高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制研究

第一篇:高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及控制策略研究高校作為事業(yè)單位，受國(guó)家財(cái)政的支持且不以營(yíng)利為目的，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)表現(xiàn)為因資不抵債而破產(chǎn)，而是通常表現(xiàn)為流動(dòng)資金短缺、資金鏈斷裂等。因此本文定義高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為高校在其發(fā)展過(guò)程中存在無(wú)法償還債務(wù)的可能性?；谏鲜龇治觯咝Ｘ?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有以下兩個(gè)主要特征。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性高校具有公益屬性不以盈利為目的，因此只能用支付能力評(píng)價(jià)高校的償債能力，無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)價(jià)高校的長(zhǎng)期償債能力。高校所貸資金大部份用于高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，此類項(xiàng)目所需資金大并且投資回收周期較長(zhǎng)，并且其未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益受制于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、自然等多方面的影響，因此存在較大不確定性，使得高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也存在極大的不確定性。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)破壞性高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有更強(qiáng)的破壞性，因?yàn)橐坏└咝０l(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高校只能從“開(kāi)源”和“節(jié)流”兩個(gè)方面采取措施。所謂“開(kāi)源”，高校的普通措施是擴(kuò)大招生規(guī)模，在政策允許的范圍內(nèi)提高學(xué)費(fèi)，特別是擴(kuò)大高學(xué)費(fèi)生和在職研究生的招生規(guī)模。所謂“節(jié)流”是對(duì)學(xué)校正常財(cái)務(wù)支出的非正常削減，例如降低學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，削減學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)等。這些行為會(huì)導(dǎo)致高校人材流失，教育質(zhì)量下降，進(jìn)而影響整個(gè)高等教育的健康發(fā)展。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部成因分析償債能力不足高校主要有以下四個(gè)方面的收入:①國(guó)家財(cái)政撥款，主要用于日常支出如教職人員工資、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、行政管理經(jīng)費(fèi)等。②科研經(jīng)費(fèi)，為專款專用，只能用于科研支出。③學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等事業(yè)收入，其通常作為高校日常支出的補(bǔ)充。④校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入及捐贈(zèng)收入，這部份款項(xiàng)數(shù)額較小，不能滿足高校大規(guī)模擴(kuò)招和高校校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的需求。由此可知高校的自身償債能力較弱，容易發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)水平較低隨著高等教育改革的不斷深化，高校自辦企業(yè)開(kāi)始逐步與高校母體脫鉤，從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是就目前情況來(lái)看，高校這部份自辦產(chǎn)業(yè)本身并沒(méi)有法人資格，甚至其法人為母體高校負(fù)責(zé)人，因此其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就由母體高校來(lái)承擔(dān)，而且企業(yè)決策受到高校行政干預(yù)，與此同時(shí)，高校自辦產(chǎn)業(yè)還繼承了母體高校的巨額債務(wù)，其經(jīng)營(yíng)收入用于母體高校還債，導(dǎo)致其不能進(jìn)行正常的投資擴(kuò)大再生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，也妨礙了其正常發(fā)展。所以在校企產(chǎn)權(quán)不明、財(cái)務(wù)捆綁的情況下，往往自辦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平也較低，從而加劇高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。資金支出控制不嚴(yán)高校需要資金支出的項(xiàng)目眾多，日常教學(xué)、科研、行政管理、后勤保障以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)都需要支出。如果高校的財(cái)務(wù)管理落后，財(cái)務(wù)支出制度不夠規(guī)范，極易浮現(xiàn)高校財(cái)務(wù)失衡的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，不少高校對(duì)建設(shè)項(xiàng)目缺乏科學(xué)論證，存在好大喜功、盲目跟風(fēng)的情況，隨意擴(kuò)大借貸規(guī)模，投資項(xiàng)目不考慮高校自身成本。在高校所需還貸資金和日常必要支出相沖突的情況下，將會(huì)加重高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)資金鏈斷裂。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)外部成因分析教育體制改革因素高校大規(guī)模擴(kuò)招后財(cái)政撥款卻沒(méi)有相應(yīng)的大幅增加。高校的公益屬性，決定了財(cái)政撥款仍是高校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的主要來(lái)源。盡管財(cái)政撥款近年來(lái)有所提高，但是國(guó)家財(cái)政撥款必須統(tǒng)籌兼顧全國(guó)各地區(qū)的教育情況，因此導(dǎo)致了財(cái)政撥款與高校的實(shí)際發(fā)展情況不能匹配，相對(duì)高校規(guī)模的擴(kuò)張速度，財(cái)政撥款無(wú)法同步增加已經(jīng)成為制約高校發(fā)展的瓶頸。高校普通選擇向銀行貸款以彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)缺口，這一行為使得學(xué)校將來(lái)面臨高額銀行貸款利息和欠款，為高校財(cái)務(wù)埋下了隱患。財(cái)政政策因素由于高校擴(kuò)張速度與財(cái)政撥款增長(zhǎng)速度不匹配，國(guó)家一定程度上鼓勵(lì)高校通過(guò)向銀行貸款來(lái)緩解經(jīng)費(fèi)不足，但國(guó)家并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范這一行為，于是形成為了較為寬松的貸款環(huán)境，使得高校忽視自身還款能力大舉借貸，給高校帶來(lái)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家從2001年以來(lái)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度，在此之前，高校的財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)收入等都儲(chǔ)存在各個(gè)商業(yè)銀行的高校賬戶內(nèi)，這筆資金數(shù)量大、穩(wěn)定性高，并且有巨大的增值潛力，有這筆資金作保障有利于銀行放款給高校。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度后，高校失去了存儲(chǔ)在商業(yè)銀行的穩(wěn)定資金，銀行也出于對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的控制而減小貸款數(shù)目甚至終止貸款。上述政策因素都為高校財(cái)務(wù)埋下了隱患。資金使用情況監(jiān)督不到位政府利用主管部門和財(cái)政部門監(jiān)督高校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，同時(shí)利用審計(jì)部門審計(jì)高校資金使用情況，但是由于高校的相對(duì)獨(dú)立性，監(jiān)督機(jī)制不夠完善，信息不對(duì)稱等原因，政府始終沒(méi)能形成對(duì)全國(guó)高校的全面有效監(jiān)督。在監(jiān)督缺位的情況下，政府不能合理評(píng)估高校在其債務(wù)中所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，妨礙了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的形成，加劇了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略面對(duì)日益加劇的高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高校通過(guò)構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制來(lái)預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高校財(cái)務(wù)部門需要結(jié)合本校的發(fā)展規(guī)劃，以及本校的償債能力、運(yùn)轉(zhuǎn)能力等情況，對(duì)本校的中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)收支情況作出科學(xué)合理的預(yù)測(cè)，并且隨著外部條件的變化和財(cái)務(wù)收支實(shí)際完成情況，對(duì)本校的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行不斷修正，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制成為高校科學(xué)決策的依據(jù)。高校預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)首先要樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，特別是高校領(lǐng)導(dǎo)者和高校財(cái)務(wù)人員。領(lǐng)導(dǎo)者需要正確認(rèn)識(shí)學(xué)校所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)人員作為管理者、監(jiān)督者，更應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。高校領(lǐng)導(dǎo)者組織制定完善的貸款管理制度，財(cái)務(wù)部門運(yùn)用財(cái)務(wù)知識(shí)優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)算約束管理，提高預(yù)算執(zhí)行力，強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支管理。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解策略如果高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，則必須采取有效的控制策略，即風(fēng)險(xiǎn)化解。化解風(fēng)險(xiǎn)的兩種途徑是風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)即高校自己承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)各項(xiàng)收支的結(jié)余來(lái)償還債務(wù)。這就要求學(xué)校首先要提高教學(xué)質(zhì)量，提高辦學(xué)水平，進(jìn)而獲得更多的資金支持;其次需要高校削減不必要的支出，并且通過(guò)加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)作和提高自辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平來(lái)增加財(cái)務(wù)收入。如果負(fù)債超出了高校自己所能承擔(dān)的范圍，則需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，即將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給利益相關(guān)者，由利益相關(guān)者共同承擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要有以下兩種方法:第一種，政府主導(dǎo)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，通過(guò)補(bǔ)貼利息的方式將高校在商業(yè)銀行的債務(wù)轉(zhuǎn)化成為政策性銀行的債務(wù)，并通過(guò)貸款展期緩解高校短期的還貸壓力;政府搭建社會(huì)資金捐資助學(xué)的平臺(tái)，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)社會(huì)資金投資高校建設(shè)。第二種，由于高校有國(guó)家財(cái)政撥款作為保障，不會(huì)浮現(xiàn)破產(chǎn)的情況，所以高校資產(chǎn)相對(duì)優(yōu)良，所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也大多只是流動(dòng)資金短缺的暫時(shí)艱難，因此可以引導(dǎo)債權(quán)人適度讓利，在其他方面使債權(quán)人獲得利益，或者是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在眾多銀行中選擇更合適的貸款銀行，降低高校貸款成本，減小其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。盡管高等教育改革在不斷推進(jìn)，高校的財(cái)務(wù)管理制度也日益完善，但是高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終存在于高校發(fā)展的各個(gè)階段，特別是在高校高速擴(kuò)張的今天，高校的領(lǐng)導(dǎo)者以及財(cái)務(wù)部門更應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，并將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到日常財(cái)務(wù)工作中去，有效避免和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)教育事業(yè)的健康、有序發(fā)展。作者:李媛 單位:四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院[1]張正體.高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)探討及對(duì)策[J]．經(jīng)濟(jì)研究參考，2004(85):36－40.[2]王曉燕.高校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策[J]．財(cái)會(huì)通訊，2022(7):125－126.[3]張平.公立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與控制[J]．財(cái)會(huì)通訊，2022(23):125.第二篇:可拓學(xué)的高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究我國(guó)高等教育從1999年開(kāi)始走上了跨越式發(fā)展的道路，高等學(xué)校規(guī)模日益擴(kuò)大。為了滿足日常教學(xué)的基本需求，各高校開(kāi)始不斷擴(kuò)建新校區(qū)、改善教學(xué)設(shè)施，高校規(guī)模的擴(kuò)張導(dǎo)致了高校對(duì)建設(shè)發(fā)展資金的巨大需求。作為非營(yíng)利的事業(yè)單位，國(guó)家財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)收入是高校經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。但是由于生均財(cái)政撥款增長(zhǎng)速度的滯后以及公辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的固定，使得現(xiàn)有的資金量已經(jīng)越來(lái)越不能滿足高校的發(fā)展需求，由此在資金籌集與教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用等方面也給高校的財(cái)務(wù)管理提出了新的要求。目前高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有四種類型：一是在資金運(yùn)作方面，受政策法規(guī)、市場(chǎng)因素以及內(nèi)部管理控制等方面影響面臨的風(fēng)險(xiǎn)；二是近年來(lái)部份高校為彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足等原因創(chuàng)辦了校辦企業(yè)，但其在發(fā)展中的種種問(wèn)題卻反而使高校產(chǎn)生了相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；三是由于高校建設(shè)資金匱乏，利用銀行貸款來(lái)緩解學(xué)校建設(shè)中的資金壓力成為大部份高校的現(xiàn)實(shí)選擇，由此而帶來(lái)了貸款舉債的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；四是由于高校管理不當(dāng)而造成的高校財(cái)務(wù)總體收支失衡。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為高校在發(fā)展過(guò)程中不得不關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警研究可以使高校決策者消除潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平與資金運(yùn)作效率。對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的研究早在1932年由Fit-zPatricki用一元判定方法就進(jìn)行了研究，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將Z值判斷模型、F值判別模型以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等新的研究方法逐步引入到了風(fēng)險(xiǎn)研究中。我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究起步相對(duì)較晚，其中對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的研究中，更多的是借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法。劉艷華介紹了幾種典型預(yù)警方法：包括層次分析法、蒙特卡洛摹擬法、貝葉斯方法、含糊分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)警模型；馬宏建通過(guò)分析我國(guó)高校資金管理中存在的不足，選取一定的指標(biāo)，建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警體系模型；吳海鵬利用Logistic回歸分析方法建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型，選取16個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)高校進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究。目前從國(guó)內(nèi)的眾多研究來(lái)看，更多的是采用定量分析法，定性研究較少?？赏貙W(xué)是研究事物的可拓性以及開(kāi)辟的規(guī)律與方法，它以物元理論和可拓集合理論為基礎(chǔ)，把客觀世界中的矛盾問(wèn)題轉(zhuǎn)化成物元之間的矛盾問(wèn)題來(lái)進(jìn)行處理?？赏丶霞炔煌诮?jīng)典集合所描述的確定性概念，也不同于含糊集合所描述的含糊性概念。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不同于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，它是指由影響高校正常運(yùn)營(yíng)的多種不確定性因素，導(dǎo)致高校無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收益及發(fā)生財(cái)務(wù)損失的可能性。高校建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)主要是可以有效及時(shí)提醒高校管理人員采取措施來(lái)避免潛在風(fēng)險(xiǎn)變成現(xiàn)實(shí)損失。國(guó)內(nèi)外關(guān)于高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的研究較多，在已有的各項(xiàng)研究中我們可以看出：運(yùn)用單變量模型雖具有良好的理論基礎(chǔ)，但割裂了各指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系；運(yùn)用多變量模型雖側(cè)重了定量數(shù)據(jù)的使用，但對(duì)定性指標(biāo)考慮不全；神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)警模型在運(yùn)用過(guò)程中又過(guò)于復(fù)雜，在實(shí)際運(yùn)用中受限較多。與傳統(tǒng)的模型算法相比，可拓理論的應(yīng)用在樣本的數(shù)量、假設(shè)條件等方面要求較少，而且既可以利用物元的可拓性確定定性的方法，又可以利用可拓集合論，通過(guò)關(guān)聯(lián)函數(shù)進(jìn)行定量計(jì)算。根據(jù)物元的一物多征、一征多物、一值多征的理論，將各種定性、定量因素結(jié)合起來(lái)，建立起高校的可拓模型，為綜合評(píng)價(jià)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況提供依據(jù)?？赏貙W(xué)是1983年由廣東工業(yè)大學(xué)物元分析研究所的蔡文研究員在《科學(xué)探索學(xué)報(bào)》上發(fā)表的題為《可拓集合和不相容問(wèn)題》的研究成果論文中提出的一門學(xué)科。從可拓學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，任何問(wèn)題都是由目標(biāo)和條件兩部份組成的?？赏卣撌且晕镌涂赏丶仙傻闹R(shí)體系，它試圖將解決問(wèn)題的過(guò)程形式化，通過(guò)構(gòu)建相應(yīng)的物元模型，發(fā)展新的計(jì)算方法，為高水平智能信息處理系統(tǒng)的開(kāi)辟創(chuàng)造條件。1.評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇與確立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系是以高校自身財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)高校在運(yùn)行過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，進(jìn)而為管理者提供決策依據(jù)。本著科學(xué)性、總體性、敏感性、可比性和可行性原則建立一套科學(xué)、合理的高校財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系。根據(jù)以上原則、指標(biāo)對(duì)綜合評(píng)價(jià)的分辨能力及高校自身特點(diǎn)，本文建立了初步的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：圖1高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系本文對(duì)高校不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分類為4個(gè)模式：無(wú)警、輕警、中警以及重警，分別代表高校運(yùn)行正常，財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)極??；高校財(cái)務(wù)狀況基本穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)較低；高校財(cái)務(wù)狀況不穩(wěn)定，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高以及高校財(cái)務(wù)狀況惡化，管理浮現(xiàn)艱難，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很高四個(gè)級(jí)別。為了便于計(jì)算，四個(gè)模式分別以，，，為標(biāo)準(zhǔn)。2.可拓評(píng)價(jià)模型的建立建立可拓評(píng)價(jià)模型有五個(gè)步驟：確定相應(yīng)待評(píng)價(jià)物元的經(jīng)典域和節(jié)域。同征物元體的經(jīng)典域R0=(1)其中Nj表示將事物P劃分的第j個(gè)等級(jí)，ci表示第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別為Nj關(guān)于指標(biāo)ci的量值范圍，即各評(píng)價(jià)等級(jí)關(guān)于對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)所取的范圍經(jīng)典域。同征物元體的節(jié)域R=(2)其中：R表示高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)待評(píng)價(jià)物元模型的節(jié)域物元；N為所分等級(jí)的全體，是表示待評(píng)價(jià)高校N中指標(biāo)Ck的取值允許范圍，即N的節(jié)域。確定相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重。本文彩用簡(jiǎn)單可拓關(guān)聯(lián)函數(shù)法確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)權(quán)重。令表示vi與區(qū)vij的可拓關(guān)聯(lián)度，設(shè)，則：(3)令，如果vi落入到區(qū)間中，其偏向bij的程度越高，則權(quán)值越大，有：，則ci指標(biāo)的權(quán)重為：(4)計(jì)算待評(píng)價(jià)事物的各個(gè)指標(biāo)關(guān)于各個(gè)等級(jí)j的關(guān)聯(lián)函數(shù)K。利用距和位置的定義，計(jì)算相關(guān)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)函數(shù)。(5)其中，為Vi與Vij之間的距。計(jì)算待評(píng)事物關(guān)于等級(jí)j的關(guān)聯(lián)度。(6)等級(jí)評(píng)定。如果，則初次評(píng)定該事物P的等級(jí)為j0，再令(7)則j*稱為P的等級(jí)變量特征值。該模型在應(yīng)用過(guò)程中克服了傳統(tǒng)方法受統(tǒng)計(jì)假設(shè)約束的局限性，不需要提出嚴(yán)格的假設(shè)條件，并能建立分段或者離散型的關(guān)聯(lián)函數(shù)。方法本身的開(kāi)放性，使其可以和其他的專業(yè)方法取長(zhǎng)補(bǔ)短，兼容并用。本文以陜西省某高校為例，采用該高校2022年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為樣本數(shù)據(jù)。按照上文提出的方法，利用統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算。確定經(jīng)典域并通過(guò)公式與計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，得出：根據(jù)公式計(jì)算關(guān)聯(lián)函數(shù)并計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)ci關(guān)于j的關(guān)聯(lián)度矩陣Kj：計(jì)算待評(píng)價(jià)高校財(cái)務(wù)狀況關(guān)于等級(jí)j的關(guān)聯(lián)度：=[]中最大數(shù)值所對(duì)應(yīng)的等級(jí)即為待評(píng)價(jià)高校所對(duì)應(yīng)的預(yù)警等級(jí)，本例中關(guān)聯(lián)度最大值為-，由此可判斷該高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為無(wú)警，進(jìn)而表明該高校在日常的運(yùn)行管理方面正常進(jìn)行，財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定，無(wú)指標(biāo)存在明顯問(wèn)題，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極小。本文針對(duì)原有研究方法的限制性，采用定性與定量相結(jié)合的手段，提出了基于可拓理論的高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，并對(duì)經(jīng)費(fèi)自給比率等12個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了權(quán)重系數(shù)計(jì)算，用實(shí)際數(shù)值檢驗(yàn)的方法證明了模型的預(yù)警優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，相對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型研究，采用可拓學(xué)分析方法和物元理論建立的模型設(shè)計(jì)簡(jiǎn)便，能夠?qū)⒃u(píng)價(jià)指標(biāo)的量變和質(zhì)變進(jìn)行定量化的描述和相關(guān)性分析，關(guān)聯(lián)度的應(yīng)用能夠更加真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的客觀情況。較為準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)高等學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，增強(qiáng)了客觀性和可操作性，可以用于高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究工作中。其結(jié)果可以作為高校管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的參考，對(duì)于高校自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的實(shí)際意義。需要注意的是，本文建立的模型只是結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)考慮了與高校財(cái)務(wù)管理比較密切的12個(gè)指標(biāo)，在實(shí)際應(yīng)用中，可以根據(jù)各高校自身實(shí)際情況選取指標(biāo)進(jìn)行研究。通過(guò)以上研究分析，隨著國(guó)家對(duì)高等教育，特殊是中西部地區(qū)高等教育的大力推動(dòng)，在經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí)艱難前，高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)逐漸呈現(xiàn)出來(lái)。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、控制和化解不僅需要采取科學(xué)的方法進(jìn)行理論研究，而且要在日常工作管理過(guò)程中從多角度、全方面采取措施，健全財(cái)務(wù)管理制度，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略，增強(qiáng)自我防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保資金安全，以保證高等教育事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，將是高等學(xué)校面臨的重大理論和實(shí)踐課題。作者:徐蕾 單位:西安石油大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處1.劉艷華.高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)研究 .事業(yè)財(cái)會(huì)，2022.2.馬宏建，鄧敏，龔鳴.高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警體系建立研究.會(huì)計(jì)之友，2022(1).3.吳海鵬.基于 Logistic回歸分析的高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究.會(huì)計(jì)之友，2022.4.蔡文.可拓論及其應(yīng)用.科學(xué)通報(bào)， 1999(7).，，1997.6.蔡文等.可拓工程方法.科學(xué)出版社， 1997.7.蔡文，楊春燕.可拓學(xué)的基礎(chǔ)理論與方法體系.科學(xué)通報(bào)，2022(58).第三篇:如何提升高校財(cái)務(wù)工作服務(wù)效率高校財(cái)務(wù)工作服務(wù)效率發(fā)展?fàn)顩r說(shuō)到高校財(cái)務(wù)工作服務(wù)效率就是為別人服務(wù)，其他人在這個(gè)過(guò)程中能夠受到益處。在廣義來(lái)看，這是屬于內(nèi)部營(yíng)銷模式，營(yíng)銷的對(duì)象也是高校的職工和學(xué)生，通過(guò)我們樹(shù)立正確的服務(wù)理念，用正確的服務(wù)態(tài)度去迎接我們的服務(wù)對(duì)象，就可以吸引在校職工和學(xué)生，這樣就可以獲得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，給工作帶來(lái)一定的滿意度。我們高校的財(cái)政服務(wù)工作多數(shù)是在單位內(nèi)部進(jìn)行的，服務(wù)的對(duì)象就教師和學(xué)生，這就決定了服務(wù)主體的特定性，也就要求我們針對(duì)不同的主體創(chuàng)造出不同的服務(wù)模式。另一方面，高校財(cái)政的服務(wù)工作，也不僅僅是針對(duì)學(xué)校的在職教師和學(xué)生，也包括向其他的整體服務(wù)部門服務(wù)，比如說(shuō)，財(cái)政廳、教育廳，向部門中的每一個(gè)人進(jìn)行服務(wù)，傳播自身營(yíng)銷的工作理念，讓這個(gè)部門的工作人員認(rèn)同部門的文化目標(biāo)，這就使得部門目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)有效地結(jié)合起來(lái)了。高校財(cái)務(wù)工作服務(wù)效率在服務(wù)過(guò)程中的體現(xiàn)在服務(wù)的過(guò)程中更加靈便、互通服務(wù)的生產(chǎn)和服務(wù)的消費(fèi)是相輔相成的，這兩個(gè)過(guò)程是不可以分隔的，如果分開(kāi)就是去了存在的意義[1]。在校的教師職工和學(xué)生都會(huì)參預(yù)到財(cái)政生產(chǎn)和服務(wù)的過(guò)程中，財(cái)政服務(wù)人員再為他們提供服務(wù)的時(shí)候就是這些主體消費(fèi)的過(guò)程，兩個(gè)者在時(shí)間上就是同步的，這個(gè)過(guò)程就體現(xiàn)了高校財(cái)務(wù)服務(wù)工作的交流性和互動(dòng)性，這個(gè)過(guò)程中，教師和學(xué)生與財(cái)務(wù)工作的接觸是極其密切的。財(cái)政服務(wù)工作也是這樣的，財(cái)政服務(wù)工作的生產(chǎn)和消費(fèi)也是要結(jié)合在一起的。把握高校財(cái)務(wù)服務(wù)工作的交流性和互動(dòng)性就把握了財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。如果我們能夠合理地運(yùn)用財(cái)務(wù)工作的交流性和互通性就一定會(huì)提高工作的效率。在服務(wù)的過(guò)程中存在著一定的差異和變化總體來(lái)看，我們每一個(gè)人的情況都是不同的。比如，人和人之間的喜好不一樣，擅長(zhǎng)的不一樣。每一個(gè)人的閱歷和經(jīng)驗(yàn)也都不同，他們都會(huì)把這些滲透到財(cái)政服務(wù)工作之中，也會(huì)對(duì)自己的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生認(rèn)知。何況，在面對(duì)財(cái)政服務(wù)工作的時(shí)候，遇到不同的服務(wù)對(duì)象就是更加正常的，教師和學(xué)生之間也會(huì)有個(gè)體差異，教師和教師，學(xué)生和學(xué)生，都是有差別的。這方面的因素，也就要求，我們的財(cái)務(wù)工作服務(wù)人員要提升自身服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)服務(wù)知識(shí)能力，才干更好地針對(duì)服務(wù)對(duì)象，進(jìn)行服務(wù)。在評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量的時(shí)候，也就是從不同的角度，使用不同的標(biāo)準(zhǔn)，即使是同樣的服務(wù)也會(huì)做出了不同的評(píng)價(jià)，所以說(shuō)，在服務(wù)的過(guò)程中體現(xiàn)了差異性和可變性。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視度高校的管理工作在一定程度上是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各個(gè)高校對(duì)經(jīng)費(fèi)和資金的投入不足也是一個(gè)問(wèn)題，高校的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政服務(wù)工作的管理工作[2]。財(cái)務(wù)工作管理做得好，就能保證高校順利地進(jìn)行運(yùn)作，也決定著重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，決定著學(xué)校的資源配置。改革經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)能夠得到充分的使用財(cái)政管理工作是一項(xiàng)極其細(xì)致的工作。在財(cái)政預(yù)算方面應(yīng)該合理進(jìn)行。每一個(gè)單位都要求提倡收支平衡。在支出預(yù)算上，要量入為出，堅(jiān)持根據(jù)收入進(jìn)行支出的選擇，緊緊環(huán)繞收入的多少去選擇支出。避免浮現(xiàn)赤字預(yù)算的情況。在編制預(yù)算時(shí)，還要根據(jù)單位的實(shí)際情況進(jìn)行，遵守人員的經(jīng)費(fèi)按照標(biāo)準(zhǔn)，公用的經(jīng)費(fèi)就需要按照定額，專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)就是要按照項(xiàng)目的原則來(lái)編制。提出新穎的服務(wù)方式，財(cái)務(wù)建設(shè)信息化在高校的財(cái)務(wù)建設(shè)信息化方面，高校的工作還是屬于相對(duì)落后的，這就要求高校，能夠完善財(cái)務(wù)建設(shè)信息內(nèi)容，完成不同的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)[3]。要完成相應(yīng)的數(shù)據(jù)與學(xué)校的相關(guān)部門對(duì)接，打造財(cái)務(wù)信息數(shù)字化，這樣就會(huì)全面提升財(cái)務(wù)信息的管理化水平。滿足對(duì)財(cái)務(wù)信息的要求。公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，建立財(cái)務(wù)信息長(zhǎng)效機(jī)制財(cái)務(wù)信息是推動(dòng)高校經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效手段，公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。有助于很好地管理高校的財(cái)務(wù)信息，讓人們監(jiān)督的角色充分得到發(fā)揮，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作的透明度，工作更加法制化。但是信息公開(kāi)并非一時(shí)的，要建立長(zhǎng)效的法律機(jī)制，財(cái)政部門就要嚴(yán)格按照建立的法律機(jī)制