新農(nóng)村公共廁所建設(shè)和管理工作方案

為貫徹落實(shí)XXX關(guān)于落實(shí)《農(nóng)村人居住環(huán)境整治五年行(2021—2025)》部署要求，科學(xué)指導(dǎo)我縣農(nóng)村公共廁所的建設(shè)和建管并重，全面落實(shí)“所長制”,做好農(nóng)村公廁的日常保潔、維護(hù)(一)堅(jiān)持因地制宜。農(nóng)村公共廁所建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ拔?二)科學(xué)合理布點(diǎn)。按照規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)的原則，在選(四)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。建設(shè)過程中要堅(jiān)持公眾參與、公開透明的(一)按規(guī)范組織施工。農(nóng)村公廁建設(shè)要參照《XX省農(nóng)村公廁(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在工程實(shí)施過程中要程完成后，各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按要求組織竣工驗(yàn)收。(三)把握工程實(shí)施階段。農(nóng)村公廁建設(shè)分以下四個(gè)階段：第一階段：明確任務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申報(bào)的基礎(chǔ)上，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員赴實(shí)地踏勘后，明確年度建設(shè)任務(wù)，2022年8月底前下達(dá)2023年度建設(shè)任務(wù)。第二階段：前期準(zhǔn)備。2022年11月底前，各地結(jié)合實(shí)際，完第三階段：施工建設(shè)。2023年1月份開始—9月底，完成農(nóng)村公廁建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織竣工驗(yàn)收，做好問題整改。第四階段：縣級(jí)核查。2022年10月份開始，各地準(zhǔn)備好公廁建設(shè)相關(guān)臺(tái)賬(包括施工前中后圖片、隱蔽部分工程驗(yàn)收紀(jì)錄等資料)及竣工驗(yàn)收表，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織進(jìn)行實(shí)地核查。(四)建立長效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，將農(nóng)村公共廁所保潔管理納入村莊常態(tài)化保潔體系，落實(shí)“所長制”,在廁所醒目位置(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做為農(nóng)村公廁的管理主責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)(二)加強(qiáng)資金保障?？h財(cái)政每年安排農(nóng)村公廁建設(shè)專項(xiàng)資金，(三)營造良好氛圍。各地要積極開展“廁所革命”重要性的知為貫徹落實(shí)XXX關(guān)于落實(shí)《農(nóng)村人居住環(huán)境整治五年行動(dòng)方案 (2021—2025)》部署要求，科學(xué)指導(dǎo)我市各地農(nóng)村公共廁所的建設(shè)按照“一村一公廁”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極籌集資金XXX萬元(省級(jí)設(shè)施設(shè)備建設(shè)),到2023年底，完成XXX座農(nóng)村公廁新建和改造任2023年11月后新建以及改造后并符合基本要求的農(nóng)村公廁。②附近有村級(jí)污水處理站的，糞便污水通過管道排入村級(jí)污水處理站沉淀池，經(jīng)初步處理后再進(jìn)入處理設(shè)備處理；③無市政污水管網(wǎng)或農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的村街，應(yīng)采用三格式化糞池或其他糞便無害化處理技術(shù)處理糞便污水。公廁需要的化糞池及配套管件等公共設(shè)施，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購。公廁地基、廁屋、衛(wèi)生潔具及配套設(shè)施由村街作為主體，按照施工標(biāo)準(zhǔn)新建或改造。按照XX省財(cái)政廳、XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(冀財(cái)農(nóng)[20XX]XX號(hào))文件要求，財(cái)政資金投入采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，每座按照XX萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，不足部分由村街自行籌集解決。各村街注意在公廁左廁或右側(cè)留有化糞池建設(shè)位置和施工空間，化糞池的設(shè)置要和農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌考慮。公廁建設(shè)完成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)牽頭負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，并向市人居辦提交結(jié)算報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料。市人居辦進(jìn)行復(fù)核，協(xié)調(diào)財(cái)政局及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)把關(guān)并履行相關(guān)手續(xù)。資金到達(dá)村街后，使用管理政策、具體支出內(nèi)容、支出數(shù)額等納入村務(wù)公開，并將公開照片上報(bào)市人居(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)是農(nóng)村公廁組織實(shí)施的責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)(二)實(shí)施臺(tái)賬管理各涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)要對(duì)改廁任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，做到格式規(guī)賬，實(shí)行周報(bào)制度，每周五上午11時(shí)前上報(bào)建設(shè)進(jìn)展情況。(三)落實(shí)工作責(zé)任市人居辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)對(duì)各涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)公廁建設(shè)進(jìn)度進(jìn)作中出現(xiàn)的問題。財(cái)政局積極籌集資金，按照每座3萬元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)作為村莊改廁項(xiàng)目的責(zé)任主體，做好群眾發(fā)動(dòng)工作，指省全面推進(jìn)農(nóng)村公共廁所服務(wù)大提升行動(dòng)實(shí)施方案》(浙村整建辦全面推進(jìn)農(nóng)村公共廁所服務(wù)大提升，緊緊圍繞“農(nóng)村宜居宜業(yè)”農(nóng)村廁所革命的深入推進(jìn)，持續(xù)深化“千萬工程”,建設(shè)新時(shí)代美麗(一)基礎(chǔ)信息管理方面(二)日常工作管理方面用小程序端，完成指定時(shí)間的監(jiān)督檢查工作，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成時(shí)間保潔人員)指定工作電子流，巡檢人員或第三方檢查人員，巡查過程(三)公眾服務(wù)管理(一)準(zhǔn)備階段。(2022年9月-10月)(二)工作推進(jìn)階段。(2022年11月-12月)(三)完成修建階段。(2023年2月-10月)(四)全面完成驗(yàn)收階段。(2023年11月-12月)(一)常態(tài)化運(yùn)維。各鎮(zhèn)(街道)廁所長、保潔人員顧全面的方式。區(qū)考核全區(qū)12個(gè)街鎮(zhèn)和283個(gè)行政村，鎮(zhèn)(街道)(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要通過各類媒體廣泛 (1)指導(dǎo)思想(2)基本原則(3)目標(biāo)任務(wù)程的省市級(jí)示范村率先改造。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)確保做好2—3個(gè)全縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。改廁工程要與糞污(1)科學(xué)選擇改造模式。要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方成2座以上的公共廁所；各行政村黨群服務(wù)中心院內(nèi)、改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村、移民新村、特色產(chǎn)業(yè)村及人口超過2000人的村莊都要建設(shè)至少1座公共廁所；各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、集鎮(zhèn)和集貿(mào)市(3)配套實(shí)施糞污治理。以村為單元，做好農(nóng)村戶用廁所改造造成二次污染。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化鎮(zhèn)(街道)要在用地、用電、用水等方面研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，建立后續(xù)管護(hù)資金保障機(jī)制，有效保障管護(hù)機(jī)制落實(shí)及日常工作正常開展。(1)編制建設(shè)規(guī)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位開展摸底調(diào)查，全發(fā)傳單等形式，深入、廣泛、生動(dòng)地宣傳“廁(3)明確年度任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照縣確定的任務(wù)計(jì)劃，(4)強(qiáng)化精準(zhǔn)管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，對(duì)本地農(nóng)村戶用求為：2023年10月30日前，完成XX鄉(xiāng)XX村、XX村、XX鎮(zhèn)XX村作為示范村先期完成整村改造；2023年2月份開始全縣啟動(dòng)；11月31日前全部完成縣下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的廁改目標(biāo)任務(wù)；12月30(5)嚴(yán)格建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格農(nóng)村戶用廁所改造標(biāo)準(zhǔn)，選擇建造的一體式化糞池應(yīng)具有檢測(cè)報(bào)告，主要參數(shù)需達(dá)到《一體式化糞池》(6)組織考評(píng)驗(yàn)收。依據(jù)全縣農(nóng)村廁所改造驗(yàn)收辦法，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)自行組織對(duì)農(nóng)村戶用廁所改造工作進(jìn)行全面考評(píng)驗(yàn)收。(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村廁所改造工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，籌組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視農(nóng)村戶用廁所改造工作，把(2)強(qiáng)化部門協(xié)作。各級(jí)各有關(guān)部門要主動(dòng)作為，合力推進(jìn)農(nóng)和旅游局要做好旅游景點(diǎn)的“廁所革命”;縣教體局要做好農(nóng)村學(xué)校需要，調(diào)整優(yōu)化