徐莊煤礦惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案(2018稿)

徐莊煤礦惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案編制：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人：機(jī)電科2018年11月會(huì)審意見(jiàn)會(huì)審簽字：專業(yè)生產(chǎn)管理中心安全監(jiān)察科科機(jī)電科運(yùn)輸科通風(fēng)科簽字專業(yè)信息科技科安全副總機(jī)電副總通風(fēng)副總簽字機(jī)電礦長(zhǎng)：年月日1目的在惡劣天氣情況下，保證崗位人礦井人員和值班領(lǐng)導(dǎo)在崗值守、現(xiàn)場(chǎng)管控和應(yīng)急措施落實(shí)到位，崗位設(shè)施和系統(tǒng)設(shè)備安全運(yùn)行，能夠有效應(yīng)對(duì)極端天氣下的惡劣條件和突發(fā)狀況。1.極端天氣。極端天氣是指強(qiáng)降水、強(qiáng)降雪、雷電、低溫等可能對(duì)要害場(chǎng)所造成安全影響或壓力的天氣狀況。2.處置原則。應(yīng)對(duì)極端天氣必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的原則，正確處理好極端天氣等異常情況下發(fā)生的問(wèn)題，確保要害崗位的設(shè)備和人身安全。2事故類型和危害程度分析2.1極端天氣危險(xiǎn)源評(píng)估2.1.1極端天氣停電：因暴風(fēng)、雷電、暴雨、地震、冰凌等自然極端，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起35kv線路兩回路停電，電廠供電中斷，造成停電；其后果是影響礦井的各生產(chǎn)系統(tǒng)，且需要恢復(fù)供電的難度較大，時(shí)間也較長(zhǎng)，從而危及整個(gè)礦井的安全。2.1.2暴風(fēng)雪極端性天氣（1）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，會(huì)造成礦井及周邊區(qū)域道路積雪，影響礦井人員的正常工作和日常生活，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使礦井人員無(wú)法正常上、下班，影響礦井正常生產(chǎn)秩序。（2）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會(huì)造成礦井供暖溫度相對(duì)較低，影響礦井人員正常工作和日常生活。（3）暴風(fēng)雪極端天氣停電：由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然極端，可能造成35kv線路接地、短路、倒架、斷線引起35kv線路兩回路停電，若因電廠也由于暴風(fēng)雪造成停發(fā)電，會(huì)造成礦井停電。2.1.3強(qiáng)降雨天氣水災(zāi)夏季，由于雨水較多，礦區(qū)內(nèi)下水道排堵塞或排放不及時(shí)，管路不暢通等原因，可能導(dǎo)致水災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生水災(zāi)事故，會(huì)造成設(shè)備毀壞和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。2.1.4地震極端地震極端可能導(dǎo)致項(xiàng)目、設(shè)備設(shè)施倒塌損壞，礦井財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。2.1.5大霧（陰霾）極端（1）大霧（陰霾）天氣，影響交通安全，將會(huì)使參施人員無(wú)法正常上、下班，影響礦井正常生產(chǎn)秩序。（2）大霧（陰霾）天氣，空氣中濕度較大，容易使電氣設(shè)備絕緣擊穿，造成機(jī)電事故。2.1.6大風(fēng)極端（1）大風(fēng)極端天氣，影響交通安全，將會(huì)使礦井人員無(wú)法正常上、下班，影響礦井正常生產(chǎn)秩序。（2）大風(fēng)極端天氣，風(fēng)速較大時(shí)可能出現(xiàn)吹壞門窗，吹掀屋頂?shù)惹闆r，造成人員傷害和設(shè)備損失。2.2事故類型和危害程度分析2.2.1礦井大面積停電，造成設(shè)備設(shè)施停轉(zhuǎn)是生產(chǎn)安全的重大隱患，停電時(shí)間越長(zhǎng)，造成的后果越嚴(yán)重。2.2.2道路交通受阻。一旦發(fā)生礦區(qū)道路積雪、洪水，影響礦區(qū)人員正常工作和日常生活，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使礦井人員無(wú)法正常上、下班，造成礦井停產(chǎn)。2.2.3暴風(fēng)雪極端天氣使礦區(qū)溫度大幅降低。一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會(huì)造成礦區(qū)溫度大幅降低，影響礦井人員正常工作和日常生活。2.2.4地震極端嚴(yán)重時(shí)可能使礦井建筑、設(shè)備倒塌損，大面積停電，人員傷亡，生產(chǎn)系統(tǒng)陷入癱瘓，造成嚴(yán)重后果。2.2.5強(qiáng)降雨會(huì)引起設(shè)備損失和人員傷害，影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行。2.2.6大霧（陰霾）天氣會(huì)影響到道路交通安全，影響礦區(qū)人員正常上下班，影響礦井的正常生產(chǎn)。大霧（陰霾）天氣濕度較大，容易使設(shè)備絕緣擊穿，造成機(jī)電事故。3應(yīng)急處置原則3.1事故報(bào)告原則事故發(fā)生后，及時(shí)向礦井應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.2統(tǒng)一指揮原則根據(jù)指揮部的命令，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任、保障搶險(xiǎn)救援工作快速有序進(jìn)行。3.3救人優(yōu)先原則堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)礦井人員生命安全做為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，把事故造成的危害和損失減少到最低限度。3.4及時(shí)搶救原則（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開(kāi)展自救，互救工作。（2）主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。（3）實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn)，相應(yīng)部門救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援設(shè)備也必須迅速到達(dá)。4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系礦成立極端天氣應(yīng)急救援指揮部:總指揮：礦長(zhǎng)副總指揮：黨委書記、總工程師、機(jī)電礦長(zhǎng)、安監(jiān)礦長(zhǎng)及其他礦領(lǐng)導(dǎo)成員。成員：各副總工程師、安全監(jiān)察科、生產(chǎn)管理中心、機(jī)電科、通風(fēng)科、信息科技科、運(yùn)輸科、供應(yīng)科、保衛(wèi)科、人力資源科等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。4.2應(yīng)急組織體系機(jī)構(gòu)4.3指揮部職責(zé)4.3.1全面開(kāi)展應(yīng)對(duì)極端天氣的組織工作，并制定各要害崗位有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)突發(fā)狀況時(shí)的應(yīng)急救援工作，提高人員應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力。4.3.2極端天氣多發(fā)時(shí)，密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣信息，以便進(jìn)行相關(guān)組織和部署工作，并提前備好應(yīng)對(duì)極端天氣的物資儲(chǔ)備。4.3.3有極端天氣預(yù)兆時(shí)，礦調(diào)度室及時(shí)通知轄有要害崗位的機(jī)電科、運(yùn)輸科、皮帶管理科、通風(fēng)科、信息科技科等值班領(lǐng)導(dǎo)積極開(kāi)展各項(xiàng)部署工作：通知崗位人員堅(jiān)守崗位、加強(qiáng)巡查、提高戒備，加強(qiáng)科、班組值班力量，并要求值班人員展開(kāi)要害崗位巡視；組織人員進(jìn)行極端天氣的防范和應(yīng)對(duì)工作。4.3.4受到極端天氣威脅時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，若崗位人員、物資力量不足以應(yīng)對(duì)極端天氣，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，依照應(yīng)急預(yù)案調(diào)撥物資、采取措施。5預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控5.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式（1）定期組織極端天氣帶來(lái)的各種極端隱患排查分析。（2）及時(shí)掌握氣象局發(fā)出的氣象極端預(yù)警警報(bào)和極端天氣預(yù)報(bào)。（3）加強(qiáng)雨季、冬季“三防”工作的檢查。5.1.2極端天氣預(yù)防措施（1）根據(jù)實(shí)際編制極端天氣應(yīng)急預(yù)案，制定切實(shí)可行的撤離路線和避災(zāi)路線，做到標(biāo)識(shí)醒目、情況明、措施周密有效。（2）極端性天氣造成井下大面積停電時(shí)時(shí)，立即下達(dá)撤人命令。（3）與氣象部門建立信息互通機(jī)制，每天向氣象部門了解氣象信息。對(duì)氣象部門發(fā)布的極端性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，值班人員隨時(shí)掌握氣象信息，預(yù)防極端天氣突變。（4）要加強(qiáng)極端性天氣前后的巡查工作，汛期和暴風(fēng)雪前、后，加強(qiáng)地表巡查和水災(zāi)排查，加強(qiáng)地面各要害場(chǎng)所及供電線路巡查排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)處理。（5）極端天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防洪、防汛、防雷擊、暴風(fēng)雪、地震極端抗災(zāi)的人力、物力、財(cái)力。（6）配備完好的工作、備用和檢修設(shè)備（如排水泵、電器設(shè)備），按期檢測(cè)和維護(hù)，制定檢測(cè)維修制度。5.2預(yù)警行動(dòng)5.2.1預(yù)警5.2.1.1出現(xiàn)下列情況之一者立即停產(chǎn)撤人：（1）河流水位超過(guò)警戒水位線發(fā)出預(yù)警。（2）發(fā)生大于200mm的暴風(fēng)雪時(shí)，立即停產(chǎn)撤人；（3）礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)雪、冰凌等自然極端，造成線路接地、短路或線路倒架斷線引起跳閘，影響礦井停電時(shí)立即停產(chǎn)撤人。5.2.1.2礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)、雷雨、暴雪、冰凌等自然極端，可能造成線路接地、短路或線路遭雷擊接地、倒架斷線、短路引起跳閘，影響礦井停電時(shí)發(fā)出預(yù)警。5.2.2預(yù)警的方式、方法根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及礦井觀測(cè)降雨量、降雪量、水位等情況，相關(guān)部門電話通知。5.2.3信息的發(fā)布程序達(dá)到預(yù)警條件，各單位要立即組織撤人，并上報(bào)礦調(diào)度室，由礦指揮部上報(bào)上級(jí)單位。5.3信息報(bào)告程序5.3.1各崗位值班人員發(fā)現(xiàn)因極端天氣發(fā)生故障時(shí)，立即報(bào)告礦調(diào)度室。5.3.2礦調(diào)度員與各要害崗位、公司調(diào)度聯(lián)系，弄清事故原因，立即向當(dāng)班值班的礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。5.3.3礦調(diào)度員接到通知及極端天氣事故情況后，立即向礦長(zhǎng)匯報(bào)，并同時(shí)通知礦應(yīng)急總指揮小組的其他成員。5.3.4按照礦應(yīng)急救援指揮小組的指令，立即啟動(dòng)礦應(yīng)急預(yù)案，并向大屯公司總調(diào)度室報(bào)告。5.3.5報(bào)警電話徐莊煤礦的報(bào)警電話為調(diào)度室電話：井下三位用戶撥打“9”或撥打調(diào)度電話“300—303”；地面八位數(shù)用戶撥打89034012、89033012、89014908（傳真號(hào)）。5.3.6事故通報(bào)程序礦調(diào)度臺(tái)接到事故發(fā)生的匯報(bào)后，調(diào)度員應(yīng)立即采用最快的通訊方式，即電話、手機(jī)、手機(jī)信息、人員定位標(biāo)識(shí)卡信息、應(yīng)急廣播等通知事故應(yīng)急救援指揮部各成員及井下職工。其通知順序見(jiàn)《徐莊煤礦應(yīng)急救援指揮部成員通知順序圖》。1、礦總值班1、礦總值班2、礦長(zhǎng)3、總工程師4、安全礦長(zhǎng)5、分管副礦長(zhǎng)6、黨委書記7、調(diào)度室主任公司救護(hù)隊(duì)公司調(diào)度室1、其他副礦長(zhǎng)2、安全管理科科長(zhǎng)3、安全、分管副總4、通風(fēng)科科長(zhǎng)5、生產(chǎn)管理科科長(zhǎng)6、運(yùn)輸科科長(zhǎng)7、機(jī)電科科長(zhǎng)8、工會(huì)正、副主席9、黨（紀(jì)）委副書記10、地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)11、信息科技環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)12、徐莊分院院長(zhǎng)13、礦辦主任14、人力資源科科長(zhǎng)15、供應(yīng)科科長(zhǎng)16、保衛(wèi)科科長(zhǎng)17、生活服務(wù)中心主任1、礦救護(hù)隊(duì)2、井口安檢值班3、副井上下口4、發(fā)生事故單位5、徐莊分院礦調(diào)度室事故發(fā)生地點(diǎn)徐莊煤礦應(yīng)急救援指揮部成員通知順序圖5.4處置措施5.4.1強(qiáng)降雨天氣(1)各要害場(chǎng)所檢查建筑物、窗戶的防雨、漏雨情況，必要時(shí)采取遮擋措施，防止雨水滲入設(shè)備室、操作室，侵害設(shè)備。(2)主、副井密切關(guān)注降水量的變化，做好雨水的疏通工作，并準(zhǔn)備好防洪板、沙袋，防止雨水倒灌入井筒。(3)加強(qiáng)高低壓電氣設(shè)備的巡視和監(jiān)護(hù)，防止電氣設(shè)備受濕、受潮，影響安全運(yùn)行。(4)加強(qiáng)要害場(chǎng)所的下水道疏通和雨水排放工作，防止雨水積聚，侵害設(shè)備。(5)各單位密切關(guān)注強(qiáng)降雨情況，在礦啟動(dòng)地面防洪應(yīng)急預(yù)案后積極組織人員參與搶險(xiǎn)工作。5.4.2雷電天氣(1)雷電天氣狀況下，值班人員和崗位人員應(yīng)沉著應(yīng)對(duì)，提高自我保護(hù)意識(shí)，認(rèn)真檢查各場(chǎng)所避雷裝置的工作狀態(tài)。(2)極端雷電情況下，相關(guān)單位值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況通知設(shè)備降速或停止運(yùn)行。(3)設(shè)備面臨雷電侵害時(shí)，應(yīng)組織人員及時(shí)切斷電源，并采取積極應(yīng)對(duì)措施。(4)認(rèn)真檢查要害場(chǎng)所電氣設(shè)備和線纜，防止存在絕緣損壞、明接頭、線芯裸露等狀況發(fā)生。5.4.3強(qiáng)降雪和低溫天氣(1)強(qiáng)降雪和低溫天氣狀況下，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)要害場(chǎng)所附近、場(chǎng)地進(jìn)行積雪清理工作，并進(jìn)行地面除冰、防火措施，防止出入人員滑倒。(2)強(qiáng)降雪和低溫天氣狀況下，加強(qiáng)要害場(chǎng)所暖氣、暖風(fēng)機(jī)等供暖設(shè)備的檢修，保障安全運(yùn)行。(3)低溫天氣下，加強(qiáng)安全出口、井筒安全檢查，保障安全出口暢通，防止結(jié)冰、墜冰損傷井筒設(shè)施。6要害崗位應(yīng)對(duì)惡劣天氣管理6.1有人值守場(chǎng)所6.1.1有人值守要害場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度和外來(lái)人員登記制度。崗位人員有義務(wù)制止或拒絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入場(chǎng)所，如有參觀、學(xué)習(xí)、檢查人員，必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或由本單位領(lǐng)導(dǎo)陪同，方可進(jìn)入要害場(chǎng)所；外來(lái)人員應(yīng)及時(shí)在要害場(chǎng)所出入登記簿上登記，登記內(nèi)容包括進(jìn)入人員的姓名、單位、人數(shù)、事由、進(jìn)出時(shí)間，并由值班司機(jī)簽字確認(rèn)。6.1.2極端天氣情況下，崗位工應(yīng)堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的巡查，重點(diǎn)檢查易受侵害的部位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通過(guò)電話向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室匯報(bào)。6.1.3因極端天氣崗位接班人員未到崗時(shí)，上一班人員不得擅自離開(kāi)崗位；到達(dá)交接班時(shí)間后，及時(shí)向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室說(shuō)明情況，繼續(xù)堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)，直到接班人員到崗、完成交接班手續(xù)后方可離崗。6.1.4崗位設(shè)備受極端天氣侵害，為運(yùn)行帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，操作人員立即匯報(bào)本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和礦調(diào)度，停止設(shè)備運(yùn)行，并采取相對(duì)應(yīng)的安全措施；待值班、檢修人員趕至現(xiàn)場(chǎng)后，與他們一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。6.2無(wú)人值守場(chǎng)所6.2.1無(wú)人值守的要害場(chǎng)所正常情況下不安排操作工和巡檢工，系統(tǒng)的自動(dòng)化控制和視頻監(jiān)控必須滿足遠(yuǎn)程控制和安全監(jiān)控要求。