地理信息智慧應(yīng)用服務(wù)行業(yè)需求與投資規(guī)劃報告

地理信息智慧應(yīng)用服務(wù)行業(yè)需求與投資規(guī)劃報告

開展燃煤與生物質(zhì)耦合發(fā)電、燃煤與光熱耦合發(fā)電示范與應(yīng)用。在東北等糧食主產(chǎn)區(qū)布局一批燃煤與農(nóng)林廢棄殘余物耦合發(fā)電示范項目，在京津冀、長三角、珠三角布局一批燃煤與污泥耦合發(fā)電示范項目，在華北、西北布局一批燃煤與光熱耦合發(fā)電示范項目。電力行業(yè)周期性特征及其他特征（一）電力行業(yè)的周期性特征電力工程技術(shù)服務(wù)與地理信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)具有一定的政策驅(qū)動型和投資驅(qū)動型特征，固定資產(chǎn)投資周期性、政策的波動會對其行業(yè)產(chǎn)生一定影響。在電力行業(yè)，我國用電需求逐年上升，發(fā)電裝機(jī)容量持續(xù)上升，電力投資維持高水平，配網(wǎng)改造、新能源建設(shè)及其他電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級弱化了宏觀經(jīng)濟(jì)周期對行業(yè)的影響。地理信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)目前處于成長期，近年來政府大力發(fā)展智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)等新基建，對行業(yè)智慧應(yīng)用項目開展具有積極的促進(jìn)作用，并推動項目服務(wù)的廣度及深度不斷拓展，從長期來看，行業(yè)將保持持續(xù)上升態(tài)勢。（二）電力行業(yè)的區(qū)域性特征受全國各地氣候條件、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性的影響，導(dǎo)致各地對電力需求呈現(xiàn)巨大的差異，電力工程技術(shù)服務(wù)行業(yè)有一定的區(qū)域性特征。如廣東省、江蘇省、浙江省、山東省等是我國的經(jīng)濟(jì)大省，同時也是電力需求的大省，也就直接產(chǎn)生對電力工程技術(shù)服務(wù)大規(guī)模需求。我國電力工程技術(shù)服務(wù)需求呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域化分布，長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及西南地區(qū)、內(nèi)蒙古等電網(wǎng)建設(shè)相對落后投資需求大的地區(qū)是電力工程技術(shù)服務(wù)的主要需求市場。在地理信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，隨著衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)和遙感技術(shù)的大力普及應(yīng)用，北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感等國家空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快，行業(yè)的區(qū)域性特征逐漸減弱。加大攻關(guān)力度，強(qiáng)化自主創(chuàng)新應(yīng)用推廣一批相對成熟、有市場需求的新技術(shù)，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。試驗示范一批有一定積累，但尚未實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)的適用技術(shù)，進(jìn)一步驗證技術(shù)路線和經(jīng)濟(jì)性。集中攻關(guān)一批前景廣闊但核心技術(shù)受限的關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，積極參與自主創(chuàng)新。清潔高效發(fā)電技術(shù)。全面掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的超超臨界機(jī)組設(shè)計、制造技術(shù)；以高溫材料為重點，加快攻關(guān)700℃超超臨界發(fā)電技術(shù)；研究開展中間參數(shù)等級示范，實現(xiàn)發(fā)電效率突破50%。推進(jìn)自主產(chǎn)權(quán)的60萬千瓦級超超臨界CFB發(fā)電技術(shù)示范。加快整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）自主化設(shè)計制造攻關(guān)，在深入評估論證基礎(chǔ)上推進(jìn)大容量IGCC國產(chǎn)化示范應(yīng)用，推進(jìn)煤基梯級利用發(fā)電技術(shù)應(yīng)用。加快燃煤與生物質(zhì)耦合發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。實踐世界最先進(jìn)的燃煤發(fā)電除塵、脫硫、脫硝和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等技術(shù)；研究碳捕捉與封存（CCS）和資源化利用技術(shù)，適時開展應(yīng)用示范。發(fā)展智能發(fā)電技術(shù)，開展發(fā)電過程智能化檢測、控制技術(shù)研究與智能儀表控制系統(tǒng)裝備研發(fā)，攻關(guān)高效燃煤發(fā)電機(jī)組、大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、重型燃?xì)鈾C(jī)組、核電機(jī)組等領(lǐng)域先進(jìn)運(yùn)行控制技術(shù)與示范應(yīng)用。先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)與儲能技術(shù)。開展大容量機(jī)電儲能、熔鹽蓄熱儲能、高效化學(xué)電池儲能等多種儲能示范應(yīng)用，大幅降低單位千瓦建設(shè)成本，力爭接近抽水蓄能電站水平，加快推廣應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)特高壓輸電、大容量斷路器、直流斷路器、大容量柔性輸電等先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。推進(jìn)微電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及示范建設(shè)。推進(jìn)高溫超導(dǎo)等前沿技術(shù)領(lǐng)域的研究。開展電網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究。電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。建立健全信息技術(shù)產(chǎn)品選型安全審查機(jī)制，加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全管理。推進(jìn)核心芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件等基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品的安全可控能力建設(shè)。強(qiáng)化密碼技術(shù)在電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作中的支撐作用。加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作與信息共享，持續(xù)提升電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全綜合檢測預(yù)警及感知能力?；ヂ?lián)網(wǎng)+智慧能源。將發(fā)電、輸配電、負(fù)荷、儲能融入智能電網(wǎng)體系中，加快研發(fā)和應(yīng)用智能電網(wǎng)、各類能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)裝備，實現(xiàn)智能化能源生產(chǎn)消費基礎(chǔ)設(shè)施、多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、能源與信息通信基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，建立綠色能源靈活交易機(jī)制，形成新型城鎮(zhèn)多種能源綜合協(xié)同、綠色低碳、智慧互動的供能模式。電力領(lǐng)域其他重點自主創(chuàng)新。積極發(fā)展新型煤基發(fā)電技術(shù)，突破常規(guī)煤電效率瓶頸，推進(jìn)燃料電池發(fā)電技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，研發(fā)固體氧化物、熔融碳酸鹽燃料電池堆和發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)。突破熱端部件設(shè)計制造技術(shù)，掌握高性能復(fù)合材料大規(guī)模制備技術(shù)，建成微型、小型和中型燃?xì)廨啓C(jī)整機(jī)試驗平臺、重型燃?xì)廨啓C(jī)整機(jī)發(fā)電試驗電站。探索機(jī)電型電熱冷三聯(lián)供示范系統(tǒng)運(yùn)用。提高大型先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)自主化程度，推動高溫氣冷堆技術(shù)優(yōu)化升級，開展小型智能堆、商用快堆、熔鹽堆等先進(jìn)核能技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)百萬千瓦級水輪發(fā)電機(jī)組、大容量高水頭抽水蓄能機(jī)組等重大技術(shù)攻關(guān)。加快高效太陽能發(fā)電技術(shù)、大容量風(fēng)電技術(shù)等可再生能源發(fā)電技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。安全發(fā)展核電，推進(jìn)沿海核電建設(shè)堅持安全發(fā)展核電的原則，加大自主核電示范工程建設(shè)力度，著力打造核心競爭力，加快推進(jìn)沿海核電項目建設(shè)。建成三門、海陽AP1000自主化依托項目，建設(shè)福建福清、廣西防城港華龍一號示范工程。開工建設(shè)CAP1400示范工程等一批新的沿海核電工程。深入開展內(nèi)陸核電研究論證和前期準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好核電廠址資源保護(hù)工作。十三五期間，全國核電投產(chǎn)約3000萬千瓦、開工3000萬千瓦以上，2020年裝機(jī)達(dá)到5800萬千瓦。地理信息行業(yè)發(fā)展情況地理信息行業(yè)是以現(xiàn)代測繪技術(shù)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的綜合性高技術(shù)行業(yè)，是采用地理信息技術(shù)對地理信息資源進(jìn)行生產(chǎn)、加工、開發(fā)、應(yīng)用、服務(wù)、經(jīng)營的全部活動，以及涉及這些活動的各種設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)品的實體集合體。地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展使得地理信息系統(tǒng)集成及軟件也已形成千億級的市場體量，其可細(xì)分為地理信息基礎(chǔ)平臺、地理信息應(yīng)用平臺以及基于基礎(chǔ)平臺和應(yīng)用平臺的技術(shù)開發(fā)服務(wù)，其中，地理信息基礎(chǔ)平臺處于核心地位，是地理信息技術(shù)體系中的操作系統(tǒng)。使用三維數(shù)據(jù)描述地理對象的三維GIS平臺，相比二維GIS，使空間信息的展示更逼真、更豐富、更精確、更廣泛、更快速和更便于統(tǒng)計分析，將抽象難懂的空間信息可視化和直觀化，從而做出準(zhǔn)確而快速的判斷。根據(jù)中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2021年我國地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7，524億元。地理信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于智慧城市、智慧電力、智慧交通、智慧通信、城市規(guī)劃等多個領(lǐng)域。政府相繼出臺多項政策規(guī)劃，將三維GIS作為重點核心之一。2019年，自然資源部啟動十四五基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制工作，其中就包含了三維GIS，要求開展實景三維中國建設(shè)任務(wù)，政府部門將采集生產(chǎn)每一座城市的三維數(shù)據(jù)。隨著各個行業(yè)對地理信息技術(shù)與資源需求的不斷擴(kuò)大，近年來我國地理信息產(chǎn)業(yè)一直保持著較高的發(fā)展速度。積極發(fā)展水電，統(tǒng)籌開發(fā)與外送堅持生態(tài)優(yōu)先和移民妥善安置前提下，積極開發(fā)水電。以重要流域龍頭水電站建設(shè)為重點，科學(xué)開發(fā)西南水電資源。堅持干流開發(fā)優(yōu)先、支流保護(hù)優(yōu)先的原則，積極有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)，嚴(yán)格控制中小流域、中小水電開發(fā)。堅持開發(fā)與市場消納相結(jié)合，統(tǒng)籌水電的開發(fā)與外送，完善市場化消納機(jī)制，基本解決四川、云南水電消納問題。強(qiáng)化政策措施，新建項目應(yīng)提前落實市場空間，防止新棄水現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)做好金沙江下游、大渡河、雅礱江等水電基地建設(shè)；積極推進(jìn)金沙江上游等水電基地開發(fā)，推動藏東南西電東送接續(xù)能源基地建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)雅礱江兩河口、大渡河雙江口等龍頭水電站建設(shè)，加快金沙江中游龍頭水電站研究論證，積極推動龍盤水電站建設(shè)；基本建成長江上游、黃河上游、烏江、南盤江紅水河、雅礱江、大渡河六大水電基地。重點依托西南水電基地開發(fā)，建成金沙江中游送電廣西、滇西北至廣東、四川水電外送、烏東德電站送電兩廣輸電通道，開工建設(shè)白鶴灘電站外送工程，積極開展金沙江上游等消納方案研究。十三五期間，全國常規(guī)水電新增投產(chǎn)約4000萬千瓦，開工6000萬千瓦以上，其中小水電規(guī)模500萬千瓦左右。到2020年，常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3．4億千瓦?；I劃外送通道，增強(qiáng)資源配置能力十三五期間電力外送統(tǒng)籌送受端需求、受端電源結(jié)構(gòu)及調(diào)峰能力，合理確定受電比重和受電結(jié)構(gòu)?？鐓^(qū)送電具有可持續(xù)性，滿足送端地區(qū)長遠(yuǎn)需要，應(yīng)參與受端電力市場競爭。輸煤輸電并舉，避免潮流交叉迂回，促進(jìn)可再生能源消納，確保電網(wǎng)安全。在實施水電配套外送輸電通道的基礎(chǔ)上，重點實施大氣污染防治行動12條輸電通道及酒泉至湖南、準(zhǔn)東至安徽、金中至廣西輸電通道。建成東北（扎魯特）送電華北（山東）特高壓直流輸電通道，解決東北電力冗余問題。適時推進(jìn)陜北（神府、延安）電力外送通道建設(shè)。結(jié)合受端市場情況，積極推進(jìn)新疆、呼盟、蒙西（包頭、阿拉善、烏蘭察布）、隴（東）彬（長）、青海等地區(qū)電力外送通道論證。十三五期間，新增西電東送輸電能力1．3億千瓦，2020年達(dá)到2．7億千瓦。深化電力體制改革，完善電力市場體系組建相對獨立和規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)，建立公平有序的電力市場規(guī)則，初步形成功能完善的電力市場。深入推進(jìn)簡政放權(quán)。有序推進(jìn)電力體制改革。核定輸配電價。2017年底前，完成分電壓等級核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和輸配電價，逐步減少電價交叉補(bǔ)貼。加快建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨立輸配電價體系。建立健全電力市場體系。建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng)，積極培育合格市場主體，完善交易機(jī)制，豐富交易品種。2016年啟動?xùn)|北地區(qū)輔助服務(wù)市場試點，成熟后全面推廣。2018年底前，啟動現(xiàn)貨交易試點；2020年全面啟動現(xiàn)貨市場，研究風(fēng)險對沖機(jī)制。組建相對獨立和規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)。建立完善的治理結(jié)構(gòu)、完備的市場規(guī)則和健全的制度體系；充分發(fā)揮各類市場主體和第三方機(jī)構(gòu)在促進(jìn)交易機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行中的作用。積極推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)股份制改造和相對獨立規(guī)范運(yùn)行，2016年底前完成電力交易機(jī)構(gòu)組建工作。有序放開發(fā)用電計劃。建立優(yōu)先購電和優(yōu)先發(fā)電制度，落實優(yōu)先購電和優(yōu)先發(fā)電的保障措施；切實保障電力電量平衡。逐年減少發(fā)電計劃，2020年前基本取消優(yōu)先發(fā)電權(quán)以外的非調(diào)節(jié)性發(fā)電計劃。全面推進(jìn)配售電側(cè)改革。支持售電主體創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)內(nèi)容，2018年底前完成售電側(cè)市場競爭主體培育工作，基本形成充分競爭的售電側(cè)市場主體；鼓勵社會資本開展增量配電業(yè)務(wù)；明確增量配電網(wǎng)放開的具體辦法；建立市場主體準(zhǔn)入退出機(jī)制；完善市場主體信用體系；在試點基礎(chǔ)上全面推開配售電改革。深入推進(jìn)簡政放權(quán)?？偨Y(jié)電力項目核準(zhǔn)權(quán)限下放后的承接情況、存在問題和實施效果，結(jié)合電力體制改革精神，進(jìn)一步探索創(chuàng)新市場化的電力項目開發(fā)和投資管理機(jī)制。加強(qiáng)簡政放權(quán)后續(xù)監(jiān)管，組織開展電力項目簡政放權(quán)專項監(jiān)管，重點對核準(zhǔn)權(quán)限下放后的項目優(yōu)選、項目核準(zhǔn)、項目依法依規(guī)建設(shè)以及并網(wǎng)運(yùn)行等工作進(jìn)行監(jiān)管，督促國家產(chǎn)業(yè)政策和和技