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現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中國建筑第八工程局有限公司地址:世紀大道1568號27樓郵編:200122電話:現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集胡錦濤在政治局第三十次集體學習時的講話

2006年3月27日

高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。黨的十六屆五中全會明確提出,要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略。這是我們對科學發(fā)展觀認識的深化。黨和政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,為促進安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康進行了長期努力,做了大量工作。人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。重特大安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損害。我們一定要痛定思痛,深刻吸取血的教訓,切實加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅決遏制住重特大安全事故頻發(fā)的勢頭?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集加強安全生產(chǎn)工作,關鍵是要全面落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針,做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。一是要堅決落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)管理的體制機制,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,確保政府承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責,確保企業(yè)承擔起安全生產(chǎn)責任主體的職責,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責,把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。二是要加強安全生產(chǎn)法制建設,加緊完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,加快建立安全生產(chǎn)法治秩序,加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,增強政府、企業(yè)和全社會的安全生產(chǎn)法治觀念,認真查處安全事故,嚴肅追究有關責任人員的責任。三是要抓好重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,堅決糾正違反安全生產(chǎn)的行為,切實消除安全隱患。四是要加大安全生產(chǎn)的治本力度,加大政府和企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入,建立重特大安全事故監(jiān)測預警系統(tǒng),加快安全生產(chǎn)科技進步,加強安全生產(chǎn)培訓教育,大力建設安全文化,形成有利于安全發(fā)展的經(jīng)濟增長方式,為安全發(fā)展打下堅實基礎?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集搞好安全生產(chǎn),領導重視是關鍵。各級黨委和政府要充分認識加強安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性,加強領導,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。要堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關系全局的重大責任,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,有針對性地提出加強安全生產(chǎn)工作的政策舉措。要搞好輿論宣傳和引導,開展各種形式的安全生產(chǎn)活動,動員全黨全社會共同關心和支持安全生產(chǎn)工作,形成齊抓共管的最大合力,盡快實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集一、安全生產(chǎn)發(fā)展歷程

1、國外安全生產(chǎn)發(fā)展歷程

(1)工業(yè)革命前,生產(chǎn)力和自然科學都處于自然和發(fā)散發(fā)展的狀態(tài),人類對自身的安全問題還未能自覺去認識和主動采取安全技術措施。在生產(chǎn)活動的初期,生產(chǎn)主要是以個體或作坊進行的手工業(yè)勞動,僅需一些簡單的安全防護方法和技術。

(2)工業(yè)革命后,蒸氣機的發(fā)明和廣泛使用使生產(chǎn)力得到很大的發(fā)展。蒸汽動力、機械能、熱能、化學能、原子能等取代人力、畜力,成為人們使用的主要能量。

▲生產(chǎn)中使用大型動力機械和能源,鍋爐爆炸、礦山爆炸、片幫、透水、冒頂、燃煤的有害氣體等相繼出現(xiàn),工業(yè)生產(chǎn)中的安全問題突出起來,電力作為動力機械的能源,運轉(zhuǎn)速度快,容易發(fā)生事故;汽車導致交通事故;采礦業(yè)發(fā)展導致礦業(yè)災害事故等。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集

▲機器使生產(chǎn)率空前提高,但同時也大大增加了傷害的可能,加之資本家殘酷剝削,致使工人的勞動條件十分惡劣,傷亡事故頻繁發(fā)生。

▲根據(jù)美國一份被稱為“匹茲伯格調(diào)查”的報告,1909年,美國全國的工業(yè)死亡事故高達3萬起,一些工廠的百萬工時死亡率達到150~200人。根據(jù)美國賓西法尼鋼鐵公司的資料,在20世紀初的4年間,該公司的2200名職工中竟有1600人受到事故傷害。

▲資本家出于自身的利益,被迫地也要考慮安全問題,人們開始對一些局部的人為危害問題進行思考,并采取了一些專門的安全技術措施。如在機器上安裝防護裝置、要求研究防止事故和職業(yè)危害的方法等,這些都促進了安全科學和安全技術的發(fā)展。

▲例如,19世紀英國化學家戴維發(fā)明了著名的礦坑安全燈,就是安全技術進步的一個縮影。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集美國:

▲工業(yè)發(fā)展初期,政府不考慮工傷事故和職業(yè)危害,勞工運動強調(diào)生存、職業(yè)和經(jīng)濟問題;

▲1850年后,隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、影響和作用的迅速增大,事故越來越嚴重,政府開始用立法、經(jīng)濟等手段來解決生產(chǎn)安全事故的問題;

▲埃里斯?漢密爾頓博士(DrAlice)研究鉛中毒受到國家重視,開始將安全問題視為一個科學技術性問題;

▲1913年,由于在政府的支持下,工業(yè)部門創(chuàng)辦了國家安全委員會(NSC—NationalSafetyCouncil),重點集中開展了工業(yè)安全事故的預防研究工作、“安全第一”的教育活動從此開始。

(3)二戰(zhàn)期間及以后,由于形成軍事工業(yè)、航空工業(yè),特別是原子能和航天技術等復雜的大生產(chǎn)系統(tǒng)和機器系統(tǒng),局部的安全認識和單一的安全技術措施已無法解決其安全問題,因此需要系統(tǒng)地認識安全問題。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集在社會化大生產(chǎn)的發(fā)展過程中,不斷增加了新的危害和危險,傷亡事故日益增多,職業(yè)危害也日益嚴重。生產(chǎn)規(guī)模越大、技術越新,其發(fā)生事故的危害也就越大。1984年12月3日,印度發(fā)生的一起震驚世界的大慘案——美國聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾市的農(nóng)藥廠發(fā)生了毒氣泄漏事件,給人們造成了難以估量的損失,該事故共造成了4000名居民中毒死亡,20萬人留下了后遺癥,這是世界工業(yè)史上絕無僅有的大慘案。(4)隨著現(xiàn)代科技,特別是高科技的發(fā)展,必須更深入地采取動態(tài)的安全系統(tǒng)工程技術措施進行安全系統(tǒng)認識。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集

2、我國安全生產(chǎn)發(fā)展歷程我國安全生產(chǎn)分三個時期:(1)安全生產(chǎn)方針和管理體制初創(chuàng)時期(1949~1965)(2)受“文革”沖擊時期(1966~1977)(3)恢復和創(chuàng)新發(fā)展時期(1978年至今)

(1)第一時期:初創(chuàng)

1949年11月召開的第一次全國煤礦工作會議上提出了“煤礦生產(chǎn),安全第一”的口號。

1952年第二次全國勞動保護工作會議明確要堅持“安全第一”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

▲“大躍進”時期片面追求高經(jīng)濟指標,導致事故上升;

▲1960年5月8日山西大同老白洞煤礦瓦斯爆炸事故,死亡684人,為建國以來最嚴重的礦難;

▲1963年國務院頒布了《關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》,恢復重建安全生產(chǎn)秩序,事故明顯下降。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集

(2)第二時期:沖擊▲“文革”期間,安全生產(chǎn)和勞動保護被抨擊為“資產(chǎn)階級活命哲學”,企業(yè)管理受到嚴重沖擊,導致生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。

▲1975年9月成立了國家勞動總局,內(nèi)設勞動保護局、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局等安全工作機構。

(3)第三時期:發(fā)展恢復和整頓提高階段(1978~1991)。出臺并實施了《礦山安全監(jiān)察條例》和《職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等法規(guī),成立了國家安全生產(chǎn)委員會。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集

適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制階段(1992~2002)。

▲1993年國務院決定實行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制,并相繼頒布了《礦山安全法》、《勞動法》等多項法規(guī)。▲我們國家現(xiàn)行的安全管理體制是:

政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持

▲2002年6月29日出臺了《安全生產(chǎn)法》,并于同年11月實施。

創(chuàng)新發(fā)展階段(2003年以來)

▲2003年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)成為國務院直屬機構;

▲2004年國務院作出了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;

▲2005年初,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;

▲2006年初,成立了國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。從此,全國生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)連年上升的勢頭得到根本性遏制現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集生產(chǎn)特征與安全的關系企業(yè)生產(chǎn)特征技術特征需用知識類型企業(yè)素質(zhì)特征管理特征手工作坊(1750前)人力、畜力為主經(jīng)驗、師承勞力型家長制師傅管理小型工廠半機械化作業(yè)(1750~1880)人力、小型機械為主經(jīng)驗、熱學資本—經(jīng)驗型廠主制家族式管理機械化電氣化作業(yè)(1880~1940)電力—機械拖動為主電與電磁學、泰羅制管理技術—經(jīng)驗型專業(yè)人員規(guī)范化管理大型集團化電子化作業(yè)(1940~1990)連鎖與自動控制,遠距離操縱現(xiàn)代化管理、現(xiàn)代科學技術、電磁學、核物理、相對論知識密集型董事經(jīng)理制、智囊團管理微電子—信息化作業(yè)家庭工廠(1990-至今)小型化、信息化、智能化、電腦控制微電子技術、智能計算機信息控制、分子生物學知識智能型自我管理信息化控制現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集生產(chǎn)特征與安全的關系—續(xù)表企業(yè)生產(chǎn)特征操作特征安全管理機制特征社會參與特征安全投入方向手工作坊(1750前)體力勞動事故后反思、滯后性顯著不涉入個人用簡單防護品或不考慮小型工廠半機械化作業(yè)(1750~1880)體力勞動人員直接操縱機械事故后反饋、師傅指教、滯后性明顯牽涉較少放任、盲目追求生產(chǎn)效益、被迫作安全投入機械化電氣化作業(yè)(1880~1940)人員看管機械運轉(zhuǎn)相應專業(yè)化、科學化、專職人員管理卷入社會生活程度很大,社會不安定因素之一被動式投入、以欄桿、護罩等機械性裝置柵欄防為主大型集團化電子化作業(yè)(1940~1990)利用中間裝置控制機器運轉(zhuǎn)預測化、趨于同步化、智囊管理與社會生活息息相關主動式投入,以預警系統(tǒng)控制、本質(zhì)安全化為主微電子—信息化作業(yè)家庭工廠(1990-至今)鍵盤按鈕操縱自我管理、電腦管理、追求生活享受家庭-企業(yè)-社會融為一體享受式投入,以講究舒適愉快為主現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集二、安全科學理論1、基本概念1.1管理:為了達到既定目標,采取有效的手段和方法,對有關人、財、物、時間、信息進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動。1.2安全生產(chǎn)管理:為了保護員工的安全與健康,保護財產(chǎn)免遭損失,提高經(jīng)濟效益而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。1.3安全傳統(tǒng)定義:不發(fā)生導致死傷、職業(yè)病、設備財產(chǎn)損失的狀況。此定義雖明確了安全的最基本、最主要內(nèi)涵,但尚有需充實的地方。本著大安全觀和安全與環(huán)境的密切關系定義為:在人們的生產(chǎn)、生活乃至一切活動的過程與結果中,不發(fā)生人身傷害、物質(zhì)損失和環(huán)境破壞的狀況。隨著社會發(fā)展和人們要求的提高,“安全”的含義更寬、更深了。在此狹義安全的基礎上還要強調(diào)舒適、高效;日本將其定義為“三安”,即安全、安心、安樂。綜之,用“無危為安,無損為全”(無危機、無危險、無危害;不造成人、機、物、環(huán)境的損失)

更能概括“安全”的含義。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集1.4危險危險是指可能造成人員傷害(或疾病)、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。系統(tǒng)安全工程觀點:危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。1.5事故:事故是人們在實現(xiàn)其目的的行動過程中,突然發(fā)生的、迫使其有目的的行動暫時或永遠終止的一種意外事件。有關事故事故說明:1、事故是一種事件,可以(但不一定)造成傷害或損壞;

2、事故是非計劃的(意外的),因此是隨機的;3、事故是與人的意志相反的,不是人所愿意接受的;4、事故使人的行動目的、物體的功能等受到影響。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集在生產(chǎn)安全事故中:未遂事故的數(shù)量>>人身傷亡和財產(chǎn)損失事故的數(shù)量!僅僅關注傷害事故是不夠的,要對所有的險肇(未遂)事故給予足夠的重視!1.6事故隱患事故隱患是指潛在的事故禍害,是導致事故發(fā)生的根源,泛指生產(chǎn)過程中可能造成事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。1.7本質(zhì)安全指從本質(zhì)上達到事物或系統(tǒng)的安全,包括人的本質(zhì)安全、機器和環(huán)境的本質(zhì)安全。人的本質(zhì)安全包括人的知識、技能、意識素質(zhì),包括人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認知、品德等人文素質(zhì);機器本質(zhì)安全是指設備、設施或技術工藝含有的內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。

本質(zhì)安全是“預防為主”的根本體現(xiàn),是安全生產(chǎn)管理的最高境界?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集安全與危險的統(tǒng)一性和矛盾性:

▲安全與危險是一對矛盾,它們相伴存在;

▲安全是相對的,危險是絕對的。

安全的相對性:絕對安全的狀態(tài)是不存在的,系統(tǒng)的安全是相對于危險而言的;▲安全的標準是相對于人的認識和社會經(jīng)濟的承受能力而言,拋開社會環(huán)境討論安全是不現(xiàn)實的;▲人的認識是無限發(fā)展的,對安全機理和運行機制的認識也在不斷深化,即,安全對于人的認識而言具有相對性。

危險的絕對性:事物一誕生危險就存在,中間過程中危險可能變大或變小,但不會消失,危險存在于一切系統(tǒng)的任何時間和空間中。

辯證關系:安全與危險是一對矛盾,一方面雙方互相反對,互相排斥、互相否定;另一方面安全與危險兩者互相依存,共同處于一個統(tǒng)一體中,存在著向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)化的趨勢?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2、安全科學理論

▲事故學理論(工業(yè)社會到50年代)

▲危險分析與風險控制理論(50年代到80年代)

▲現(xiàn)代的安全科學原理(90年代以來)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.1事故學理論

▲認識論:事故學理論的基本出發(fā)點是事故,以事故為研究對象和認識的目標,在認識論上主要是經(jīng)驗論與事后型的安全哲學,是建立在事故與災難的基礎上來認識安全的,是一種逆式思路(從事故后果到原因事件)。方法論的主要特征在于被動與滯后,是“亡羊補牢”的模式,突出表現(xiàn)為是一種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、“就事論事”的對策方式。

▲理論系統(tǒng):基于以事故為研究對象的認識,形成和發(fā)展了事故學的理論體系。

▲方法與特征:在上述思想認識的基礎上,事故學理論的主要導出方法是事故分析(報告、調(diào)查、處理等)、事故規(guī)律的研究、事后型管理模式的修正、“四不放過”原則的落實、建立在事故統(tǒng)計學上的致因理論研究、事后整改對策的制定、事故賠償機制的建立與保險制度的執(zhí)行等。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.1.1.1事故因果論事故的發(fā)生與其原因存在著必然的因果關系。“因”與“果”有繼承性,前段的結果往往是下一段的原因;事故的“后果”與其“前因”有必然的關系;因果是多層次發(fā)生的:一次原因是二次原因的結果,二次原因又是三次原因的結果,依此類推。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集原因直接原因人的原因:人的不安全行為物的原因:設備、物料、環(huán)境等的不安全狀態(tài)間接原因(1)技術的原因(2)教育的原因(3)身體的原因(4)精神的原因(5))管理的原因(6)社會及歷史的原因

▲將因果繼承性看成一個連鎖“事件鏈”

▲損失事故一次原因(直接原因)二次原因(間接原因)

基礎原因

▲采用適當?shù)膶Σ撸サ羝渲械娜魏我粋€原因,就切斷了這條“事件鏈”,就能防止事故的發(fā)生。

▲追查事故原因時,要從一次原因逆行查起?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集案例1:在焊接作業(yè)中有火花飛濺,引燃了聚氨酯橡膠,燃燒產(chǎn)物使人一氧化碳中毒,火花飛濺到清漆汽油上又引起火災,燒傷了工人,同時火災又引起汽油桶爆炸,又造成了桶片飛出而砸傷人員。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.1.1.2事故因果連鎖論海因里希首先提出了事故因果連鎖論。該理論認為,傷害事故的發(fā)生不是一個孤立的事件,盡管傷害的發(fā)生可能在某個瞬間,卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結果。案例2:2002年3月,某金礦2號井采礦過程中發(fā)生CO中毒,死亡6人,下面是這一事故的因果關系圖及因果順序圖。起因物是指造成事故起源的機械、裝置、天然或人工物件、環(huán)境物等;施害物是指直接造成事故而加害于人的物質(zhì)。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集社會環(huán)境和管理事故連鎖圖人的過失事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)傷害抽走其中一塊中斷連鎖進程人的不安全行為物的不安全狀態(tài)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集

▲人們用多米諾骨牌來形象地描述這種事故因果連鎖關系。在多米諾骨牌系列中,一顆骨牌被碰倒了,則將發(fā)生連鎖反應,其余的幾顆骨牌相繼被碰倒。如果移去連鎖中的一顆骨牌,則連鎖被破壞,事故過程被中止?!R蚶锵UJ為,企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除機械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài),通過中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。海因里希法則(事故法則):死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1:29:300博德:嚴重傷害∶輕微傷害∶財產(chǎn)損失∶無傷害財產(chǎn)損失=1:10:30:600現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集在多米諾效應中,骨牌倒下的能量是疊加的而非均衡傳遞的。當一張骨牌倒下,其重力勢能轉(zhuǎn)化為動能并轉(zhuǎn)移到第二張牌上,第二張牌將第一張牌轉(zhuǎn)移來的動能和自己倒下過程中由本身具有的重力勢能轉(zhuǎn)化來的動能之和,再傳遞到第三張牌上……如此,每張牌倒下的時候,它所具有的動能都比前一張牌大,因此它們的速度一個比一個快,也就是說,它們依次推倒的能量一個比一個大,進而產(chǎn)生累加效應。大不列顛哥倫比亞大學物理學家懷特海德指出,按照一張骨牌倒下時能推倒一張1.5倍體積的骨牌推理,第13張骨牌倒下時釋放的能量比第一張牌倒下時整整要擴大20多億倍。如果根據(jù)這一原理制作一套骨牌,摩天大廈就會在一指之力下被轟然推倒?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.1.1.3能量轉(zhuǎn)移論該理論認為:任何造成傷害或損失的事故都是由能量傳遞失控而引起的。生產(chǎn)、生活活動中經(jīng)常遇到各種形式的能量,如機械能、熱能、電能、化學能、電離及非電離輻射、聲能、生物能等,它們的意外釋放都可能造成傷害或損壞。人體自身也是個能量系統(tǒng)。人的新陳代謝過程是個吸收、轉(zhuǎn)換、消耗能量、與外界進行能量交換的過程。人進行生產(chǎn)、生活活動時消耗能量,當人體與外界的能量交換受到干擾時,即人體不能進行正常的新陳代謝時,人員將受到傷害,甚至死亡?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集能量類型與傷害能量類型產(chǎn)生的傷害事故類型機械能刺傷、割傷、撕裂、擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸等熱能皮膚發(fā)炎、燒傷、燒焦、焚化、傷及全身灼燙、火災電能干擾神經(jīng)-肌肉功能、電傷觸電化學能化學性皮炎、化學性燒傷、致癌、致遺傳突變、致畸胎、急性中毒、窒息中毒和窒息、火災電離輻射細胞核亞細胞成分與功能的破壞反應堆事故,治療性與診斷性照射,濫用同位素、輻射型粉塵的作用。具體傷害結果取決于輻射作用部位和方式現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集能量觀點的事故因果連鎖管理失誤個人原因、環(huán)境原因不安全狀態(tài)不安全行為能量或危險物質(zhì)意外釋放人員傷亡或財產(chǎn)損失防止傷亡事故應著眼于防止能量的不正常轉(zhuǎn)移。如在人與物之間設置屏障:安全帽、防護服等;開辟能量釋放渠道:水電站泄洪閘、電器的接地電線等;在能源上設置屏障:如自動噴火裝置,設置放射線輻射的防護層等;……?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.1.1.4綜合論

▲該理論認為,事故的發(fā)生不是單一因素造成的,也并非個人偶然失誤或單純設備故障所形成的,而是各種因素綜合作用的結果。

▲事故是社會因素、管理因素、生產(chǎn)中各種危險源被偶然事件觸發(fā)所造成的結果。

▲事故是由起因物和肇事人偶然觸發(fā)了加害物和受害人而形成的災害現(xiàn)象。

▲偶然事件之所以觸發(fā),是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為共同作用的結果,這二者構成事故的直接原因。

▲這些物質(zhì)的、環(huán)境的以及人的原因是由于管理上的失誤、管理上的缺陷和管理責任所致,這是形成直接原因的間接原因,也是重要的基本原因。形成間接原因的因素包括社會經(jīng)濟、文化、教育、習慣、歷史、法律等基礎原因,統(tǒng)稱之為社會因素。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集經(jīng)濟、文化、學校教育、民族習慣、社會歷史、法律管理缺陷人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全條件管理缺陷偶然事件偶然事件偶然事件現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集

▲綜合論建立了對事故系統(tǒng)的綜合認識,認識到了人、機、環(huán)境、管理是事故發(fā)生的綜合要素,主張抓安全必須工程技術硬手段與教育、管理軟手段的配套實施。

▲其具體思想和方法有:全面安全管理的思想;安全與技術統(tǒng)一的原則;講求安全人機設計;推行系統(tǒng)安全工程;企業(yè)、國家、工會、個人綜合負責的體制;生產(chǎn)與安全的管理中要講同時計劃、布置、檢查、總結、評比的“五同時”原則;企業(yè)各級領導在安全生產(chǎn)方面向上級、向職工、向自己的“三負責”制;安全生產(chǎn)過程中要查思想認識、查規(guī)章制度、查管理落實、查設備和環(huán)境隱患,進行定期與非定期檢查相結合、普查與專查相結合、自查、互查、抽查相結合,生產(chǎn)企業(yè)崗位每天查、班組車間每周查、廠級每季查、公司年年查,定項目、定標準、定指標、科學定性與定量相結合等安全檢查系統(tǒng)工程。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集新聞分析:井噴事故如何演變?yōu)殡y以逆轉(zhuǎn)的災難

新華網(wǎng)重慶萬州7月16日電(記者黃豁、陳敏、郭立)

井噴現(xiàn)象在石油天然氣開采過程中十分常見,但“12·23”中石油川東北氣礦特大井噴事故造成的巨大傷亡,在國內(nèi)乃至世界氣井井噴史上也是罕見的:243人因硫化氫中毒死亡、2142人因硫化氫中毒住院治療、65000人被緊急疏散安置、直接經(jīng)濟損失達6432.31萬元。在對6名責任人的審理中,公訴方指證6名被告人的案件卷宗達24本,有近4000頁的材料,僅出示證據(jù)就花費10多個小時……一絲不茍的庭審為我們勾勒出一個常見事故演變?yōu)橐粓鲭y以逆轉(zhuǎn)的災難的過程。透過法庭調(diào)查、舉證等過程的細節(jié),不難看出:吳斌、王建東、宋濤、吳華、向一明、肖先素6名被告人,每人都只是災難鏈條上的一個環(huán)節(jié),他們單一個體的疏忽還不至鑄成大錯。但是,每個環(huán)節(jié)一次次的疏忽和違章,一連串關鍵時刻的遲疑與失誤,卻使一個常見的事故演變?yōu)橐粓鲭y以逆轉(zhuǎn)的災難。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集34歲的羅家16H井現(xiàn)場組負責人的王建東,在明知卸下回壓閥可能造成井噴事故的情況下,卻向技術員宋濤提出卸下回壓閥的鉆具組合方案。面對這明顯的違規(guī)行為,作為現(xiàn)場技術人員的宋濤沒有提出異議。一個看似無關緊要的“回壓閥”由此埋下災難的“定時炸彈”。公訴機關認為,兩人的行為是導致“12·23”井噴發(fā)生后,無法做到及時、有效控制的直接原因。單一的隱患并非一定會發(fā)生事故,但隱患的增多和積累必然會導致事故發(fā)生。當這一重大事故隱患出現(xiàn)在鉆井隊隊長吳斌面前時,由于他的疏忽大意,安全隱患與他擦身而過。當前兩個環(huán)節(jié)都發(fā)生問題后,27歲的向一明在負責灌注鉆井液時的違規(guī)操作又使災難走近了一步,其行為是產(chǎn)生溢流并導致井噴的主要因素之一。在災難慢慢靠近的步伐中,負責錄井監(jiān)測的肖先素仍然沒有發(fā)現(xiàn)上一“環(huán)節(jié)”的錯誤,從而喪失了最后一次將事故“消滅”在萌芽狀態(tài)的時機。在井噴事故發(fā)生后,41歲的四川石油管理局川東鉆探公司副經(jīng)理、總工程師、公司應急指揮中心主任吳華,成為在這場特大災害面前能夠作出決策的人。然而,他卻錯失了一次次果斷決策,放噴點火制止含有高濃度硫化氫的天然氣擴散的機會,致使井噴事故擴大,高于正常值6000倍的“毒氣”—硫化氫擴散達18個小時之久,一個常見的事故終于演變?yōu)橐粓鲭y以逆轉(zhuǎn)的災難。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集

“哪怕一個環(huán)節(jié)嚴格要求,認真執(zhí)行相關規(guī)定,就可能避免這場災難。”這是庭審旁聽群眾的普遍感受。但從庭審過程來看,這一看似偶然的事故背后也有高危行業(yè)管理不善、應急搶險機制缺失等深層次原因。通過法庭調(diào)查、舉證等過程,我們了解到,6名被告人中至少有2名沒有相應的崗位知識或資格。唯一的女被告人肖先素在法庭上辯稱,自己是學地質(zhì)的,沒有經(jīng)過培訓就當上了錄井工,所以錯誤地認為“向一明在超過5柱鉆桿才灌漿一次雖然違規(guī),但是正常的。”另一被告人向一明在法庭調(diào)查時說,自己是在資格證早已過期,也沒重新參加專業(yè)培訓的情況下,就被任命為副司鉆的,承擔了“自己無力承擔的工作”。出庭作證的受害者唐小英一家死了9口人,一對雙胞胎女兒死在她的懷里。這名農(nóng)村婦女催人淚下的證言暴露出高危行業(yè)對周邊環(huán)境安全的忽視。據(jù)專家介紹,天然氣開采這種高危行業(yè)的工作,應該進行事先的安全和環(huán)保評估,像羅家16H這樣的天然氣井,在1公里之內(nèi)不應有常住居民。但現(xiàn)實卻是,唐小英的家離出事井架只有300米,井噴重災區(qū)高橋鎮(zhèn)的曉陽、高旺兩個村的2419名村民絕大多數(shù)都居住在距礦井1公里的范圍內(nèi)?!凹词巩敃r每家每戶都通知到了,恐怕也跑不贏毒氣,距離太近了?!备邩蜴?zhèn)的一位干部說。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.2危險分析與風險控制理論認識論:以危險和隱患作為研究對象,其理論基礎是對事故因果性的認識,以及對危險和隱患事件鏈過程的確認。建立了事件鏈的概念,有了事故系統(tǒng)的超前意識流和動態(tài)認識論。確認了人、機、環(huán)境、管理是事故發(fā)生的綜合要素,主張抓安全必須工程技術硬手段與教育、管理軟手段的配套實施,提出超前防范和預先評價的概念和思路。

方法和特征:由于有了對事故的超前認識,這一理論體系導致了比早期事故學理論下更為有效的方法和對策,如預期型管理模式;危險分析、危險評價、危險控制的基本方法過程;推行安全預評價的系統(tǒng)安全工程;四負責的綜合責任體制;管理中的“五同時”原則;企業(yè)安全生產(chǎn)的動態(tài)“四查工程”等科學檢查制度等。危險分析與風險控制理論指導下的方法,其特征體現(xiàn)了超前預防,系統(tǒng)綜合,主動對策等。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.3安全科學原理認識論:以安全系統(tǒng)作為研究對象,建立了“人―物―能量―信息”的安全系統(tǒng)要素體系,提出系統(tǒng)自組織的思路,確立了系統(tǒng)本質(zhì)安全的目標。通過安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全協(xié)同學、安全行為科學、安全環(huán)境學、安全文化建設等科學理論研究,提出在本質(zhì)安全化認識論基礎上全面、系統(tǒng)、綜合地發(fā)展安全科學理論。。理論系統(tǒng):安全原理的理論系統(tǒng)還在發(fā)展和完善之中,目前已有的初步體系有安全的哲學原理、安全系統(tǒng)論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全法學原理、安全經(jīng)濟學原理、安全組織學原理、安全教育學原理、安全工程技術原理等,目前還在發(fā)展中的安全理論還有安全仿真理論、安全專家系統(tǒng)、系統(tǒng)災變理論、本質(zhì)安全化理論、安全文化理論等。方法與特征:自組織思想和本質(zhì)安全化的認識,要求從系統(tǒng)的本質(zhì)入手,要求主動、協(xié)調(diào)、綜合、全面的方法論。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集

●具體表現(xiàn)為從人與機器和環(huán)境的本質(zhì)安全入手:

▲人的本質(zhì)安全指不但要要解決人的知識、技能、意識素質(zhì),還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認知、品德等人文素質(zhì)入手,從而提出安全文化建設的思路;

▲物和環(huán)境的本質(zhì)安全化就是要采用先進的安全科學技術,推廣自組織、自適應、自動控制與閉鎖的安全技術;

●研究人、物、能量、信息的安全系統(tǒng)論、安全控制論和安全信息論等現(xiàn)代工業(yè)安全原理;建設項目中要遵循安全措施與技術設施同時設計、施工、投產(chǎn)的“三同時”原則;企業(yè)在考慮經(jīng)濟發(fā)展、進行機制轉(zhuǎn)換和技術改造時,安全生產(chǎn)方面要同時規(guī)劃、發(fā)展、同時實施,即所謂“三同步”的原則;還有“三點控制工程”、“定置管理”、“四全管理”、“三治工程”等超前預防型安全活動;推行安全目標管理、無隱患管理、安全經(jīng)濟分析、危險預知活動、事故判定技術等安全系統(tǒng)科學方法。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.4安全管理的基本原理

●系統(tǒng)原理

●人本原理

●責任原理

●預防原理

●強制原理現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.4.1系統(tǒng)原理2.4.1.1系統(tǒng)的定義:系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分(要素)結合而成的,具有某種特定功能的,并處于一定環(huán)境中的有機整體。任何管理的對象都可以被認為是一個系統(tǒng)。生產(chǎn)企業(yè)→為一個系統(tǒng)(組成部分、整體性、特定功能、大環(huán)境)。

結構上有:輸入:材料、能量、人員、資金、設備、信息等要素中間:變換和組織輸出:產(chǎn)品、勞務和服務系統(tǒng)基本運動:物質(zhì)運動、資金運動和信息運動現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.4.1.2.系統(tǒng)原理的含義系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學中的一個最基本原理。它是指人們在從事管理工作時,運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析,以達到管理的優(yōu)化目標,即用系統(tǒng)論的角度來認識和處理企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題。企業(yè)為了生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者為了管理上述三項基本運動而設置的經(jīng)營管理、輔助服務、信息處理等人員、部門及有關管理制度、工作方法等,統(tǒng)稱為企業(yè)管理系統(tǒng)。安全管理系統(tǒng)——企業(yè)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.4.1.3.系統(tǒng)分析系統(tǒng)分析是確定系統(tǒng)的各組成部分及相互關系,使系統(tǒng)達到最優(yōu)化而對系統(tǒng)進行的研究。對企業(yè)安全管理來說,系統(tǒng)分析是一項重要的工作。用系統(tǒng)的觀點看待企業(yè)安全管理系統(tǒng):①功能——②組成部分——③結構——④基本運動——⑤外部環(huán)境——從安全系統(tǒng)的動態(tài)特性出發(fā),人類的安全系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術、經(jīng)濟等因素構成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。安全系統(tǒng)的基本功能和任務是滿足人類安全的生產(chǎn)與生存,以及保障社會經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展的需要,因此安全活動要以保障社會生產(chǎn)、促進社會經(jīng)濟發(fā)展、降低事故和災害對人類自身生命和健康的影響為目的的。為此,安全活動首先應與社會發(fā)展基礎、科學技術背景和經(jīng)濟條件相適應和相協(xié)調(diào)。安全活動的進行需要經(jīng)濟和科學技術等資源的支持,安全活動既是一種消費活動(以生命與健康安全為目的),也是一種投資活動(以保障經(jīng)濟生產(chǎn)和社會發(fā)展為目的)。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集從系統(tǒng)的靜態(tài)特性看,系統(tǒng)論原理要研究兩個系統(tǒng)對象,一是事故系統(tǒng),二是安全系統(tǒng)。

事故系統(tǒng)事故系統(tǒng)涉及四個要素,通常稱“4M”要素,即:人(Men)─人的不安全行為是事故的最直接的因素;機(Machine)─機的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素;環(huán)境(Medium)─生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對機械設備產(chǎn)生不良的作用,因此是構成事故的重要因素;管理(Management)─管理的欠缺是事故發(fā)生的間接,但是是重要的因素,因為管理對人、機、境都會產(chǎn)生作用和影響。認識事故系統(tǒng)因素,使我們對防范事故有了基本的目標和對象?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集安全系統(tǒng)安全系統(tǒng),其要素是:人─人的安全素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì));物─設備與環(huán)境的安全可靠性(設計安全性、制造安全性、使用安全性);能量─生產(chǎn)過程能的安全作用(能的有效控制)信息─充分可靠的安全信息流(管理效能的充分發(fā)揮)是安全的基礎保障。

認識事故系統(tǒng)要素,有事后型的色彩,是被動、滯后的,而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā),則具有超前和預防的意義,因此,從建設安全系統(tǒng)的角度來認識安全原理更具有理性的意義,更符合科學性原則。安全目標管理、安全評價、職業(yè)安全健康管理體系、應急救援體系等現(xiàn)代安全管理方法都包含了系統(tǒng)原理的精神?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.4.1.4.運用系統(tǒng)原理的原則1)動態(tài)相關性原則構成企業(yè)管理系統(tǒng)的各個要素是運動和發(fā)展的,而且是相互關聯(lián)的,它們之間相互聯(lián)系又相互制約。(動態(tài)相關性)該原則是指:任何安全管理系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),不僅要受到系統(tǒng)自身條件的限制和制約,還要受到其他有關系統(tǒng)的影響和制約,并隨著時間、地點以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集對安全管理來說,動態(tài)相關性原則可以從兩個方面考慮:①系統(tǒng)要素的動態(tài)相關性是事故發(fā)生的根本原因,正是企業(yè)內(nèi)部各要素處于動態(tài)之中并且相互影響和制約,才使得事故有發(fā)生的可能,如果各要素都是靜止的、無關的,則事故也就無從發(fā)生。②為搞好安全管理,必須掌握與安全有關的所有對象要素之間的動態(tài)相關特征,充分利用相關因素的作用。如掌握人與設備之間、人與作業(yè)環(huán)境之間、人與人之間、資金與設備改造之間、安全信息與使用者之間等的動態(tài)相關性,是實現(xiàn)有效安全管理的前提。應用該原則要點:動態(tài)—要從組織制度上保證能夠隨時隨地掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的動態(tài)情況,要有良好的信息反饋手段。相關性—要考慮各種事物的相互聯(lián)系,如當有員工發(fā)生違章時,不能只考慮人員的處罰問題,而要同時考慮物和環(huán)境的狀態(tài)、勞動作業(yè)安排、管理制度、教育培訓等問題,甚至考慮員工的家庭和社會生活的影響。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2)整分合原則現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎上進行有效的綜合,這就是整分合原則。整分合原則在安全管理中的重要的意義:整——就是企業(yè)領導在制定整體目標、進行宏觀決策時,必須把安全納入,作為整體規(guī)劃的一項重要內(nèi)容加以考慮;分——就是安全管理必須做到明確分工,層層落實,要建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責任制度,使每個人員都明確目標和責任;合——就是要強化安全管理部門的職能,樹立其權威,以保證強有力的協(xié)調(diào)控制,實現(xiàn)有效綜合。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集3)反饋原則管理實質(zhì)上就是控制,必然存在著反饋問題。反饋是指由控制系統(tǒng)把信息輸送出去,又把其作用結果返送回來,并對信息的再輸出發(fā)生影響,起著控制的作用,以達到預定的目的。反饋原則指的是:成功的高效的管理,離不開靈敏、準確、迅速的反饋?,F(xiàn)代企業(yè)管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,其內(nèi)部條件和外部環(huán)境都在不斷變化,所以,管理系統(tǒng)要實現(xiàn)目標,必須根據(jù)反饋及時了解這些變化,從而調(diào)整系統(tǒng)的狀態(tài),保證目標的實現(xiàn)。反饋是以信息流動為基礎的,及時、準確的反饋依靠的是完善的管理信息系統(tǒng)。掌握要點:建立員工報告系統(tǒng)——隱患有效發(fā)現(xiàn)安全評價,安全檢查等安全管理信息系統(tǒng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集

4)封閉原則任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則。該原則的基本精神是企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各種管理機構之間,各種管理制度、方法之間,必須具有相互制約的關系,管理才能有效。在應用封閉原則時,需做好以下三點:(1)實現(xiàn)組織機構的封閉。企業(yè)機構的職能:分為決策指揮中心、執(zhí)行機構、監(jiān)督機構和反饋機構,要各司其職,相互制約。(2)實現(xiàn)各項規(guī)章制度的封閉。要按照封閉原則,針對決策指揮、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各環(huán)節(jié)制定管理制度,構成一個封閉的法規(guī)網(wǎng)。(3)實現(xiàn)各種人員的封閉。要形成一級管一級,一級對一級負責的機制,構成回路才能發(fā)揮所有人員的作用,其中最重要的是下級對上級的制約。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集監(jiān)督機構執(zhí)行機構決策指揮中心接收單位反饋機構輸出原始信息處理后的信息反饋信息輸入管理的封閉回路

根據(jù)此原則,企業(yè)安全管理責任的落實除了要“橫向到邊”、“縱向到底”以外,還要“由邊到心”、“由底到上”,形成封閉回路,這樣才算完滿。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.4.2人本原理2.4.2.1人本原理的含義人本原理是指一切管理活動都必須以調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性、做好人的工作為根本。

▲一切管理活動都是“以人為本”展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理。

▲管理活動中,作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人掌管、運作、推動和實施的。

▲安全管理的本質(zhì)是為了員工的利益,同時也要激勵、引導員工去實現(xiàn)預定的安全目標,即企業(yè)安全管理活動應該成為把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為根本的指導思想的過程?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.4.2.2運用人本原理的原則1)動力原則推動管理活動的基本力量是人,良好的管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力,這就是動力原則。動力的產(chǎn)生可以來自于物質(zhì)、精神和信息,相應就有三類基本動力:①物質(zhì)動力、②精神動力、③信息動力。2)激勵原則管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮出積極性、主動性和創(chuàng)造性,這就是激勵原則?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集3)能級原則能級:原子中的電子分別具有一定的能量,并按能量大小分布在相應的軌道上繞原子核運轉(zhuǎn)。這些軌道所對應的能量數(shù)值是不連續(xù)并按大小分級排列的,稱為“能級”。

現(xiàn)代管理引入這一概念,認為組織中的單位和個人都具有一定的能量,并且可按能量大小的順序排列,形成現(xiàn)代管理中的能級。能級原則是說:在管理系統(tǒng)中建立一套合理的能級,即根據(jù)各單位和個人能量的大小安排其地位和任務,做到才職相稱,才能發(fā)揮不同能級的能量,保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.4.3責任原理在安全管理活動中,為了實現(xiàn)管理過程的有效性,需要在合理分工的基礎上,明確規(guī)定各部門和每個人必須完成的工作任務和必須承擔的與此相應的責任。安全生產(chǎn)責任制度是責任原理的具體化。責任原理與整分合原則相輔相成,有分工就必須有各自的責任,否則所謂的分工就是“分”而無“工”。責任原理是企業(yè)管理中的一個重要原理,根據(jù)責任原理的要求,企業(yè)安全管理應該做到以下幾點:(1)明確每個人的安全職責;

(2)責權利能四者要匹配;(3)獎懲要公開、公正而及時。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集

“兩個主體”和“兩個負責制”政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。安全生產(chǎn)工作必須落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,納入政績業(yè)績考核,建立健全激勵約束機制。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.4.4預防原理2.4.4.1預防原理的含義安全管理工作應當以預防為主,即通過有效的管理和技術手段,防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn),從而使事故發(fā)生的概率減到最小。預防,其本質(zhì)是采取事前的措施,防止傷害的發(fā)生。預防和善后是安全管理的兩種工作方法:

▲善后是針對事故發(fā)生以后所采取的措施和處理工作。

▲預防的工作方法是主動的、積極的,是安全管理應該采取的主要方法?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集

2.4.4.2有關“預防為主”

“預防為主”的科學基礎基于兩個方面:1)依據(jù)安全經(jīng)濟學的結論:安全經(jīng)濟學研究的最基本內(nèi)容是安全投資或成本規(guī)律、安全的產(chǎn)出規(guī)律、安全的效益規(guī)律等問題。人們已認識的安全經(jīng)濟規(guī)律有:事故損失占GNP2.5%;安全投資占GNP1.2%;事故直、間損失比是1

:

4~1:>100;安全投入產(chǎn)出比為1

:

6;安全生產(chǎn)貢獻率為1.5~5

%;預防性投入效果與事后整改效果的關系是1:5的關系。從預防性投入與事故整改的關系及安全效益金字塔法則都表明:預防型的“投入產(chǎn)出比”高于事后整改的“產(chǎn)出比”。工業(yè)安全實踐中證明:應用安全評價理論,對一般工業(yè)安全措施實踐的安全效益進行科學合理的評估,得到安全效益的金字塔法則,其結論是:系統(tǒng)設計1分安全性=10倍制造安全性=1000倍應用安全性。由此可以說:超前預防型效果優(yōu)于事后型整改效果。因此,主張在設計和策劃階段要充分地重視安全,落實預防為主的策略?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2)依據(jù)事故致因理論:

事故具有以下基本性質(zhì):A、因果性。事故的因果性是指事故是相互聯(lián)系的多種因素共同作用的結果,引發(fā)事故的原因是多方面的,在事故調(diào)查分析過程中,只有弄清事故發(fā)生的因果關系,找到事故發(fā)生的主要原因,才能對癥下藥。B、隨機性與偶然性。事故的隨機性是指事故發(fā)生的時間、地點及后果的嚴重性是偶然的,這說明事故的預防具有一定難度。但是,這種隨機性在一定范疇內(nèi)也遵循統(tǒng)計學規(guī)律,從事故統(tǒng)計資料中可以找到事故發(fā)生的規(guī)律性,因而,事故統(tǒng)計分析對制定正確的預防措施有重大意義。C、潛在性與必然性。表面上,事故是一種突發(fā)事件。但是,事故發(fā)生前有一段潛伏期。事故發(fā)生前,人、機、環(huán)境系統(tǒng)所處的狀態(tài)是不穩(wěn)定的,系統(tǒng)存在著事故隱患,具有危險性。這時如有一觸發(fā)因素出現(xiàn),就會導致事故的發(fā)生。麻痹大意是忽視事故潛伏性的表現(xiàn),應予克服。事故特性說明:任何事故從理論和客觀上講都是可預防的。因此,應通過各種對策,從根本上消除事故發(fā)生的隱患,把事故的發(fā)生降低到最小限度?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集2.4.4.3運用預防原理的原則1)事故偶然性原則這個原則強調(diào)在安全管理實踐中,一定要重視各類事故,包括險肇(未遂)事故,只有將險肇事故都控制住,才能真正防止事故的發(fā)生。反之,只要存在沒有造成損失的事故(事件),則損失事故早晚要發(fā)生。2)3E原則造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸結為四個方面:(1)技術的原因、(2)教育的原因、(3)身體和態(tài)度的原因、(4)管理的原因。針對上述四個方面的原因,在安全管理上應該采取三種防止對策,即:工程技術(Engineering)對策教育(Education)對策法制(Enforcement)對策就是所謂的3E原則。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理培訓合集3)本質(zhì)安全化原則該原則的含義是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)了安全化,就從根本上消除了事故發(fā)生的可能性,從而達到了預防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅應用于設備、設施,還可以應用于建設項目。

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