重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與未來

重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與未來——市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆先生在第一屆市情報(bào)告會(huì)上的講話（根據(jù)講話記錄整理、未經(jīng)本人審閱）時(shí)間：二OO三年九月八日地點(diǎn)：萬豪酒店主持人：市外經(jīng)貿(mào)委主任李建春先生報(bào)告人：市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆先生主持人：隨著重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外資企業(yè)、銀行、外國(guó)機(jī)構(gòu)等陸續(xù)進(jìn)入，數(shù)量也在不斷增加，大家是以極大的熱情在關(guān)注重慶的發(fā)展，關(guān)注重慶的變化，希望能夠正常的更多的了解重慶，參與重慶的建設(shè)。正是在這樣一個(gè)背景，我們按照奇帆市長(zhǎng)指示，創(chuàng)辦了重慶市市情報(bào)告會(huì)，我們期望通過這樣的報(bào)告會(huì)為大家提供更加廣泛的、有效的、重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)信息，重慶市情報(bào)告會(huì)我們將定期舉辦，并將邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)相關(guān)部門和有關(guān)專家定期為大家介紹重慶經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的狀況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，同時(shí)聽取大家對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議，就大家所關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題展開討論，今天是我們市情報(bào)告會(huì)的第一場(chǎng)報(bào)告，我們請(qǐng)到了重慶市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆先生為我們作第一場(chǎng)報(bào)告，奇帆市長(zhǎng)長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)理論研究，具有深厚的理論造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他從上海調(diào)到重慶工作，通過深入的調(diào)查研究，對(duì)重慶城市建設(shè)、金融體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等廣泛領(lǐng)域提出了許多獨(dú)特的見解和解決問題的創(chuàng)新的思路。在短短不到兩年的時(shí)間內(nèi)，奇帆市長(zhǎng)果斷的解決了城市道路的收費(fèi)、爛尾樓等一大批難題，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了全市投融資體制改革，大膽推進(jìn)了CBD等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極促成了中法水務(wù)、瑞安集團(tuán)、法國(guó)羅蘭等一大批外資的進(jìn)入。奇帆市長(zhǎng)以他淵博的學(xué)識(shí)、敏捷的才思、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、忘我的熱情迎得了全市社會(huì)各界的廣泛尊重，今天他將以“重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與未來”為題，向大家介紹重慶經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題和良好前景，并就大家感興趣的問題回答大家的提問。參加今天報(bào)告會(huì)的有在渝外商投資企業(yè)、外國(guó)駐渝領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和外資企業(yè)在渝的辦事機(jī)構(gòu)，約150人。下面我提議我們以熱烈的掌聲歡迎奇帆市長(zhǎng)為我們作報(bào)告。報(bào)告人：好，各位朋友，女士們先生們，今天借這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家通報(bào)一下，重慶市目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況和經(jīng)后一段時(shí)間市政府和有關(guān)方面將著重推進(jìn)的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)方面的一些工作。我想利用一小時(shí)四十五分鐘，到五點(diǎn)鐘以前跟大家通報(bào)情況，然后留一些時(shí)間可以大家提些問題討論，我回答大家一些問題。重慶市這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭是好的。剛直轄時(shí)GDP的增長(zhǎng)只有7.5%左右，到了2000年前后，GDP的增長(zhǎng)是8.5%左右，到了02年的時(shí)候GDP增長(zhǎng)進(jìn)入10%，去年是10.3的增長(zhǎng)，今年1-8月份，最新的統(tǒng)計(jì)11.1%，我們高于全國(guó)2.9個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)了一個(gè)高速增長(zhǎng)的階段。在另一方面，重慶市的財(cái)政稅收也是不斷增長(zhǎng)，我們知道，過去幾年我們財(cái)政收入每年一般是15%的增長(zhǎng)，去年我們是26%的增長(zhǎng)，今年1-8月份重慶市的財(cái)政收入是33%的增長(zhǎng)。我們預(yù)計(jì)今年的財(cái)政收入總額超過200億，我們知道2000我們不到100億，感覺上翻了一翻，在05年將達(dá)到300億，07年能達(dá)到450億，經(jīng)后每年過一個(gè)百億的坎。第三個(gè)是投資。包括內(nèi)外資以及政府和社會(huì)各類投資，我們這幾年投資增幅較高。去年重慶市固定資產(chǎn)投資一千億，具體來說是996億，今年1-8月投資同期增長(zhǎng)32%，預(yù)計(jì)全年投資達(dá)1300億，這也是一個(gè)比較大的投資。明年預(yù)計(jì)若再增長(zhǎng)20%達(dá)1600億，以后每年增長(zhǎng)持平估計(jì)到05年達(dá)到2000億，從2000到2023年預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)總投資達(dá)一萬五千億、六千億左右。有這樣大的投資到位，重慶經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的潛力、可能性是比較現(xiàn)實(shí)的、比較可靠的。重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)如何？我們有信心從現(xiàn)在到2023年每年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，如果目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，就可能在2023年達(dá)4400億左右。如果這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的話，重慶就可能完全上新臺(tái)階，人均達(dá)2000美元。重慶經(jīng)濟(jì)，有人說你是不是太樂觀了，我們說這不是簡(jiǎn)單的樂觀或悲觀和問題，而是現(xiàn)實(shí)可能性的問題，這是和重慶的機(jī)遇聯(lián)系在一起的。重慶市在宏觀方面面臨四大機(jī)遇：中國(guó)西部大開發(fā)、三峽市庫(kù)區(qū)建設(shè)、直轄和加入WTO的機(jī)遇，這四個(gè)都是很現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。比如說西部開發(fā)的機(jī)遇，給我們帶了三項(xiàng)好處，對(duì)我們每個(gè)外商投資企業(yè)都應(yīng)理解這個(gè)概念：一個(gè)是國(guó)家在西部直接投資的項(xiàng)目規(guī)模大大提高，比如說鐵路，50年共修了一千多公里形成四條鐵路，但近5、6年期間也就是過去2年乃至近3年國(guó)家將每年投資一千多里，再修建四條鐵路，也就是3-5年后重慶將有8條鐵路通向全國(guó)，重慶到廣州，重慶到上海，重慶到蘭州，重慶到西安，加原來四條共8條成為鐵路樞紐。第二個(gè)好處是西部開發(fā)財(cái)政對(duì)重慶地方資金轉(zhuǎn)移支付支持大大加強(qiáng)。去年重慶財(cái)政收入160億，財(cái)政支出360億，赤字180億，實(shí)際沒有赤字。國(guó)家對(duì)重慶轉(zhuǎn)移支付180億，比重慶本土財(cái)政收入還大一點(diǎn)。這種情況不光表現(xiàn)在重慶，在廣西、西安、四川、云南都是這樣的。第三個(gè)好處是國(guó)家給西部的優(yōu)惠政策，作為外資企業(yè)應(yīng)該了解，可以說跟浦東開發(fā)區(qū)、深圳特區(qū)一個(gè)樣。什么叫西部開發(fā)，對(duì)外資、內(nèi)資就是等同于跟浦東開發(fā)、深圳特區(qū)一樣的政策，比如所得稅在浦東開發(fā)區(qū)、深圳特區(qū)是15%，在痤的都是，如果沒有的，請(qǐng)與市外經(jīng)貿(mào)委反應(yīng)。所以西部大開發(fā)有許多優(yōu)惠政策，有三大好處，有三大好處當(dāng)然會(huì)對(duì)激勵(lì)外資來渝發(fā)展。泳第二個(gè)機(jī)遇嘩是三峽庫(kù)區(qū)傷對(duì)重慶發(fā)展悔的機(jī)遇。對(duì)霸重慶而言，聯(lián)是500億侮的投資，整妥個(gè)三峽工程去是1800蔥億，其中1滲200億投納資水電站大站壩工程建設(shè)箏，600億浩是移民投資偉，其中有1隸00億在湖掉北，有50責(zé)0億在重慶欺。過去幾年翠重慶移民國(guó)懸家已投資了孤300億，柴將來還有2肉00億投資邊，總的國(guó)家浴投500億學(xué)，加上銀行旬貸款、地方邀政府籌集的傳資金，總的柴形成一千多謙億的一個(gè)量心，會(huì)大大加恢速了城市改瀉造發(fā)展的進(jìn)揪程。姻第三個(gè)機(jī)遇渾是直轄市產(chǎn)沿生了直轄市頃的體制優(yōu)勢(shì)慕，并不是由查單列市變直卷轄市、級(jí)別封由副省級(jí)變?cè)〖?jí)的簡(jiǎn)奉單提升，而漢重要的是帶錯(cuò)來了交易成探本的降低。練整個(gè)全國(guó)吃餓皇糧的各種采機(jī)關(guān)、事業(yè)附人員包括警膽察、教師等賓共四千多萬伶，全國(guó)13志億人，相當(dāng)狠于30個(gè)人鴉中有一個(gè)機(jī)公關(guān)干部。在也重慶310蔑0萬有52隨萬干部。重棕慶是60個(gè)肌人有一個(gè)。易是不是重慶百人有本事？妻也不是，關(guān)座鍵是直轄市件的體制優(yōu)勢(shì)命，少了地市泳一級(jí)。四川蘇省有22個(gè)呼地市，然后笛管到區(qū)縣，牲重慶中間少侵了一層，直喊接到區(qū)縣，礦工作效率上救直轄體制會(huì)鈴高一點(diǎn)。我孝們知道，在躲中國(guó)，行政惑的決策權(quán)比弦較多的集中省在省級(jí)政府乳，比如說定頸一個(gè)物價(jià)，緞定一個(gè)道路唐、高速公路出的物價(jià)或自歉來水的水價(jià)撐，或各種其疲它的行政權(quán)躍力，一般中膠央都是認(rèn)省鞋級(jí)政府的決謹(jǐn)定有效，所兩以各種政策名的調(diào)整，經(jīng)及濟(jì)決策的行銀政權(quán)都是集鳥中在省政府挽。但大家又折知道丑，搏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職各種要素資坐源一般都在獨(dú)省會(huì)城市，溜在各種在城枝市，中國(guó)的某有四百多個(gè)怪城市集中了控中國(guó)80%悉的經(jīng)濟(jì)資源神，所以市長(zhǎng)晚一般掌握著萌比較多的經(jīng)油濟(jì)資源，他濁能直接批準(zhǔn)早土地、賣地辦，但他不能章改變地價(jià)，章改變地價(jià)要黨省政府定。背但省長(zhǎng)不能只直接賣地，月你跟省長(zhǎng)說繳我要批一塊土地，他批不炎了，他要通厭過成都市長(zhǎng)悲或武漢市長(zhǎng)奶。重慶市好初象四川省長(zhǎng)騾兼著成都市奏長(zhǎng)，又好象種成都市長(zhǎng)管孕著四川，是蛾行政要素集模于一體的，謹(jǐn)這個(gè)體制很靜特殊，整個(gè)的中國(guó)31個(gè)嫂省唯重慶是染這種體制。寶你可以說重盤慶的行政效屠率會(huì)高一點(diǎn)秘，總的意思橡就是行政成紗本低，工作乖效率高，這摩種體制優(yōu)勢(shì)圾3-5年你川可能還不感僅覺，但5-夕10后，這唯種體制優(yōu)勢(shì)旨會(huì)變成發(fā)展館動(dòng)力，會(huì)有唉好處的。這危也會(huì)創(chuàng)造機(jī)詢遇、也會(huì)產(chǎn)床生經(jīng)濟(jì)發(fā)展闖的速度，這繳是第三個(gè)情糞況。晚第四個(gè)情況傍就是我們面鋤臨更加開放下的WTO的杯機(jī)遇。我們富都知道中國(guó)卡進(jìn)入WTO靈，進(jìn)入WT軍O對(duì)我們帶這來了五種巨獻(xiàn)大的好處。模第一個(gè)是關(guān)犁稅下降了，今10年前中妙國(guó)人的產(chǎn)品盲稅貨物進(jìn)出橡口的平均關(guān)滅稅是80%鮮多，現(xiàn)在已刃經(jīng)接近10跳%，在10仇%左右，再足過兩年，就耀在9%以下財(cái)。關(guān)稅低了援以后，關(guān)稅嘴壁壘沒有，盆更大開放了瘋。第二個(gè)整機(jī)個(gè)中國(guó)的貿(mào)謝易壁壘消除舌了，過去中繡國(guó)有一千多尺種重要的商切品進(jìn)出口要戚進(jìn)出口配額醒、要許可證節(jié)，現(xiàn)進(jìn)出自絞由了。第三眾個(gè)就是我們袋服務(wù)貿(mào)易開斗放了。進(jìn)了磨WTO以后喊，外資可以將搞零售、百征貨、貿(mào)易、踩投資，也可沖以搞房地產(chǎn)絞、金融、證亞券，也可來棍參與我們的射交通、運(yùn)輸同業(yè)，各種行粒業(yè)。我們知弱道10年前蓋整個(gè)中國(guó)對(duì)亭外開放吸引落外資都是外龍資可以搞工煌業(yè)，第三產(chǎn)勺業(yè)一般都不暑能搞，90尚年代沿海有爺了一些試點(diǎn)舊，但現(xiàn)在是迫全方位開放啟，這樣就說展外資到重慶殼來發(fā)展各種碌第三產(chǎn)業(yè)、送服務(wù)貿(mào)易也章是一個(gè)非常副好的機(jī)遇。業(yè)第四個(gè)就是嬸WTO以后退我們要更多棒增加知識(shí)產(chǎn)綠權(quán)的概念，聯(lián)要重視知識(shí)披產(chǎn)權(quán)，做任剝何事要考慮戴專利，你不改能假冒偽劣愚冒牌，也不即能隨意仿造裳等等，這方澆面就是我們顛進(jìn)了WTO猜以后，這個(gè)亂關(guān)卡方面的蠶制約大大提侮高了。第五鋤個(gè)變化就是伯整個(gè)進(jìn)了W郵TO以后，界作為一個(gè)商喚品進(jìn)入國(guó)際績(jī)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)給市場(chǎng)，怎么究樣進(jìn)行三C野認(rèn)證，怎么頌樣在質(zhì)量控任制上面跟I概SO900于能匹配，怎史么樣能跟環(huán)冠保認(rèn)證結(jié)合繼。怎樣跟信甜息產(chǎn)品安全券結(jié)合，這些顫方面的各種只技術(shù)壁壘提庫(kù)高了，綠色錯(cuò)屏障、進(jìn)出優(yōu)口技術(shù)壁壘每，這方面大猶家更多的遵蹤循了，可以疑這么說前三疼個(gè)是自由放諒開，后面兩于個(gè)是新的臺(tái)層階，新的壁受壘，新的出減生證，新的類入門證或新街的國(guó)際通行呈證。也就是敢說你如果后哄面兩個(gè)不達(dá)槽到標(biāo)準(zhǔn)的話聯(lián)就進(jìn)不到國(guó)隙際市場(chǎng)，進(jìn)訂不了中國(guó)市戒場(chǎng)，前面三普個(gè)是放開了盯市場(chǎng)，后面損兩個(gè)又增加尊了門檻。這勞五個(gè)變化總驕的來說也是戲機(jī)遇，如果醒我們重慶的尤企業(yè)包括重疼慶的外資企即業(yè)如果適應(yīng)五這種狀況就拿是機(jī)會(huì)很大侵，所以總的寸概念是四大槽機(jī)遇。材從WTO到錄直轄的機(jī)遇數(shù)到庫(kù)區(qū)建設(shè)互的機(jī)遇和西劫部開放的機(jī)滴遇，這四個(gè)戶機(jī)遇對(duì)重慶互來說，WT知O機(jī)遇是整跡個(gè)中國(guó)31彼個(gè)省都有的時(shí)，西部開發(fā)奶是西部12書個(gè)省特有的付，庫(kù)區(qū)建設(shè)僚是湖北和重穗慶兩家有的式，重慶直轄使的機(jī)遇體制狠優(yōu)勢(shì)我認(rèn)為伏只有重慶獨(dú)洋有的。能把載這四種優(yōu)勢(shì)沃集一身的，止整個(gè)中國(guó)3爸1個(gè)省看來滲重慶是機(jī)遇其最多的。從柏這個(gè)角度宏恥觀上看重慶序的發(fā)展會(huì)有某一個(gè)新的高示潮的，我們流國(guó)家中央和尿國(guó)務(wù)院給重逢慶定位是西紅部大開發(fā)的澇領(lǐng)頭羊，要鉗成為長(zhǎng)江上么游的經(jīng)濟(jì)中慕心。我們國(guó)棒家搞沿海開斯發(fā)形成了一般個(gè)開發(fā)開放炕的戰(zhàn)略，就恭是一個(gè)地區(qū)目要發(fā)展，它還不是平鋪直浮敘的幾個(gè)區(qū)糟縣同步發(fā)展稱，而是在幾寸個(gè)縣的一個(gè)踩區(qū)域先由幾幟個(gè)中心城市配集中的先發(fā)濁展一步，然斗后城市擴(kuò)大務(wù)了以后由這掀些中心城市濕影響周圍的槽中心城市，薯形成城市群策的發(fā)展，再塵由城市群的光發(fā)展輻射到椒整個(gè)區(qū)域的艇發(fā)展。珠江論流域首先由遲深圳、廣州渠這些中心城榜市在香港輻哨射帶動(dòng)下，老最后形成珠取江三角洲的跨發(fā)展，90梁年代在上海甘作龍頭的中徐心城市帶動(dòng)脹下，周圍蘇敏州、無錫、貢杭州、南京爽城市群發(fā)展尾最終帶動(dòng)了狂整個(gè)長(zhǎng)江三售角洲發(fā)展，承我們西部大材開發(fā)同樣要簽有中心城市隙的帶動(dòng)，重晌慶、成都、依西安、昆明寺都屬于西部釘?shù)闹匾行呢i城市，它們棗的發(fā)展將帶雅動(dòng)整個(gè)西部炮區(qū)域的發(fā)展謝，這幾個(gè)中聽心城市中，雅作為直轄市訴的重慶應(yīng)該社任務(wù)更重一漂點(diǎn)，因?yàn)樗挂獡?dān)負(fù)長(zhǎng)江傭上游經(jīng)濟(jì)中枝心的輻射功姓能、帶動(dòng)功宅能，他的區(qū)員位又決定了玻他是南北和百中間位置，練在這個(gè)意義墳上講，重慶漂發(fā)展應(yīng)該很絞好地起到這災(zāi)個(gè)領(lǐng)頭羊的繩作用，這是礦我想講的第霞一個(gè)方面。飼重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)都展走勢(shì)面臨絲四大機(jī)遇，鋼我們每個(gè)外殲資企業(yè)都可襲以從這些機(jī)亦遇、從重慶熔現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)費(fèi)展的走勢(shì)中瘋、從它經(jīng)后揚(yáng)一億五千萬燈的投資規(guī)模觀中想象自己訂的定位、自鉆己的市場(chǎng)空流間、考慮自敬己的發(fā)展機(jī)蹦遇，這是我幻想說的第一透點(diǎn)。輩第二就是重群慶在經(jīng)后的際發(fā)展當(dāng)中，迫城市發(fā)展的暖一個(gè)模式。腦重慶這個(gè)城悠市，你說它服是直轄市，洋它既不象四型川省一個(gè)省寨，也不象上步海、北京這票樣的一個(gè)大圈城市，它是晌大城市和大袖農(nóng)村并存。牲然后你說它傭是中國(guó)直轄賄市中土地面腳積最大的，犧有8萬多平劑方公里，你徹也可說它是導(dǎo)中國(guó)直轄市量里邊城市面對(duì)積最小的，佳這句話也沒叔錯(cuò)。因?yàn)槌橇R市比較的話書，比的不是洽農(nóng)村土地的計(jì)大小，比的撥是城市建成港區(qū)的大小。園就這一點(diǎn)而千言，目前重漢慶城市建成筒區(qū)面積共9避00平方公照里，其中主擺城區(qū)是26虎0平方公里短，然后我們遠(yuǎn)也有遠(yuǎn)郊的抄區(qū)縣，萬州苦有60-7茶0萬平方公側(cè)里的主城區(qū)塞，還有涪陵蜜等，都有一腳塊城市建成縱區(qū)，統(tǒng)統(tǒng)加霉起來900舅平方公里。盤上海、北京內(nèi)建成區(qū)有2摔500平方淚公里，差不許多是重慶的攤3倍少一點(diǎn)食，天津有1捐500平方粒公里，是重奇慶2倍少一益點(diǎn)，也就是喬他們城市建起成區(qū)規(guī)模都?xì)q比重慶大，叨經(jīng)濟(jì)實(shí)力比須重慶更強(qiáng)，鐵所以城市的搶比較比的是埋城市面積建驕成區(qū)。重慶秧的城市發(fā)展莖的模式是什駐么呢？是象齊上海一樣變恩成一個(gè)一千瞧平方公里到醒二千平方公蛾里的主城還蜘是怎么發(fā)展抖？我們說重沾慶城市發(fā)展妄模式是應(yīng)該壞按國(guó)際慣例滿，它應(yīng)該是激個(gè)大都市連蘋綿帶的城市急發(fā)展模式。銅意思是它不切是集中的城架市發(fā)展模式幫，他不是在皆集中區(qū)域上掠搞一千、二時(shí)千平方公里肥的大都市，焦它可能是以抹重慶主城為孟核心，然后崗周圍有6-痛7個(gè)國(guó)家級(jí)伙的大城市成存為衛(wèi)星城、秒中心城，然似后周圍還有棕幾十個(gè)中小懸城市，再加垂上上百個(gè)集限鎮(zhèn)，形成四扛?jìng)€(gè)層次的城塊市群，這個(gè)怖城市群最后翠形成200化0平方公里降的一個(gè)城市根。這個(gè)跟大岡都市一個(gè)板嘴塊的模式是傻有所不同的逝，在國(guó)際把述這種城市群茄叫做大都市搜連綿帶。重虎慶應(yīng)該是用擊大都市連綿彩帶的方式來放解決大城市升帶大農(nóng)村、蜓大城市和大賊農(nóng)村并存的盤這么一個(gè)發(fā)壇展模式、發(fā)肢展條件。具循體的說，重膝慶目前有3煩100萬人攀，有一千萬折城市人口，汗有二千萬農(nóng)逼民，我們的怠發(fā)展模式是談力爭(zhēng)每年有隔50萬左右哪的農(nóng)民轉(zhuǎn)化貧為城市居民倍，這樣20華年時(shí)間就轉(zhuǎn)碰化一千萬不悉到的農(nóng)村居僅民，也就正蹲好跟現(xiàn)在反宣一反，也就總正好反過來稀，這么一個(gè)石過程。你不賞能把這個(gè)新稅增加的一千朽萬都加到重患慶主城來，些而是往剛才埋說的四個(gè)層位次上合理的牛轉(zhuǎn)移，主城條可能從現(xiàn)在啊300萬人缺再增加20日0-300寧萬人，變成纏500-6則00萬人口臟的大城市，匹然后周圍有彎萬州、涪陵定、合川、永脹川，可能形澤成5、6個(gè)共50萬-1桐00萬的國(guó)雖家級(jí)大城市斯，我們國(guó)家舊把國(guó)家級(jí)大薯城市核準(zhǔn)在忌50萬、1惰00萬以上罪就是國(guó)家級(jí)招大城市，這御樣重慶周圍詳有5、6個(gè)穩(wěn)，然后再增盟加一批人到蛛縣城，他們徐從5-6萬足到10萬可輛能變成20歡幾萬、30縮萬，這樣這號(hào)些縣城就變餐成了中心城功市，然后還酬有上百個(gè)中府心鎮(zhèn)。這樣連就形成了把愧2000萬太人分?jǐn)偟?，鑼分布在這四盟個(gè)層面上，碌形成了四個(gè)輪層次的城市材群。國(guó)際上霸認(rèn)為城市連祥綿帶有四個(gè)租特征。比如寄重慶現(xiàn)在有踩主城、有萬方州、涪陵，期也有縣城，形但不能叫大動(dòng)都市連綿帶男，因?yàn)椴环麆『线@四個(gè)特冒征。這四個(gè)線特征，第一奮個(gè)就是大都婆市連綿帶所齊對(duì)應(yīng)的區(qū)域獄，它的區(qū)域譽(yù)人口中的7受0%是城市款人群，30倘%是農(nóng)村。潑我們現(xiàn)在重晴慶市范圍內(nèi)孫是60%的杏農(nóng)村人口，減37%的城西市人群，不淡符合這個(gè)7狹、3開的標(biāo)蝶準(zhǔn)，20年亞以后，我們魔就會(huì)變70評(píng)%左右的城瑞市人口，這龜時(shí)符合第一倦個(gè)特征。第磨二就是大都灰市連綿帶的豈城市，大城叼市，中城市遵小城市之間統(tǒng)的梯度轉(zhuǎn)移科一般是在1趨：2到1：皂5之間。但外我們現(xiàn)在是樸什么呢？我侍們現(xiàn)在主城格300萬人濃，一掉掉下慨了，萬州就士只有40萬碑，就是1：旅8，也就是史說大城市如腸果對(duì)上一個(gè)沈小齒輪互相礎(chǔ)傳遞時(shí)沒有躲輻射功能，必傳遞的過程夾中斷裂了。淋所以我們跟揪沿海很大不稱同的是上海弓作為130精0萬的大城埋市，它周圍綁的300萬符、200萬直、100萬符的城市有一肯串，如杭州殿、蘇州、無吩錫，都是幾泡百萬的，它雀?jìng)冎g產(chǎn)生排了1：5、田1：4，這硬時(shí)上海的經(jīng)考濟(jì)能量就能富帶動(dòng)這些大岔城市、這些看中等城市，辛這些城市間捏互相傳遞。尖你不能叫一辣個(gè)巨大的城碰市對(duì)著城鎮(zhèn)泳去輻射，巨螺大的城市輻瞞射大城市、梅大城市輻射鈔中城市、中心城市輻射小枝城市，有一的個(gè)聯(lián)環(huán)。西役部很大的問冰題是重慶周緣圍一個(gè)核心勾大城市突然拋掉價(jià)，20潮0-300資萬的地方突東然掉20-傍30萬的城波市去了，中早間缺少10蜓0萬級(jí)的大獨(dú)城市。從這種個(gè)意義上講估，經(jīng)后10吳年20年重沃慶不會(huì)平鋪貨直敘把30向個(gè)區(qū)縣都去哄搞大，可能寺特殊的要關(guān)午顧5-6個(gè)雅區(qū)縣讓它發(fā)感展特別大一穗點(diǎn)、快一點(diǎn)紫，就象深圳逆當(dāng)年2萬人明，10年后沿發(fā)展到20洽0萬的，它維會(huì)有一個(gè)擴(kuò)丹張，重慶這丹個(gè)地方也不磁能平鋪直敘異，要突出一賽些重點(diǎn)，形攔成一個(gè)梯度滅轉(zhuǎn)移，這是順第二個(gè)概念萬。以后主城清是500萬造的話，周圍揀有一批10帖0萬級(jí)的大乞城市，然后嗽又出現(xiàn)30悅-40萬級(jí)漫的中等城市奮，這樣都在帖1：2之到蘇1：5之間員的傳遞比例禮，這是第二膚個(gè)特征，現(xiàn)訴在我們不符歪合這個(gè)特征母，所以也不沖是大都市連芒綿帶，但是第我們20年蹄后應(yīng)該符合乳。第三個(gè)就接是重慶這個(gè)達(dá)大都市連綿握帶要交能暢年通。所有大盤城市、中城爺市之間高速細(xì)公路、鐵路喚機(jī)場(chǎng)暢通，圓目前重慶交度通暢通沒有般到位。第四角個(gè)就是城市藍(lán)之間互相輻房射、互相補(bǔ)促充、互相資縫源配置，有幣一種戰(zhàn)略分孕工，互相影脈響，我們西追部有很大一粒個(gè)問題，這甩個(gè)城市在干劇什么、那個(gè)洲城市在干什買么可以不討摟論的，那個(gè)代城市在干什愛么我也可以冠不去管他，裹沒什么關(guān)連逐，他采取什執(zhí)么措施對(duì)我床影響不大，晌我采取什么區(qū)措施對(duì)他影牌響不大，互龜相經(jīng)濟(jì)聯(lián)系丹、輻射、分午工不明顯。合香港如果打撓個(gè)噴嚏，廣叨州就能感冒查，這個(gè)和香粱港、廣州之惠間中間經(jīng)濟(jì)紛有連系是完優(yōu)全不同的，腫這個(gè)也是一仗個(gè)重要特征窄。我們只需必要去用四個(gè)您特征去分析寒重慶目前各財(cái)個(gè)關(guān)系，重鞠慶目前基本犁上還不符合霉，但我們城父市發(fā)展的模紅式，就是要頸讓它符合起述來。最后，鄙重慶決不會(huì)勒去把600刊多萬人堆在該主城，但是波也不是都堆桐在小城鎮(zhèn)，女而是按這么賠一個(gè)城市群速的模式發(fā)展趕，這個(gè)模式回在國(guó)際上是灣認(rèn)為城市發(fā)軟展非常合理逮的好的模式領(lǐng)，這個(gè)模式毯實(shí)現(xiàn)的過程航需要投資，惡這個(gè)模式?jīng)]淚有投資是實(shí)洗現(xiàn)不了的。姓我們都知道信一個(gè)人如果楊到城市，一瓣般一個(gè)農(nóng)民亡進(jìn)城后在城活里一個(gè)人需禁要100平倘方米的城市焰土地。馬路淺、學(xué)校、醫(yī)窗院或者住宅她或者工廠都睡要占地，一度個(gè)城市的所陽(yáng)有土地除以筐城市的人口坐，就是人均總占地。我們垂剛才說城市袋建成區(qū)是9萍00平方公答里，是將城辱市和城鎮(zhèn)加數(shù)在一起90汁0平方公里麻，我們有1偵100萬城孕市人口，人唉均80幾平神方米的面積忠，所以整個(gè)舅重慶還沒有沫達(dá)標(biāo)，還有逢欠帳，合理搞的至少人均節(jié)100平方侵米。我們這蘋個(gè)城市如擴(kuò)增大200平敬方公里，到張1100平崖方公里，跟倒我們現(xiàn)11劉00萬人就殘差不多，正針好匹配。第撈二個(gè)概念說船20年里會(huì)鑒有一千萬人若以上轉(zhuǎn)到城國(guó)市來，這樣鞠每人就要1戰(zhàn)00平方米稅，就增加到后一千平方公灶里，也就說起到了201章0年以后，幸重慶的城市稼不再是90紐0平方公里偽，應(yīng)該變成苦2100萬巷平方公里或桐者更多一點(diǎn)雞，要增加1南000多平城方公里。我旱們知道，城去市建設(shè)如果劣在紐約，一徒平方公里的急投資強(qiáng)度1滋0億美元，爛在上海1平墓方公里在1務(wù)0幾億人民任幣，在重慶逢如果主城一參平方公里是梢在10億元探人民幣，我療們?cè)趲?kù)區(qū)效辣縣一般有5躁-6億強(qiáng)度熊。所以平均迅起來的話在幕重慶整個(gè)大右體上每平方冊(cè)公里8個(gè)億軌，我們要增瓶加一千平方暴公里，就差研不多要一萬筆億左右的投焰資，也就是載說重慶的城悠市擴(kuò)張從現(xiàn)枕在到201冬0年，每年推就需要幾百位億的投入，泥包括房地產(chǎn)豈、征地、動(dòng)近遷、基礎(chǔ)設(shè)賢施等七通一魄平各種各樣案的投資。重展慶現(xiàn)在每年殲投資130斧0億里邊，累總有幾百億命跟房地產(chǎn)有棄關(guān)，今年1屈300億有魄300億跟壤房地產(chǎn)、征濫地、動(dòng)遷有企關(guān)，有30蠟0億是城市沾基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)夾張。這個(gè)意匙思就是這筆酒賬大體沒有拋這樣投入的泊話，人口轉(zhuǎn)籃移為城市居赴民是轉(zhuǎn)不過儉來的，這是戲個(gè)建設(shè)的過外程，這是我咱想說的第二輸點(diǎn)。大家從義第二點(diǎn)根據(jù)嶄這個(gè)模式結(jié)式合自己企業(yè)笑的特點(diǎn)，你飲就可以想像渴，你如果是行商業(yè)企業(yè)你礙除了主城發(fā)暈展商業(yè)你還嚷可以在5-聯(lián)6個(gè)大城市惜發(fā)展商業(yè)，昂也可以在中方等城市、區(qū)豪縣的縣城發(fā)塞展商業(yè)，你孕如果搞工業(yè)少你可以在主課城，但也可好以在縣城里遠(yuǎn)搞，總之重奴慶這個(gè)區(qū)域享發(fā)展模式、斧城市建設(shè)的廳發(fā)展模式，限大家可以看鳥到自己你商瘋機(jī)，自己的暑定位，企業(yè)近的位置，也諒是我想說的己第二點(diǎn)。第西三點(diǎn)就是想扒說一下重慶貫的交通、能扯源基礎(chǔ)設(shè)施撥建設(shè)，因?yàn)榻镒鳛橹貞c這匹一個(gè)城市，匪它的交通對(duì)稈重慶太重要壓，電力能源瘋也是基礎(chǔ)的測(cè)基礎(chǔ)。這兩另個(gè)事情解決驗(yàn)不好，整個(gè)粉重慶的經(jīng)濟(jì)盆發(fā)展不會(huì)有倆長(zhǎng)遠(yuǎn)的好的麗基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)替發(fā)展是建立齡在交通和能召源的基礎(chǔ)上秧，但作為重熔慶因?yàn)槭莻€(gè)甚山城，是個(gè)舞蜀道難、難挖于上青天的悅地方，如果妖交通不健全單，整個(gè)城市洋發(fā)展、經(jīng)濟(jì)籍發(fā)展都變成扣空中樓閣。潔反過來交通楚解決了，重姑慶這個(gè)區(qū)位大優(yōu)勢(shì)就能發(fā)驕揮作用，就駕能變成長(zhǎng)江至上游的經(jīng)濟(jì)罪中心。所以謹(jǐn)市政府對(duì)重棒慶的交通能篩源也是采取團(tuán)了重大措施絡(luò)的，這一個(gè)拐具體措施是善這么情況，掠一是高速公減路建設(shè)，現(xiàn)鬼在建成通車訂的是400敞公里，從這肢個(gè)角度看也好不多，量還遣是很少。我綁們3100丙萬人，平均爆每一萬人是旁0.03公戰(zhàn)里的高速公蠅路。整個(gè)中竭國(guó)13億人到有2萬5千并公里高速公床路，整個(gè)中叮國(guó)大賬上算搏每一萬人有慕0.2公里凱的高速公路往，整個(gè)中國(guó)億的人均比重除慶多，大家友就可以想像豈重慶本來是丙山城，交通翼本就比平原危更難，我們川的高速公路挑比人家少，栽比整個(gè)中國(guó)蔑平均值低，桂低了很大一堅(jiān)塊，所以我慣們現(xiàn)在交通偷難還沒有最言終解決。但歡是市里邊是念下決心用8惹年時(shí)間第年悲建2百平方采公里高速公載路，8年要澡建1600爺公里高速公牙路。如果這贊個(gè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)裁的話，到2瞧010年我遷們就會(huì)出現(xiàn)口2000公躲里的高速公混路，去年是含400，今醒后每年加2針00，8年期加它160世0，就形成栗了2000桃公里。20浮00公里形肯成南“班二環(huán)八射艙”疼。一環(huán)就是題現(xiàn)在的環(huán)線嘉，還有一個(gè)托就是重慶主創(chuàng)城的環(huán)線，駝然后八射就禾是一條到成清都、一條到害四川遂寧，留第三個(gè)會(huì)有虎一條渝寧高位速公路到明撥年就要竣工冬，第四條是粘重慶到經(jīng)長(zhǎng)浸壽到萬州，拳明年就要竣閣工，然后接砌到宜昌、上久海，第五條訪就是重慶到姻湖南，經(jīng)過濃南川、武隆肉、酉陽(yáng)秀山盟，第六條就腰是從墊江出唯發(fā)經(jīng)石柱、宋忠縣到湖北芒恩施，到恩玻施以后再跟承湖北中原接庸上，第七條渣就是到貴州綱，現(xiàn)在的渝含合、渝黔高揪速公路，以留后還會(huì)建一視條就重慶到狹江津往四川倘瀘州往云南衛(wèi)方向的。整田個(gè)來說就是層二環(huán)八射。鎖這個(gè)二環(huán)八揚(yáng)射2000朽平方公里總袖投資700落多億，我們罪現(xiàn)在的辦法崇是國(guó)家有1白00多億的期補(bǔ)助，然后字我們重慶政盲府自己籌措竭資金、銀行疊貸款?，F(xiàn)籌欲措了500冠多億，總共宣600多億域，現(xiàn)幾條路六都在開工，寧剛才說的1猾600公里鎮(zhèn)都在開工，項(xiàng)也就是今年界、明年、后狐年有個(gè)三五攀個(gè)都把它竣蜂工了。在造倡路的過程中物，我們的方族針就是開放即，外資內(nèi)資海在座的各位泡愿意投高速朽公路我們歡磚迎，如果你位覺得現(xiàn)在來梯投資沒有把學(xué)握，吃不準(zhǔn)捎以后車流量綢大和小，你府現(xiàn)在不投也橡可行，我們底現(xiàn)政府的投樓資集團(tuán)跟銀拒行貸款自己聲籌措資金直陳接投資，投吃資以后比如狐這路竣工了虧，投入使用傳了，車流量毯加起來一年角有五個(gè)億收陜費(fèi)，收起來壇這個(gè)時(shí)候你維覺得很有價(jià)世值，你說我舒來收購(gòu)你已穿建好的高速勵(lì)公路，我們竊市場(chǎng)已開放系，這樣說我請(qǐng)們并不是自鑰己建160效0公里高速炒公路攬?jiān)谡种凶约哼€經(jīng)營(yíng)，我們訂可以你來建臺(tái)設(shè)，或我們祖建設(shè)賣給你救來經(jīng)營(yíng)，都矩可以。這個(gè)攔方面是重慶洪基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)內(nèi)展的一個(gè)方得向，大家也胞可以看到其即中有市場(chǎng)的辣機(jī)會(huì)。第二個(gè)方面就是重慶還有一批高等級(jí)公路，光有高速公路、骨干網(wǎng)不行，還要有縣城和縣城之間，縣城和外省市之間的二級(jí)公路、三級(jí)公路，這個(gè)二級(jí)、三級(jí)之間公路我們今后五年將投200億來建500公里，這個(gè)五千公里由我們的高投司在負(fù)責(zé)推進(jìn)。反正都是收費(fèi)公路，外資內(nèi)資都可以來投，然后沒人來投時(shí)高投司負(fù)責(zé)這五千公里的道路實(shí)施。今后5年把它完成，這樣我們可以說5-8年以內(nèi)，重慶的道路里程高速公路增到2000公里，每一萬人就有0.66公里。它會(huì)大大超過中國(guó)高速公路人均值，就是我們現(xiàn)低于全國(guó)值，估計(jì)2023年全國(guó)有5萬公里總里程，13億人均0.4左右，我們是0.6，超過全國(guó)50%了，這是一個(gè)很大的跨越。高等級(jí)公路也會(huì)發(fā)展成為一個(gè)網(wǎng)狀的和高速公路匹配的狀況。重慶的交通樞紐地位、交通難的問題從此就解決了，這是一個(gè)情況。鐵路的情況鐵道部在努力進(jìn)行非常大的投資，擴(kuò)大10倍的投資，現(xiàn)五年等于過去五十年時(shí)間在這里建鐵路。第三年就是機(jī)場(chǎng)，大家都關(guān)心，重慶江北機(jī)場(chǎng)的發(fā)展。我們可以這么說，目前重慶江北機(jī)場(chǎng)能力實(shí)際是100萬的機(jī)場(chǎng)，實(shí)際吞吐量去年380多萬，今年預(yù)計(jì)430萬。如果沒有SARS，我是相信至少少來了40萬，所以說實(shí)際能力100萬與實(shí)際吞吐400多萬實(shí)際不適應(yīng)的?，F(xiàn)在正在改造，國(guó)家投資17億進(jìn)行改造，把這個(gè)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)大5倍，從航站2萬多平方米擴(kuò)大到10萬多平方米，10萬平方米的航站樓能吞吐1500萬人次。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是3千萬以上的是國(guó)際機(jī)場(chǎng)，比如紐約、芝加哥、香港、新加坡都屬于3千萬等級(jí)以上，象紐約6千萬、巴黎也要到6千萬。在我國(guó)1500萬是門戶機(jī)場(chǎng)，如北京、上海、廣州，重慶現(xiàn)每年漲100萬、10年能漲1000萬，所以10年以后一定超過1500萬，達(dá)到國(guó)家的門戶機(jī)場(chǎng)?，F(xiàn)在這個(gè)機(jī)場(chǎng)能力是1500，但10年后會(huì)飽和，那時(shí)可能要擴(kuò)大10萬平方米，擴(kuò)大第二個(gè)跑道，這是講這個(gè)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。機(jī)場(chǎng)第二個(gè)問題就是跑道，現(xiàn)重慶機(jī)場(chǎng)致命傷就是它的跑道只有2800米，747飛機(jī)下不來，貨機(jī)下不來。一個(gè)沒有貨機(jī)的地方不會(huì)有真正的電子工業(yè)。我們知道電子工業(yè)重要的是零部件和整機(jī)都是空運(yùn)的，不會(huì)用大卡車運(yùn)也是不會(huì)用輪船走一個(gè)月水路。沒有貨機(jī)的地方不會(huì)有真正的現(xiàn)代電子工業(yè)，重慶電子工業(yè)不發(fā)達(dá)與這個(gè)跑道有關(guān)，不是內(nèi)外資不努力，也不是重慶電子工業(yè)技術(shù)還不成熟，主要受到跑道限制，所以這個(gè)跑道現(xiàn)在已在改造加長(zhǎng)，到明年這個(gè)時(shí)候這個(gè)跑道峻工了，應(yīng)該是747飛機(jī)和任何貨機(jī)都能下來的一個(gè)機(jī)場(chǎng)。這個(gè)時(shí)候有可能重慶許多跟航道有關(guān)的工業(yè)都有所發(fā)展。我曾經(jīng)跟美國(guó)的聯(lián)邦快遞的經(jīng)理討論過這個(gè)事，他就說了聯(lián)邦快遞研究了中國(guó)的各大機(jī)場(chǎng)，就認(rèn)為他們現(xiàn)在在上海搞了個(gè)上海聯(lián)邦快遞中國(guó)基地，他們有個(gè)計(jì)劃說他們要搞第二基地選擇的是重慶，只要重慶跑道能下貨機(jī)，就將這個(gè)地方做第二基地。原因二個(gè)，重慶地理位置在中國(guó)東南西北的中間，這個(gè)飛機(jī)這作為一中心點(diǎn)一放，周邊輻射幾百平方公里半徑上，這個(gè)貨機(jī)的運(yùn)輸服務(wù)就比較合理；第二個(gè)就是聯(lián)邦快遞的前身是飛虎團(tuán)，飛虎團(tuán)的總部在重慶，有這個(gè)歷史淵源，所以他們有這個(gè)選擇。但是機(jī)場(chǎng)條件不好，也不能來，總的說這個(gè)意思是機(jī)場(chǎng)的重要性。除了這個(gè)以外，政府還確認(rèn)萬州機(jī)場(chǎng)是一個(gè)區(qū)域性的小的中心機(jī)場(chǎng)，我們還在建設(shè)黔江機(jī)場(chǎng)?，F(xiàn)萬州機(jī)場(chǎng)峻工以后投入使用3個(gè)月了，現(xiàn)有已經(jīng)到1年能吞吐20萬，這才三個(gè)月嘛，可能兩三年后能達(dá)到40-50萬吞吐量，也是個(gè)很有價(jià)值的機(jī)場(chǎng)，所以重慶是一大二小的空運(yùn)。再有一個(gè)就是航運(yùn)，航運(yùn)對(duì)重慶是重慶發(fā)家的地方，重慶千百年能成為一個(gè)城市就是和長(zhǎng)江航運(yùn)連在一起，中國(guó)內(nèi)陸12個(gè)省，唯一有內(nèi)陸碼頭的重要的通江達(dá)海的省份就重慶，其它11個(gè)省一般作內(nèi)陸無法通出去的。那么這個(gè)意義上重慶是內(nèi)陸的碼頭城市，但是這個(gè)碼頭城市原來的航道條件不是最好，整個(gè)長(zhǎng)江三峽的航道比較淺，只有那么一千噸的噸位，三級(jí)航道，相當(dāng)于一條鐵路物航吞吐量，所有重慶境內(nèi)的港口都是一千噸級(jí)的碼頭，是個(gè)三級(jí)港。但現(xiàn)在三峽庫(kù)區(qū)水位提高以后，航道寬了，就產(chǎn)生了一級(jí)航道的條件，可以3500-5000噸的輪船直達(dá)重慶，萬噸集裝箱拖船能達(dá)重慶。航道改善了，機(jī)場(chǎng)能力大大加強(qiáng)了?，F(xiàn)在理論上計(jì)算，重慶航運(yùn)相于6條鐵路的能力，但實(shí)際能力還沒有完全發(fā)揮，需要港口和輪船公司的改造發(fā)展。我們?yōu)檫m應(yīng)這個(gè)條件正在改造重慶的港口，比如寸灘港，我們準(zhǔn)備在3年內(nèi)把寸灘港建成一個(gè)20萬箱集裝箱的一個(gè)港口，到07年時(shí)建成一個(gè)有70萬箱集裝箱的港口。然后九龍坡港把它由現(xiàn)在5萬箱改造成20萬箱能力。這樣主城有可能在07、08年形成90萬箱的集裝箱的吞吐能力。大家可能把這種概念跟沿海去比，大家知道上海1500萬個(gè)集裝箱，有個(gè)概念不要混淆，沿海的海洋拖船集裝箱以百萬箱計(jì)的，做到1000萬箱也好象不是太難。但是內(nèi)陸，內(nèi)河船運(yùn)如果有百萬箱就是中國(guó)最大最大的內(nèi)河船運(yùn)，在世界也是頂級(jí)的內(nèi)河航運(yùn)，內(nèi)河航運(yùn)和海洋運(yùn)輸?shù)母拍钍遣煌燃?jí)的數(shù)據(jù)。我在這里說要搞到百萬箱，你心里就會(huì)笑，人家是1000萬箱，這是兩個(gè)概念。這個(gè)意思是航運(yùn)也要發(fā)展，把鐵路、高速公路搞好了，把空運(yùn)搞好了，那么整個(gè)重慶的交通樞紐的目標(biāo)大概在2023年就會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)交通樞紐的地方就會(huì)帶動(dòng)貿(mào)易中心、經(jīng)濟(jì)中心、金融中心發(fā)展。能源方面也有這么個(gè)情況，我們作過介紹，重慶目前有450萬千瓦的自己裝機(jī)供電能力，然后外供電如四川、貴州、華中購(gòu)電有個(gè)150萬千瓦，實(shí)際上我們有600萬千瓦的用電。這講的是用電需求，那么我們實(shí)際上發(fā)展需要什么呢，現(xiàn)在2000億的GDP要600萬千瓦，我們?nèi)绻搅?000億GDP，10年以后可能就要1500萬千瓦或者更多的千瓦數(shù)。這里邊除了外供電繼續(xù)供以外，重慶本土有水電、能源、有煤的基地，政府計(jì)劃在10年內(nèi)投資建設(shè)1千萬千瓦的裝機(jī)能力，這1千萬千瓦30%是水電、70%是火電。不管水電，火電，大體上每1萬千瓦投資7千萬，所以1千萬千瓦投資700億，這是個(gè)總投資的概念。第二個(gè)是電出來了，要有電網(wǎng)，50萬伏、220萬伏、11萬伏等的各種電網(wǎng)。這個(gè)電網(wǎng)建設(shè)要匹配，跟1千瓦供電聯(lián)系在一起的電網(wǎng)投資多少呢？大帳300億，也就是說在重慶，經(jīng)后10年，電源建設(shè)、電站建設(shè)，700億，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)300億，總的1000億。我們知道電的投資是個(gè)良好的市場(chǎng)，它是有投入有產(chǎn)出的，反正你成本有二毛錢一度賣可能賣二毛五分，上網(wǎng)如果三毛錢，下網(wǎng)四毛幾，所以你投資網(wǎng)的話，也有個(gè)一毛幾這個(gè)上網(wǎng)、下網(wǎng)差價(jià)作為你投資電網(wǎng)的回收。你投資電源，可以二毛幾的電賣了三毛幾?？偟囊馑寄兀姷耐顿Y是有回報(bào)的，是一個(gè)恒定的市場(chǎng)的、有效益的、優(yōu)質(zhì)的好項(xiàng)目，這個(gè)一塊也是我們要發(fā)展的。以上講的概念總投資多少呢，電力1000億，高速可能有個(gè)700億，高等級(jí)公司2000億，港口航道改造100多億，機(jī)場(chǎng)建設(shè)100多億，那么總的就是道路建設(shè)1千億，交通建設(shè)1000億，能源建設(shè)1000億，鐵路的建設(shè)我們不算，是國(guó)務(wù)院投資，實(shí)際也有個(gè)800億?？偟囊馑际侵貞c能源交通這一塊有個(gè)2000億投資，我們?cè)谧钠髽I(yè)通過這一塊即能想像在今后的10年中，周邊的交通條件、交通環(huán)境的局面的改變以及對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，這對(duì)企業(yè)發(fā)展也是有好處的。另一方面，你們?nèi)绻X得交通里邊有你們想要發(fā)展的、投資的項(xiàng)目，電力里邊有你們想發(fā)展項(xiàng)目，可以跟我們外經(jīng)貿(mào)委溝通，幫你們平衡平衡，反正這個(gè)市場(chǎng)是開放的。第四個(gè)想跟大家討論工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展問題，即重慶工業(yè)發(fā)展問題。重慶作為老工業(yè)基地，這個(gè)基地是以前30-40年代軍工產(chǎn)生的基礎(chǔ)，抗戰(zhàn)時(shí)期軍工企業(yè)轉(zhuǎn)移到重慶形成了一批、清末民國(guó)初也有一批在這發(fā)展，所以總的來說作為一個(gè)老城市工業(yè)是有一定基礎(chǔ)的。同時(shí)重慶又是一個(gè)有煤碳、有水資源、有地下礦產(chǎn)、有天然氣，所以有資源深加工的一塊工業(yè)。第三重慶作為一個(gè)有3千萬人口的城市，勞動(dòng)力比較廉價(jià)，有比較優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)密集的工業(yè)也是有發(fā)展條件的。第四個(gè)當(dāng)然現(xiàn)在任何一個(gè)城市都希望人才的發(fā)展、有一定的高科技產(chǎn)業(yè)，重慶因?yàn)橛?0、40個(gè)大學(xué)，又有老工業(yè)基地的技術(shù)骨干人才，從這個(gè)角度上，在西部發(fā)展一定的高科技產(chǎn)業(yè)也是可能的。所以我們發(fā)展工業(yè)的目標(biāo)是揚(yáng)長(zhǎng)避短，我們不能在空中樓閣上想工業(yè)，而且在自己現(xiàn)有基礎(chǔ)、現(xiàn)有條件上去發(fā)展自己的工業(yè)。我們重慶工業(yè)發(fā)展的脈落就在剛才說的四個(gè)板塊里，軍工產(chǎn)生的機(jī)械裝備制造業(yè)，這個(gè)制造業(yè)是我們的自主工業(yè)，包括汽車、摩托車還有其它的機(jī)器設(shè)備的制造，這些制造業(yè)有個(gè)升級(jí)換代提升的過程，天然氣、煤碳、各種各樣礦，這有個(gè)資源深加工的發(fā)展過程，勞動(dòng)密集型還有一個(gè)發(fā)展的理所當(dāng)然的要求，就業(yè)嘛，需要大家充分就業(yè)，高科技是一個(gè)尖端的方向，是我們的追求，所以從這個(gè)意思上講，這四大板塊如何適應(yīng)性的發(fā)展、有條件的發(fā)展，是我們的工作重點(diǎn)。我們外資可以在四個(gè)版塊中，根據(jù)企業(yè)的條件，你就想像哪有你的市場(chǎng)、哪有你的長(zhǎng)處發(fā)揮、哪有你的空間來發(fā)展自己的企業(yè)。從重慶的裝備工業(yè)來說，我們覺得還是有一定的發(fā)展余地的，比如汽車，一方面也可以算中國(guó)重要的汽車工業(yè)基地。從汽車的生產(chǎn)數(shù)量來看，去年重慶生產(chǎn)30多萬輛今年大概46萬輛，各種各樣的大大小小的車。在中國(guó)，去年生產(chǎn)三十多萬輛車還有三個(gè)地方，一個(gè)上海一個(gè)一汽一個(gè)二汽，也就是說有三個(gè)地方跟重慶一樣，都是三十多萬輛車，今年這三個(gè)地方也都在40多萬輛，都提升到40多萬輛、都漲到了40多萬輛。就這個(gè)而言，重慶汽車的數(shù)量跟上海一汽二汽差不到多，但是有一點(diǎn)，質(zhì)量檔次差得很遠(yuǎn)。上海去年的三十多萬輛賣了一千億，它的整車加零部件銷售值一千億，一汽二汽整車加零部件賣了700多億，重慶整車加零部件統(tǒng)統(tǒng)算300多億，是人家的一半，或上海的三分之一。這說明什么呢？人家一個(gè)車30萬，我們5萬8萬10萬都有，就說我們檔次低，當(dāng)然從老百姓需求來說你便宜買的人就多，也是我們優(yōu)勢(shì)所在，中低檔的車我們占了上風(fēng)，但是中高檔的車我們也不能不搞，現(xiàn)在的嘉年華到蒙迪歐，也是往中高檔搞上去。我們不能光是SKD組裝、CKD組裝，要把縱深搞大，一個(gè)汽車工業(yè)有四個(gè)層面，第一個(gè)層面組裝業(yè)。是第二個(gè)層面是汽車的四大總成，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、底盤，這個(gè)層面都能搞，如果總裝投資1億美元搞組裝業(yè)，要把四大總成搞起來，就可能到10億美元，1：10的投資。第三個(gè)層面還有幾千上萬個(gè)各種各樣的零部件，這個(gè)不一定要自己都搞，你可以外購(gòu)，全國(guó)采購(gòu)，自己也可以搞一些。第四個(gè)就是汽車設(shè)計(jì)、車型設(shè)計(jì)，我們現(xiàn)的就說中國(guó)各種各樣的車都是國(guó)外買來的型號(hào)，每賣一輛提多少專利費(fèi)給人家，以后自己要有試車場(chǎng)，自己搞汽車設(shè)計(jì)，如果到了四大體系都有時(shí)候，你才是真正形成了汽車工業(yè)。重慶可以這么說，我們長(zhǎng)安車是自己設(shè)計(jì)的，自己的零部件供應(yīng)的，自己的整車制造，所以重慶具有中低檔車完整的汽車工業(yè)的基地，然后你說上海，上海它有四大總成、有總裝、也有零部件配套，但是汽車設(shè)計(jì)還是剛剛開始，還沒有真正展開，所以就這一點(diǎn)，它的中高檔車的、完整的汽車工業(yè)的獨(dú)立的核心競(jìng)爭(zhēng)力、開發(fā)能力還沒有形成，當(dāng)然今后幾年，我相信會(huì)搞起來。這個(gè)意思是重慶中高檔車如果要搞上去，這個(gè)路還很遠(yuǎn)，但是中低檔車我們倒是完全成系統(tǒng)，怎么利用中低檔車成系統(tǒng)的能力，一步到位，比較快到中高車也能自己搞，這是我們發(fā)展的、升級(jí)換代的一個(gè)路子。摩托車也一樣，我們生產(chǎn)了全中國(guó)40%的摩托車，1千多萬輛我們生產(chǎn)了500多萬輛，也夠有競(jìng)爭(zhēng)力，還有裝備工業(yè)、有機(jī)器制造、信息化帶動(dòng)工業(yè)化一塊。第二個(gè)就是資源加工，從鋁釩土到氧化侶到電解鋁到鋁產(chǎn)品，從天然氣到天然氣化工縱深加工產(chǎn)生的化工產(chǎn)品，從鹽產(chǎn)生鹽化工到鹽制品，我們重慶地下資源豐富，本身就有一個(gè)資源加工的優(yōu)勢(shì)。在這一點(diǎn)沿海的城市沒有資源，它搞不了這些工業(yè)。但是如果作西部的重慶，這些資源拉出來就一拉而走，天然氣出來一拉而走，自己不搞任何縱深加工，我們就糟蹋了老工業(yè)基地的條件。重慶的天然不能一拉而走、要自己深加工，留下給資源配置上更多的好處，這是我們應(yīng)該著力去考慮的一件事。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在在世界上你去看，我們有時(shí)覺得勞動(dòng)密集型沒競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)際上市場(chǎng)空間非常大的，所以這方面不管是珠寶、鉆石、服裝加工、食品加工，幾乎重慶是好象是空白。大概整個(gè)珠寶、鉆石是任何地方都能加工的，中國(guó)最近的十年特別這幾年，鉆石消費(fèi)年增長(zhǎng)率40%，就是連續(xù)十年每年都漲40%，這么大的量。香港有十萬鉆石加工工人，我們重慶三千萬人里邊鉆石工人沒超過一百個(gè)，說明什么呢？鉆石就是不斷的打磨、就是不斷在沙石上磨，這個(gè)是勞動(dòng)密集型的，稍微培訓(xùn)一下就行的，大概從一個(gè)不懂的人學(xué)會(huì)磨鉆，大概消耗5000塊錢的一塊的小鉆，也就是說一個(gè)人把5000塊錢的一塊小鉆把它磨光了，這個(gè)人就變成了鉆石加工工人。象這樣的工人如果培養(yǎng)3萬人，重慶如果幫香港加工，有什么不可以的。因?yàn)殂@石加工一杯就幾百萬美元，帶在身上很容易，飛機(jī)也很方便，也不存在沿海能加工，西部就不能加工，因?yàn)樗氖袌?chǎng)是全國(guó)的，然后標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量是國(guó)際化的，原料本來中國(guó)就沒有，都是國(guó)外買來的，買來放在上海、廣州還是在重慶，就是飛機(jī)距離一兩小時(shí)的事，我們這種珠寶加工為什么不能發(fā)展呢？然后服裝，重慶3000萬人穿的稍微上點(diǎn)品牌，都是外來的，我們自己能不能創(chuàng)造品牌，不創(chuàng)造品牌，用人家的品牌、貼牌幫人家加工也是好的，不都是勞動(dòng)密集型的嗎？然后食品工業(yè)也一樣，重慶真正好的食品，造出來能進(jìn)全國(guó)銷售的、能進(jìn)超市、進(jìn)大賣場(chǎng)的，很少幾乎沒有。這個(gè)地方勞動(dòng)密集工業(yè)是很有余地的，包括高科技里邊，我是想上海北京拿了五十億美元一百十億美元搞集成電路、硬件制造，這個(gè)重慶沒有必要去重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)重復(fù)去搞。但是反過來，一個(gè)集成電路線十億美元投資至少匹配5、6百個(gè)軟件開發(fā)商。這個(gè)軟件開發(fā)商開發(fā)出一個(gè)新軟件，就去集成電路留片，就象一個(gè)作家寫了本書到印刷廠去印刷，這個(gè)集成電路廠實(shí)際上就相當(dāng)于印刷廠。從這個(gè)角度，重慶應(yīng)該發(fā)展一大批十個(gè)人一個(gè)、二十個(gè)人一個(gè)、一百人一個(gè)各種各樣組合的各種所有制的軟件公司，投資不多，只要有人才、結(jié)合市場(chǎng)開發(fā)就能發(fā)展，我覺得我們這方面工作余地很大。我們重慶的工業(yè)可能在這四個(gè)方面來發(fā)展，在我們工業(yè)園區(qū)業(yè)發(fā)展。可能我們的體制內(nèi)現(xiàn)有2000多億的銷售值，這是我們現(xiàn)有工業(yè)體系，它有個(gè)技術(shù)改造，生產(chǎn)發(fā)展，擴(kuò)大的過程。假若10年翻一番，2000多億變5000億，這是一個(gè)過程。第二個(gè)就是我們的體制外，在工業(yè)園區(qū)，在我們北部新區(qū)里，體制外新投資、新開發(fā)、新建設(shè)一批工廠企業(yè)，體制外又能產(chǎn)生一個(gè)2千多億的重慶工業(yè)，這樣的話10年以后重慶工業(yè)就是7、8千億。所以總的來說，工業(yè)方面，我們現(xiàn)在從鼓勵(lì)角度講四個(gè)方向鼓勵(lì)大家去發(fā)展，從政策角度講，我們今年國(guó)稅局、地稅局按市政府的要求推行國(guó)家西部大開發(fā)政策，也就說所有外資、內(nèi)資、本地或者沿海到重慶投資的，只要是大家鼓勵(lì)的，都執(zhí)行15%的所得稅。這是西部開發(fā)政策，反正這個(gè)政策我們是肯定要覆蓋到位。如果是一些剛開始的項(xiàng)目還能“二免三減半”，還有五年優(yōu)惠期。第五個(gè)方面，我們金融、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)這一塊，我們現(xiàn)進(jìn)了WTO，特別我們又與香港簽了CEPA，要點(diǎn)就是兩條，一條就香港和大陸之間二、三百種商品零關(guān)稅，第二條就是服務(wù)貿(mào)易、大陸對(duì)香港的服務(wù)貿(mào)易開放。這個(gè)開放實(shí)際上就是把WTO的服務(wù)貿(mào)易開放對(duì)香港提早3、4年。比如說香港有許多中小銀行，這些銀行的金融資產(chǎn)一般只有幾十億美元。我們過去國(guó)內(nèi)有個(gè)概念，外資到中國(guó)內(nèi)陸開一個(gè)分行你的總行要200億美元的資產(chǎn)規(guī)模，然后你在中國(guó)設(shè)有三年以上的一個(gè)辦事處，有活動(dòng)的過程，然后你符合這兩個(gè)條件你再帶3000萬、1億美元注冊(cè)資本來注冊(cè)一個(gè)銀行?，F(xiàn)在香港到這邊來標(biāo)準(zhǔn)降低，60億美元資產(chǎn)，香港本來就是中國(guó)的，你在香港已經(jīng)多少年了，你自然不用大陸的什么辦事處，一步到位就可以來開分行。所以我們?cè)谙胂愀鄣哪敲炊嗟慕鹑跈C(jī)構(gòu)，我們歡迎一批香港金融機(jī)構(gòu)到重慶來開分行，它60億美元條件很低了，都有條件來開了。第二個(gè)貿(mào)易公司，過去我們規(guī)定你跟大陸之間，外資至少有1億美元以上的銷售值、進(jìn)出口貿(mào)易，然后你們拿2千萬人民幣來注冊(cè)一個(gè)獨(dú)立的貿(mào)易公司，這是我們外資到中國(guó)開貿(mào)易公司的前題條件，現(xiàn)有對(duì)香港降低了，你有5千萬美元的銷售值，你只要1千萬人民幣注冊(cè)，就開個(gè)獨(dú)立的貿(mào)易公司，到重慶600萬就可以注冊(cè)了。從角度我也歡迎在座的或香港的到重慶來開分公司、子公司做各種各樣的生意。第三個(gè)我們現(xiàn)在證券市場(chǎng)也是要開放的，還有其它的保險(xiǎn)市場(chǎng)也是開放的，還有航運(yùn)、交通也是開放的還有房地產(chǎn)、建筑市場(chǎng)且開放的。以前一般香港的建筑公司很難拿香港的資質(zhì)來大陸承包工程、推動(dòng)項(xiàng)目。香港前幾年房地產(chǎn)非常興旺，近幾年由于房地產(chǎn)飽和，市場(chǎng)萎縮了，但積累了一大批成功的工程建設(shè)公司。這些公司由于市場(chǎng)萎縮，它可能吃飯的市場(chǎng)小了，空間小了，但它如果到大陸來，有很多事情可做?，F(xiàn)在我們市場(chǎng)開放了，所以從這個(gè)意義上講，重慶的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)后幾年引進(jìn)外資發(fā)展會(huì)很快。為什么呢？如果90年到2000年是沿海地區(qū)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)逐步開放，這樣走了10年，因?yàn)槭俏覀冋麄€(gè)政策不開放，外資要來，來不了。現(xiàn)在外資到沿海剛剛起來，但我們是可以一步一位，一下子就把外資的各種各樣的第三產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來發(fā)展，來個(gè)后來者居上。從這個(gè)角度說第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域我們要作為長(zhǎng)江上游的金融、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的中心，我們外經(jīng)貿(mào)委也將在這方面作很大的努力。最后我說一下就是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)為什么作為單列要說一下呢？因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)房地產(chǎn)，它在一個(gè)地方的總投資中比重很大，在老百姓的生活中它又是個(gè)國(guó)計(jì)民生，是老百姓的生活的基礎(chǔ)。作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來說，它又是一個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)，影響很大的，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大比重的。我想說明就是一般意義上講，一個(gè)快速發(fā)展的城市，它的總投資的30%會(huì)是房地產(chǎn)。你比如說上海，90年到2002年12年期間整個(gè)上海總投資2萬億，房地產(chǎn)投資6千億，去年上海總投資2100億，房地產(chǎn)600多億，且房地產(chǎn)占總投資30%左右，很大的規(guī)模。如果一個(gè)投資可以比重占這么大的行業(yè)大家當(dāng)然很關(guān)注，許多人發(fā)財(cái)都發(fā)在房地產(chǎn)上，也是很自然，因?yàn)檫@個(gè)房地產(chǎn)可以占社會(huì)總投資的30%。房地產(chǎn)到什么時(shí)候是出毛病呢？比如說這個(gè)社會(huì)總投資是100億，它房地產(chǎn)有60億、70億，這個(gè)是出毛病了。比如北海，北海有一段時(shí)間總投資60-70%是房地產(chǎn)，整個(gè)就變空心化了，房地產(chǎn)沒辦法消化，但是在30%以內(nèi)不會(huì)有問題，這是個(gè)基本概念。第二個(gè)是房地產(chǎn)，如果在人均30平方米建筑面積沒有到的時(shí)候，它是符合高速發(fā)展的過程，但是一個(gè)社會(huì)如果人均超過30平方米的建筑面積，這個(gè)社會(huì)房地產(chǎn)就飽和了。飽和了則剛才說的這條規(guī)律就不成立，就說總投資的30%是房地產(chǎn)就不成立，這時(shí)房地產(chǎn)的比例會(huì)直線下降，可能只