辦事指南事項(xiàng)填報(bào)表

PAGEPAGE7辦事指南事項(xiàng)填報(bào)表事項(xiàng)名稱民辦幼兒園設(shè)立審批辦理單位閩侯縣教育局事項(xiàng)編碼FZ09JY-XK-0001事項(xiàng)類別行政許可法律依據(jù)1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第十一條；《中華人民共和國教育法》第二十七條；《中華人民共和國教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十一條；《教育部辦公廳關(guān)于啟用<民辦學(xué)校辦學(xué)許可證>有關(guān)問題的通知【教發(fā)廳{2004}2號(hào)】第二條第一款；2、《閩侯縣教育局民辦幼兒園審批辦法》（侯教〔2011〕74號(hào)）。辦理程序1、受理、初審。申請人到縣行政服務(wù)中心綜合窗口提交書面材料。經(jīng)辦人當(dāng)場申請材料是否齊全，材料不齊全或者不符合法定要求的，應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正的全部內(nèi)容。發(fā)《缺件通知單》，材料齊全的出具《受理承諾單》，并轉(zhuǎn)交審核人進(jìn)行審核。在3個(gè)工作日內(nèi)對受理材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查，申請人提交申請材料符合要求的轉(zhuǎn)現(xiàn)場踏勘。2、現(xiàn)場踏勘。15個(gè)工作日內(nèi)組織民辦學(xué)校設(shè)置評(píng)議專家委員會(huì)現(xiàn)場踏勘，出具現(xiàn)場現(xiàn)場踏勘報(bào)告，需整改的事項(xiàng)提出限期整改意見。3、審核、審批、辦結(jié)?，F(xiàn)場踏勘符合要求的轉(zhuǎn)交審批委員會(huì)會(huì)審，專家委員會(huì)提出需要整改的事項(xiàng)，須在整改結(jié)束并重新驗(yàn)收合格后轉(zhuǎn)交審批委員會(huì)會(huì)審。在7個(gè)工作日作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并在工作日內(nèi)制作批文并申報(bào)頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。辦理?xiàng)l件福州市幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)一、總則（一）為了全面提高全市幼兒園辦園水平，創(chuàng)設(shè)最佳的學(xué)前保育與教育環(huán)境，滿足學(xué)齡前兒童身心健康發(fā)展及廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求，依據(jù)國家《城市幼兒園建筑面積定額（試行）》、《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《福州市學(xué)前教育管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。（二）本標(biāo)準(zhǔn)是福州市幼兒園規(guī)劃、設(shè)置和管理的重要依據(jù)，適用于福州市轄區(qū)的各類幼兒園，同時(shí)也是對福州市幼兒園評(píng)估的基本標(biāo)準(zhǔn)。（三）本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的基本辦園條件是本市舉辦幼兒園應(yīng)具備的最低標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及有條件的幼兒園辦園條件指標(biāo)可以參照福建省或福州市“示范性幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。本市新建幼兒園用地和園舍建筑應(yīng)不低于本標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)有幼兒園尚不完全符合要求的，應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)逐步改建或擴(kuò)建達(dá)標(biāo)。二、規(guī)劃與設(shè)置（四）幼兒園規(guī)劃布點(diǎn)應(yīng)按照《城市居住區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》，本著“因地制宜、規(guī)模適度，就近入園”的原則，結(jié)合居住區(qū)范圍、人口規(guī)模等實(shí)際情況設(shè)置6-12班規(guī)模的幼兒園。（五）幼兒園布點(diǎn)應(yīng)符合下列規(guī)定：1、應(yīng)遠(yuǎn)離各種污染源的地段，如醫(yī)院，垃圾堆場，垃圾及污水處理站，生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏有毒有害危險(xiǎn)品、易燃易爆物品的場所，通訊發(fā)射塔（臺(tái)）等。2、應(yīng)避開危險(xiǎn)地段，如泥石流易發(fā)地段，滑坡體，懸崖邊及崖底，風(fēng)口，河道，洪水溝口，輸氣管道，交通主干道，高層建筑的陰影區(qū)及高壓輸變電線路，加油站等。3、不應(yīng)與不利于兒童身心健康成長的場所毗鄰，如網(wǎng)吧，看守所等。4、符合其它有關(guān)安全、衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（六）幼兒園建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)1、幼兒園建設(shè)用地包括建筑用地、室外活動(dòng)場地和綠化用地，新建幼兒園應(yīng)留有足夠的發(fā)展空間。2、建筑用地包括建筑物占地、四周道路、部分小型場地等用地。室外活動(dòng)場地應(yīng)包括游戲場地、30m直跑道、活動(dòng)器械場地、玩沙玩水區(qū)及種植、飼養(yǎng)區(qū)等。綠化用地應(yīng)包括集中綠地、種植園地以及房前屋后、道路兩側(cè)的零星綠地。3、幼兒園的生均用地面積不低于13m2/生，其中戶外活動(dòng)場地面積不小于3m2/生。（七）幼兒園園舍建筑標(biāo)準(zhǔn)1、幼兒園園舍由幼兒生活活動(dòng)用房、辦公及服務(wù)用房和供應(yīng)用房組成。幼兒生活活動(dòng)用房包括以班級(jí)為單位的配套活動(dòng)用房和全園共用的活動(dòng)用房。以班級(jí)為單位的配套活動(dòng)用房包括活動(dòng)室、寢室、盥洗室、廁所（男女分開），其中活動(dòng)室與寢室也可合并設(shè)置。由中小學(xué)校舍改建暫不具備成套設(shè)置條件的幼兒園，其幼兒活動(dòng)室、寢室與衛(wèi)生間應(yīng)毗鄰設(shè)置。全園共用的活動(dòng)用房主要指多功能活動(dòng)室，如多媒體教室、音體室、綜合活動(dòng)室，有條件的幼兒園可根據(jù)幼兒興趣和辦園特色設(shè)置圖書閱覽室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室、美工室、建構(gòu)室等專用活動(dòng)室。辦公及服務(wù)用房包括行政辦公室、教師辦公室、檔案資料室、圖書室、教玩具及活動(dòng)器械貯藏室、保健室、傳達(dá)（警衛(wèi)）室和教工廁所。供應(yīng)用房包括食堂及輔助用房。2、幼兒園園舍建設(shè)應(yīng)遵循安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，必須符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ39-（〔87〕城設(shè)字第466號(hào)）及國家現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3、新建幼兒園應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況先規(guī)劃后建設(shè)，必須滿足各項(xiàng)用地指標(biāo)和使用功能的要求,建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有適當(dāng)?shù)某靶浴＃ò耍┯變簣@建筑安防標(biāo)準(zhǔn)1、幼兒園建筑（1）幼兒園應(yīng)獨(dú)立建造，有獨(dú)立的園舍、場地、圍墻、大門和傳達(dá)（警衛(wèi)）室。當(dāng)必須設(shè)置在其他建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的出入口，以防止外來人員和車輛隨便進(jìn)入。（2）幼兒園不應(yīng)設(shè)在地下、半地下和高層建筑物內(nèi)。幼兒生活活動(dòng)用房應(yīng)設(shè)置在三層及三層以下，保健室必須設(shè)在一層，其他用房根據(jù)實(shí)際情況確定。（3）幼兒園建筑應(yīng)符合國家現(xiàn)行的規(guī)劃、消防、抗震、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建筑耐火等級(jí)、抗震等級(jí)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校舍等級(jí)相同。（4）幼兒園內(nèi)主要道路應(yīng)根據(jù)通行和消防要求建設(shè)。主要出入口的位置，應(yīng)有利于交通疏散，不宜設(shè)在交通主干道，園門外側(cè)必須留有緩沖地帶。（5）裝修及新添置的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)符合國家《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》標(biāo)準(zhǔn)。（6）樓梯除設(shè)成人扶手外，應(yīng)在靠墻壁一側(cè)設(shè)兒童扶手，其高度不應(yīng)大于0.6米；樓梯欄桿垂直線飾間的凈距不應(yīng)大于O.11米，當(dāng)樓梯井凈寬度大于0.2米時(shí)，必須采取安全措施；樓梯踏步的高度不應(yīng)大于0.15米，寬度不應(yīng)小于O.26米。（7）活動(dòng)室、音體室的窗臺(tái)距地面高度不宜大于O.6米，距地面1.3米內(nèi)不設(shè)平開窗；陽臺(tái)、屋頂平臺(tái)的護(hù)欄凈高不應(yīng)小于1.2米，護(hù)欄宜采用垂直線飾，其凈空距離不應(yīng)大于0.11米。（8）室內(nèi)活動(dòng)區(qū)域必須安裝漏電保護(hù)裝置，所使用的電源插座應(yīng)為安全型,電源插座安裝高度不低于1.6米。（9）兒童經(jīng)常接觸的1.3米以下的室內(nèi)墻面不應(yīng)粗糙，室內(nèi)墻面宜采用光滑易清潔的材料，墻角、窗臺(tái)、暖氣罩、窗口豎邊等棱角部位必須做成小圓角。環(huán)境布置及所使用的物品不能有突出的尖角，兒童使用家具的邊角應(yīng)為圓弧形。幼兒活動(dòng)區(qū)域的窗臺(tái)邊不得放置幼兒可攀爬的物體。（10）室外活動(dòng)場地上的中大型運(yùn)動(dòng)器具應(yīng)固定安裝在軟質(zhì)地面上，器械之間保持足夠的安全距離。2、安全疏散要求（1）通向園外的安全出口不少于兩個(gè)，單層建筑直通室外的安全出口不少于兩個(gè)，安全疏散樓梯不少于兩部，每個(gè)房間的安全出口不少于兩個(gè)。（2）疏散通道中不應(yīng)使用轉(zhuǎn)門、彈簧門和推拉門。公共疏散門應(yīng)為平開門并向疏散方向開啟?；顒?dòng)室、寢室、多功能室應(yīng)設(shè)置雙扇平開門，門的寬度不應(yīng)小于1.2米，應(yīng)向疏散方向開啟。（3）疏散樓梯不應(yīng)采用螺旋樓梯和扇形踏步，室外安全疏散樓梯應(yīng)有防滑措施，最小寬度不應(yīng)小于1.1米。在幼兒安全疏散和經(jīng)常出入的通道上不應(yīng)設(shè)有臺(tái)階，應(yīng)設(shè)防滑坡道，其坡度不應(yīng)大于1∶12。（4）教學(xué)生活用房雙面布房的走廊寬度不應(yīng)小于1.8米，單面布房的走廊寬度不應(yīng)小于1.5米。服務(wù)供應(yīng)用房雙面布房的走廊寬度不小于1.5米，單面布房的走廊寬度不小于1.3米。3、消防設(shè)施要求（1）建筑層數(shù)超過5層的建筑應(yīng)設(shè)室內(nèi)消防栓系統(tǒng)。（2）應(yīng)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定配置手提式滅火器材。（九）幼兒園各類用房使用面積指標(biāo)（見附表一）四、設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)（十）幼兒園教育活動(dòng)設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)1、幼兒園玩教具配備（1）按照《福州市示范性幼兒園教玩具配備目錄》60%的標(biāo)準(zhǔn)配備。有條件的幼兒園可依據(jù)本園辦園特色增配相應(yīng)的玩教具和器材。（見附表二）（2）招收特殊兒童的幼兒園，應(yīng)考慮特殊兒童所需要的具有醫(yī)療及康復(fù)功能的器械與玩具。2、室外設(shè)施配備幼兒園室外活動(dòng)場地應(yīng)設(shè)置活動(dòng)器械以及玩水池、玩沙池、種植園地、飼養(yǎng)區(qū)等場地所需設(shè)施?；顒?dòng)器械包括具有攀、爬、滑、鉆、蕩、平衡、投擲等功能的運(yùn)動(dòng)器械，禁止使用全封閉的滑梯和通道。室外活動(dòng)場地應(yīng)具有良好的排水系統(tǒng)。3.室內(nèi)設(shè)施設(shè)備（見附表三）幼兒園應(yīng)根據(jù)各類用房的不同功能，按需配備防暑、取暖和消毒設(shè)備，安裝遮光窗簾。幼兒生活、活動(dòng)用房及經(jīng)常出入的通道，應(yīng)為防滑地面。4、其他附屬設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）宜在顯要位置設(shè)置旗臺(tái)、旗桿。（2）宜設(shè)草坪或塑膠活動(dòng)場地。（十一）幼兒園保健室設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)1、保健室設(shè)施：應(yīng)配備觀察床、桌椅、資料柜；有流動(dòng)水或代用流動(dòng)水的設(shè)施。2、保健室設(shè)備：應(yīng)配備保健箱、兒童體重計(jì)（杠桿式）、身高式（臥式身長計(jì)）、軟皮尺、燈光視力箱或?qū)?shù)視力表、體溫計(jì)等設(shè)備。3、消毒用品：應(yīng)配備常用消毒液、有紫外線消毒燈等衛(wèi)生消毒設(shè)備。4、有條件的幼兒園可以設(shè)立隔離室。（十二）幼兒園食堂衛(wèi)生設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)1、基礎(chǔ)設(shè)施：（1）面積：供餐人數(shù)180人以下食品處理區(qū)不小于55㎡。（2）建筑材料：加工場所墻壁和天花板采用淺色、無毒、不滲水材料覆涂，地面以上覆貼有1.5m以上的防水材料墻裙，專間鋪設(shè)到頂，地面鋪設(shè)地磚。（3）用水：有給排水條件，加工用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。（4）三防措施：設(shè)有滅蠅燈；食堂入口處設(shè)置軟門簾或風(fēng)幕機(jī)；工作場所（含主副食品倉庫）均要有防鼠、防蠅、防蟑螂設(shè)施。（5）更衣間：設(shè)一口洗手池、設(shè)衣柜或掛鉤。（6）照明：加工場所照明配備防護(hù)罩，場所照度不低于1lOlx、工作面照度不低于2201x。2、粗加工間要求（1）設(shè)有洗魚、洗肉、洗菜及果蔬浸泡池4口水池（果蔬浸泡池長寬高不小于60cm、40cm、25cm其它水池長寬高不小于50cm、40cm、25cm）。（2）設(shè)有相應(yīng)工作臺(tái)（不銹鋼或大理石、瓷磚）。（3）設(shè)置層架。（4）如不能獨(dú)立隔間，要求相對分隔功能區(qū)。3、洗消間（1）設(shè)有一洗、二消毒、三沖洗3口水池（水池長寬高不小于50cm、40cm、25cm）。（2）設(shè)置平臺(tái)，平臺(tái)下面設(shè)保潔柜（保潔柜拉門要求使用鋁框門）。（3）設(shè)有除殘?jiān)鼗蛄魝€(gè)位置放加蓋塑料桶。（4）足夠容量的消毒柜（提倡使用熱力消毒）。（5）充足、完善的餐具保潔設(shè)備。4、主、副食品倉庫（1）設(shè)有排氣扇。（2）足夠數(shù)量的物品存放架，離地隔墻10cm。（3）條件不具備可在加工場所附近異地設(shè)置。5、烹飪間（1）有操作工作臺(tái)；容器有分類標(biāo)志。（2）使用油、氣爐設(shè)備。（3）設(shè)廚具保潔柜（保潔柜拉門要求使鋁框門）。（4）要有足夠容量的冰箱（柜），做到生熟分開。6、備餐間（1）備餐臺(tái)，下面為可關(guān)閉式廚具保潔柜（盡量使用不銹鋼，保潔柜拉門要求使鋁框門）。（2）洗手池1口。（3）紫外線消毒燈（離地面2米，離備餐臺(tái)約1.2米），紫外線燈宜安裝反光罩。（4）備有留樣容器、留樣冰柜。7、餐廳（1）設(shè)供用餐者使用的洗手設(shè)施（2）設(shè)有餐(飲)具存放柜有防(滅)蠅設(shè)施五、教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（十三）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，配備園長、專任教師、保育員，專（兼）職保健員、財(cái)會(huì)人員、專（兼）職安保人員等各類工作人員，切實(shí)滿足幼兒園保教工作的需要。（十四）園長及專任教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格；園長須經(jīng)過崗位培訓(xùn)，持證上崗；其他工作人員按有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)職業(yè)資格。（十五）教職工配備標(biāo)準(zhǔn)1、園長：正、副園長各一名。2、專職教師：全日制幼兒園每班配2人，有條件的可配備3人。3、保育員：全日制幼兒園每班配1人（如每班配備3名教師，可不再配保育員），寄宿制幼兒園每班配2人。4、食堂工作人員：一餐兩點(diǎn)的幼兒園食堂工作人員與兒童配備比例達(dá)70∶1，三餐兩點(diǎn)的幼兒園食堂工作人員與兒童配備比例達(dá)50∶1。5、醫(yī)務(wù)人員：專職保健員與兒童配備比例達(dá)150∶1。150人以下需配備1位專職保健人員。150人以上可配備專兼職保健人員，但至少配備1位專職保健人員。6、財(cái)務(wù)人員：幼兒園設(shè)專職會(huì)計(jì)1人，專職或兼職出納1人。7、安保人員：根據(jù)規(guī)定配備適量的專（兼）職安全保衛(wèi)人員。8、其他人員：幼兒園所需的保潔，木工等人員，按實(shí)際需要配備，不得由上述人員兼任。申請材料1、申請辦學(xué)報(bào)告（二份）。2、學(xué)校辦學(xué)章程，辦學(xué)章程應(yīng)按照福州市民辦學(xué)校章程樣本制定；3、民辦學(xué)校辦學(xué)申請登記表一式二份；4、舉辦者身份證、資格證明和教育工作經(jīng)歷證明材料；擬聘教師、畢業(yè)證書、資格證明和聘用合同；5、食堂衛(wèi)生許可證（復(fù)印件）；6、驗(yàn)資報(bào)告（復(fù)印件）；7、具有相對固定、獨(dú)立的園舍，無存在建筑和消防安全隱患；提交土地使用證原件、復(fù)印件和房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件；消防驗(yàn)收證件；有合法的租賃手續(xù)，租期不少于6年（復(fù)印件）。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本事項(xiàng)不收費(fèi)收費(fèi)依據(jù)無辦理時(shí)限25個(gè)工作日辦理機(jī)構(gòu)（科室）縣教育局成教辦辦理地址縣行政服務(wù)中心二層綜合窗口公交站點(diǎn)：縣行政服務(wù)中心公交線路：602辦理時(shí)間星期一至星期五夏時(shí)制：上午9：00-12:00，下午2:00-