2022年＊街道預(yù)防處置突發(fā)事件應(yīng)急實施方案

＊街道預(yù)防處置突發(fā)事件應(yīng)急實施方案預(yù)防處置突發(fā)事件應(yīng)急實施方案

為打造服務(wù)型街道，切實解決與居民群眾生活密切相關(guān)的問題，維護居民群眾的利益，更好地落實街道及居委會的工作職責(zé)，強化責(zé)任意識，確保第一時間處理好各類突發(fā)事件，加強重大突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平；確保我街道迅速、有效地處理好各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我辦事處實際，制定處置突發(fā)事件應(yīng)急實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，全力維護社會穩(wěn)定，為加快街道經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、適用范圍

突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、非正常的意外情況，事態(tài)帶有明顯的或者潛在的危害性，可能直接或間接的影響到居民的正常生活，以及社會秩序的安全和穩(wěn)定。

事件范圍：

1、因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件。如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等等。

2、因社會對抗和沖突而引起的群體性事件。如罷工、群眾集體上訪、集會、流行、示威或者沖擊機關(guān)，×××等邪教活動，聚眾鬧事等等。

3、因刑事案件而引起的突發(fā)事件。如鄰里、家庭暴力沖突，恐怖活動，殺人、放火、搶劫、強奸、綁架、爆炸、投毒等重大刑事案件發(fā)生后，群眾圍觀造成惡劣影響的。

4、影響居民正常生活、公共衛(wèi)生的突發(fā)事件。如污水跑、冒、滴、漏，疾病疫情、中毒事件等等。

5、個別人無理取鬧，干擾居民正常生活，擾亂辦公秩序的。

6、其他影響居民正常生活及社會安全、穩(wěn)定的情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、街道成立由黨委一把手負總責(zé)，街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和山前山后派出所及辦事處相關(guān)部門負責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，責(zé)任到人。在處置突發(fā)事件時能夠迅速到達現(xiàn)場、穩(wěn)定秩序、運轉(zhuǎn)靈活、指揮有力。

2、由城管隊成立應(yīng)急救援搶險小分隊，隨時待命，負責(zé)重大事件現(xiàn)場的緊急救援工作。

3、由宣傳、科協(xié)有關(guān)人員組成宣傳疏導(dǎo)組，負責(zé)重大事件現(xiàn)場對群眾的宣傳疏導(dǎo)工作。

4、由黨辦、財政所有關(guān)人員組成通訊、信息、后勤保障組，負責(zé)重大事件處置工作中的通訊聯(lián)系、信息反饋、后勤保障工作。

5、各居委會要成立由居委會主任、責(zé)任區(qū)民警、治保主任、全體居委會成員組成的突發(fā)事件應(yīng)急工作組，建立應(yīng)急救援隊，做到組織嚴密、責(zé)任明確、反應(yīng)靈敏、有效處置。

四、職責(zé)分工

辦事處按片分為五個工作組，各組包片領(lǐng)導(dǎo)和各居委會主任均為第一責(zé)任人，負責(zé)本片各居委會的突發(fā)事件處置工作，

五、應(yīng)急預(yù)案

各有關(guān)部門和居委會要根據(jù)自己的實際情況制定應(yīng)急預(yù)案，將本部門本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件的種類、重點區(qū)域、預(yù)防措施以及出現(xiàn)突發(fā)事件的處置方法、責(zé)任分工寫進預(yù)案，增強預(yù)案的針對性、預(yù)測性，做到應(yīng)變自如。

1、建立應(yīng)急聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及五個工作組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門主要負責(zé)人、各居委會主任及備用聯(lián)系人電話，分別記入聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保24小時能隨時聯(lián)系。

2、各部門和各居委會全體人員，要熟記領(lǐng)導(dǎo)小組電話及街道值班電話，熟記本單位領(lǐng)導(dǎo)及街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系電話，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組或街道值班室報告，值班人員應(yīng)做好記錄并由其報告主要領(lǐng)導(dǎo)，按照聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場。

六、積極預(yù)防

1、各居委會要利用各種形式向居民宣傳公民道德、相關(guān)法律及應(yīng)急科普知識，不斷提高居民的公民素質(zhì)和自治能力，做到面對突發(fā)事件能有效動員居民，積極配合工作、避免無序恐慌。

2、各居委會要在醒目位置設(shè)立公開欄，長期公布居委會電話及公安、消防、醫(yī)療等救助、救護、急救熱線和包括水、電、煤氣、殯葬等在內(nèi)的為民服務(wù)熱線等基本內(nèi)容。遇有突發(fā)事件發(fā)生，居民群眾能及時打通熱線并通知居委會。

3、各工作組、居委會要堅持“預(yù)防為主、災(zāi)時有備、提高警惕、群防群治”的原則，堅持經(jīng)常性的對不穩(wěn)定因素及安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，避免突發(fā)事件的發(fā)一。

七、處置程序

（一）先期處置：出現(xiàn)突發(fā)事件，問題所涉及的部門和居委會，應(yīng)自選啟動應(yīng)急預(yù)案。（更多精彩文章來自“秘書不求人”）1、第一接報人：

為本突發(fā)事件處置的具體責(zé)任人，應(yīng)立即到出事現(xiàn)場，能自行處置的，自行處置后報本單位負責(zé)人。

2、事態(tài)比較嚴重的，迅速了解情況，帶領(lǐng)本片應(yīng)急救援隊，組織發(fā)動在場群眾，利用現(xiàn)有條件先行緊急處置。要點：（1）有人員傷亡的，及時搶救傷員。（2）有險情的，盡力有效的控制險情蔓延。（3）維護現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)群眾，避免事態(tài)擴大。

3、在先行處置的同時（需要報警的報警），及時向本單位負責(zé)人（必要時可越級）報告事態(tài)的簡要情況，所采取的緊急措施，下一步工作意見。聽取領(lǐng)導(dǎo)指示后繼續(xù)做好控制工作，待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場進行指揮。

（二）現(xiàn)場指揮。本單位負責(zé)人應(yīng)及時趕到進行現(xiàn)場處置，居委會發(fā)生發(fā)事件時，居委會主任是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕到現(xiàn)場進行指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助解決有關(guān)問題，指導(dǎo)作好處置工作。

遇有事態(tài)特別嚴重時，領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場指揮部，立即進入工作狀態(tài)，緊急處置、指揮搶險的同時及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況。

應(yīng)急救援搶險小分隊，宣傳疏導(dǎo)組，通訊、信息、后勤保障組立即開展工作。

（三）救助搶險。應(yīng)急救援小分隊立即封閉現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)療部門搶救、處置傷、亡人員，解救被困人員。配合專業(yè)人員對易燃、易爆及有毒物品進行處置，防止新的危險發(fā)生。

（四）宣傳督導(dǎo)。宣傳疏導(dǎo)組配合有關(guān)部門維護現(xiàn)場秩序，向群眾進行宣傳，積極疏導(dǎo)、勸導(dǎo)群眾撤離現(xiàn)場不要圍觀，確保處置工作順利進行。

（五）通訊聯(lián)系。通訊、信息、后勤保障組要隨時了解情況，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。保持與有關(guān)部門的通訊聯(lián)系、反饋信息、協(xié)調(diào)關(guān)系、取得支援。盡可能的提供相應(yīng)的物質(zhì)保障，確?，F(xiàn)場處置工作的順利進行。

八、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各有關(guān)部門要組織全體成員認真熟悉工作，提高預(yù)防和處置能力。強化全體成員的政治責(zé)任感、使命感和紀(jì)律作風(fēng)，保證服從命令，聽眾指揮，令行禁止，敢打必勝。

2、加強值班，暢通信息渠道。全體工作人員在工作時間及值班期間要堅守崗位，在無人值班期間作到信息暢通，確保在與本單位職責(zé)有關(guān)的突發(fā)事件發(fā)生前，能掌握信息及時反饋，突發(fā)事件發(fā)生后，能及時做出反應(yīng)，有效的進行先期處置并能及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和街道主要領(lǐng)導(dǎo)。

3、落實責(zé)任。各部門和各有關(guān)單位主要負責(zé)人是預(yù)防處置職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件的第一責(zé)任人。突發(fā)事件發(fā)生后，責(zé)任單位應(yīng)寫出情況材料，報分管領(lǐng)導(dǎo)后報領(lǐng)導(dǎo)小組。

事態(tài)比較嚴重的，由通訊、信息、后勤保障組向處置該突發(fā)事件的具體責(zé)任人及有關(guān)人員了解情況，寫出材料報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進工作。

在預(yù)防、處置突發(fā)事件工作中，對因措施不力，工作失職而未能及時發(fā)現(xiàn)、解決隱患，致使突發(fā)事件發(fā)生的：事件發(fā)生后，反映遲緩，延誤處置造成嚴重后果的，要實行“責(zé)任倒查制”，嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

內(nèi)容總結(jié)

（1）＊街道預(yù)防處置突發(fā)事件應(yīng)急實施方案