其分布。3應(yīng)急計劃區(qū)生產(chǎn)裝置區(qū)、原料產(chǎn)品儲存區(qū)、生活區(qū)、鄰區(qū)。4應(yīng)急組織工廠：廠指揮部負責全面指揮；專業(yè)救援隊伍負責事故控制、救援、善后處理。地區(qū)：地區(qū)指揮部負責工廠附近地區(qū)全面指揮、救援、管制、疏散；專業(yè)救援隊伍負責對廠專業(yè)救援隊伍的支援。5應(yīng)急狀態(tài)分類及應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)定事故的級別及相應(yīng)的應(yīng)急分類響應(yīng)程序。6應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料生產(chǎn)裝置及儲存區(qū)：防火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急設(shè)施，設(shè)備與材料主要為消防器材；防有害物質(zhì)外泄、擴散設(shè)施。7應(yīng)急通訊、通知和交通應(yīng)急狀態(tài)下的通訊方式、通知方式和交通保障、管制。8應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測及事故后評估由專業(yè)隊伍負責對事故現(xiàn)場進行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)。9應(yīng)急防范措施、清除泄漏措施方法和器材事故現(xiàn)場：控制事故、防止擴大、蔓延及連鎖反應(yīng)；清除現(xiàn)場泄漏物，降低危害，相應(yīng)的設(shè)施器材配備；鄰近區(qū)域：控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備配備。10應(yīng)急劑量控制、撤離組織計劃、醫(yī)療救護與公眾健康事故現(xiàn)場：事故處理人員對有害物質(zhì)的應(yīng)急劑量控制制定、現(xiàn)場及鄰近裝置人員撤離組織計劃及救護；鄰近區(qū)域：受事故影響的鄰近區(qū)域人員及公眾對有害物質(zhì)應(yīng)急劑量控制制定、撤離組織計劃及救護。11應(yīng)急狀態(tài)終止與恢復(fù)措施規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序；事故現(xiàn)場善后處理，恢復(fù)措施；鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施。12人員培訓(xùn)與演練應(yīng)急計劃制定后，平時安排人員培訓(xùn)與演練。13公眾教育和信息對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息。14記錄和報告設(shè)置應(yīng)急事故專門記錄，建檔案和專門報告制度，設(shè)專門部門負責管理。15附件與應(yīng)急事故有關(guān)的多種附件材料的準備和形成。7.10風險評價小結(jié)本項目中轉(zhuǎn)貯存的危險廢物種類較單一，但潛在泄漏、火災(zāi)、腐蝕等風險事故。若貯存或裝卸過程中發(fā)生泄漏事故，泄漏的危險廢物可能對局部水體、土壤造成一定的污染。按環(huán)保設(shè)計進行分區(qū)防滲，本項目廠房所有地面均做防腐防滲處理、設(shè)置合格的應(yīng)急罐，儲罐區(qū)設(shè)置防滲圍堰，圍堰內(nèi)有效容積能夠滿足事故時污染水的收集，并配置移動式干粉滅火器、沙袋等應(yīng)急設(shè)施，則發(fā)生油品滲漏、火災(zāi)等事故污染周邊環(huán)境的風險事故概率較低。通過以上分析可知，當嚴格落實評價提出的各項風險防范措施和應(yīng)急預(yù)案后，本項目能將事故的環(huán)境風險降到最低，環(huán)境風險可控。

第八章污染防治措施分析8.1廢氣污染防治措施分析所謂廢機油，一是指機油在使用中混入了水分、灰塵、其他雜油和機件磨損產(chǎn)生的金屬粉末等雜質(zhì)；二是指機油逐漸變質(zhì)，生成了有機酸、膠質(zhì)和瀝青狀物質(zhì)，因此，本項目廢機油在儲存和裝卸過程中，廢機油揮發(fā)量較小，以非甲烷總烴為主，通過在廠房設(shè)置排風扇，加強通風換氣，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響。8.2廢水污染防治措施分析1、地表水本項目運營期僅進行廢機油的短期貯存、中轉(zhuǎn)，不在場地內(nèi)沖洗車輛，不配備運輸車輛，運輸委托有危險廢物運輸資質(zhì)的單位承擔，因此項目無車輛清潔廢水產(chǎn)生，主要污水為生活污水，經(jīng)化糞池處理后旱作堆肥，不會對地表水環(huán)境造成明顯影響。2、地下水按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016）要求，地下水環(huán)境保護措施及對策應(yīng)按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”，重點突出飲用水水質(zhì)安全的原則確定。1）污染防治區(qū)劃分將儲罐區(qū)作為重點污染防治區(qū)。2）防滲措施項目儲罐區(qū)設(shè)置圍堰，圍堰、圍堤設(shè)置防滲措施，（1）厚素土夯實地基；（2）鋪設(shè)C20混凝土30cm；（3）涂刷3mm聚氨酯封閉劑；聚氨酯封閉劑為單組份透明液體，與潮濕基面中的濕氣反應(yīng)固化，對于混凝土、木材等基材封閉效果優(yōu)異，具有強度高、耐腐蝕、耐磨損、粘結(jié)力強、彈性好、施工方便簡單、防水、防滲效果好的優(yōu)點。（4）再粘貼4mm厚的SBS防水卷材。SBS防水卷材是以苯乙烯-丁二烯-苯乙烯（SBS）熱塑性彈性體作改性劑的瀝青做浸漬和涂蓋材料，上表面覆以聚乙烯膜、細砂、礦物片（粒）料或鋁箔、銅箔等隔離材料所制成的可以卷曲的片狀防水卷材。圍堰、圍堤防滲結(jié)構(gòu)示意圖見圖8.2-1。4mmSBS防水卷材3mm聚氨酯封閉劑4mmSBS防水卷材3mm聚氨酯封閉劑30cm混凝土（C20）30cm混凝土（C20）厚素土夯實厚素土夯實圖8.2-1圍堰、圍堤防滲結(jié)構(gòu)示意圖通過以上措施，可以達到設(shè)計規(guī)范要求，其防滲性能滿足等效粘土防滲層不低于6.0m厚，滲透系數(shù)不大于1×10-7cm/s的等效防滲層。8.3噪聲污染防治措施分析本項目噪聲設(shè)備較少，主要為輸油泵、風機，通過選購低噪聲設(shè)備，采取基礎(chǔ)減振、設(shè)備置于室內(nèi)、車間封閉等措施，另外通過加強進出車輛管理，減速禁鳴，裝卸時盡量防止碰撞，可有效減小其噪聲對周邊環(huán)境的影響。項目廠界可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類功能區(qū)標準的要求。項目距離居民區(qū)較遠較遠，不會出現(xiàn)噪聲擾民情況，由此可見，本項目降噪處置措施是可行的。8.4固體廢棄物污染防治措施分析本項目產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清理，送垃圾填埋場處理，不會對周年環(huán)境造成影響。

第九章污染物排放總量控制污染物排放總量控制是針對工程分析、環(huán)保治理措施及環(huán)境影響預(yù)測和分析的結(jié)果，貫徹清潔生產(chǎn)、達標排放的原則，根據(jù)對建設(shè)項目所在區(qū)域污染物的總量控制的原則，分析給出本項目廢水、廢氣污染物排放總量控制方案，為環(huán)保部門監(jiān)督管理提供重要依據(jù)。9.1總量控制因子根據(jù)本項目排放的特征污染因子，確定項目實施總量控制的因子為非甲烷總烴，9.2總量控制指標項目VOCs（以非甲烷總烴計）的排放量為0.21t/a。

第十章環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析，也稱環(huán)境影響的經(jīng)濟評價，就是要估算某一項目所引起環(huán)境影響的經(jīng)濟價值，并將環(huán)境影響的價值納入項目的經(jīng)濟分析（即費用效益分析）中去，以判斷這些環(huán)境影響對該項目的可行性會產(chǎn)生多大的影響。對負面的影響，估算出的是環(huán)境成本；對正面的影響，估算出的是環(huán)境效益。環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析是通過核算建設(shè)項目擬投入的環(huán)保投資和所能收到的環(huán)保效益，比較其大小，以評估建設(shè)項目環(huán)保投資的經(jīng)濟價值，使建設(shè)項目設(shè)計更加合理、更加完善。本評價采用費用—效益法，分析比較項目的環(huán)保費用與環(huán)保效益的大小。10.1經(jīng)濟效益分析本項目總投資約60萬元，建成后預(yù)計年直接收益約25萬元，具有較好的直接經(jīng)濟效益。10.2環(huán)保投資與環(huán)境損益分析10.2.1環(huán)保投資本項目環(huán)保投資為14萬元，占總投資的23.3%，主要環(huán)保投資見表10.2-1。表10.2-1環(huán)保投資估算情況一覽表類別污染物環(huán)保設(shè)施及措施投資（萬元）噪聲生產(chǎn)噪聲低噪音設(shè)備、隔聲、減震2.0廢氣非甲烷總烴車間排氣扇排風1.0廢水生活污水化糞池0.5風險廢機油儲罐區(qū)地面、圍堰防腐防滲處理；設(shè)置應(yīng)急罐，圍堰內(nèi)有效容積滿足事故水收集要求10.5合計14.010.2.2運行費用運行費用是為充分保障治理設(shè)施的效率，維持其正常運行而發(fā)生的費用，包括人工費、水電費、維護費、設(shè)備折舊費等。參照類似環(huán)保設(shè)施運行的費用，估算出本項目的環(huán)保設(shè)施運行費用約為2萬元/年。綜上所述，擬建項目營運期的環(huán)?？傎M用約為3.4萬元/年。10.2.3環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析項目投入運行后，其每年的直接收益為25萬元，其間接效益難以用貨幣形式表現(xiàn)出來，但項目的建成將會帶來明顯的社會效益和環(huán)境效益。項目產(chǎn)生的效益與投資及運行費用之比大于或等于1，則從經(jīng)濟角度考慮，認為環(huán)保項目是可行的，否則認為在經(jīng)濟上欠合理。效益與費用比＝效益/環(huán)保費用=25/3.4≥1經(jīng)計算，項目的建設(shè)在經(jīng)濟上是可行的10.3.社會效益分析本項目屬于環(huán)保項目，為危險廢物應(yīng)急收集、短期貯存中轉(zhuǎn)，不僅能解決日益突出的危險廢物出路問題，同時又能實現(xiàn)各類危險廢物安全、有效、直接環(huán)境管理，從而減少危險廢物在收集、貯存、轉(zhuǎn)移處置等方面的安全隱患。因此項目符合循環(huán)經(jīng)濟的要求，除了具有一定的經(jīng)濟效益外，同時帶來較好的環(huán)境效益和社會效益，對于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的潛在價值也具有重大意義10.4結(jié)論綜上所述，擬建項目環(huán)保投資有一定的經(jīng)濟效益，同時具有較好的環(huán)境效益和社會效益，做到了污染物達標排放，減輕了對環(huán)境的污染，保護了人群健康。因此，本評價認為本項目環(huán)保投資產(chǎn)生的環(huán)境效益和社會效益明顯，環(huán)保投資是可行、合理和有價值的。

第十一章環(huán)境管理與監(jiān)測11.1環(huán)境管理11.1.1管理目標項目環(huán)境保護管理是指建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位在項目的可行性研究、項目設(shè)計、建設(shè)期和運行期必須遵守國家、省市的有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)、政策、標準，落實環(huán)境影響評價報告中擬定采取的減緩措施，并確保環(huán)境保護設(shè)施處于正常運行狀態(tài)。環(huán)境管理計劃制定出機構(gòu)的能力建設(shè)、執(zhí)行各項防治措施的職責、實施進度、監(jiān)測內(nèi)容和報告程序，以及資金投入和來源等內(nèi)容。在項目建設(shè)期和運行期，接受地方環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，并配合環(huán)境保護主管部門完成對項目建設(shè)的“三同時”審查。環(huán)境管理與環(huán)保治理措施一樣重要，通過對目建設(shè)期和運行期實行有力的環(huán)境管理，將項目可能造成的環(huán)境影響減少到最低程度，使項目排污達到相應(yīng)標準、控制區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護得到協(xié)調(diào)發(fā)展，以取得最大的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。11.1.2管理機構(gòu)根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目的實際情況，設(shè)置安全環(huán)保部，由公司經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負責全廠的安全環(huán)保工作，且配備專職環(huán)保人員1名，負責定期檢查環(huán)保設(shè)施運行情況，組織對環(huán)保設(shè)施定期及時檢修，及相關(guān)環(huán)保管理。環(huán)境管理機構(gòu)的具體職責包括：1、建立健全環(huán)保工作規(guī)章制度，明確環(huán)保責任制及獎懲辦法；2、確定環(huán)境管理目標，如“三廢”達標排放，廠區(qū)綠化指標，固廢及時處置等；3、建立環(huán)保檔案，包括環(huán)評報告書、環(huán)保工程驗收報告、污染源監(jiān)測報告，環(huán)保設(shè)施運行記錄以及其他的環(huán)境統(tǒng)計資料；4、收集與管理有關(guān)的污染物排放標準、環(huán)保法規(guī)、環(huán)保技術(shù)資料；5、防治“三廢”污染是環(huán)保工作的重中之重，應(yīng)通過環(huán)境管理保證污染防治設(shè)施穩(wěn)定正常運行。搞好所有環(huán)保設(shè)施與主體設(shè)備的協(xié)調(diào)管理，使污染防治設(shè)施的配備與主體設(shè)備相適應(yīng)，并與主體設(shè)備同時運行及檢修；污染防治設(shè)施出現(xiàn)故障時，環(huán)境管理機構(gòu)應(yīng)立即與各部門采取措施，防止污染擴大化；6、搞好污染物排放總量控制；7、負責一般的污染事故處理；8、組織職工的環(huán)保教育，做好環(huán)境宣傳工作；9、組織實施清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系的建立；10、制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，組織日常演練等。11.2環(huán)境監(jiān)測計劃為及時掌握項目對當?shù)丨h(huán)境的實際影響程度及變化趨勢，驗證環(huán)境影響評價的科學(xué)性，了解環(huán)境保護措施的可行性，準確地把握項目建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境效益，項目應(yīng)施行必要的環(huán)境監(jiān)測工作，并建立相應(yīng)的長期環(huán)境監(jiān)測制度。針對本項目營運期污染物的排放情況，提出監(jiān)測計劃，如表12.2-1所示。表12.2-1項目監(jiān)測計劃一覽表類型產(chǎn)污環(huán)節(jié)監(jiān)測點位監(jiān)測項目監(jiān)測頻次廢氣無組織廢氣設(shè)置參照點、監(jiān)控點非甲烷總烴每半年一次噪聲廠界噪聲廠界Leq每年一次11.3排污口規(guī)范化設(shè)置及信息公開化根據(jù)國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔1999〕24號）、《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470號）等規(guī)定的要求，一切新建、改造、擴建的排污單位以及限期治理的排污單位必須在建設(shè)污染治理設(shè)施的同時，建設(shè)規(guī)范化排放口。因此，建設(shè)項目產(chǎn)生的各類污染物的排放口必須規(guī)范化，并且規(guī)范化工作的完成必須與污染治理設(shè)施同步。1、固體廢物在廠內(nèi)暫存期間要設(shè)置專門的儲存設(shè)施或堆放場所、運輸通道。存放場地需采取防揚散、防流失措施，并應(yīng)在存放場地設(shè)置環(huán)保標志牌。2、主要固定噪聲源附近應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護圖形標志牌。11.4建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”驗收一覽表本項目環(huán)境保護“三同時”驗收一覽表詳見表11.4-1。表11.4-1項目“三同時”驗收一覽表類別污染物名稱應(yīng)驗收的防治設(shè)施排放情況執(zhí)行標準監(jiān)測位置監(jiān)測因子噪聲生產(chǎn)設(shè)備噪聲設(shè)備均置于室內(nèi)、低噪聲設(shè)備、減震措施等廠界外1mLeqGB12348-2008表1中的2類功能區(qū)標準廢氣非甲烷總烴--廠界監(jiān)控點非甲烷總烴GB16297-1996表2中的無組織排放監(jiān)控濃度限值的要求廢水生活污水化糞池旱作堆肥不外排固體廢物生活垃圾垃圾桶送垃圾填埋場填埋處理妥善處理風險措施--儲罐區(qū)地面、圍堰防腐防滲處理；設(shè)置應(yīng)急罐一座--圍堰內(nèi)有效容積滿足事故水收集要求

第十二章社會穩(wěn)定風險評價社會穩(wěn)定風險評估，是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲?，對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測、分析和評估，制定風險應(yīng)對策略和預(yù)案。為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險，為更好的確保重大事項順利實施。本次環(huán)評按照山東省環(huán)保廳《關(guān)于開展重大建設(shè)項目環(huán)境事項社會穩(wěn)定風險評估工作的意見》(魯環(huán)發(fā)〔2013〕172號)要求及《關(guān)于開展建設(shè)項目環(huán)境信息公開和環(huán)境影響評價社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》（魯環(huán)辦〔2014〕10號），主要針對環(huán)境相關(guān)事項對項目建設(shè)的社會穩(wěn)定風險進行評估。12.1環(huán)境事項穩(wěn)定風險因素識別風險因素分析是在風險調(diào)查基礎(chǔ)上，針對群眾不理解、不認同、不滿意、不支持的方面，或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的情形，全面、全程查找可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的各種風險因素。項目在建設(shè)、運行過程中引發(fā)社會穩(wěn)定風險的因素眾多，識別表見12.1-1。由表12.1-1所示，本項目選址建設(shè)符合相關(guān)法律、政策要求，項目不涉及其他敏感保護目標，項目防護距離內(nèi)無常住人群，不涉及搬遷安置，本項目可能引發(fā)社會穩(wěn)定的主要潛在環(huán)境風險因素包括生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢氣及固廢對周圍環(huán)境及人群產(chǎn)生的影響。表12.1-1本工程環(huán)境事項社會穩(wěn)定風險因素表序號風險因素參考評價指標是否為本項目社會穩(wěn)定風險因素說明1建設(shè)合理性與產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃符合性與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準入政策、標準規(guī)范的符合性。否本項目為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》〔2013年修正版）第一類鼓勵類。2規(guī)劃、用地審批項目規(guī)劃審批的合法合規(guī)性；項目與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的符合性、用地性質(zhì)的符合性。否本項目用地為工業(yè)用地。3選址敏感性是否涉及自然保護區(qū)、飲用水源地、風景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、歷史文物等特殊土地或建構(gòu)筑物拆遷。否項目屬于工業(yè)用地，不涉及自然保護區(qū)、基本農(nóng)田等。4周圍環(huán)境相容性周邊敏感目標（住宅、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等）與項目的位置關(guān)系和距離等。否項目最近敏感點距離180m。5公眾參與環(huán)評過程中的公示與訴求、負面反饋意見的落實情況等是否合規(guī)、合法。否無人反對本項目建設(shè)，詳見公眾參與章節(jié)。6環(huán)境污染因素施工期環(huán)境影響施工方案是否合理、是否可能產(chǎn)生噪音等擾民現(xiàn)象或帶來不良影響。否廠房已經(jīng)建成，無施工期影響。7大氣污染排放項目運營過程中各污染物達標性；污染物對周邊環(huán)境與人群的影響程度。否正常工況下廢氣均可實現(xiàn)達標排放。8水污染排放否生活污水經(jīng)化糞池處理后旱作堆肥。9固廢影響否各種固體廢物分類處置，不會對周邊人群產(chǎn)生不利影響。10噪聲否項目強噪聲設(shè)備較少，距離敏感點較遠，經(jīng)預(yù)測，本項目不會對聲環(huán)境及周邊人群產(chǎn)生不利影響。11電磁輻射否項目不涉及。12土壤污染重金屬及有毒有害有機化合物的富集和遷移。否項目不涉及重金屬及有毒有害有機化合物。13拆遷安置環(huán)境防護距離防護距離與周邊人群的關(guān)系。否經(jīng)調(diào)查，本項目環(huán)境防護距離內(nèi)無敏感人群，不涉及搬遷安置。12.2項目采取的風險防范措施本項目社會穩(wěn)定風險防范措施主要是環(huán)境污染防治措施，包括生產(chǎn)廢水、廢氣處置，危險廢物委托有危廢處置的單位進行處置。12.3項目社會穩(wěn)定風險評估等級根據(jù)魯環(huán)發(fā)〔2013〕172號文件精神，建設(shè)項目社會穩(wěn)定評估等級分為高、中、低三個等級，具體見下表12.3-1所示。表12.3-1建設(shè)項目社會穩(wěn)定風險評估等級序號風險等級風險表述1高風險大部分群眾持有強烈反對意見，可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件或者影響到社會穩(wěn)定2中風險部分群眾持有反對意見，可能引發(fā)局部矛盾沖突或者產(chǎn)生一定社會負面影響3低風險大多數(shù)群眾理解支持但少部分群眾持有不同意見，但通過實施有效措施可以防范和化解矛盾。本項目兩次公示期間均未收到公眾反饋意見，公眾參與調(diào)查問卷結(jié)果表明，除了未表態(tài)的受訪者外其他調(diào)查對象均贊成本項目的建設(shè)，無人反對項目建設(shè)。根據(jù)社會穩(wěn)定風險因素及防范措施分析，項目主要風險因素是項目排放的廢水、廢氣及固廢可能帶來的環(huán)境污染及人群健康影響，采取可靠的污染防治措施后可有效控制污染影響，防范和化解潛在的穩(wěn)定風險因素。根據(jù)上表12.3-1等級劃分原則，本項目社會穩(wěn)定風為第三等級“低風險”。12.4社會穩(wěn)定風險分析結(jié)論本報告對項目建設(shè)過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風險進行了識別與評價，結(jié)論如下：絕大多數(shù)群眾理解支持本項目建設(shè)，在項目各項風險防范、化解措施落實到位后的預(yù)期社會穩(wěn)定風險等級為低風險。項目將采取的系列有效風險防范措施，在一定程度上可防范和化解矛盾，起到降低以致消除社會風險的效果，其效果的好壞，取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。若在以本報告提出所有防范措施到位的情況下，仍發(fā)生環(huán)境污染糾紛，首先應(yīng)由建設(shè)方主動出面與污染受害人友好協(xié)商解決，若當事雙方不能達成一致意見，應(yīng)邀請行政機關(guān)居中調(diào)解，若調(diào)解失敗，當事人可通過訴訟手段解決環(huán)境污染糾紛。第十三章項目建設(shè)合理性分析13.1產(chǎn)業(yè)政策相符性分析項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（修訂本）》淘汰類和限制類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。13.2項目選址合理性分析13.2.1土地性質(zhì)項目租賃使用的土地已取得國有土地使用證，地類用途為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃。13.2.2基礎(chǔ)配套設(shè)施情況項目租賃的廠房現(xiàn)有完善的供電、供水和道路交通系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，有利本項目建設(shè)。場地地質(zhì)條件經(jīng)初步踏勘，無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，適宜項目建設(shè)。13.2.3與《危險廢物貯存污染控制標準》符合性分析根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其2013年修改單，分析項目與《危險廢物貯存污染控制標準》的符合性分析，具體見表13.2-1。表13.2-1建設(shè)項目社會穩(wěn)定風險評估等級GB18597-2001及其2013年修改單的要求項目情況危險廢物集中貯存設(shè)施的選址地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。即墨地處地震烈度6度以下地區(qū)。設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。項目儲罐為地上臥式罐。應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定危險廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門批準，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。經(jīng)計算，本項目衛(wèi)生防護距離為50m，周邊無敏感保護目標。應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。項目不溶洞區(qū)或易遭受嚴重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。應(yīng)在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護區(qū)域以外。本項目四周為危險品倉庫，無高壓輸電線。危險廢物貯存設(shè)施(倉庫式)的設(shè)計原則地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險廢物相容。項目地面進行了防腐防滲處理。必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。儲罐區(qū)設(shè)置了圍堰，儲罐有呼吸孔，廢機油揮發(fā)量少，車間設(shè)排氣扇，加強通風。設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。車間設(shè)置照明設(shè)施。用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。儲罐區(qū)設(shè)置了圍堰。應(yīng)設(shè)計堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一。圍堰內(nèi)有效容積為83.8m3，能夠滿足罐區(qū)事故廢水收集要求。不相容的危險廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。本項目只貯存廢機油，無其他危險廢物。由表13.2-1可見，本項目建設(shè)符合《危險廢物貯存污染控制標準》的相關(guān)要求。第十四章結(jié)論和建議14.1結(jié)論14.1.1建設(shè)項目概況青島環(huán)安物資回收有限公司位于即墨市大信鎮(zhèn)石崮埠村南約180m，租賃董珍花承包的青島市即墨市石崮埠村土地及現(xiàn)有廠房從事廢機油收集、暫存，總投資60萬元，年收集暫存廢機油2000噸/年。14.1.2產(chǎn)業(yè)政策符合性結(jié)論項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（修訂本）》淘汰類和限制類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。14.1.3選址可行性結(jié)論項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃；公眾調(diào)查對項目選址持肯定態(tài)度，衛(wèi)生防護距離內(nèi)無敏感保護目標，項目選址可行。14.1.4區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論1、大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價：評價區(qū)域內(nèi)兩個監(jiān)測點的SO2、NOx滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準限值要求；PM10、PM2.5均超標，最大超標倍數(shù)為0.15，超標率為0.43；非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）詳解”中2.0mg/m3的限值要求。2、地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價：項目附近水井2個監(jiān)測點的監(jiān)測因子除硝酸鹽外均能滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準的要求，硝酸鹽超標原因與當?shù)貛r性、土壤成分有關(guān)。3、聲環(huán)境現(xiàn)狀評價：監(jiān)測期間項目所在區(qū)域晝間、夜間聲環(huán)境均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類標準。14.1.5項目環(huán)境影響評價結(jié)論1、大氣環(huán)境影響評價結(jié)論項目廢機油貯存過程中，污染因子主要為非甲烷總烴，可能對附近的環(huán)境空氣造成一定污染，經(jīng)預(yù)測，無組織排放的非甲烷總烴廠界濃度能夠達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中的無組織排放監(jiān)控濃度限值的要求。2、水環(huán)境影響評價結(jié)論1）地表水本項目運營期僅進行廢機油的短期貯存、中轉(zhuǎn)，不配備運輸車輛，運輸委托有危險廢物運輸資質(zhì)的單位承擔，因此項目無車輛清潔廢水產(chǎn)生，主要污水為生活污水。生活污水經(jīng)化糞池處理后旱作堆肥，不會對地表水環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響。2）地下水按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”相結(jié)合的原則，從污染物的產(chǎn)生、入滲、擴散、應(yīng)急響應(yīng)全方位進行控制。嚴格按照國家相關(guān)規(guī)范要求，對工藝、管道、設(shè)備及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)的措施，以防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏，降低風險事故；優(yōu)化排水系統(tǒng)設(shè)計，生活污水收集管道、化糞池做防腐防滲處理；按照要求對廠房地面及設(shè)施進行防滲處理，修建圍堰并采取防滲措施，及時將泄漏/滲漏的污染物收集起來，可有效防治灑落地面的污染物滲入地下，在采取上述措施后，不會對地下水產(chǎn)生影響。3、聲環(huán)境影響評價結(jié)論項目運營期噪聲主要來源于輸油泵，另外運輸車輛噪聲產(chǎn)生少量臨時性噪聲，汽車運輸噪聲主要是管理措施：通過加強進出車輛管理，減速禁鳴；輸油泵通過選用低噪聲設(shè)備，將其設(shè)置在室內(nèi)，加強設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)，從而減小噪聲影響，設(shè)備噪聲經(jīng)隔聲后廠界噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類功能區(qū)標準要求。4、固體廢棄物環(huán)境影響分析結(jié)論項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，運至生活垃圾填埋場進行填埋。14.1.6公眾意見結(jié)論根據(jù)建設(shè)單位提供的公眾參與調(diào)查表，公眾調(diào)查的結(jié)果表明，在接受調(diào)查的公眾中，從調(diào)查結(jié)果看，通過建設(shè)單位的介紹，項目所在區(qū)域的公眾對于本項目在此建設(shè)均有一定了解，除了不表態(tài)的受訪者，其他被調(diào)查人員均對本項目的建設(shè)持贊同態(tài)度，認為本項目選址合理、對當?shù)氐陌l(fā)展有必要，無人反對。因此要求項目在建設(shè)過程中及投產(chǎn)運行后，應(yīng)重視