完善新農(nóng)村教育幾點思考

第完善新農(nóng)村教育幾點思考教育治理

新農(nóng)村的農(nóng)民教育如何搞？這里說的新農(nóng)民教育是農(nóng)民通過適應社會主義新農(nóng)村建設需要的學習和實踐，成為提高自身素質(zhì)的新起點，提高素質(zhì)過程的新面貌和新氣象，接受新教育后的農(nóng)民具有比過去更高的素養(yǎng)和能力，有新的創(chuàng)意和創(chuàng)造。農(nóng)民教育要有新起點、新氣象和新面貌，首先要針對原有的狀態(tài)進行必要的改進，即揚棄，繼承、發(fā)揚和改進。那么，原有的農(nóng)民教育狀態(tài)又是怎樣呢？不妨用比較法進行對比和分析，同時，要有具體的改進對策和措施。這里只針對問題，僅供參考、討論和批評。

教育方向：以前的農(nóng)民教育相對缺乏針對性，培訓內(nèi)容脫離農(nóng)村、農(nóng)民實際需求。針對這一問題，改進對策和措施是：按需求培訓，不斷改進。加強農(nóng)民需求調(diào)查，制定培訓計劃后，反復征求意見并隨時修改完善。教育機制：以前各級政府組織培訓，走形式的多，效益不大。改進對策和措施是：農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作組織組織和參與培訓，做到培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、扶持、聯(lián)營相結(jié)合，以創(chuàng)業(yè)教育為主線，注重培訓實效，讓農(nóng)民受益和滿意。

教學方法：以前，教師只關(guān)注學科分類和教學水平，多數(shù)農(nóng)民聽不懂，學不到，也做不了。農(nóng)民學員畢業(yè)或結(jié)業(yè)論文缺乏現(xiàn)實的針對性、指導性和可操作性，大都流于文字形式。針對這一問題，改進對策和措施是：改進教學方式，教學方法簡明扼要、易懂易學、便于操作，增加成功農(nóng)民的案例介紹和討論。學員論文改為創(chuàng)業(yè)設計，針對自己和所處環(huán)境的實際情況，寫出具體、可操作的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收和營銷計劃或可行性方案。

教育體系：以前農(nóng)民教育體存在脫離行業(yè)指導和支持的現(xiàn)象，政府投入效益在下降。改進對策和措施是：建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、布局科學、開放有序的農(nóng)民教育體系，形成農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科學院、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作組織多渠道、多形式、多層次的靈活有效體系和機制，建立和完善高、中、初農(nóng)民教育培訓體系，加強農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)導和支持。采用“農(nóng)民點菜、專家下櫥、政府買單”制度，建立和完善監(jiān)督和評價制度，提高培訓效益，政府退出人財物的直接管制。教育內(nèi)容：農(nóng)業(yè)和教育相脫離，農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民教育相脫離，學歷教育和職業(yè)培訓相脫離，導致農(nóng)民職業(yè)教育培訓成為教育和農(nóng)業(yè)部門的體制死角，是以前農(nóng)民教育中存在的重要問題。針對它，改進對策和措施是：農(nóng)業(yè)部和教育部緊密合作，建立全國農(nóng)民教育培訓基地，增加投入，加強引導和服務。農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織都應進入農(nóng)民教育培訓基地建設。理順農(nóng)民教育體制和機制后，教育培訓主體就明確了教育目標和任務，教育內(nèi)容還要和農(nóng)民實際需求緊密結(jié)合，并不斷矯正和完善。

教育層次和形式：以前的農(nóng)民教育有時不分類別和層次，過于注重教育培訓規(guī)模和形式，內(nèi)涵發(fā)展不夠。改進對策和措施是：遵循教育規(guī)律和特點，分類指導，分層次培訓，按需求發(fā)展，探索和建立培訓—扶持—創(chuàng)業(yè)—聯(lián)營相結(jié)合的農(nóng)民教育新模式。

教育重點：以前的農(nóng)村教育先導農(nóng)民培訓不夠，分散培訓，條塊分割，缺乏創(chuàng)業(yè)型區(qū)域農(nóng)民領(lǐng)袖。針對這一問題，改進對策和措施是：加強創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和先導農(nóng)民培訓，培養(yǎng)新農(nóng)村帶頭人，創(chuàng)辦農(nóng)民MBA、CEO培訓班。

教育教材：以前的農(nóng)村教育存在農(nóng)民教材的出版過分注重經(jīng)濟效益，關(guān)注農(nóng)民實際和實效不夠。針對這一問題，改進對策和措施是：打破農(nóng)民教材統(tǒng)編格局，由培訓部門和社區(qū)政府聯(lián)合編寫，加強教材的實效性，增加鄉(xiāng)土教材比重，降低教材成本。

原創(chuàng)文章，網(wǎng)。

教育研究：以前農(nóng)民教育研究不夠，對農(nóng)民教育面臨的新形勢、新特點把握不準，只有政府一種聲音，缺乏反饋、矯正機制，缺乏科學對策。改進對策和措施是：政府、大型企業(yè)組織專題研究，確立農(nóng)民教育發(fā)展理論，指導社會實踐，不斷矯正和改進，探索和建立自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，建立公立和民營教育部門和諧競爭和互為補充機制。

教育證書：以前農(nóng)民教育證書管理混亂，干擾農(nóng)民教育健康發(fā)展。針對這一問題，改進對策和措施是：國家統(tǒng)一證書管理，合并為一種證書，統(tǒng)一價格，降低價格，防止追求證書利益。根據(jù)我國人多地少、農(nóng)村勞動力過剩還需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的國情，農(nóng)民從業(yè)資格門檻不能太高、太多，需要合并、統(tǒng)一和簡化。

建設社會主義新農(nóng)村，培養(yǎng)與其相適應的新農(nóng)民的“新”，不能只追求外表和形式的新，更不能搞花架子，而是通過不斷改進教育，使現(xiàn)實中的農(nóng)民和未