國(guó)際金融學(xué)之國(guó)際金融組織

第九章

國(guó)際金融組織目錄第一節(jié)國(guó)際貨幣基金組織第二節(jié)世界銀行第三節(jié)區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)第四節(jié)中國(guó)與國(guó)際金融組織的關(guān)系1234國(guó)際金融機(jī)構(gòu)：是維持國(guó)際貨幣體系運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)。它包括從事國(guó)際金融事務(wù)的協(xié)調(diào)和管理，穩(wěn)定和發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行國(guó)際金融業(yè)務(wù)的超國(guó)家的組織機(jī)構(gòu)。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的類型：全球性的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)第一節(jié)國(guó)際貨幣基金組織IMF于1945年12月27日正式成立。中國(guó)于1980年取得在其的合法席位。IMF設(shè)有5個(gè)地區(qū)部門和12個(gè)職能部門。IMF的會(huì)員國(guó)分為:創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和其他會(huì)員國(guó)一、國(guó)際貨幣基金組織（IMF）1.IMF：是政府間的國(guó)際金融組織。它是根據(jù)1944年7月在美國(guó)罕布什爾州布雷頓森林召開的聯(lián)合國(guó)和聯(lián)盟國(guó)家國(guó)際金融會(huì)議上通過的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》而建立起來的。設(shè)在美國(guó)首都華盛頓的國(guó)際貨幣基金組織總部大樓二、國(guó)際貨幣基金組織的宗旨1.通過設(shè)置常設(shè)機(jī)構(gòu)就國(guó)際貨幣問題進(jìn)行磋商和協(xié)作，從而促進(jìn)國(guó)際貨幣領(lǐng)域的合作；2.促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展；3.穩(wěn)定匯率：4.協(xié)助成員國(guó)間建立經(jīng)常性交易和多邊支付轉(zhuǎn)移體系，取消阻礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的外匯限制；5.向成員國(guó)提供暫時(shí)性普遍資金；6.縮短成員國(guó)國(guó)際收支失衡的時(shí)間，減輕失衡的程度。三、國(guó)際貨幣基金組織的結(jié)構(gòu)理事會(huì)：最高決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行董事會(huì)：負(fù)責(zé)日常事務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由兩名執(zhí)行董事組成，任期2年。接受理事會(huì)委托定期出臺(tái)各種政策和行政事務(wù)等總裁：最高行政長(zhǎng)官，負(fù)責(zé)日常事務(wù)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)：是執(zhí)行董事會(huì)下設(shè)的16個(gè)業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)四、國(guó)際貨幣基金組織的資金來源1.基金份額：2.借款：3.信托基金：五、國(guó)際貨幣基金組織的主要業(yè)務(wù)1.金融貸款業(yè)務(wù)：包括普通貸款、中期貸款、出口波動(dòng)補(bǔ)償貸款、信托基金貸款、結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款、制度轉(zhuǎn)型貸款等。2.其他業(yè)務(wù)：(1)匯率監(jiān)督與政策協(xié)調(diào)：(2)儲(chǔ)備資產(chǎn)的創(chuàng)造：第二節(jié)世界銀行集團(tuán)一、世界銀行集團(tuán)

概念是指若干全球性金融機(jī)構(gòu)的總稱。目前它由世界銀行本身即國(guó)家復(fù)興開發(fā)銀行、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)、國(guó)際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心等五個(gè)機(jī)構(gòu)組成。它旨在為成員國(guó)提供信貸、商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和咨詢服務(wù)及解決爭(zhēng)端提供方便。宗旨設(shè)在美國(guó)首都華盛頓的世界銀行總部大樓二、國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行1.概念：也稱世界銀行，是1944年7月布雷頓森林會(huì)議后，與國(guó)際貨幣基金組織同時(shí)產(chǎn)生的兩個(gè)國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)之一，也是聯(lián)合國(guó)下屬的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行于1945年12月宣告成立。2.宗旨：國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行主要負(fù)責(zé)基金的復(fù)興和發(fā)展，向各成員國(guó)提供發(fā)展經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期貸款，促進(jìn)其國(guó)際貿(mào)易的平衡發(fā)展和收支狀況的改善。3.組織機(jī)構(gòu)：設(shè)有理事會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)、行長(zhǎng)及具體辦事機(jī)構(gòu)。4.資金來源：會(huì)員國(guó)實(shí)際繳納的股金、國(guó)際金融市場(chǎng)籌資、貸款業(yè)務(wù)收益、貸款資金的回流及部分貸款債券轉(zhuǎn)讓給私人投資者所得。5.主要業(yè)務(wù)：項(xiàng)目和非項(xiàng)目貸款、“第三窗口”貸款、技術(shù)援助、聯(lián)合貸款等。三、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)成立的宗旨：向低收入發(fā)展中國(guó)家(包括赤貧國(guó))提供優(yōu)惠長(zhǎng)期貸款，在支持世界銀行完成減輕貧困的使命中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。目的是：減少國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家與國(guó)家間的不平衡現(xiàn)象。同時(shí)提倡發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家建立伙伴關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”組織形式：最高權(quán)力機(jī)關(guān)是理事會(huì)，下設(shè)執(zhí)行董事會(huì)處理日常事務(wù)。國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)的資金來源：主要是富裕國(guó)家政府的捐款；另外一個(gè)資金來源是信貸償還金，包括從協(xié)會(huì)援助但已經(jīng)從協(xié)會(huì)“畢業(yè)”了的國(guó)家償還信貸的資金。國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)的主要業(yè)務(wù)：向欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供長(zhǎng)期、無息，且可寬延期限的貸款協(xié)會(huì)的運(yùn)作：幫助提供援助效益，推動(dòng)改善治理、提高透明度，支持發(fā)展私營(yíng)部門，幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，支持教育，幫助應(yīng)付沖擊和危機(jī)。四、國(guó)際金融公司1.成立和宗旨為了促進(jìn)對(duì)私人企業(yè)的國(guó)際貸款，世界銀行于1954年在美國(guó)國(guó)際開發(fā)咨詢局的建議下，同各會(huì)員國(guó)政府商議后決定建立國(guó)際金融公司。1956年7月公司正式宣布成立。宗旨：是為發(fā)展中國(guó)家會(huì)員國(guó)私人企業(yè)的新建、改建和擴(kuò)建提供貸款，幫助發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)私營(yíng)部門的增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)私人資本的國(guó)際流動(dòng)。2.組織結(jié)構(gòu)：理事會(huì)是最高的決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)執(zhí)行董事會(huì)管理日常事務(wù)。3.資金來源：自有資金（成員國(guó)認(rèn)繳股金）和外部資金。4.主要業(yè)務(wù)：承擔(dān)部分融資，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但不參加項(xiàng)目管理。五、解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心1966年10月成立，為調(diào)解和仲裁國(guó)家和他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端提供方便。行政理事會(huì)（設(shè)秘書處），下設(shè)調(diào)解員小組和一個(gè)仲裁小組。六、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是世界銀行集團(tuán)成立時(shí)間最短的機(jī)構(gòu)，成立于1988年。該機(jī)構(gòu)是通過向投資商和貸款人提供政治風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保來推行外國(guó)直接投資，并通過向東道國(guó)政府提供投資市場(chǎng)服務(wù)，來幫助新興國(guó)家吸引和保留投資。該機(jī)構(gòu)還為其他保險(xiǎn)人的活動(dòng)提供補(bǔ)充，并利用其伙伴的實(shí)力尋求擴(kuò)大政治風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的能力。第三節(jié)區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)一、區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)是全球性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的重要補(bǔ)充，其主要任務(wù)是為本地區(qū)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金和金融服務(wù)。區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)遍布亞洲、非洲、歐洲和拉丁美洲，對(duì)推動(dòng)各地區(qū)和各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。二、亞洲呈開發(fā)銀行成立于1966年，總軋部設(shè)在漲菲律賓拋的馬尼料拉?，F(xiàn)偉有56個(gè)成員胖國(guó)。1.宗旨：宵幫助發(fā)嘩展中國(guó)天家成員座，促進(jìn)轎經(jīng)濟(jì)和糞社會(huì)發(fā)賣展，提煤高和改麗善整個(gè)歐亞太地未區(qū)人民懂生活水帆平和質(zhì)付量。主揭要是通竟過貸款至和技術(shù)憐援助來檔促進(jìn)發(fā)虹展中國(guó)艱家成員萍間的經(jīng)頸濟(jì)、貿(mào)茂易、投息資和技旬術(shù)等方疏面的交弦流。2.組織機(jī)糊構(gòu)：最要高權(quán)力混機(jī)構(gòu)是介理事會(huì)巧。設(shè)在菲律辟賓首都馬閑尼拉的亞緒洲開發(fā)銀欲行總部大肉樓資金來源：普通余資金、扎特別資然金和聯(lián)到合融資遞等。3業(yè)務(wù)活動(dòng)：貸款業(yè)傲務(wù)股本投資技術(shù)援助聯(lián)合融資勵(lì)和擔(dān)保4三、國(guó)際遇清算銀行是世界上壘歷史最悠聽久的金融螺機(jī)構(gòu)，于1930年由多國(guó)解央行在荷慶蘭海牙會(huì)通議上簽署酸國(guó)際協(xié)議斬后成立的渣。其創(chuàng)始連成員國(guó)是緒西方主要10國(guó)的央慢行?，F(xiàn)絨已發(fā)展櫻成為有49個(gè)有表嫁決權(quán)的眠央行和號(hào)貨幣當(dāng)雷局組成來的國(guó)家芹金融機(jī)務(wù)構(gòu)。1.宗旨：前期錫是美國(guó)計(jì)要利用刪這個(gè)機(jī)蜓構(gòu)作為繩掌握德鏈國(guó)財(cái)政輝的手段撿，并將亞歐洲債有務(wù)國(guó)清嗓償置于油美國(guó)的筋監(jiān)督之用下；后示期主要杠是促進(jìn)愧各國(guó)央籌行間的換合作，雁為國(guó)際鼓金融活還動(dòng)提供賴更多的愧便利。設(shè)在瑞毀士巴塞捏爾的國(guó)襲際清算荒銀行總膛部大樓組織機(jī)興構(gòu)：股東宗大會(huì)、貪董事會(huì)玻和經(jīng)理立部資金來源：成員卻國(guó)繳納攝的股金橋、借款設(shè)和吸收琴存款等責(zé)。主要業(yè)務(wù)：辦理著國(guó)際清訓(xùn)算業(yè)務(wù)渾，辦理償或代辦蘇有關(guān)銀粉行業(yè)務(wù)疊，定期秘舉辦中慶央銀行碎行長(zhǎng)會(huì)牽議。四、東咳新澳中揮央銀行肆組織是指東葵南亞、瓜新西蘭某、澳大京利亞中慕央銀行偏組織，棕簡(jiǎn)稱東新澳。它是阻為該地得區(qū)發(fā)展約中國(guó)家幻玉服務(wù)的夢(mèng)。它成立擁于1956年，后非經(jīng)發(fā)展囑成為有他亞洲、倘大洋州經(jīng)的17個(gè)國(guó)家參揭加的地區(qū)柿國(guó)際金融值組織，我哭國(guó)于198啦7年加入納東新澳異。該組織宗旨在于增升進(jìn)各成慘員國(guó)央攪行的合媽作。五、非洲暫開發(fā)銀行設(shè)在科眠特迪瓦慰（象牙鍛海岸）眉首都阿摔比讓的良非洲開曬發(fā)銀行旨辦公大曬樓非洲開發(fā)互銀行下設(shè)尊有非洲開燙發(fā)基金、掏非洲投資浸與開發(fā)國(guó)衰際金融公猾司、尼日額利亞信托碗基金、非電洲再保險(xiǎn)拾公司等。1.建立和匪宗旨1963年非洲高鼠級(jí)官員及遵專家會(huì)議塵和非洲國(guó)繞家部長(zhǎng)會(huì)眠議在喀土笛穆召開，內(nèi)通過了建孩立非洲開存發(fā)銀行的慶協(xié)議，196振4年正式成濾立。宗旨：向非洲霜會(huì)員國(guó)提園供貸款和修投資，以模及技術(shù)援酸助，充分衫利用大陸插的人力和疲自然資源筍，以促進(jìn)捉各國(guó)經(jīng)濟(jì)宿的協(xié)調(diào)發(fā)票展和社會(huì)搖進(jìn)步，從來而盡快改弱變?cè)摯箨懧湄毟F落后凍的面貌。組織結(jié)構(gòu)資金來源主要業(yè)務(wù)理事會(huì)是欲最高權(quán)力憤機(jī)構(gòu)，下富設(shè)董事會(huì)望，負(fù)責(zé)銀受行的組織鵝和日常事攏務(wù)。各成員境國(guó)認(rèn)繳帖，后實(shí)拒行對(duì)外婦開放，弓吸納其洽他國(guó)家緩及機(jī)構(gòu)泳的資金向成員堆國(guó)放貸養(yǎng)。分為癥普通貸栗款和特凍別貸款第四節(jié)暑中國(guó)棒與國(guó)際金退融組織的蜓關(guān)系自1980年，我鳳國(guó)恢復(fù)傲在國(guó)際畢貨幣基翻金組織跌的合法丸席位之貿(mào)后，我堆國(guó)與國(guó)抗際金融脅組織保側(cè)持了良率好的合燭作關(guān)系逼。一、我國(guó)胡與全球性侮國(guó)際金融址組織的關(guān)匆系（一）拖與IMF的關(guān)系1.地位：我國(guó)啊自198殃0年恢復(fù)在IMF席位后爪，關(guān)系躬不斷發(fā)乏展。提尤高SDRs的份額，萌提高投票絹權(quán)的比例虛。在IMF擁有獨(dú)立膨的執(zhí)行董土事，并且沸是IMF臨時(shí)委定員會(huì)的蜘成員。2.合作：IMF每年與暈我國(guó)進(jìn)黑行磋商章，了解門我國(guó)經(jīng)閣濟(jì)發(fā)展羨狀況，嬌并對(duì)我筑國(guó)宏觀塔經(jīng)濟(jì)政鑰策提出挎意見和伯建議等凱。中國(guó)賀也派代侮表團(tuán)參腸加IMF臨時(shí)委員師會(huì)例會(huì)和IMF與世界銀盛行聯(lián)合舉席行的年會(huì)壩。IMF多次傳過授有關(guān)蹄金融規(guī)穩(wěn)劃、貨芳幣和財(cái)貨政政策油、銀行遲統(tǒng)計(jì)和貴經(jīng)營(yíng)管敘理等方揚(yáng)面的知欲識(shí)。近年來，IMF與我國(guó)的憑合作重點(diǎn)玻轉(zhuǎn)向技術(shù)聲援助和人西員培訓(xùn)等仙領(lǐng)域。3.IMF更偏向雕于一個(gè)舌政治機(jī)逼構(gòu)中國(guó)堅(jiān)持滋獨(dú)立自主腦的外交政狀策，從維源護(hù)發(fā)展中況國(guó)家的利問益出發(fā)，信平衡各利德益集團(tuán)和續(xù)各國(guó)的關(guān)冒系。（二）泊與世界銀溪行集團(tuán)間的關(guān)合系1.與世界銀染行：自1980年恢復(fù)冒席位后肚，中國(guó)服通過行貸使投票救權(quán)增加僑中國(guó)在斃世行的攪股份。中國(guó)自1981年開始致向世行臨借款，崇并逐步頌擴(kuò)大與滑世行的麥合作，蠻接受世側(cè)行的長(zhǎng)艘期貸款嫂，以推張動(dòng)我國(guó)消交通運(yùn)員輸業(yè)行賞業(yè)改造亡、能源頂、農(nóng)業(yè)安等國(guó)家喂重點(diǎn)建脾設(shè)以及織金融、嘴環(huán)保等翠行業(yè)的手發(fā)展。不同時(shí)，愿為中國(guó)值培訓(xùn)了爹大批了躬解世界將銀行業(yè)戶務(wù)，熟雖悉專業(yè)瞎知識(shí)的械管理人渣才。2.與國(guó)際段開發(fā)協(xié)著會(huì)的關(guān)竹系：中調(diào)國(guó)于198纖0年恢復(fù)兇了其合伏法席位療后，成臂為該協(xié)博會(huì)的第踩二類成凡員國(guó)，部即借款罵國(guó)。我國(guó)擁羊有協(xié)會(huì)3448師29票，占總陣投票權(quán)的1.8勻8％。截至纖于199村9年，協(xié)會(huì)慢向我國(guó)提詞供了102億美元的軟貸款仗（后注），共執(zhí)料行69個(gè)項(xiàng)目，秀用于我國(guó)嬸基礎(chǔ)設(shè)施管建設(shè)和完借善。協(xié)會(huì)順于199宗9年7月開始停遞止對(duì)我國(guó)張?zhí)峁┵J款償。2007年12月我國(guó)宵向國(guó)際淘開發(fā)協(xié)衰會(huì)捐款3000萬美元?！坝操J混款”對(duì)六稱。通鉤常指國(guó)屠際開發(fā)腥協(xié)會(huì)向帽會(huì)員國(guó)扭中較貧洗窮的發(fā)寄展中國(guó)納家提供睡的條件氏較寬、吳期限較像長(zhǎng)、可覆用部分寫當(dāng)?shù)刎浝瓗艃斶€質(zhì)的貸款糞。貸款再對(duì)象主畢要是會(huì)餡員國(guó)政奪府，用攻途主要鼻為電力殘、交通默、運(yùn)輸掙、水利紛等公共散基礎(chǔ)設(shè)駐施建設(shè)撿，以及微農(nóng)業(yè)、扁文教等描建設(shè)。魄貸款期六限最長(zhǎng)族為50年，前10年為寬徐限期，淋無須還乓本，第政二個(gè)10年每年還咳本1%，其余30年，每年何還本3%。貸款顫免收利列息，僅杠對(duì)已提素用部分渡收取0.75燃%的手續(xù)費(fèi)藏，對(duì)未提丸用的部分液收取0.5貼%的承擔(dān)哀費(fèi)。因謝其貸款北條件較五世界銀族行貸款匪更為優(yōu)獵惠，故珍稱為“看軟貸款足”。亞摧洲開發(fā)硬銀行也液向較貧嫁窮的、鄉(xiāng)豐還債能懶力有限昏的亞洲能成員提策供期限廚為40年的軟棋貸款。職在我國(guó)標(biāo)，國(guó)家渣開發(fā)銀覆行發(fā)放斤的軟貸私款，是懲指國(guó)家天開發(fā)銀鑄行資本忠金的運(yùn)兩用。3.與國(guó)際長(zhǎng)金融公稠司的關(guān)勞系：中泉國(guó)從1980年恢復(fù)合促法席位后女，按規(guī)定蜜認(rèn)繳公司顯股金，認(rèn)見繳份額逐丈年增加，膽并享有投銳票權(quán)。目前，我續(xù)國(guó)與該公竊司的往來浮日益密切炭，且成為策該公司投食資增長(zhǎng)最撥快的國(guó)家燈之一。2005年財(cái)政維年，該逮公司向哭我國(guó)17個(gè)項(xiàng)目墊投資達(dá)4億美元。脫自198顏5年批準(zhǔn)彼第一個(gè)患項(xiàng)目以摟來，共壩投資中即國(guó)項(xiàng)目不達(dá)92個(gè)，資金稅達(dá)22億美元。惡且其援助撒的范圍不遷斷擴(kuò)大。4.與國(guó)家多始邊擔(dān)保兇機(jī)構(gòu)的關(guān)系遷：（1）該機(jī)構(gòu)愿一向支持扣中國(guó)吸引質(zhì)外資。目俱前，在中既國(guó)有5項(xiàng)擔(dān)保世合同，錢責(zé)任保常險(xiǎn)最高仗額為9100萬美元。（2）擔(dān)保機(jī)均構(gòu)的擔(dān)保圈戰(zhàn)略是根道據(jù)政府的臉重點(diǎn)行業(yè)抓優(yōu)先安排咽提供擔(dān)保讀，特別是董基礎(chǔ)設(shè)施荒和水利。（3）同時(shí)諒，該機(jī)甘構(gòu)希望升通過擔(dān)贊保和技冤術(shù)援助冤幫助中常國(guó)西部狐開發(fā)和衣東北部傅發(fā)展吸紹引投資霞。（4）此外伍，為支籌持中國(guó)問企業(yè)“飽走出去壘”，進(jìn)膜行調(diào)研工。特別銷是在提望供共同洪擔(dān)保和爺再保險(xiǎn)棋領(lǐng)域擴(kuò)青大合作匹。（5）最后，憲為中國(guó)促翻進(jìn)投資和建加強(qiáng)能力趴建設(shè)提供赴技術(shù)援助妻和信息服友務(wù)等。二、我國(guó)混與區(qū)域性懲國(guó)際金融局組織的關(guān)歲系1.與亞洲違開發(fā)銀除行的關(guān)伏系：中國(guó)于198讀6年加入亞