案件審核建議書范文5篇

第案件審核建議書范文5篇

案件審核建議書范文1

縣信用聯(lián)社：

最近，我們對(duì)今年以來信用社起訴的借款合同案件特別是信用社敗訴的案件進(jìn)行了調(diào)查分析，目的是從審理案件角度，找出你社在簽訂、履行合同以及訴訟過程中應(yīng)注意的問題，并向你社提出一點(diǎn)建議，這些建議如能被采納并能收到一點(diǎn)效果，我們將不勝欣慰。

一、借款人、保證人主體方面存在的問題

合同主體存在缺陷是導(dǎo)致合同無效，甚至信用社敗訴的最常見原因。從今年以來審理的案件來看，合同主體缺陷主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1、非自然人的法人、組織作為借款人或擔(dān)保人簽訂合同時(shí)未提供營業(yè)執(zhí)照。無營業(yè)執(zhí)照的“法人”、組織(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站、未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的煤礦等)無資格從事民事活動(dòng)，其簽訂的合同無法律約束力。實(shí)踐中一旦出現(xiàn)這種合同，往往難以確定責(zé)任主體，且證明難度大。

建議：嚴(yán)格審查借款人、擔(dān)保人的資格，除自然人簽訂合同時(shí)必須提供身份證明外，法人、組織簽訂合同必須提供經(jīng)年檢有效的營業(yè)執(zhí)照。

2、合同載明地址與實(shí)際地址不符。這個(gè)問題主要表現(xiàn)在自然人作為借款人或擔(dān)保人上。如借款合同或擔(dān)保合同中寫的地址是楊莊鎮(zhèn)某村的，但在訴訟中卻發(fā)現(xiàn)該人實(shí)際是石橋鎮(zhèn)某村的，或者是魯山的。查明當(dāng)事人身份是訴訟的前提，上例中從法律上應(yīng)認(rèn)為二者不是同一人，嚴(yán)格來講屬被告不明確，以民訴法第108條之規(guī)定，后果是裁定駁回原告的起訴。

建議：提高信貸員的法律意識(shí)和職業(yè)道德，簽訂合同時(shí)查明對(duì)方身份。

3、合同當(dāng)事人既未親自簽訂合同，亦無委托書。訴訟中借款人或擔(dān)保人不承認(rèn)借款或擔(dān)保的現(xiàn)象屢見不鮮，比如某社訴許某、趙某一案，可能是擔(dān)保人趙某自己拿著許某的身份證辦理的借款手續(xù)，訴訟中許某不承認(rèn)自己簽合同，由于趙某下落不明，信用社因無法證明誰是行為人而敗訴。

建議：加強(qiáng)對(duì)信貸員的責(zé)任心教育，在簽訂合同時(shí)，一定要讓借款人或擔(dān)保人親自在合同上簽字，無法親自在合同上簽字的，應(yīng)有有效的委托書，避免留下類似的后遺癥。

二、時(shí)效、期間方面存在的問題

超訴訟時(shí)效案件依然存在，因超訴訟時(shí)效、擔(dān)保人脫保，在立案、審理時(shí)請(qǐng)求“通融”的現(xiàn)象并不罕見。這是一個(gè)老問題了，其成因、危害和后果無須再談。

建議：一是要進(jìn)一步健全制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。二是信貸員、基層社不要回避問題，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，爭取主動(dòng)。三是摒棄拖拉工作作風(fēng)。

三、合同履行中存在的問題

個(gè)別案件，信用社履行合同的手續(xù)不完善、還沒有嚴(yán)格按照合同的約定履行。常見的是借款人是甲，而誤將款交付給乙;

款未直接交付借款人，受借款人委托處分借款但無委托手續(xù)。如翟__借款一案，借款人是翟__，擔(dān)保人是牛__，合同的簽訂沒有任何問題，只是最后該社在履行合同時(shí)，認(rèn)為翟__與牛__是夫妻，所以沒有把款交付翟__，而是把款交付給了牛__，訴訟中當(dāng)事人提供證據(jù)證明貸款時(shí)雙方就已離婚，引起了不必要的糾紛。

建議：真正樹立嚴(yán)格依法履行意識(shí)，摒棄按“理”辦事的習(xí)慣。在日常工作中，一定要嚴(yán)格依法放貸，嚴(yán)格遵守合同的約定。

四、訴訟程序方面存在的問題

1、個(gè)別代理人有時(shí)出庭不及時(shí)。

2、格式化訴狀的使用太機(jī)械。格式化訴狀的使用給工作人員帶來了一定的方便，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，但是個(gè)別社在使用中太機(jī)械、太死板，沒有考慮格式訴狀所未能涵蓋的內(nèi)容，這樣既不嚴(yán)肅，又不利于保護(hù)原告的合法權(quán)利。

建議：單筆無其他特別情況的貸款，起訴時(shí)可以使用格式化訴狀;二筆以上貸款合并起訴或有其它特別情況時(shí)，不宜使用格式化訴狀。

3、隨意變更訴訟請(qǐng)求。《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條第三款規(guī)定：“當(dāng)事人增加、變更請(qǐng)求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出?！痹撘?guī)定施行前，法律對(duì)當(dāng)事人在訴訟過程變更訴訟請(qǐng)求是沒有限制的，該規(guī)定施行后當(dāng)事人增加、變更請(qǐng)求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。訴訟中還有隨意變更訴訟請(qǐng)求的現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠的重視。

建議：轉(zhuǎn)變?cè)V訟觀念，起訴時(shí)弄準(zhǔn)被告和訴訟請(qǐng)求。

案件審核建議書范文2

__市交通局：

我院在辦理原__市交通局__運(yùn)管站站長吳__受賄案件中，經(jīng)偵查證實(shí)：吳__在__交通局路政科和__運(yùn)管站工作期間，利用檢查貨車超限運(yùn)輸和營運(yùn)車輛違章行為的職務(wù)便利，多次收受他人賄送的錢物，為他人提供幫助。

該案件反映出你單位在管理上存在可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的漏洞，主要表現(xiàn)在：

1、監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，權(quán)力行駛過程中缺乏有力的制約和監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為缺乏監(jiān)督，執(zhí)法人員手中權(quán)力無人監(jiān)督，執(zhí)法人員對(duì)車輛違章行為處罰存在隨意性，扣車、放車一人說了算，導(dǎo)致某些執(zhí)法人員利用手中權(quán)力謀取私利;對(duì)于一些中層領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位監(jiān)督不到位，督查機(jī)制不夠健全。

2、法制教育不夠到位。在辦案中我們發(fā)現(xiàn)，你單位部分執(zhí)法人員甚至是中層領(lǐng)導(dǎo)干部忽視思想政治工作和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，放松自身思想改造，淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，個(gè)人欲望膨脹，滋生貪圖享受的消極思想，經(jīng)受不住誘惑，利用手中的執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易，觸犯法律。

本院為預(yù)防犯罪，維護(hù)國家工作人員的廉潔性，根據(jù)《中華人民共和國檢察院組織法》第四條規(guī)定之精神，特向你單位提出以下建議：

1、進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督制度，拓寬和暢通監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度。對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督與約束，規(guī)范執(zhí)法程序，如對(duì)違章車輛的處罰和處理程序要嚴(yán)格規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法人員之間的相互監(jiān)督，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。完善內(nèi)部糾查制度，通過定期或不定期的檢查等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，防止滋生腐敗行為。

2、加強(qiáng)思想道德法制教育。結(jié)合犯罪案例，對(duì)單位人員進(jìn)行深刻的警示教育，認(rèn)真開展深刻的自查自糾活動(dòng)并形成制度。對(duì)單位人員進(jìn)行經(jīng)常性政治理論和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高對(duì)職務(wù)犯罪危害性的認(rèn)識(shí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和高尚情操，培養(yǎng)正確的權(quán)力觀念，重點(diǎn)對(duì)下屬部門、運(yùn)管站主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位有關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育，構(gòu)筑一道反腐防線。

以上建議，請(qǐng)慎重研究落實(shí)，并加強(qiáng)同我院聯(lián)系。望將落實(shí)情況于2個(gè)月內(nèi)反饋我院。

__人民檢察院

20__年__月__日

案件審核建議書范文3

陽朔縣人民檢察院：

貴院于20__年_月_日下發(fā)給我局的檢察建議書(朔檢預(yù)建字

[20__]5號(hào))已收悉，我單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視，召開局班子會(huì)議做了認(rèn)真研究，針對(duì)檢察建議書的內(nèi)容，結(jié)合我縣藥品市場實(shí)際情況，做了如下工作措施:

一、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)《刑法修正案(八)》等23條規(guī)定

一是組織了全體干部職工對(duì)《刑法修正案(八)》等23條內(nèi)容進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，并對(duì)比《刑法》第141條內(nèi)容，重點(diǎn)把握生產(chǎn)銷售假藥罪修改為行為犯、加重處罰的情節(jié)、刪除罰金刑中關(guān)于數(shù)額的具體規(guī)定等三處內(nèi)容。

二是在日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查中，通過發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場講解，向藥品零售企業(yè)等涉藥單位宣傳《刑法修正案(八)》等23條內(nèi)容，引導(dǎo)其守法經(jīng)營。

二、組織執(zhí)法人員開展藥品安全專項(xiàng)檢查

針對(duì)《刑法修正案(八)》等23條的規(guī)定，為嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假藥的犯罪行為，從10月_日起我局組織執(zhí)法人員開展為期一個(gè)月的藥品安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)銷售假藥的行為。

三、嚴(yán)格審核生產(chǎn)銷售假劣藥品類行政處罰案件

自20__年_月_日起，我局共查處4起使用假劣藥品案件，無生產(chǎn)銷售假藥案件。在今后的監(jiān)督檢查中如發(fā)現(xiàn)此類案件，將嚴(yán)格審

核，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，絕不以罰代刑。

近幾年來我縣藥品市場秩序較好，連續(xù)多年全縣無重大藥品安全事故發(fā)生，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，目前，我縣藥品市場仍存在一些安全隱患，近年來我局也查處了一批銷售、使用假藥、劣藥案件，依法對(duì)涉案人員進(jìn)行了處罰，但銷售、使用假劣藥品案件仍時(shí)有發(fā)生。今后我局將加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)照貴院提出的意見建議，嚴(yán)厲打擊銷售假藥的違法行為，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)辦理，維護(hù)我縣藥品市場秩序，確保群眾用藥安全。

陽朔縣食品藥品監(jiān)督管理局

20__年__月__日

案件審核建議書范文4

__市交通局：

我院在辦理原__市交通局__運(yùn)管站站長吳__受賄案件中，經(jīng)偵查證實(shí)：吳__在__交通局路政科和__運(yùn)管站工作期間，利用檢查貨車超限運(yùn)輸和營運(yùn)車輛違章行為的職務(wù)便利，多次收受他人賄送的錢物，為他人提供幫助。

該案件反映出你單位在管理上存在可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的漏洞，主要表現(xiàn)在：

1、監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，權(quán)力行駛過程中缺乏有力的制約和監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為缺乏監(jiān)督，執(zhí)法人員手中權(quán)力無人監(jiān)督，執(zhí)法人員對(duì)車輛違章行為處罰存在隨意性，扣車、放車一人說了算，導(dǎo)致某些執(zhí)法人員利用手中權(quán)力謀取私利;對(duì)于一些中層領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位監(jiān)督不到位，督查機(jī)制不夠健全。

2、法制教育不夠到位。在辦案中我們發(fā)現(xiàn)，你單位部分執(zhí)法人員甚至是中層領(lǐng)導(dǎo)干部忽視思想政治工作和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，放松自身思想改造，淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，個(gè)人欲望膨脹，滋生貪圖享受的消極思想，經(jīng)受不住誘惑，利用手中的執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易，觸犯法律。

本院為預(yù)防犯罪，維護(hù)國家工作人員的廉潔性，根據(jù)《中華人民共和國檢察院組織法》第四條規(guī)定之精神，特向你單位提出以下建議：

1、進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督制度，拓寬和暢通監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度。對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督與約束，規(guī)范執(zhí)法程序，如對(duì)違章車輛的處罰和處理程序要嚴(yán)格規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法人員之間的相互監(jiān)督，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。完善內(nèi)部糾查制度，通過定期或不定期的檢查等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，防止滋生腐敗行為。

2、加強(qiáng)思想道德法制教育。結(jié)合犯罪案例，對(duì)單位人員進(jìn)行深刻的警示教育，認(rèn)真開展深刻的自查自糾活動(dòng)并形成制度。對(duì)單位人員進(jìn)行經(jīng)常性政治理論和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高對(duì)職務(wù)犯罪危害性的認(rèn)識(shí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和高尚情操，培養(yǎng)正確的權(quán)力觀念，重點(diǎn)對(duì)下屬部門、運(yùn)管站主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位有關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育，構(gòu)筑一道反腐防線。

以上建議，請(qǐng)慎重研究落實(shí)，并加強(qiáng)同我院聯(lián)系。望將落實(shí)情況于2個(gè)月內(nèi)反饋我院。

__人民檢察院

20__年__月__日

案件審核建議書范文5

___人民檢察院：

貴院于____年7月16日下發(fā)給我所的古檢民行建字

[____]01號(hào)《檢察建議書》已收悉，我單位對(duì)此十分重視，并召開會(huì)議做了認(rèn)真研討，針對(duì)《檢察建議書》的內(nèi)容，結(jié)合我所電力安全管理實(shí)際情況，做了如下工作措施：

一、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)電力安全有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)化安全管理意識(shí)

1、組織全所職工學(xué)習(xí)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)單位職工安全意識(shí)，促使職工在今后的工作中把安全放在首位，不斷促進(jìn)電力安全。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的用電知識(shí)宣傳教育，組織轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶學(xué)習(xí)《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》等電力法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶對(duì)電力安全有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后預(yù)防此類安全事故的發(fā)生起到了至關(guān)重要的作用。

二、組織有關(guān)人員開展轄區(qū)線路的維護(hù)工作

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)線路存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即處理，并懸掛警示牌。確保今后用電安全。

三、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度，將安全管理責(zé)任與職工工

資、獎(jiǎng)金掛鉤

今后我所將加大監(jiān)督檢查力度，建立有關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)電力安全管理的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，對(duì)維護(hù)電力安全作出突出貢獻(xiàn)的職工要給