農村公路建設實施方案（二）

書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁農村公路建立實施方案2*年是我縣農村公路建立的攻堅之年。全年指令性方案新建通村水泥路257.93公里，解決通公路村266個；指導性方案新建通村水泥路303.38公里，解決通公路村326個，爭取年內根本實現全縣所有行政村村村通油路或水泥路目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2*年“村村通”工程任務詳見附表。

二、工程實施方案

（一）4月1日－4月10日，宣傳發(fā)動和規(guī)劃設計階段。縣政府召開全縣農村公路建立發(fā)動大會，明確建立任務，簽訂目標責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后按照縣政府統(tǒng)一要求，及時召開會議層層宣傳發(fā)動，對”村村通”工程進展認真研究部署，制定具體的工程組織、資金籌資、質量監(jiān)視措施，完成工程設計規(guī)劃報批工作。縣交通局要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程管理人員和技術骨干的培訓工作。

（二）4月11日－4月20日，工程前期準備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定資金籌措、管理、使用方案，按照先易后難、典型帶動、全面鋪開的原那么，確定工程建立方案，做好工程線路設計和招投標等前期準備工作，選定施工單位，簽訂施工合同、質量合同、監(jiān)理合同，上報縣農村公路建立領導小組辦公室審核。

（三）4月21日－11月30日，工程施工組織階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《*縣“村村通”油（水泥）路工程管理實施細那么》組織施工建立。施工期間，每周五要向縣農村公路建立領導小組辦公室書面上報工程進度和形象進度，縣政府將采取定期召開現場調度會的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建立情況進展督導調度。工程補助資金，由縣交通局根據工程進展情況、質量情況，分階段進展撥付。

（四）12月1日－12月31日，總結驗收階段。縣政府組織有關部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年“村村通”工程建立情況進展驗收，對在工程建立中涌現出的先進單位和先進個人進展表彰。

三、工作要求

（一）切實提高思想認識，加強工程組織領導。今年的農村公路建立工作要始終貫穿“攻堅”這一主題，各單位、各部門要正視面臨的新形勢、新任務，增強工作責任感、使命感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農村公路建立的責任主體、建立主體，要切實加大組織領導力度，明確目標，落實責任，認真研究、制訂全年農村公路建立的工作方案，采取有力措施，狠抓落實?？h政府將采取召開現場會、媒體公布工程進度、定期督導檢查等方式，加強工程調度督導，確保建立目標按期完成。

（二）精心組織施工，全力加快工程進度。要認真做好施工的各項組織工作。要嚴格篩選施工隊伍，認真落實施工隊伍資質審查和工程招投標的有關規(guī)定。要根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務目標，合理確定施工方案，在路線選擇上，盡量保持線形根本不變，充分利用舊路進展改擴建，防止大改大調占用有限耕地資源。要安排好工期，爭時間、搶進度、集中精力，充分利用施工的黃金季節(jié)，確保農村公路建立工程按時開工。

（三）加強質量監(jiān)視管理，嚴格落實工程建立標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工程建立中要把加強質量監(jiān)視管理作為一項重要工作來抓，堅決杜絕因工程任務量大而放松對質量的管理，要認真執(zhí)行質量管理的有關規(guī)定，切實加強社會監(jiān)理和內部監(jiān)理，嚴格把好開工關、施工關、竣工關，保證工程質量。凡竣工驗收達不到質量標準的，將相應扣減補助資金。

（四）拓寬資金籌措渠道，加強資金使用管理。省、市、縣三級今年仍按照省級3.5萬元/公里、市級1萬元/公里、縣級1萬元/公里的標準給予補助。同時，縣政府對超額完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照0.5萬元/公里的標準給予獎勵（以獎代補）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年工程任務量大的實際問題，進一步加大資金籌措力度，拓寬資金籌集渠道，確保資金及時足額到位。在資金的使用管理上，要嚴格執(zhí)行《*縣農村公路建立資金管理方法》，實行專項管理，確保?？顚Ｓ?。

（五）加強農村公路養(yǎng)護管理，建立健全長效養(yǎng)護機制。工程竣工后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時按標準對道路兩側路肩進展培護，制定并落實綠化措施?？h交通局要專門就農村公路養(yǎng)護管理出臺相應的政策規(guī)定，報縣政府批準后執(zhí)行。文件正式發(fā)布實施前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“建養(yǎng)管并重、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原那么，在以往工作經歷和作法的根底上，創(chuàng)