土十條、網(wǎng)上售藥、城市病,一周新聞熱詞榜(5.29-6.4)

土十條、網(wǎng)上售藥、城市病，一周新聞熱詞榜(5.29-6.4)本周的新聞熱詞有：.國務院印發(fā)環(huán)保土十條’.旅游'不文明行為‘將拉黑.'嬰童紡織品國標'已實施.第三方‘網(wǎng)上售藥’或暫停.’社科院發(fā)布‘城市病’指數(shù).美海軍'腐敗丑聞’遭曝光土十條the10-ChapterSoilPollutionActionPlanThe10-ChapterSoilPollutionActionPlan,China'sthirdnationalactionplantocurbpollutionaftertheonesaimedattacklingairandwaterpollution,targetssoildeteriorationandadvancesthegoalofChina'spollutionpreventionandcontrolworkforthefirsttime.“土十條”是繼旨在治理空氣污染、水污染的行動計劃之后，我國的第3個遏制污染的國家行動計劃。該行動計劃首次針對土壤退化問題提出了我國污染防治工作的目標A國務院日前印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》(theActionPlanforSoilPollutionPreventionandControl)，包含10條(chapter)35款，共231項具體措施(measures)，簡稱"土十條"，旨在提高我國土壤質量(improvesoilquality)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康(ensuresafeagriculturalproductsandahealthylivingenvironmentforpeople)o"±十條"提出，到2020年，初步遏制全國土壤污染加重趨勢(curbworseningsoilpollution)；到2030年，全國土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好(putsoilpollutionrisksundercontrolandmakeimprovementstopollutedsoil)；到2050年，土壤環(huán)境質量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)(formavirtuouscycleintheecosystem)oA根據(jù)“土十條”要求，對農(nóng)用地(arableland)土壤污染狀況詳查將于2018年完成，對重點行業(yè)企業(yè)用地(landusedforkeyindustriesandenterprises)土壤污染狀況詳查將于2020年完成。到2020年，受污染耕地安全利用率達到約90%(about90%ofcontaminatedfarmlandwillbemadesafe)；到2030年，受污染耕地安全利用率增至95%以上；到2020年，將重點行業(yè)主要重金屬污染物的排放(dischargeofmajorheavymetalpollutantsinkeyindustries)減少10%。A國務院表示，我國目前正在開展土壤污染調查，促進土壤污染防治立法(promotelegislationonsoilpollutionpreventionandcontrol)，加強土地管理。積極采取措施保護未受污染土壤，監(jiān)管污染源(supervisepollutionsources)，治療和修復污染土壤(treatandrestorepollutedsoil)，并加大對環(huán)境保護研究的支持力度。"土十條”的出臺實施將夯實我國土壤污染防治工作(strengthensoilpollutionpreventionandcontrolwork)，全面提升我國土壤污染防治工作能力。相關詞匯環(huán)境保護標準environmentprotectionstandard大氣層污染atmospherepollution工業(yè)粉塵污染industrialdustpollution污染等級classofpollution污染源pollutionsource土壤采樣soilsampling土壤保持soilconservation不文明行為inappropriate/uncivilizedbehaviorChinaissuedanewregulationtoblacklisttouristsandtourismserviceproviderswhoindulgeininappropriatebehavior.近日，我國發(fā)布了一項新規(guī)，存在“任性”不文明行為的游客和旅游從業(yè)人員將被納入黑名單。A近年來，游客在旅途中的不文明行為屢有曝光。早在2015年4月，國家旅游局(theNationalTourismAdministration)便下發(fā)《國家旅游局關于游客不文明行為記錄(recordsofuncivilizedtouristbehavior)管理暫行辦法》，規(guī)范此類行為。2016年5月30日，國家旅游局下發(fā)修訂版《國家旅游局關于旅游不文明行為(inappropriatetourismbehavior)記錄管理暫行辦法》。新《辦法》將游客9類行為納入“黑名單”，并首次將旅游從業(yè)人員(tourismserviceproviders)納入監(jiān)管范圍，此外還細化了各地旅游部門對不文明行為取證范疇。A在舊版《辦法》中，共有6類旅游不文明行為，包括：擾亂公共交通工具秩序(violateorderonpublictransport)；破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設施(publicproperty)；違反旅游目的地社會風俗(disrespectsocialcustomsattourismsites)、民族生活習慣；損毀、破壞旅游目的地文物古跡(culturalrelicsandhistoricsites)；參與賭博、色情、涉毒活動(beinvolvedingambling,prostitutionordrugs)；國務院旅游主管部門認定的造成嚴重社會不良影響(seriousadversesocialeffects)的其他行為等。新版《辦法》中的旅游不文明行為增至9類，新增的3類分別為：不顧勸阻、警示(indisregardofdissuasionorwarning)從事危及自身以及他人人身財產(chǎn)安全(personalandpropertysafety)的活動；破壞生態(tài)環(huán)境(damageecologicalenvironment)，違反野生動植物保護規(guī)定(violateregulationsonwildlifeprotection)；嚴重擾亂旅游場所的公共秩序(disruptpublicorderattouristresorts)。A根據(jù)此前規(guī)定，游客不文明行為記錄信息實行動態(tài)管理，保存期限(bekeptvalid)大多為1-2年，期限自信息核實之日算起。新版《辦法》根據(jù)不文明行為的分類，明確了信息保存期限為1-5年，最嚴重的是，旅游不文明行為當事人違反刑法(breaktheCriminalLaw)的,信息保存期限為3-5年。A舊版《辦法》主要是對游客的不文明行為進行細分和約束。新版《辦法》規(guī)定，旅游從業(yè)人員在從事旅游經(jīng)營管理和服務過程中，出現(xiàn)價格欺詐(pricegouging/cheating/fraud)、強迫交易(forcedshopping)、欺騙誘導游客消費；侮辱、毆打、脅迫游客(insult,assaultorthreatentourists)；不尊重(bedisrespectful。丹旅游目的地或游客的宗教信仰(religiousbelief)、民族習慣(ethicalcustom)、風俗禁忌(customsandtaboos)；傳播低級趣味(vulgar/lowtaste)、宣傳迷信思想(promotesuperstitiousbeliefs)；國務院旅游主管部門認定的其他旅游不文明行為，將會被納入“旅游不文明行為記錄”。此外，因監(jiān)護人(guardian)存在重大過錯導致被監(jiān)護人發(fā)生旅游不文明行為，將監(jiān)護人納入“旅游不文明行為記錄”。相關詞匯旺季midseason淡季offseason星艮團游packagetour自由行independenttravel深度游in-depthtravel自駕游self-drivingtour醫(yī)療旅游medicaltourism生態(tài)旅游ecotourism旅游廁所touristrestroom嬰童紡織品國標nationalstandardsforinfantsandchildren'stextileChina'sfirstmandatorynationaltextilestandardsforchildren-bothinfantsandolderchildren-tookeffectonWednesday,InternationalChildren'sDay.我國首個針對嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的強制性國家標準于6月1日國際兒童節(jié)當天正式生效。A國家質檢總局(theGeneralAdministrationofQualitySupervisionandQuarantine)、國家標準委近日批準發(fā)布強制性國家標準GB31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術規(guī)范》。這是我國首個專門針對嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的強制性國家標準(mandatorynationalstandards)。該標準6月1日起正式實施，全面實施過渡期(transitionperiodforfullcompliance)為2年。A"嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品(textileforinfantsandchildren)”是指年齡在36個月及以下的嬰幼兒，以及3歲以上、14歲及以下的兒童穿著或使用的紡織產(chǎn)品。GB31701-2015將嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全類別分為3類(breaksafetycategoriesoftextileforinfantsandchildrenintothreegroups)。明確提出了嬰幼兒紡織產(chǎn)品應符合A類要求，直接接觸皮膚的兒童紡織產(chǎn)品(children'stextiledesignedfordirectskincontact)至少應符合B類要求(shouldmeetorexceedClassBstandards)，非直接接觸皮膚的兒童紡織產(chǎn)品至少應符合C類要求。該標準還強化了一些安全要求，例如增加了6種增塑劑(plasticizer)和鉛、鎘2種重金屬(heavymetal)的限量要求；要求嬰幼兒及7歲以下兒童服裝頭頸部不允許存在任何繩帶(notallowedtohavestrapsorropearoundtheneckorhead)；要求紡織附件(紐扣拉鏈等)具有一定的抗拉強力，且不應存在銳利尖端和邊緣(nosharppointsoredges)。A國家質檢總局新聞發(fā)言人李靜表示，該標準對童裝的安全性能進行了全面規(guī)范，將有助于引導生產(chǎn)企業(yè)提高童裝的安全與質量(guidemanufacturerstoimprovethesafetyandqualityofchildren'sclothing)，保障嬰幼兒及兒童健康安全(ensureinfantsandchildren'shealthandsafety)o網(wǎng)上售藥onlineretailsofmedicineChinaisreportedlysettosuspendallonlineretailsofmedicineamidalackofpropergovernmentregulation.據(jù)報道，由于缺乏妥善的政府監(jiān)管，我國將全面暫停網(wǎng)上售藥。A天貓醫(yī)藥館近日向眾多入駐商家(vendorsonitsplatform)發(fā)送了《關于藥品類目緊急管控措施的通知》?！锻ㄖ分蟹Q，已經(jīng)收到河北食品藥品監(jiān)督管理局的通知(receiveanoticefromHebeiFoodandDrugAdministration),要求從即日起停止發(fā)布銷售藥品類目商品。天貓醫(yī)藥館在一份對外聲明中表示，將按照河北藥監(jiān)局通知，積極配合停止第三方平臺藥品網(wǎng)上零售業(yè)務(cooperateandstoptheonlinemedicineretailbusinessonthethird-partyplatform)。A這則消息引發(fā)各方猜測(fuelwide-spreadspeculation)。對此，國家食藥監(jiān)總局(ChinaFoodandDrugAdministration)回應稱，目前總局沒有發(fā)叫停通知，這是各省局(localfoodanddrugauthorities)的行為。但也有消息稱，國家食藥監(jiān)總局正在就網(wǎng)上售藥面臨監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失(alackofregulation)問題商討解決方案。A國家食藥監(jiān)總局在2014年5月發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》中首次允許網(wǎng)上銷售處方藥(allowonlinesalesofprescriptiondrugs)，但提出了一系列要求。首先，互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營者應當按照藥品分類(drugclassification)管理規(guī)定的要求，憑處方銷售處方藥；處方的標準、格式、有效期(periodofvalidity)等，應當符合處方管理的有關規(guī)定。其次，從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務的第三方交易平臺經(jīng)營者，應當由執(zhí)業(yè)藥師(licensedpharmacist)開展網(wǎng)上咨詢服務；銷售處方藥應當建立執(zhí)業(yè)藥師在線藥事服務制度，由執(zhí)業(yè)藥師負責處方的審核及監(jiān)督調配，指導合理用藥(rationaluseofmedicines)。A有業(yè)內人士分析，網(wǎng)上第三方平臺售藥試點期間暴露的諸多問題，恐怕是監(jiān)管部門下決心緊急叫停的根本原因。線上銷售處方藥最大的軟肋(thegreatestweakness)是其安全問題不能得到保障(itssafetycannotbeguaranteed)，如采購(purchase)、物流(transport)、配送(delivery)的管理和監(jiān)控。尤其是處方藥，需要醫(yī)生與患者面對面診療才能開具，僅憑網(wǎng)上簡單溝通很難準確把握患者病情(patient'scondition)、對癥下藥。相關詞匯非處方藥over-the-counter(OTC)medicines問題疫苗problematicvaccine傳統(tǒng)中藥traditionalChinesemedicine(TCM)非法行醫(yī)illegalmedicalpractices城市病urbandiseasesChinesecitieswithrelativelystrongcompetitivenessalsosufferincreasinglyserious"urbandiseases",accordingtoareport.一份報告顯示，競爭力相對較強的中國城市，其“城市病”也日趨嚴重。A"城市病"(urbandiseases)是指人口過于向大城市集中而引起的一系列社會問題(socialproblems)，表現(xiàn)在：城市規(guī)劃(urbanplanning)和建設盲目向周邊攤大餅式的擴延，大量耕地被占，使人地矛盾更尖銳。發(fā)展中國家的城市化(urbanization)問題也被稱為城市病。?近日，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院(由6NationalAcademyofEconomicStrategyoftheChineseAcademyofSocialSciences,CASS)、中國社會科學出版社(theChinaSocialSciencesPress)與中國社科院城市與競爭力研究中心(由6CASSCityandCompetitivenessResearchCenter)聯(lián)合發(fā)布報告，對全國38個大城市的"城市競爭力(urbancompetitiveness)"及"城市病"指數(shù)進行排名。A報告顯示，雖然深圳、香港、上海在2015年中國城市綜合經(jīng)濟競爭力(comprehensiveeconomiccompetitiveness)排名中位列前3，不過，這些城市的"城市病"也日益嚴重。"城市病”指數(shù)中，除了深圳、北京、廣州、上海4個一線城市first-tiercities)，杭州、溫州、濟南、西安、佛山、石家莊也在前10之列。報告指出，人口單中心過度聚集(theexcessiveaccumulationofasinglepopulationcenter)是導致"城市病"的重要原因(keyreason)。A社科院指出，“城市病”似乎是城市發(fā)展(urbandevelopment)過程中必然出現(xiàn)的癥狀：當人口和資源(populationandresouces)集中到一個城市時，各種問題必然會因此出現(xiàn)。城市病癥出現(xiàn)時，需要引起的第一重反思(reflection)就是，在城市規(guī)劃與發(fā)展時，應該注意到城市的容量與大小(capacityandsizeofacity)，應該注意到城市是一個生活的地方，從宜居(livable)而不是圍觀的角度去設計和建設城市(urbandesignandconstruction)o相關詞匯綜合經(jīng)濟競爭力comprehensiveeconomiccompetitiveness基礎設施承載能力infrastructurecapacity城市競爭力urbancompetitiveness資源短缺shortfallinresources城市治理urbangovernance城市規(guī)模urbansize腐敗丑聞corruptionscandalUSinvestigatorsareprobingthreedozenseniornavyofficerstodetermineiftheywereconnectedwithacorruptionscandal.美國調查人員正在調查30多名海軍高級軍官，以確定他們是否與一起腐敗丑聞有牽連。A本案被視為數(shù)10年來美國海軍遭遇的最嚴重的國家安全丑聞(theworstnationalsecurityscandaltohittheUSNavy)。這起丑聞涉及美軍高官(topUSbrass)用軍事機密(militarysecrets)換取現(xiàn)金、奢華飯局(lavishmeals)和妓女服務。涉案軍官不是海軍上將就是有望晉升上將