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文檔簡介
鍋爐壓力容器
制造安裝維修改造單位
行政許可鑒定評審程序與評審技術(shù)
2005.9北京中國特種設(shè)備檢測研究中心管堅(jiān)E-mail:Tel一頁,共四十六頁。討論的主要內(nèi)容一、特種設(shè)備行政許可及鑒定評審的程序1、特種設(shè)備行政許可實(shí)施程序2、鑒定評審程序二、鑒定評審相關(guān)工作三、鑒定評審技術(shù)第二頁,共四十六頁。討論的主要內(nèi)容第三頁,共四十六頁。一、特種設(shè)備行政許可及鑒定評審程序1、特種設(shè)備行政許可實(shí)施程序
申請單位提出申請?zhí)胤N設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理型式試驗(yàn)制作試制產(chǎn)品約請并進(jìn)行鑒定評審特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核鑒定評審報(bào)告發(fā)證第四頁,共四十六頁。一、特種設(shè)備行政許可及鑒定評審程序2、鑒定評審程序鑒定評審首次會議現(xiàn)場巡查評審組內(nèi)部會議分組評審鑒定評審末次會議編制評審組評審報(bào)告對整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)編制整改確認(rèn)報(bào)告編制評審機(jī)構(gòu)鑒定評審報(bào)告接受約請組成評審組評審前準(zhǔn)備會議第五頁,共四十六頁。一、特種設(shè)備行政許可及鑒定評審程序首次會議內(nèi)容雙方介紹人員介紹評審組組成及分工說明評審目的、范圍和依據(jù)說明評審方式、方法說明評審日程安排聲明評審組遵守評審機(jī)構(gòu)公正性和保密規(guī)定向申請單位提出有關(guān)配合要求對鑒定評審過程中的不同意見提出解決的方式征求申請單位對評審工作安排的意見申請單位介紹單位基本情況及質(zhì)量體系建立、運(yùn)轉(zhuǎn)和試制產(chǎn)品情況確認(rèn)評審中所需的資源確認(rèn)各評審組聯(lián)絡(luò)人員第六頁,共四十六頁。一、特種設(shè)備行政許可及鑒定評審程序現(xiàn)場巡查對申請單位的生產(chǎn)全貌形成直觀印象巡查申請單位的材料庫房,生產(chǎn)現(xiàn)場,檢驗(yàn)/試驗(yàn)現(xiàn)場,技術(shù)檔案室,設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)等部門驗(yàn)證預(yù)先計(jì)劃需要核實(shí)的某些問題,可能發(fā)現(xiàn)新的情況現(xiàn)場巡查應(yīng)按評審計(jì)劃在規(guī)定的時(shí)間完成,防止拖延巡查時(shí)間第七頁,共四十六頁。一、特種設(shè)備行政許可及鑒定評審程序分組評審評審內(nèi)容法人資格+注冊資源條件質(zhì)量管理體系能力產(chǎn)品安全性能規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)評審組分組資源條件組產(chǎn)品質(zhì)量組(焊接、無損檢測等)質(zhì)量管理組(注重管理要素)第八頁,共四十六頁。一、特種設(shè)備行政許可及鑒定評審程序資源條件組(核實(shí))申請單位的法人資格,工商營業(yè)執(zhí)照;申請單位名稱及地址(營業(yè)執(zhí)照及生產(chǎn)地址);申請單位的鍋爐壓力容器許可的級別,典型產(chǎn)品及相關(guān)參數(shù)和規(guī)格;申請單位生產(chǎn)資源條件申請單位生產(chǎn)設(shè)備、場地和技術(shù)設(shè)施申請單位人力資源條件焊工、無損檢測、質(zhì)量管理等各類技術(shù)人員和專業(yè)人員的資格及數(shù)量情況產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告第九頁,共四十六頁。一、特種設(shè)備行政許可及鑒定評審程序產(chǎn)品質(zhì)量組結(jié)合“許可條件要求”和產(chǎn)品涉及的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對申請單位生產(chǎn)技術(shù)能力進(jìn)行評價(jià)1、檢查試制產(chǎn)品安全質(zhì)量,評價(jià)質(zhì)量控制及生產(chǎn)技術(shù)能力2、檢查試制產(chǎn)品和已完工產(chǎn)品技術(shù)資料的審查,評價(jià)申請單位質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況第十頁,共四十六頁。一、特種設(shè)備行政許可及鑒定評審程序質(zhì)量管理組結(jié)合“許可條件要求”對質(zhì)量管理體系的符合性和運(yùn)行有效性進(jìn)行評價(jià)—確認(rèn)質(zhì)量管理體系是否科學(xué)、完善;該質(zhì)量管理體系與申請?jiān)S可范圍的特種設(shè)備生產(chǎn)是否相適應(yīng)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)能否適應(yīng)申請單位的實(shí)際情況質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人員配備,職責(zé)質(zhì)量管理17個(gè)要素能否滿足“許可條件要求”—質(zhì)量管理體系能否按規(guī)定運(yùn)行,保留運(yùn)轉(zhuǎn)見證記錄第十一頁,共四十六頁。一、特種設(shè)備行政許可及鑒定評審程序評審組內(nèi)部會議交流評審情況,討論確定評審中發(fā)現(xiàn)的問題評審組長組織、調(diào)控評審進(jìn)程、調(diào)整工作任務(wù)評審組長對出現(xiàn)的問題提出處理意見討論評審初步結(jié)論,斟酌需要整改的內(nèi)容(備忘錄)第十二頁,共四十六頁。一、特種設(shè)備行政許可及鑒定評審程序鑒定評審末次會議會前與申請單位交換意見,確認(rèn)需整改內(nèi)容(備忘錄)末次會議由評審組長主持,參加末次會議的人員與見面會相同介紹評審工作情況正式向申請單位反饋評審意見,評審報(bào)告初步結(jié)論和整改內(nèi)容,提出整改確認(rèn)的方式重申保密,申請單位申訴的權(quán)利末次會議簽到第十三頁,共四十六頁。二、鑒定評審相關(guān)工作1、評審組成員職責(zé)2、評審前準(zhǔn)備工作3、評審采用的方式方法4、評審中有關(guān)問題的處理5、整改問題確認(rèn)的方式與方法6、評審報(bào)告的內(nèi)容與要求第十四頁,共四十六頁。1、評審人員的職責(zé)評審組組長職責(zé)負(fù)責(zé)制訂鑒定評審計(jì)劃組織現(xiàn)場鑒定評審工作,負(fù)責(zé)與申請單位、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的溝通,對鑒定評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)編寫評審組的評審報(bào)告、整改確認(rèn)報(bào)告、鑒定評審報(bào)告,對報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性以及評審結(jié)論的正確性負(fù)責(zé)評審組成員職責(zé)按預(yù)定的鑒定評審計(jì)劃實(shí)施鑒定評審認(rèn)真完成評審組長所安排的評審工作,服從評審組長的領(lǐng)導(dǎo),在發(fā)現(xiàn)重要問題,及時(shí)向組長匯報(bào)認(rèn)真填寫評審記錄,對負(fù)責(zé)的評審記錄的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)嚴(yán)格遵守評審人員紀(jì)律第十五頁,共四十六頁。鑒定評審人員行為規(guī)范(1)不準(zhǔn)接受申請單位贈送的任何的有價(jià)證券、禮品和現(xiàn)金:(2)不準(zhǔn)要求申請單位報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的票據(jù):(3)不準(zhǔn)參加任何由申請單位付費(fèi)的經(jīng)營性娛樂活動:(4)不準(zhǔn)以個(gè)人名義向約請的申請單位提供有償咨詢:(5)不準(zhǔn)泄露申請單位的商業(yè)秘密:(6)不準(zhǔn)參與申請單位的特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營性活動:(7)不準(zhǔn)借評審之機(jī)推銷產(chǎn)品。第十六頁,共四十六頁。2、評審前準(zhǔn)備工作資料審查內(nèi)容:申請書、質(zhì)量體系文件及相關(guān)資料組織評審組,確定評審日期①確定評審時(shí)間和評審員人數(shù)②按申請的級別、范圍選擇專業(yè)合適的評審員③避免利益沖突④評審員應(yīng)確保按期參加評審⑤在約定的期限內(nèi)與申請單位、評審組成員協(xié)商,確定現(xiàn)場鑒定評審日期。審查型式試驗(yàn)報(bào)告及結(jié)論確認(rèn)試制產(chǎn)品的代表性及其生產(chǎn)進(jìn)度第十七頁,共四十六頁。評審前準(zhǔn)備工作評審日程安排1.評審組長制定現(xiàn)場評審日程表,在現(xiàn)場評審前通知申請單位,明確每一位評審員的任務(wù)分工,以便評審員提前設(shè)計(jì)現(xiàn)場評審方案,做好有關(guān)評審的必要準(zhǔn)備。2.評審組長負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各種評審工作文件,與申請單位、評審組成員溝通。1.評審組分組情況,各組的工作任務(wù);2.評審組內(nèi)部會議、首次會議、末次會議的安排;3.每段評審活動的時(shí)間、要素和區(qū)域;4.現(xiàn)場檢查/試驗(yàn)計(jì)劃。第十八頁,共四十六頁。3、鑒定評審的方式方法
查產(chǎn)品檢查技術(shù)資料審查看巡查問現(xiàn)場提問考考核人員能力第十九頁,共四十六頁。4、評審中有關(guān)問題的處理問題處理原則及方式評審發(fā)現(xiàn)問題的判定評審發(fā)現(xiàn)問題的描述整改意見(備忘錄)的編制現(xiàn)場鑒定評審結(jié)論種類及適用情況第二十頁,共四十六頁。問題處理原則及方式評審中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)記錄下來評審中發(fā)現(xiàn)的問題需得到申請單位陪同人員確認(rèn)在評審組內(nèi)部會上,提出、討論并判定評審中發(fā)現(xiàn)的問題評審組討論判定其嚴(yán)重程度,確定是否作為整改內(nèi)容必要時(shí),評審組長還要求評審員回現(xiàn)場對某些情況進(jìn)一步調(diào)查、核實(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與申請資料嚴(yán)重不符,停止鑒定評審,報(bào)告許可實(shí)施機(jī)構(gòu)注意:●評審組確認(rèn)之前,不要先向申請單位提出整改要求●評審過程中,不要對所發(fā)現(xiàn)問題提建議第二十一頁,共四十六頁。評審發(fā)現(xiàn)問題的判定評審發(fā)現(xiàn)問題是指評審中通過抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)的申請單位偏離規(guī)定要求的問題“規(guī)定的要求”可能是:法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,許可條件要求,申請單位質(zhì)量手冊、程序文件、管理制度和作業(yè)指導(dǎo)文件等。是在鑒定評審過程和評審范圍內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的事實(shí)問題可能存在于質(zhì)量管理體系文件不符合要求實(shí)際操作未按規(guī)定的要求進(jìn)行產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合規(guī)定的要求質(zhì)量活動結(jié)果不能達(dá)到預(yù)期的效果問題的提出應(yīng)有確切的客觀事實(shí)為證明,依據(jù)現(xiàn)行有效客觀證據(jù)已經(jīng)記錄,而且得申請單位陪同人員確認(rèn)第二十二頁,共四十六頁。評審發(fā)現(xiàn)問題的描述表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確、清晰明了,不能籠統(tǒng)含糊,使申請單位能清楚明白所敘述的事實(shí)對事不對人,不能回避時(shí),不指名道姓用非指責(zé)性的口吻陳述第二十三頁,共四十六頁。整改意見(備忘錄)的編制整改內(nèi)容評審組內(nèi)部應(yīng)意見統(tǒng)一整改內(nèi)容的歸納資源條件質(zhì)量體系的建立質(zhì)量體系的運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)品安全質(zhì)量整改內(nèi)容的描述描述客觀事實(shí)用詞準(zhǔn)確陳述語氣不以建議形式提整改期限和確認(rèn)方式第二十四頁,共四十六頁。編寫備忘錄應(yīng)注意避免的問題不符合事實(shí)描述不清楚,表現(xiàn)有以下幾種情況:讀者看不明白未找出關(guān)鍵點(diǎn)對評審中發(fā)現(xiàn)的問題未作進(jìn)一步了解,沒有找準(zhǔn)真正的問題事實(shí)所對照的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)或申請單位有關(guān)文件要求不恰當(dāng)存在幾方面不符合時(shí),未找出主要者僅依據(jù)某一事實(shí),進(jìn)而推斷得出結(jié)論僅依據(jù)某一現(xiàn)象,就武斷下某項(xiàng)結(jié)論,就強(qiáng)加于人直接寫出人名第二十五頁,共四十六頁。備忘錄舉例焊材一、二級庫條件應(yīng)予以完善應(yīng)按194號文配齊無損檢測人員應(yīng)加強(qiáng)壓力容器專業(yè)技術(shù)力量補(bǔ)充完善質(zhì)量管理體系文件(包括質(zhì)量手冊、管理制度、工藝文件)應(yīng)健全焊接管理制度,加強(qiáng)對焊接質(zhì)量的控制質(zhì)量管理體系文件中部分要素與其支持性文件的接口關(guān)系不清晰。焊機(jī)電流電壓表未經(jīng)校驗(yàn),不能保證焊接質(zhì)量加強(qiáng)焊接試板管理第二十六頁,共四十六頁。5、整改結(jié)果的確認(rèn)方式方法組織評審組重新評審存在較嚴(yán)重問題現(xiàn)場確認(rèn)不到現(xiàn)場難以確認(rèn)如:資源條件、產(chǎn)品安全質(zhì)量等存在嚴(yán)重問題整改見證資料確認(rèn)第二十七頁,共四十六頁。6、評審報(bào)告的內(nèi)容與要求評審報(bào)告和鑒定評審報(bào)告評審報(bào)告內(nèi)容1、申請單位概況;2、評審情況和主要內(nèi)容;3、評審中發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改意見;4、評審結(jié)論鑒定評審報(bào)告內(nèi)容1、鑒定評審的基本信息2、評審組成員3、評審組評審意見4、鑒定評審機(jī)構(gòu)意見5、評審組確認(rèn)的設(shè)備種類、類別及級別明細(xì)第二十八頁,共四十六頁。三、鑒定評審技術(shù)1、現(xiàn)場評審的基本方法2、有效收集客觀證據(jù)的方法3、鑒定評審技巧第二十九頁,共四十六頁。三、鑒定評審技術(shù)1、現(xiàn)場評審的基本方法現(xiàn)場掃描評審方法逐項(xiàng)評審方法追蹤評審方法重點(diǎn)發(fā)散評審方法綜合評審方法第三十頁,共四十六頁。現(xiàn)場掃描評審方法以全面觀察現(xiàn)場現(xiàn)象為主涉及申請單位質(zhì)量管理與控制的各個(gè)方面要求評審員具有較高的職業(yè)敏感性,注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑情況作好記錄必要時(shí),為防止觀察到的情況發(fā)生改變,可以及時(shí)向陪同人員提出詢問,進(jìn)行深入檢查。要特別注意申請單位的一些隱秘之處。涉及面廣、信息量大帶有相當(dāng)?shù)碾S機(jī)性,也容易受被評審方主觀隱視性影響而帶有局限性,一般作為輔助手段,僅在現(xiàn)場巡查和評審間隙中采用。第三十一頁,共四十六頁。逐項(xiàng)評審方法對照評審表內(nèi)容,圍繞一個(gè)項(xiàng)目(一項(xiàng)資源條件、一個(gè)質(zhì)量管理要素或受檢產(chǎn)品的一部分內(nèi)容)逐項(xiàng)對申請單位的實(shí)際工作進(jìn)行評審、查實(shí)、取證適于經(jīng)驗(yàn)不多的評審員“橫向逐項(xiàng)評審”可以較清楚地了解各部門對同一要素的控制情況適合在規(guī)模不大的申請?jiān)u審時(shí)采用“縱向逐項(xiàng)評審”是圍繞一個(gè)部門,檢查申請單位質(zhì)量管理體系各要素在該部門的運(yùn)行效果,適合對規(guī)模較大、部門較多的申請單位進(jìn)行評審“逐項(xiàng)評審”比較方便,但相互之間的驗(yàn)證少,缺少靈活性第三十二頁,共四十六頁。追蹤評審方法由制造、安裝、維修和改造某一過程的起點(diǎn)、終點(diǎn)或過程中某一點(diǎn)(評審員發(fā)現(xiàn)的有可疑的事實(shí))開始,追查所關(guān)心的相應(yīng)要素之間的聯(lián)系是否合理,運(yùn)作是否符合程序規(guī)定“順向跟蹤”:按規(guī)定的流程向后進(jìn)行跟蹤檢查到過程的終點(diǎn),對過程中涉及的相關(guān)要素也要檢查。比較全面,但針對性不強(qiáng)“逆向跟蹤”:向前追溯檢查到過程的始端對驗(yàn)證記錄的可追溯性方面特別有效第三十三頁,共四十六頁。重點(diǎn)發(fā)散評審方法以某個(gè)重點(diǎn)評審項(xiàng)目為中心,輻射擴(kuò)大評審范圍,對與其有關(guān)的諸環(huán)節(jié)進(jìn)行追查對申請單位質(zhì)量管理體系文件的審核時(shí),將體系的某些薄弱之處或疑點(diǎn)、有可能在關(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)問題的部分作為評審的重點(diǎn)要求評審員經(jīng)驗(yàn)較豐富,反應(yīng)敏感,隨時(shí)能夠確定下一步追查的方向第三十四頁,共四十六頁。綜合評審方法將以上幾種評審技巧有機(jī)地組合應(yīng)用要求評審員有較強(qiáng)的調(diào)控能力,對評審中發(fā)現(xiàn)的新情況快速反應(yīng),及時(shí)決策,既不偏離評審范圍,又不受評審記錄表的局限。便于發(fā)揮評審員的創(chuàng)造性,也便于評審員較全面、真實(shí)地了解申請單位質(zhì)量管理體系各個(gè)方面的控制程度和整個(gè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的狀況。在現(xiàn)場評審中應(yīng)用最多,方法比較靈活,效果最好對產(chǎn)品檢查/試驗(yàn)、焊接、無損檢測、材料等方面進(jìn)行評審時(shí),尤其適宜采用該方法。要隨時(shí)作好評審記錄第三十五頁,共四十六頁。焊接焊接質(zhì)量控制程序焊接及返修控制要求檢查焊材一、二級庫庫房溫濕度記錄焊材烘干、保溫記錄焊材擺放位置焊材發(fā)放、回收記錄焊材庫房條件要求焊材存放要求焊材烘干、保溫要求焊材發(fā)放、回收要求查焊接試板(管)力學(xué)性能試驗(yàn)報(bào)告查力學(xué)性能試樣焊材質(zhì)量證明書焊材復(fù)驗(yàn)報(bào)告核查焊材臺帳焊接設(shè)備檔案焊機(jī)電流電壓表校驗(yàn)查圖紙確認(rèn)焊接節(jié)點(diǎn)焊接工藝評定試樣焊接工藝指導(dǎo)書WPS工藝評定記錄PQR焊接工藝及審批手續(xù)查材料代用查施焊和返修記錄查焊工資格查返修審批手續(xù)焊工業(yè)績檔案檢查產(chǎn)品焊縫外觀質(zhì)量第三十六頁,共四十六頁。無損檢測NDT質(zhì)量控制程序分包質(zhì)量控制要求人員資格管理規(guī)定射線底片檔案管理要求射線底片標(biāo)識規(guī)定NDT工藝及審批手續(xù)射線爆光室條件NDT設(shè)備配置射線底片評片室條件及配置NDT檢測報(bào)告NDT部位圖檢測及審核人員資格NDT的時(shí)機(jī)NDT方法的確定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的選用檢測部位焊縫交叉、拼縫覆蓋焊縫、開孔區(qū)域拼接補(bǔ)強(qiáng)板、≥250接管射線底片底片標(biāo)記如:產(chǎn)品編號、焊縫代號拍片日期、返修標(biāo)記搭接標(biāo)記等底片質(zhì)量如:黑度、靈敏度、劃傷偽缺陷、污染、發(fā)黃評片質(zhì)量如:評松、評嚴(yán)、漏評等檢測和擴(kuò)探比率NDT通用工藝及專用工藝第三十七頁,共四十六頁。三、鑒定評審技術(shù)2、有效收集客觀證據(jù)的方法向被評審方提問,獲得信息審查文件,核對記錄,取得客觀證據(jù)觀察申請單位生產(chǎn)現(xiàn)場,尋找客觀證據(jù)現(xiàn)場檢查/試驗(yàn),尋找客觀證據(jù)第三十八頁,共四十六頁。三、鑒定評審技術(shù)3、鑒定評審技巧始終不偏離評審目標(biāo)嚴(yán)格控制評審范圍準(zhǔn)確采用評審依據(jù)適時(shí)控制評審進(jìn)度保持良好的評審氣氛第三十九頁,共四十六頁。始終不偏離評審目標(biāo)鑒定評審從策劃開始到整改確認(rèn)、提交評審報(bào)告都應(yīng)堅(jiān)持預(yù)定目標(biāo)。除了明確總體目標(biāo)外,還要注意每一步驟的目的不被偏離。現(xiàn)場評審時(shí),可能遇到因申請單位有意或無意而產(chǎn)生的各種干擾,評審組長應(yīng)隨時(shí)掌握動態(tài),把握方向,及時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)整;評審員應(yīng)保持清醒頭腦,清楚自己正在評審、了解的問題,不要因某些干擾而輕易轉(zhuǎn)移評審視線或偏離評審目標(biāo)。第四十頁,共四十六頁。嚴(yán)格控制評審范圍評審計(jì)劃明確規(guī)定了評審的范圍對試制產(chǎn)品及產(chǎn)品技術(shù)資料的抽查要具有充分的代表性,能覆蓋到申請范圍各類代表性產(chǎn)品當(dāng)現(xiàn)場評審需要擴(kuò)大抽樣范圍和抽樣數(shù)量,需經(jīng)評審組長的同意,但不可超越規(guī)定的評審范圍不能把在申請?jiān)S可范圍以外可能見到的其它情況作為整改問題提出。第四十一頁,共四十六頁。準(zhǔn)確采用評審依據(jù)涉及鑒定評審的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及通過文件審核合格的申請單位質(zhì)量管理體系文件是整個(gè)現(xiàn)場鑒定評審過程的依據(jù)在評審中應(yīng)堅(jiān)持事實(shí)與依據(jù)規(guī)定核對的原則,評審中發(fā)現(xiàn)的問題必須是在規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)過與評審依據(jù)核對的、建立在客觀證據(jù)上的觀察結(jié)果。樹立評審組公正、準(zhǔn)確的工作形象。第四十二頁,共四十六頁。適時(shí)控制評審進(jìn)度現(xiàn)場評審應(yīng)在評審計(jì)劃的宏觀指導(dǎo)下進(jìn)行,各階段的工作應(yīng)按照預(yù)定時(shí)間完成因特殊情況而不能準(zhǔn)確按計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行時(shí),評審組長應(yīng)及時(shí)調(diào)整人員任務(wù),每個(gè)評審員遵循評審計(jì)劃,服從評審組長指揮,及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。保持評審組集體和諧,發(fā)揮整體功能不能因?qū)λ婕皩I(yè)的領(lǐng)域感興趣,而在該領(lǐng)域的評審特別細(xì)致,抽樣特別多不能因未發(fā)現(xiàn)問題,擴(kuò)大評審范圍,直到發(fā)現(xiàn)問題為止。這些做法對申請單位是不公正的也影響整個(gè)計(jì)劃的進(jìn)行。評審組長應(yīng)利用好評審組內(nèi)部會,交流評審信息、糾正評審偏差、調(diào)整評審計(jì)劃、協(xié)調(diào)評審任務(wù)、把握和調(diào)控評審進(jìn)度評審組長主持好首次會議、末次會議,使之簡短、輕松。良好的會議氣氛
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