安全事故責任追究規(guī)定

安全事故責任追究規(guī)定第一條為了有效預防重大安全事故的發(fā)生，嚴肅追究重大安全事故的行政責任，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX的主要負責人，省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）XX的有關(guān)部門和省級經(jīng)濟組織，對預防和發(fā)生下列重大安全事故，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定有失職、瀆職或者XX責任的。構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任：（一）重大火災事故；（二）重大交通安全事故；（三）重大建筑工程質(zhì)量安全事故和建筑工程安全事故；（4）民用爆炸物品和危險化學品重大安全事故；（五）煤礦及其他礦山重大安全事故；（6）鍋爐、壓力容器、壓力管道、xx設(shè)備重大安全事故；（七）其他重大安全事故。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx及省、市、縣（市、區(qū)）xx有關(guān)部門和省級經(jīng)濟組織依照本規(guī)定對預防重大安全事故的直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。涉及重大安全事故的單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第三條本規(guī)定所稱重大安全事故，是指造成重大人身傷亡或者經(jīng)濟損失的事故：（一）xx3一次到9人；（二）一次xxl至2人同時重傷10人以上的；（三）一次性造成重大直接經(jīng)濟損失的。重大安全事故xx標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條XX、xx各級有關(guān)部門應當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對本地區(qū)實施安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，并負責預防本地區(qū)或者職責范圍內(nèi)重大安全事故的發(fā)生，重大安全事故發(fā)生后及時妥善處理。第五條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX至少每兩個月召開一次預防重大安全事故工作會議，由XX校長或XX校長委托XX分管XX的校長召集相關(guān)部門主要負責人參加，分析、安排、督促、檢查本地區(qū)預防重大安全事故工作。會議應作出決定并形成總結(jié)，會議確定的防范措施必須嚴格執(zhí)行。省、市、縣（市、區(qū)）XX相關(guān)部門和省級經(jīng)濟組織至少每兩個月召開一次防范重大安全事故工作會議。單位主要負責人或單位主要負責人將委托單位主要負責人召集所屬單位主要負責人參加，分析、安排、監(jiān)督、檢查本系統(tǒng)防范重大安全事故工作。會議應作出決定并形成總結(jié)，會議確定的防范措施必須嚴格執(zhí)行。第六條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX應當按照職責分工，組織有關(guān)部門明確職責，對本轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生重大安全事故的單位、設(shè)施和場所采取預防安全事故的措施，并組織有關(guān)部門對上述單位、設(shè)施和場所至少每兩個月進行一次嚴格的安全檢查。省、市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門XX一第八條市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX應當組織有關(guān)部門對本規(guī)定第二條所列各類重大安全事故隱患進行調(diào)查處理；發(fā)現(xiàn)重大安全事故的，責令立即消除；重大安全事故隱患消除前或者消除期間，不能保證安全的，責令停產(chǎn)、停業(yè)或者暫時停止使用。法律、法規(guī)、規(guī)章對調(diào)查XX另有規(guī)定的，從其規(guī)定。省、市、縣（市、區(qū)）XX有關(guān)部門和省級經(jīng)濟組織按照本規(guī)定第六條第二款的規(guī)定進行檢查時，應當采取措施消除本規(guī)定第二條所列各類重大安全事故；重大安全事故隱患消除前或者消除期間，不能保證安全的，應當作出停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用的決定。第九條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的XX、XX相關(guān)部門，如發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)存在超出管轄或職責范圍的重大安全事故隱患，應立即向上級XX或有管轄或職責的XX部門報告；緊急情況下，可以立即采取緊急措施，包括責令停產(chǎn)停業(yè)，并同時報告；接到報告后，有關(guān)上級XX或XX部門應立即組織調(diào)查和處罰。省、市、縣（市、區(qū)）XX相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)下級單位和省級經(jīng)濟組織系統(tǒng)存在超越管轄或職責范圍的重大安全事故隱患，應立即向上級XX或有管轄或職責的XX部門報告；在緊急情況下，可以立即采取緊急措施，包括暫時停產(chǎn)或停業(yè)，并同時報告；接到報告后，有關(guān)上級XX或XX部門應立即組織調(diào)查和處罰。第十條中小學校校對學生進行勞動技能教育和組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，必須保證學生安全。嚴禁以任何形式和名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或其他危險勞動。嚴禁將校舍租賃為生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒、有害危險物品的場所。學校違反前款規(guī)定的，根據(jù)學校隸屬關(guān)系，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX和縣（市、區(qū)）XX教育行政部門主要負責人視情節(jié)輕重給予記過、降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。學校違反本條第一款規(guī)定的，對校長給予開除的行政處分；對直接組織者給予開除公職的行政處分，對屬于民辦教師或者代課教師的給予行政處分。辭退;構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。第十一條依法對涉及安全生產(chǎn)事項負責行政審批（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等，下同）的XX部門或者機構(gòu)，必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的，不得批準；不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件，弄虛作假，騙取批準或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準的，負責行政審批的XX部門或者機構(gòu)除必須立即撤銷原批準外，應當對弄虛作假騙取批準或者勾結(jié)串通行政審批工作人員的當事人依法給予行政處罰；構(gòu)成行賄罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。負責行政審批的XX部門或者機構(gòu)違反前款規(guī)定，對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件予以批準的，對部門或者機構(gòu)的正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職直至開除公職的行政處分；與當事人勾結(jié)串通的，應當開除公職;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。第十二條對依照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定取得批準的單位和個人，負責行政審批的XX部門或者機構(gòu)必須對其實施嚴格監(jiān)督檢杳；發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的，必須立即撤銷原批準。負責行政審批的XX部門或者機構(gòu)違反前款規(guī)定，不對取得批準的單位和個人實施嚴格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的，對部門或者機構(gòu)的正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。第十三條對未依法取得批準，擅自從事有關(guān)活動的，負責行政審批的XX部門或者機構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后，應當立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰；屬于經(jīng)營單位的，由工商行政管理部門依法相應吊銷營業(yè)執(zhí)照。負責行政審批的XX部門或者機構(gòu)違反前款規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關(guān)活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，工商行政管理部門不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的，對部門或者機構(gòu)的正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。第十四條設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX和省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）XX有關(guān)部門及省屬經(jīng)濟組織依照本規(guī)定應當履行職責而未履行，或者未按規(guī)定的職責和程序履行，本地區(qū)、本單位、本系統(tǒng)發(fā)生重大安全事故的，對設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX和省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）XX有關(guān)部門及省屬經(jīng)濟組織的主要XX,根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過或者降級的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪的，依法追究刑事責任。負責行政審批的XX部門或者機構(gòu)、負責安全監(jiān)督管理的XX有關(guān)部門或者機構(gòu)，未依照本規(guī)定履行職責，發(fā)生重大安全事故的，對部門或者機構(gòu)的正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。第十五條發(fā)生重大安全事故，社會影響惡劣或者性質(zhì)嚴重的，由省XX對負有XX責任的設(shè)區(qū)市市長和省XX有關(guān)部門及省屬經(jīng)濟組織的正職負責人給予行政處分。第十六條重大安全事故發(fā)生后，有關(guān)XX、XX有關(guān)部門、有關(guān)省屬經(jīng)濟組織應當按照省XX規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并應當配合、協(xié)助事故調(diào)杳，不得以任何形式阻礙、干涉事故調(diào)杳。有關(guān)XX、XX有關(guān)部門、有關(guān)省屬經(jīng)濟組織違反前款規(guī)定的，對該XX主要XX和XX部門、省屬經(jīng)濟組織正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過或者記大過的行政處分。第十七條重大安全事故發(fā)生后，有關(guān)XX應當迅速組織救助，有關(guān)部門應當服從指揮、調(diào)度，參加或者配合救助，將事故損失降到X低限度。第十八條重大安全事故發(fā)生后，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）XX應當按照XX有關(guān)規(guī)定迅速、如實事故消息。第十九條重大安全事故發(fā)生后，按照XX和省XX的有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查；事故調(diào)查工作應當自事故發(fā)生之日起50日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報告；遇有特殊情況,經(jīng)調(diào)查組提出并報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準后,可以適當延長時間。調(diào)查報告應當包括依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定對有關(guān)責任人員追究行政責任或者其他法律責任的意見。設(shè)區(qū)市XX、省XX有關(guān)部門、有關(guān)省屬經(jīng)濟組織應當自調(diào)查報告提交之日起20日內(nèi)，依法對有關(guān)責任人員作出處理決定；必要時，省xx可以對重大安全事故的有關(guān)責任人員作出處理決定。法律、法規(guī)對重大安全事故的調(diào)查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二十條有關(guān)XX、XX部門或者有關(guān)省屬經(jīng)濟組織阻撓、干涉對重大安全事故有關(guān)責任人員追究行政責任的，對該XX主要XX、XX部門或者省屬經(jīng)濟組織正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過或者降級的行政處分。第二十一條任何單位和個人均有權(quán)向有關(guān)XX、XX部門或者有關(guān)省屬經(jīng)濟組織報告重大安全事故隱患，有權(quán)向上級XX或者XX部門舉報有關(guān)XX、XX部門或者有關(guān)省屬經(jīng)濟組織不履行安全監(jiān)督管理職責或者不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告或者舉報的有關(guān)XX、XX部門或者有關(guān)省屬經(jīng)濟組織，應當立即組織對事故隱患進行查處，或者對舉報的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責的情況進行調(diào)查處理。第二十二條監(jiān)察XX依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對各級XX和XX部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。第二十三條本規(guī)定所稱省屬經(jīng)濟組織是指省直屬的企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織。具體