農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案（二）

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。第第頁農(nóng)村公路建立實(shí)施方案2*年是我縣農(nóng)村公路建立的攻堅(jiān)之年。全年指令性方案新建通村水泥路257.93公里，解決通公路村266個(gè)；指導(dǎo)性方案新建通村水泥路303.38公里，解決通公路村326個(gè)，爭(zhēng)取年內(nèi)根本實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村村村通油路或水泥路目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2*年“村村通”工程任務(wù)詳見附表。

二、工程實(shí)施方案

（一）4月1日－4月10日，宣傳發(fā)動(dòng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段?？h政府召開全縣農(nóng)村公路建立發(fā)動(dòng)大會(huì)，明確建立任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后按照縣政府統(tǒng)一要求，及時(shí)召開會(huì)議層層宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)”村村通”工程進(jìn)展認(rèn)真研究部署，制定具體的工程組織、資金籌資、質(zhì)量監(jiān)視措施，完成工程設(shè)計(jì)規(guī)劃報(bào)批工作?？h交通局要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程管理人員和技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作。

（二）4月11日－4月20日，工程前期準(zhǔn)備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定資金籌措、管理、使用方案，按照先易后難、典型帶動(dòng)、全面鋪開的原那么，確定工程建立方案，做好工程線路設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，選定施工單位，簽訂施工合同、質(zhì)量合同、監(jiān)理合同，上報(bào)縣農(nóng)村公路建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

（三）4月21日－11月30日，工程施工組織階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《*縣“村村通”油（水泥）路工程管理實(shí)施細(xì)那么》組織施工建立。施工期間，每周五要向縣農(nóng)村公路建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面上報(bào)工程進(jìn)度和形象進(jìn)度，縣政府將采取定期召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)的形式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建立情況進(jìn)展督導(dǎo)調(diào)度。工程補(bǔ)助資金，由縣交通局根據(jù)工程進(jìn)展情況、質(zhì)量情況，分階段進(jìn)展撥付。

（四）12月1日－12月31日，總結(jié)驗(yàn)收階段?？h政府組織有關(guān)部門，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年“村村通”工程建立情況進(jìn)展驗(yàn)收，對(duì)在工程建立中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)展表彰。

三、工作要求

（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工程組織領(lǐng)導(dǎo)。今年的農(nóng)村公路建立工作要始終貫穿“攻堅(jiān)”這一主題，各單位、各部門要正視面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村公路建立的責(zé)任主體、建立主體，要切實(shí)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真研究、制訂全年農(nóng)村公路建立的工作方案，采取有力措施，狠抓落實(shí)?？h政府將采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、媒體公布工程進(jìn)度、定期督導(dǎo)檢查等方式，加強(qiáng)工程調(diào)度督導(dǎo)，確保建立目標(biāo)按期完成。

（二）精心組織施工，全力加快工程進(jìn)度。要認(rèn)真做好施工的各項(xiàng)組織工作。要嚴(yán)格篩選施工隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)目標(biāo)，合理確定施工方案，在路線選擇上，盡量保持線形根本不變，充分利用舊路進(jìn)展改擴(kuò)建，防止大改大調(diào)占用有限耕地資源。要安排好工期，爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、集中精力，充分利用施工的黃金季節(jié)，確保農(nóng)村公路建立工程按時(shí)開工。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)視管理，嚴(yán)格落實(shí)工程建立標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工程建立中要把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)視管理作為一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)決杜絕因工程任務(wù)量大而放松對(duì)質(zhì)量的管理，要認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理，嚴(yán)格把好開工關(guān)、施工關(guān)、竣工關(guān)，保證工程質(zhì)量。凡竣工驗(yàn)收達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，將相應(yīng)扣減補(bǔ)助資金。

（四）拓寬資金籌措渠道，加強(qiáng)資金使用管理。省、市、縣三級(jí)今年仍按照省級(jí)3.5萬元/公里、市級(jí)1萬元/公里、縣級(jí)1萬元/公里的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。同時(shí)，縣政府對(duì)超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照0.5萬元/公里的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)（以獎(jiǎng)代補(bǔ)）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年工程任務(wù)量大的實(shí)際問題，進(jìn)一步加大資金籌措力度，拓寬資金籌集渠道，確保資金及時(shí)足額到位。在資金的使用管理上，要嚴(yán)格執(zhí)行《*縣農(nóng)村公路建立資金管理方法》，實(shí)行專項(xiàng)管理，確保?？顚Ｓ谩?/p>

（五）加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，建立健全長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。工程竣工后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)道路兩側(cè)路肩進(jìn)展培護(hù)，制定并落實(shí)綠化措施?？h交通局要專門就農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理出臺(tái)相應(yīng)的政策規(guī)定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。文件正式發(fā)布實(shí)施前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“建養(yǎng)管并重、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原那么，在以往工作經(jīng)歷和作法的根底上，創(chuàng)