一建港航教材項(xiàng)目施工管理頁(yè)

一建港航教材項(xiàng)目施工管理頁(yè)港口與航道工程項(xiàng)目施工管理第一章、合同一、施工招標(biāo)投標(biāo)管理第一節(jié)、水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理1、依法必須進(jìn)行招標(biāo)情形（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。2、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則：公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用。3、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。第二節(jié)、水運(yùn)工程施工招標(biāo)1、鼓勵(lì)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目采用招標(biāo)或者競(jìng)爭(zhēng)性談判等其他競(jìng)爭(zhēng)性方式確定。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。2、初步設(shè)計(jì)審批后方可開展監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料等招標(biāo)。3、國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。但下列情形可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（2）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。4、可以不進(jìn)行招標(biāo)情形（1）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的；（2）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的；（3）采購(gòu)人自身具有工程建設(shè)、貨物生產(chǎn)或者服務(wù)提供的資格和能力，且符合法定要求的；（4）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的；（5）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求的；（6）其他特殊情形。5、招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜應(yīng)具備的條件（1）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是該水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人；（2）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員；（3）具有能夠承擔(dān)編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)或者專職業(yè)務(wù)人員；（4）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)的程序及相關(guān)法規(guī)。6、招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考慮因素：業(yè)績(jī)、信譽(yù)、從業(yè)人員素質(zhì)、服務(wù)方案。7、招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的、實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)有監(jiān)督管理權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門備案。8、在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，至少應(yīng)當(dāng)持續(xù)到資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間為止。9、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。10、自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起至提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止，不得少于5日。11、招標(biāo)方澄清應(yīng)在截止時(shí)間至少3日前通知所有潛在投標(biāo)人，不足3天順延。12、潛在投標(biāo)人、利害人對(duì)資格預(yù)審文件有異議應(yīng)在截止時(shí)間2日前提出。招標(biāo)人3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。13、自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至潛在投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。14、招標(biāo)方澄清應(yīng)在截止時(shí)間至少15日前通知所有潛在投標(biāo)人，不足15日順延。15、潛在投標(biāo)人、利害人對(duì)招標(biāo)文件有異議應(yīng)在截止時(shí)間10日前提出，招標(biāo)人應(yīng)3日內(nèi)作出答復(fù)。16、資格預(yù)審審查方法：合格制、有限數(shù)量制。一般情況下應(yīng)當(dāng)采用合格制，凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定資格條件的資格預(yù)審申請(qǐng)人，均通過資格預(yù)審。潛在投標(biāo)人過多的，可采用有限數(shù)量制，但該數(shù)額不得少于7個(gè)；符合資格條件的申請(qǐng)人不足該數(shù)額的，均視為通過資格預(yù)審。17、投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。18、投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。19、屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人情形（1）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；（2）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特`氪和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（3）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；（4）對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（5）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；（6）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；（7）其他不合理?xiàng)l件。20、招標(biāo)人不具各自行招標(biāo)條件而自行招標(biāo)的，處2萬元以下罰款。21、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的編制未使用標(biāo)準(zhǔn)文本或者交通運(yùn)輸部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本，可處5千元以下罰款。第三節(jié)、水運(yùn)工程施工投標(biāo)1、投標(biāo)無效情形（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。（2）施工投標(biāo)人與本標(biāo)段的設(shè)計(jì)人、監(jiān)理人、代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得為同一個(gè)法定代表人、存在相互控股或參股或法定代表人相互任職、工作。（3）投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者投標(biāo)影響公正性的，其投標(biāo)無效。（4）資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。2、資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒收情形（1）逾期送達(dá)的；（2）未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（3）未按資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件要求密封的。3、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前撤回已提交投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4、投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。5、招標(biāo)人需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，投標(biāo)人有權(quán)撤銷其投標(biāo)文件，并收回投標(biāo)保證金。第四節(jié)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)情形（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章并由法定代表人或其書面授權(quán)的代理人簽字的；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的；（3）未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（4）投標(biāo)函未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵字跡模糊無法辨認(rèn)的；（5）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；（6）投標(biāo)人名稱或者組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；（7）投標(biāo)人提交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或者在同一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或者多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，但按招標(biāo)文件要求提交各選投標(biāo)的除外；（8）串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)、以他人名義或者其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（9）報(bào)價(jià)明顯低于成本或者高于招標(biāo)文件中設(shè)定的最高限價(jià)的；（10）無正當(dāng)理由不按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說明的；（11）沒有對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)的；（12）廢標(biāo)的其他情形。4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人做出澄清、說明,不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。5、所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。根據(jù)規(guī)定重新進(jìn)行了資格預(yù)審或招標(biāo)，再次出現(xiàn)了需要重新資格預(yù)審或者重新招標(biāo)的情形之一的，經(jīng)書面報(bào)告交通運(yùn)輸主管部門后，招標(biāo)人可不再招標(biāo)。6、排名第一的中標(biāo)候選人不符合中標(biāo)條件的情形（1）放棄中標(biāo)（2）因不可抗力不能履行合同（3）不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金（4）被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為7、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。8、履約保證金不得超過中標(biāo)金額的10%。二、合同管理1、建設(shè)單位責(zé)任（1）提供場(chǎng)地條件（2）提供水電與交通條件：負(fù)責(zé)施工船舶臨時(shí)停泊水域等（3）提供施工條件（4）提供技術(shù)資料（5）任命建設(shè)單位代表：建設(shè)單位應(yīng)在合同協(xié)議書簽署后7d內(nèi)任命代表。建設(shè)單位更換其代表時(shí)，應(yīng)提前7d通知施工單位。（6）付款（7）發(fā)布工程指令（8）竣工驗(yàn)收2、施工單位責(zé)任（1）施工準(zhǔn)備（2）提交報(bào)告及報(bào)表（3）確保工程進(jìn)度與質(zhì)量（4）提供條件：為監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)工作提供辦公、住宿、交通和通信條件。（5）負(fù)責(zé)工程的保護(hù)和保修（6）任命施工單位代表：在合同協(xié)議書簽署時(shí)任命代表（項(xiàng)目經(jīng)理）。施工單位更換其代表時(shí)，應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意并提前7d通知監(jiān)理工程師。（7）遵守政府法令和規(guī)章（8）接受工程監(jiān)理（9）臨時(shí)停泊設(shè)施：自行解決施工船舶臨時(shí)停泊設(shè)施（10）沉沒物品處理3、監(jiān)理工程師任命、授權(quán)與撤回一定人員協(xié)助其工作，應(yīng)提前7天報(bào)告建設(shè)單位并通知施工單位。第四節(jié)、港口與航道工程施工期規(guī)定的特點(diǎn)1、施工單位不能按期開工，應(yīng)在接到開工令后3d內(nèi)向監(jiān)理提出延期申請(qǐng)，監(jiān)理3d內(nèi)答復(fù)。若未答復(fù)，則視為同意。2、施工期可以延長(zhǎng)情形（1）設(shè)計(jì)變更或工程量增加造成工程延誤；（2）不可抗力或地質(zhì)條件變化造成工程延誤；施工方5d上報(bào)，監(jiān)理方5d內(nèi)答復(fù)，不答復(fù)視為同意。（3）建設(shè)單位原因造成工程延誤；（4）其他。3、在確有必要時(shí)，監(jiān)理工程師可以通知施工單位暫停施工，并在24h內(nèi)向施工單位提出具體處理意見，施工單位應(yīng)按監(jiān)理工程師的要求暫停施工。第五節(jié)、港口與航道工程合同價(jià)款與支付1、合同價(jià)款可作調(diào)整情形（1）經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)，建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程量增減或設(shè)計(jì)變更；（2）國(guó)家或地方工程造價(jià)部門公布的價(jià)格和費(fèi)率調(diào)整；（3）一周內(nèi)非施工單位原因造成的停水、停電、停氣累計(jì)超過8h，使施工單位受到損失時(shí)；（4）其他。2、發(fā)生合同價(jià)款可作調(diào)整情形后，施工單位14d內(nèi)上報(bào)，監(jiān)理7d內(nèi)確認(rèn)并上報(bào)業(yè)主，業(yè)主10d內(nèi)答復(fù)。業(yè)主未答復(fù)，視為已批準(zhǔn)。3、業(yè)主未支付預(yù)付款時(shí)，施工單位10d后催款，若業(yè)主仍不支付，發(fā)出催款通知10d后暫停施工。4、監(jiān)理3d內(nèi)審核工程量，若未提異議，視為已被確認(rèn)。5、主業(yè)在進(jìn)度款合同約定的支付日期后10d內(nèi)未予支付，施工單位發(fā)出催款通知，若業(yè)主仍不支付，發(fā)出催款通知10d后暫停施工。建設(shè)單位承擔(dān)延期支付的利息和違約責(zé)任及施工單位的停工損失。第六節(jié)、港口與航道工程設(shè)計(jì)變更1、設(shè)計(jì)造成的變更：在施工中若出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有誤或地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)出入較大或其他嚴(yán)重不合理設(shè)計(jì)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在3d內(nèi)提出處理意見。2、發(fā)生變更后按下述方法計(jì)算其變更工程價(jià)款（1）有適用于變更工程的單價(jià)按已有的單價(jià)計(jì)算；（2）有類似于變更工程的單價(jià)以此單價(jià)作為基礎(chǔ)確定變更單價(jià)；（3）合同中沒有適用和類似的單價(jià)時(shí)，協(xié)商變更單價(jià)；（4）其他計(jì)算方法。3、若建設(shè)單位不同意施工單位提出的變更價(jià)款，應(yīng)在施工單位提出后14d內(nèi)與施工單位協(xié)商，若協(xié)商不成，雙方可提請(qǐng)工程造價(jià)管理部門裁定。三、施工合同擔(dān)保第一節(jié)、施工合同擔(dān)保的種類和特點(diǎn)1、1、工程擔(dān)保：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程預(yù)付款擔(dān)保、工程保修擔(dān)保、工程質(zhì)量擔(dān)保、業(yè)主支付擔(dān)保。2、擔(dān)保的形式：銀行保證書、第三者保證書、保險(xiǎn)公司的擔(dān)保書、不可撤銷的銀行各用信用證等。銀行保證書是最普遍、最常見和容易被對(duì)方接受的各用的信用擔(dān)保憑證。3、投標(biāo)擔(dān)保有效期一般應(yīng)超過投標(biāo)有效期的30d。4、招標(biāo)人有權(quán)憑保證書或擔(dān)保書從銀行提取擔(dān)保的款項(xiàng)（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)的投標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的要求提交履約擔(dān)保；（3）由于中標(biāo)的投標(biāo)人的原因未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書。4、履約擔(dān)保三種方式（一般為合同總金額的10%）：銀行提供履約保函、由擔(dān)保人提供擔(dān)保書、中標(biāo)人繳納履約保證金。5、由擔(dān)保人提供擔(dān)保書，擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任方式（1）向該承包商提供資金及技術(shù)援助，使其能繼續(xù)履行合同；（2）由擔(dān)保人直接接管該工程或另覓經(jīng)業(yè)主同意的其他承包商完成合同的剩余部分，業(yè)主只按原合同支付工程款；（3）擔(dān)保人按合同約定，對(duì)業(yè)主蒙受的損失進(jìn)行補(bǔ)償。6、履約保證書或擔(dān)保書有效期通常比合同工期略長(zhǎng)一些。7、缺陷：建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及承包合同的約定。8、缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月、12個(gè)月或24個(gè)月。9、發(fā)包人應(yīng)與承包人在合同中對(duì)保證金作如下約定（1）保證金預(yù)留、返還方式；（2）保證金預(yù)留比例、期限；（3）保證金是否計(jì)付利息，如計(jì)付利息，利息的計(jì)算方式；（4）缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式；（5）保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭(zhēng)議的處理程序；（6）缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式。第二節(jié)、工程保修擔(dān)保中對(duì)承包人和發(fā)包人的相關(guān)規(guī)定1、工程保修擔(dān)保方式：預(yù)留保證金、工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)。2、缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人原因?qū)е聼o法按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е聼o法按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，在承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90d后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。3、全部或部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。社會(huì)參照。4、發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14d內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14d內(nèi)將保證金返還給承包人。5、發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14d內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14d內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還。6、保修擔(dān)保有效期與保修期相同，保修期開始日期為工程竣工驗(yàn)收合格之日。四、保險(xiǎn)的種類和內(nèi)容1、港航工程保險(xiǎn)主要有：工程一切險(xiǎn)（建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)）、第三者責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、機(jī)器設(shè)備損壞險(xiǎn)等。2、工程一切險(xiǎn)承保范圍：自然災(zāi)害、意外事故、外來原因、人為過失。3、工程一切險(xiǎn)除外責(zé)任：因違章建造或故意破壞造成的損失、因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成的損失、因戰(zhàn)爭(zhēng)造成的損失、需自行承擔(dān)的免賠額。4、工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期：自工程開工或首批投保的材料設(shè)各卸至工程現(xiàn)場(chǎng)之日開始生效，到工程竣工驗(yàn)收合格或保單開列的終止日期終止結(jié)束。5、建筑工程一切險(xiǎn)沒有固定的費(fèi)率一般為合同總價(jià)的0.2%~0.45%。安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率一般為合同總價(jià)的0.3%~0.5%。安裝工程一切險(xiǎn)的費(fèi)率一般高于建筑工程一切險(xiǎn)。6、確定保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素：承包責(zé)任范圍的大小、工程本身的危險(xiǎn)程度、承包商的資信水平、保險(xiǎn)公司承保同類業(yè)務(wù)的損失記錄、免賠額高低、特種危險(xiǎn)的賠償限額等。7、雇主責(zé)任險(xiǎn)是承包商為其雇員辦理的險(xiǎn)種。意外傷害險(xiǎn)投保人可以是雇主，也可以是雇員本人。五、工期索賠與費(fèi)用索賠1、產(chǎn)生索賠事件的原因（1）發(fā)包人違約（2）合同缺陷（3）合同變更（4）工程環(huán)境變化，如政策、法律、物價(jià)、貨幣匯率、自然條件變化（5）不可抗力因素（6）其他承包商干擾及第三方原因。2、索賠成立的條件（同時(shí)具備）（1）索賠事件造成承包人實(shí)際的額外費(fèi)用增加或工期損失；（2）造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不屬于承包人的行為責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；（3）承包人按照規(guī)定的時(shí)間和程序提交了索賠意向通知和索賠報(bào)告。第一節(jié)、工期索賠1、承包人有權(quán)提出工期索賠情形（1）任何形式的額外或附加工程（2）未能給出占有權(quán)監(jiān)理工程師和項(xiàng)目法人在規(guī)定時(shí)間后超過4個(gè)星期才移交土地，從而造成承包人在工地的等待。（3）化石的處理（4）圖紙、指令等的延誤發(fā)出（5）工程的暫時(shí)停工（6）樣品與試驗(yàn)（7）不利的實(shí)物障礙（8）異常惡劣的氣候條件（9）項(xiàng)目法人造成的延誤、障礙等（10）任何其他的特殊情況如戰(zhàn)爭(zhēng)、叛亂、軍事政變或內(nèi)戰(zhàn)，離子放射或放射性的污染，因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失或破壞，因項(xiàng)目法人使用或占用部分已交的永久工程不當(dāng)造成的損失或破壞，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常也無法預(yù)測(cè)和防范的任何自然力量的破壞，監(jiān)理工程師未及時(shí)批復(fù)承包人的有關(guān)請(qǐng)示文件，監(jiān)理工程師未及時(shí)檢測(cè)驗(yàn)收等。2、工期索賠的計(jì)算方法（1）網(wǎng)絡(luò)分析方法：科學(xué)的、合理的分析方法，適用于各種索賠。（2）比例類推法（3）其他方法：直接補(bǔ)償天數(shù)、按實(shí)際工期延長(zhǎng)記錄確定補(bǔ)償天數(shù)第二節(jié)、費(fèi)用索賠損失索賠實(shí)際損失計(jì)算基礎(chǔ)是成本費(fèi)用索賠可得利益（所失利益）額外工作索賠計(jì)算基礎(chǔ)是成本和利潤(rùn)直接費(fèi)：人、機(jī)、材索賠費(fèi)用的組成間接費(fèi)：工地管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、利息、總部管理費(fèi)利潤(rùn)3、索賠費(fèi)用以賠償實(shí)際損失為原則。4、人工費(fèi)可索賠情形（1）因業(yè)主原因?qū)е鲁邪倘斯蝺r(jià)的上漲和工作時(shí)間的延長(zhǎng)。（2）因業(yè)主原因致使承包商勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，導(dǎo)致人工工時(shí)增加的損失。（3）工程所在國(guó)法律、法規(guī)、政策等變化而導(dǎo)致承包商人工費(fèi)用方面的額外增加。5、材料費(fèi)可索賠情形（包括運(yùn)輸費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、合理的損耗費(fèi)用）（1）因業(yè)主原因造成承包商的材料耗用量增加。（2）在工程變更或業(yè)主延誤時(shí)，可能會(huì)造成承包商材料庫(kù)存時(shí)間延長(zhǎng)、材料采購(gòu)滯后或采用代用材料。（3）由于客觀原因引起的材料價(jià)格大幅度上漲。6、船機(jī)使用費(fèi)可索賠情形（1）完成額外工作增加的船機(jī)使用費(fèi)。（2）非承包人責(zé)任工效降低增加的船機(jī)使用費(fèi)。（3）由于項(xiàng)目法人或監(jiān)理工程師原因?qū)е麓瑱C(jī)的窩工費(fèi)。7、利息可索賠情形（1）延期付款的利息（2）由于工程變更和工程延誤增加投資的利息（3）索賠款的利息（4）錯(cuò)誤扣款的利息。8、利率：按當(dāng)時(shí)的銀行貸款利率，按當(dāng)時(shí)的銀行透支利率，按合同雙方協(xié)議的利率。9、對(duì)部分工人窩工損失索賠時(shí)，因其他工程仍然進(jìn)行，可不予計(jì)算工地管理費(fèi)索賠。10、總部管理費(fèi)計(jì)算方法（1）按照投標(biāo)書中總部管理費(fèi)的比例計(jì)算總部管理費(fèi)=合同中總部管理費(fèi)比率×（直接費(fèi)索賠款額+工地管理費(fèi)索賠款額等）（2）按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費(fèi)比率計(jì)算總部管理費(fèi)=公司管理費(fèi)比率×（直接費(fèi)索賠款額+工地管理費(fèi)索賠款額等）（3）以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)算總部管理費(fèi)的索賠額。①該工程向總部上繳的管理費(fèi)=同期內(nèi)公司的總管理費(fèi)×該工程的合同額/同期內(nèi)公司的總合同額②該工程的每日管理費(fèi)=該工程向總部上繳的管理費(fèi)/合同實(shí)施天數(shù)③索賠的總部管理費(fèi)=該工程的每日管理費(fèi)×工程延期的天數(shù)11、由于工程范圍的變更、施工條件變化引起的索賠，承包人是可以列入利潤(rùn)的。對(duì)于工程延誤的索賠，一般的費(fèi)用索賠不包括利潤(rùn)。六、合同爭(zhēng)議1、合同爭(zhēng)議解決程序：協(xié)調(diào)、行政調(diào)解、仲裁、訴訟。2、協(xié)調(diào)工作一般由總監(jiān)理工程師進(jìn)行。3、FIDIC合同條件要求監(jiān)理工程師在接到爭(zhēng)議書后的48h內(nèi)做出協(xié)調(diào)決定。4、合同爭(zhēng)議的調(diào)解分為：行政調(diào)解、民間調(diào)解。5、行政調(diào)解原則：自愿原則，公平、合理、合法原則，不公開原則。6、調(diào)解機(jī)關(guān)指定一至兩名調(diào)解員對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行勸導(dǎo)。7、調(diào)解終結(jié)后，不論當(dāng)事人和解與否，都應(yīng)做出調(diào)解終結(jié)書，并送達(dá)當(dāng)事人。調(diào)解終結(jié)書應(yīng)寫明爭(zhēng)議的主要事實(shí)、當(dāng)事人的請(qǐng)求和調(diào)解結(jié)果，由調(diào)解員署名，加蓋合同爭(zhēng)議調(diào)解專用章。8、仲裁原則（1）自愿原則（2）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公平合理地解決糾紛原則（3）獨(dú)立仲裁原則（4）一裁終局原則。9、組織仲裁庭：仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成。其中至少1名仲裁員應(yīng)是雙方共同選定或共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。另兩名可由當(dāng)事人各選1名。10、開庭和裁決：仲裁以開庭和不公開為原則。仲裁按照多數(shù)仲裁員的意見做出。11、裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)和裁決日期。裁決書自做出之日起發(fā)生法律效力。第二章、技術(shù)一、造價(jià)管理第一節(jié)、港口與航道工程計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)和方法1、施工單位提交工程量報(bào)表后，監(jiān)理7d內(nèi)審核，若未提出異議，視為已被確認(rèn)。2、FIDIC施工合同約定，當(dāng)工程師要求測(cè)量工程的任何部分時(shí)，承包商代表應(yīng)：（1）及時(shí)親自或另派合格代表，協(xié)助工程師進(jìn)行測(cè)量；（2）提供工程師要求的任何具體材料。3、如承包商未到場(chǎng)，且承包商被要求檢查記錄14天內(nèi)，沒有發(fā)出不同意的通知，該記錄應(yīng)作為準(zhǔn)確予以認(rèn)可。4、工程計(jì)量的依據(jù)（1）合同文件（2）驗(yàn)收記錄（3）簽證的變更資料（4）設(shè)計(jì)圖紙（5）其他文件5、工程師一般只對(duì)以下三方面的工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量（1）工程量清單中的全部項(xiàng)目（2）合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目（3）工程變更項(xiàng)目6、FIDIC合同規(guī)定的計(jì)量方法（1）均攤法：每月均會(huì)發(fā)生，如為監(jiān)理提供宿舍，保潔衛(wèi)生，保養(yǎng)測(cè)量設(shè)備等。（2）憑據(jù)法（3）估價(jià)法：不能一次準(zhǔn)確計(jì)量，如為監(jiān)理提供辦公生活設(shè)施、用車、測(cè)量通信設(shè)備等。（4）斷面法（5）圖紙法（6）分解計(jì)量法7、疏浚及吹填工程的工程量應(yīng)采用體積計(jì)量，計(jì)算至整數(shù)位，小數(shù)位按四舍五入處理。8、沖淤變化較大的挖槽，浚前測(cè)量宜在開工前7d內(nèi)進(jìn)行。9、疏浚及吹填工程竣工后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行竣工測(cè)量，宜在7d內(nèi)完成。10、疏浚及吹填工程土石方計(jì)算方法：斷面面積法、平均水深法、格網(wǎng)法（設(shè)計(jì)和竣工時(shí)都能施測(cè)陸上地形的平坦吹填區(qū)）。11、疏浚與吹填土石方計(jì)算：用不同的方法或合同雙方分別計(jì)算工程土方量時(shí)，應(yīng)采用同一測(cè)圖計(jì)算，兩者的差值小于或等于兩者中較大值的2%時(shí)，其土方量取兩者的平均值。12、疏浚工程設(shè)計(jì)時(shí)計(jì)算的工程量：設(shè)計(jì)斷面工程量、計(jì)算超寬和計(jì)算超深工程量。有時(shí)還包括備淤深度、預(yù)留回淤深度。13、14、實(shí)際吹填工程量=地形變化量+施工期沉降量+超填量15、超填量=實(shí)際吹填工程量-設(shè)計(jì)吹填工程量第二節(jié)、港口與航道工程工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用1、工程量清單的作用（1）工程重要信息的載體，供投標(biāo)人對(duì)工程進(jìn)行全面、充分的了解；（2）招標(biāo)文件的重要組成內(nèi)容；（3）投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)；（4）評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)的重要指標(biāo)；（5）中標(biāo)后雙方簽訂工程合同、工程結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)。2、工程量清單組成（1）總說明（2）工程量清單項(xiàng)目匯總表（3）分項(xiàng)工程工程量清單（4）一般項(xiàng)目清單（5）計(jì)日工項(xiàng)目清單（6）招標(biāo)人供應(yīng)材料設(shè)備表3、工程量清單的編制依據(jù)（1）國(guó)家和行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)范（2）招標(biāo)文件（3）設(shè)計(jì)文件（4）水運(yùn)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范4、工程量清單應(yīng)由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位編制，編制人必須是經(jīng)過國(guó)家注冊(cè)的造價(jià)工程師才有資格進(jìn)行編制，清單封面上必須要有注冊(cè)造價(jià)工程師簽字并蓋執(zhí)業(yè)專用章方為有效。5、綜合單價(jià)組價(jià)的依據(jù)（1）工程量清單（2）投標(biāo)文件（3）企業(yè)定額（4）施工組織設(shè)計(jì)和施工方案（5）以往的報(bào)價(jià)資料和經(jīng)驗(yàn)（6）現(xiàn)行材料、船機(jī)使用等的市場(chǎng)價(jià)格信息二、技術(shù)管理1、項(xiàng)目技術(shù)管理的主要內(nèi)容：技術(shù)策劃、圖紙會(huì)審、施工技術(shù)方案、技術(shù)交底、變更設(shè)計(jì)、典型施工、測(cè)量與試驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)業(yè)技術(shù)資料、交竣工驗(yàn)收、技術(shù)總結(jié)、技術(shù)培訓(xùn)與交流等。2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前應(yīng)編制專項(xiàng)方案。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。3、專項(xiàng)方案內(nèi)容（1）工程概況（2）編制依據(jù)（3）施工計(jì)劃（4）施工工藝技術(shù)（5）施工安全保證措施（6）勞動(dòng)力計(jì)劃（7）計(jì)算書及相關(guān)圖紙4、圖紙的審查：（1）綜合會(huì)審，（2）項(xiàng)目經(jīng)理組織各工種對(duì)圖紙進(jìn)行學(xué)習(xí)、熟悉、審查，同時(shí)組織各專業(yè)間的會(huì)審。5、綜合會(huì)審：（1）由總包單位和分包單位分別對(duì)圖紙進(jìn)行審查和熟悉，然后進(jìn)行綜合會(huì)審。（2）在設(shè)計(jì)交底時(shí)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位一起進(jìn)行綜合會(huì)審。6、技術(shù)交底主要內(nèi)容（1）圖紙內(nèi)容和設(shè)計(jì)要求（2）施工組織設(shè)計(jì)（3）分項(xiàng)工程交底分項(xiàng)工程交底：施工工藝、規(guī)范規(guī)程要求、材料使用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)安全措施，施工記錄和施工自檢記錄。7、技術(shù)交底是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，要分級(jí)、分階段地進(jìn)行。8、技術(shù)交底方式：有口頭交底、文字交底、圖示、圖表、實(shí)樣、現(xiàn)場(chǎng)示范操作等。9、確定技術(shù)總結(jié)的題材（1）技術(shù)復(fù)雜、施工難度較大或有突出特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)；（2）新技術(shù)項(xiàng)目；（3）容易出技術(shù)、質(zhì)量、安全問題的工程部位的施工；（4）應(yīng)用本行業(yè)技術(shù)施工的以往經(jīng)驗(yàn)不多的新工程；（5）在提高工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度或節(jié)省材料、降低工程成本、預(yù)防自然災(zāi)害及安全事故等效果突出的技術(shù)措施。三、施工企業(yè)資質(zhì)管理第一節(jié)、港航總承包資質(zhì)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)和承包的工程范圍1、總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一、特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、特級(jí)企業(yè)資信能力（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)只有凈資產(chǎn)要求）（1）注冊(cè)資本金3億元以上。（2）凈資產(chǎn)3.6億元以上。（一級(jí)1億元、二級(jí)4000萬元、三級(jí)800萬元）（3）近3年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在5000萬元以上。（4）銀行授信額度近3年均在5億元以上。2、特級(jí)企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求（1）企業(yè)經(jīng)理：10年以上工作經(jīng)歷。（一級(jí)二級(jí)三級(jí)沒有要求）（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：15年（一級(jí)10年、二級(jí)8年、三級(jí)5年）以上工作經(jīng)歷，且具有高級(jí)職稱及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過2項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或工程合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目。（3）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。（一級(jí)二級(jí)三級(jí)沒有要求）（4）企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師50人以上。（一級(jí)15人、二級(jí)8人、三級(jí)5人）3、特級(jí)科技進(jìn)步水平（一級(jí)二級(jí)三級(jí)沒有要求）（1）具有省部級(jí)及以上的企業(yè)技術(shù)中心。（2）近3年科技活動(dòng)年經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營(yíng)業(yè)額的0.5%以上。（3）具有國(guó)家級(jí)工法3項(xiàng)以上；近5年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能,夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專利3項(xiàng)以上，累計(jì)有效專利8項(xiàng)以上，其中至少有一項(xiàng)發(fā)明專利。（4）企業(yè)近10年獲得過國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4、特級(jí)代表工程業(yè)績(jī)（三級(jí)對(duì)業(yè)績(jī)沒有要求）近5年承擔(dān)過下列11項(xiàng)中的6項(xiàng)以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）沿海3萬t或內(nèi)河5000t級(jí)以上碼頭；（一級(jí)沿海5萬t內(nèi)河2000萬t、二級(jí)沿海1萬t內(nèi)河1000t）（2）5萬t級(jí)以上船塢；（一級(jí)5萬t、二級(jí)1萬t）（3）水深>5m的防波堤600m以上；（一級(jí)與特級(jí)相同、二級(jí)水深3米長(zhǎng)300m）（4）沿海5萬t或內(nèi)河1000t級(jí)以上航道工程；（一級(jí)與特級(jí)相同、二級(jí)沿海2萬t內(nèi)河300t）（5）1000t級(jí)以上船閘或300t級(jí)以上升船機(jī)；（一級(jí)與特級(jí)相同、二級(jí)300t船閘50t升船機(jī)）（6）500萬m3以上疏浚工程；（一級(jí)與特級(jí)相同、二級(jí)200萬m3）（7）400萬m3以上吹填造地工程；（一級(jí)與特級(jí)相同、二級(jí)150萬m3）（8）15萬m2以上港區(qū)堆場(chǎng)工程；（一級(jí)沿海20萬m2內(nèi)河10萬m2、二級(jí)沿海10萬m2內(nèi)河5萬m2）（9）1000m以上圍堤護(hù)岸工程；（一級(jí)與特級(jí)相同、二級(jí)500m）（10）3萬m3以上水下炸礁、清礁工程；（一級(jí)5萬m3、二級(jí)與特級(jí)相同）（11）單項(xiàng)合同額沿海2億元以上或內(nèi)河8000萬元以上的港口與航道工程。（一級(jí)二級(jí)沒有）5、一級(jí)技術(shù)裝各具有下列7項(xiàng)中的2項(xiàng)施工機(jī)械設(shè)備（特級(jí)沒有要求、二級(jí)三級(jí)都是要求2項(xiàng)）（1）架高60m以上打樁船；（二級(jí)30m、三級(jí)只要有打樁船）（2）200t以上起重船；（二級(jí)80t，三級(jí)只要有起重船）（3）3000t級(jí)以上半潛駁或100m3/h以上混凝土攪拌船；（4）排寬40m以上鋪排船；（二級(jí)20m）（5）2000m3以上艙容耙吸式挖泥船；（6）總裝機(jī)功率5000kw以上絞吸式挖泥船；（二級(jí)1600kw、三級(jí)1200kw）（7）8m3以上斗容挖泥船。（二級(jí)4m3、三級(jí)2m3）二、各級(jí)企業(yè)承包范圍1、特級(jí)企業(yè)擁有6大專業(yè)中任意一項(xiàng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)或2項(xiàng)一級(jí)施工總承包資質(zhì)，即可承接各專業(yè)施工總承包。2、特級(jí)企業(yè)可承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額3000萬元以上的房屋建筑工程。第二節(jié)、港航專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)和承包工程范圍1、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、一級(jí)企業(yè)資產(chǎn)（1）凈資產(chǎn)8000萬元以上。（二級(jí)4000萬元、三級(jí)800萬元）2、一級(jí)企業(yè)主要人員（1）技術(shù)負(fù)責(zé)人：10年（二級(jí)8年、三級(jí)5年）以上工作經(jīng)歷，且具有高級(jí)職稱（三級(jí)中級(jí)職稱）及一級(jí)注冊(cè)建造師資格。（2）企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師12人以上。（二級(jí)7人、三級(jí)4人）3、一級(jí)代表工程業(yè)績(jī)（三級(jí)對(duì)業(yè)績(jī)沒有要求）（與總承包相同，只是項(xiàng)目少了）近5年承擔(dān)過下列5項(xiàng)中的3項(xiàng)以上工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）沿海5萬t或內(nèi)河2000t級(jí)以上碼頭；（二級(jí)沿海1萬t內(nèi)河1000t）（2）5萬t級(jí)以上船塢；（二級(jí)1萬t）（3）水深>5m的防波堤600m以上；（二級(jí)水深3米長(zhǎng)300m）（4）沿海20萬m2或內(nèi)河10萬m2以上港區(qū)堆場(chǎng)工程；（二級(jí)米有）（5）1000m以上圍堤護(hù)岸工程；（二級(jí)500m）4、一級(jí)技術(shù)裝備具有下列4項(xiàng)中的2項(xiàng)施工機(jī)械設(shè)備（二級(jí)三級(jí)都是要求2項(xiàng)）（與總承包相同，只是項(xiàng)目少了）（1）架高60m以上打樁船；（二級(jí)30m、三級(jí)只要有打樁船）（2）200t以上起重船；（二級(jí)80t，三級(jí)只要有起重船）（3）排寬40m以上鋪排船；（二級(jí)三級(jí)都沒有）（4）總裝機(jī)功率2000kw以上絞吸式挖泥船或100m3/h以上混凝土攪拌船；（二級(jí)三級(jí)米有）（5）斗容挖泥船。（二級(jí)4m3、三級(jí)2m3）第三節(jié)、航道專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)和承包的工程范圍（只是業(yè)績(jī)裝備與港航專業(yè)承包不同）1、一級(jí)代表工程業(yè)績(jī)（三級(jí)對(duì)業(yè)績(jī)沒有要求）（與總承包相同，只是項(xiàng)目少了）近5年承擔(dān)過下列4項(xiàng)中的3項(xiàng)以上工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）沿海5萬t或內(nèi)河1000t級(jí)以上航道工程；（二級(jí)沿海2萬t內(nèi)河300t）（2）500萬m3以上疏浚工程；（二級(jí)200萬m3）（3）400萬m3以上吹填造地工程；（二級(jí)150萬m3）（4）5萬m3以上水下炸礁、清礁工程；（二級(jí)3萬m3）2、一級(jí)技術(shù)裝備具有下列4項(xiàng)中的2項(xiàng)施工機(jī)械設(shè)備（二級(jí)三級(jí)都是要求2項(xiàng)）（與總承包相同，只是項(xiàng)目少了）（1）排寬40m以上鋪排船；（二級(jí)三級(jí)米有）（2）2000m3以上艙容耙吸式挖泥船；（二級(jí)500m3）（3）總裝機(jī)功率5000kw以上絞吸式挖泥船；（二級(jí)1200kw）（4）8m3以上斗容挖泥船。（二級(jí)4m3、三級(jí)2m3）（5）三級(jí)100m3/h以上挖泥船。四、施工組織設(shè)計(jì)的編制1、施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容（1）編制依據(jù)（2）工程概況（3）自然條件（4）施工的特點(diǎn)與難點(diǎn)（5）施工總體安排及施工進(jìn)度計(jì)劃（6）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置（7）施工組織（8）施工方案（9）施工測(cè)量與施工觀測(cè)（10）資源及資金需求計(jì)劃（11）施工技術(shù)、質(zhì)量保證措施計(jì)劃（12）安全生產(chǎn)、職業(yè)健康保證措施計(jì)劃（13）文明施工、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排措施計(jì)劃（14）特殊天氣季節(jié)施工保證措施（15）施工風(fēng)險(xiǎn)防范措施（16）附圖2、施工組織設(shè)計(jì)五要素：人力、物力、時(shí)間、空間、技術(shù)組織。3、施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審查簽字后，應(yīng)報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)人審定。第一節(jié)、高樁碼頭工程施工組織設(shè)計(jì)1、高樁碼頭施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容（1）編制依據(jù)（2）工程概況（3）施工組織管理機(jī)構(gòu)（4）施工總體部署和主要施工方案（5）施工進(jìn)度計(jì)劃（6）各項(xiàng)資源的需用計(jì)劃（7）施工總平面布置圖（8）特殊天氣、季節(jié)施工保證措施（9）技術(shù)、質(zhì)量、安全管理和保證措施（10）文明施工與環(huán)境保護(hù)（11）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（12）附圖2、編制依據(jù)（1）招投標(biāo)文件（2）工程承包合同（3）設(shè)計(jì)文件（4）施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（5）會(huì)議紀(jì)要3、工程概況主要內(nèi)容（1）工程項(xiàng)目主要情況（2）自然條件：岸線和水深情況、水位資料、潮流資料、風(fēng)、氣溫、降雨、工程地質(zhì)條件（3）技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件：建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)的施工能力、資源供應(yīng)情況、交通和水電等條件。（4）施工特點(diǎn)分析：①沉樁是保證工程質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)鍵工序。②沉樁和棱體等施工時(shí)應(yīng)考慮岸坡穩(wěn)定。4、主要施工方案應(yīng)著重編寫（1）影響整個(gè)工程施工的分部、分項(xiàng)工程，如工程量大、在工程中占重要地位的分部分項(xiàng)工程；（2）施工技術(shù)復(fù)雜或采用的新技術(shù)、新工藝；（3）對(duì)工程質(zhì)量、工期起關(guān)鍵作用的分部分項(xiàng)工程；（4）不熟悉的特殊結(jié)構(gòu)工程或特殊專業(yè)工程等。5、高樁碼頭施工方案的主要內(nèi)容有：挖泥、測(cè)量、沉樁、構(gòu)件預(yù)制及安裝、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、土石方工程、設(shè)備安裝工程、附屬設(shè)施安裝工程等。6、沉樁施工方案：障礙物的探摸清除，確定沉樁順序，編制運(yùn)樁圖和落駁圖，錘、樁船（樁架）、樁墊木和替打的選用，錨纜和地?cái)n的布設(shè)，樁的運(yùn)輸和堆放，斜坡上沉樁技術(shù)措施及岸坡穩(wěn)定，樁的高應(yīng)變和低應(yīng)變動(dòng)測(cè)。7、各項(xiàng)資源的需用計(jì)劃包括（1）勞動(dòng)力需用計(jì)劃（2）材料需用計(jì)劃（3）施工船舶和機(jī)械需用計(jì)劃（4）預(yù)制構(gòu)件和半成品需用計(jì)劃8、特殊天氣、季節(jié)施工保證措施（1）合理安排施工周期、避雨方案（2）選擇避風(fēng)、避雨錨地和場(chǎng)所（3）選用抗風(fēng)能力強(qiáng)的船機(jī)設(shè)備（4）采取結(jié)構(gòu)物、岸坡穩(wěn)定的保護(hù)措施（5）制定“四防”應(yīng)急預(yù)案9、防治環(huán)境污染的措施（1）防治水污染（2）防治大氣污染（3）防治有毒、化學(xué)污染（4）防治固體廢物污染（5）控制聲污染（6）生態(tài)影響減緩、補(bǔ)償或恢復(fù)措施10、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)、安全事故指標(biāo)、成本控制指標(biāo)、利潤(rùn)指標(biāo)等。11、附圖（1）施工總平面布置圖（2）臨時(shí)設(shè)施布置圖（3）測(cè)量控制點(diǎn)和基線布置圖（4）沉樁施工順序圖（5）主要模板圖和圍囹圖（6）構(gòu)件安裝作業(yè)順序圖第二節(jié)、重力式碼頭工程施工組織設(shè)計(jì)1、重力式碼頭工程一般施工流程圖2、基床夯實(shí)工藝流程基床粗平基床粗平夯船定位試夯基床夯實(shí)復(fù)夯驗(yàn)收第三節(jié)、疏浚工程施工組織設(shè)計(jì)1、工程概況（1）工程名稱、工程位置、工程規(guī)模、范圍和工程量；（2）工程技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量要求：疏浚、吹填區(qū)位置、設(shè)計(jì)尺度、吹填標(biāo)高、預(yù)留沉降量和施工允許偏差，以及平面控制的坐標(biāo)系統(tǒng)和高程基準(zhǔn)；（3）疏浚土的處理區(qū)的位置、面積、水深、容泥量；取土區(qū)的位置、水深、土質(zhì)、取土面積、深度和土源儲(chǔ)量；（4）合同的主要規(guī)定；（5）施工條件：包括現(xiàn)場(chǎng)自然條件和施工組織條件。2、附屬工程設(shè)計(jì)：如吹填區(qū)圍堰、泄水口、水陸排泥管線、水位站等。3、施工總平面布置圖：挖泥船施工區(qū)、拋泥區(qū)、吹填區(qū)等位置。4、附圖表（1）工程位置圖（2）施工總平面圖（3）挖泥區(qū)、吹填區(qū)設(shè)計(jì)圖和土方計(jì)算表（4）吹填臨時(shí)設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖（5）挖泥區(qū)、吹填區(qū)鉆孔平面圖、柱狀圖、地質(zhì)剖面圖和有關(guān)土質(zhì)資料（6）用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖表示的工程進(jìn)度表（7）主要燃、材料和各配件計(jì)劃表第四節(jié)、航道整治工程施工組織設(shè)計(jì)1、筑壩工程一般施工流程圖2、水上沉軟體排工藝流程圖3、水上拋枕工藝流程圖4、護(hù)岸工程一般施工流程圖5、護(hù)坡工藝流程圖6、護(hù)灘帶工程一般施工流程圖7、干灘鋪軟體排護(hù)灘工藝流程圖五、概算和預(yù)算編制第一節(jié)、沿海港口建設(shè)工程概算和預(yù)算編制一、總概算的編制及管理1、設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。概算由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制。2、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)編制單項(xiàng)或單位工程概算、建設(shè)項(xiàng)目總概算。3、采用三階段設(shè)計(jì)的工程在技術(shù)設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制修正概算和修正總概算。4、經(jīng)修改后概算仍超過投資估算10%以上時(shí)，應(yīng)重新上報(bào)可行性研究報(bào)告。5、概算經(jīng)批準(zhǔn)后是（1）建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額；（2）籌措資金安排建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、簽訂建設(shè)項(xiàng)目、總承包合同的依據(jù)；（3）考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。6、使用國(guó)外貸款的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別編制內(nèi)幣和外幣概算。施工取費(fèi)的計(jì)算，以基價(jià)定額直接費(fèi)為取費(fèi)基礎(chǔ)。7、總概算包括可行性研究至竣工驗(yàn)收全部建設(shè)費(fèi)用。8、總概算：工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、鋪底流動(dòng)資金。（1）工程費(fèi)用建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。（2）其它費(fèi)用土地征用及拆遷工程費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)、前期工作費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、供電貼費(fèi)、掃海費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備和材料的其他費(fèi)、其他。（3）預(yù)留費(fèi)基本預(yù)留費(fèi)、物價(jià)上漲費(fèi)9、概算編制依據(jù)（1）國(guó)家的有關(guān)法令及法規(guī)；（2）初步設(shè)計(jì)文件；（3）本規(guī)定及各有關(guān)定額和規(guī)定；（4）生產(chǎn)廠家的設(shè)備出廠價(jià)格；（5）地方頒布的材料、半成品及各種設(shè)備器材的價(jià)格或工程所在地基建主管部門頒布的材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)規(guī)定；（6）工程所在地的材料市場(chǎng)價(jià)格。10、建設(shè)單位在報(bào)批初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)報(bào)批概算。概算審查時(shí)應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位參加。11、需要增加投資時(shí)，首先使用已完工程的節(jié)余投資調(diào)劑解決，然后再用基本預(yù)備費(fèi)、物價(jià)上漲費(fèi)。二、施工圖預(yù)算的編制1、施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。2、經(jīng)審定的預(yù)算是（1）簽訂工程合同的依據(jù)（2）辦理工程結(jié)算的基礎(chǔ)（3）實(shí)行施工招標(biāo)的工程，預(yù)算是編制工程標(biāo)底的依據(jù)3、預(yù)算編制依據(jù)（1）國(guó)家的有關(guān)法令及法規(guī);（2）施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì);（3）本規(guī)定及有關(guān)定額和規(guī)定;（4）地方頒布的材料價(jià)格或工程所在地基建主管部門頒布的材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)規(guī)定;（5）工程所在地的材料市場(chǎng)價(jià)格。4、單位工程概、預(yù)算費(fèi)用：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、專項(xiàng)費(fèi)用。（1）直接工程費(fèi)①定額直接費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)）②其他直接費(fèi)（臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、冬期、雨期、夜間施工增加費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、施工輔助費(fèi)、施工隊(duì)伍進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、外海工程拖航費(fèi)）（2）間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用5、沿海工程概預(yù)算費(fèi)用計(jì)算表（一）基價(jià)定額直接費(fèi)（二）定額直接費(fèi)（三）其他直接費(fèi)一×其他直接定額費(fèi)率（四）直接工程費(fèi)【二+三】（五）企業(yè)管理費(fèi)【一+三】×企業(yè)管理費(fèi)率（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用【一+三】×財(cái)務(wù)費(fèi)用費(fèi)率（七）利潤(rùn)【一+三+五+六】×利潤(rùn)率（八）稅金【四+五+六+七】×稅率（九）專項(xiàng)費(fèi)用（1+稅率）×獨(dú)立計(jì)算的費(fèi)用（十）單位工程概預(yù)算金額【四+五+六+七+八+九】6、利潤(rùn)率按7%計(jì)算，大型土石方工程的填料價(jià)值，其利潤(rùn)按3%計(jì)算。7、稅金：營(yíng)業(yè)稅（3%）、城市維護(hù)建設(shè)稅（7%、5%、1%）、教育費(fèi)附加（1%）。①稅金=（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)）×稅率②稅率3.41%、3.35%、3.22%第二節(jié)、內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算和預(yù)算編制1、內(nèi)河建設(shè)項(xiàng)目總概算（只有其他費(fèi)用與沿海工程不同）（1）其他費(fèi)用（土地使用費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)、前期工作費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、供電貼費(fèi)、施工專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、航道整治效果觀測(cè)費(fèi)、整治河段竣工前測(cè)量費(fèi)、施工期港航安全監(jiān)督費(fèi)、斷航損失補(bǔ)償費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備和材料的其他費(fèi)、其他）。2、內(nèi)河航運(yùn)單位工程概算、預(yù)算費(fèi)用（1）直接工程費(fèi)①定額直接費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)）②其他直接費(fèi)(冬期、雨期、夜間施工增加費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、施工輔助費(fèi)、施工隊(duì)伍進(jìn)退場(chǎng)費(fèi))③現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)（臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、管理費(fèi)）（2）間接費(fèi)用（企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用）（3）計(jì)劃利潤(rùn)（4）稅金（5）專項(xiàng)費(fèi)用3、內(nèi)河航運(yùn)概預(yù)算費(fèi)用計(jì)算表（只是多了臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，其他和沿海一樣）（一）基價(jià)定額直接費(fèi)（二）定額直接費(fèi)（三）其他直接費(fèi)一×其他直接定額費(fèi)率（四）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)一×其他直接定額費(fèi)率（五）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)一×其他直接定額費(fèi)率（六）直接工程費(fèi)【二+三+四+五】（七）企業(yè)管理費(fèi)【一+三+四+五】×企業(yè)管理費(fèi)率（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用【一+三+四+五】×財(cái)務(wù)費(fèi)用費(fèi)率（九）計(jì)劃利潤(rùn)【一+三+四+五+六+七】×利潤(rùn)率（十）稅金【六+七+八+九】×稅率（十一）專項(xiàng)費(fèi)用（1+稅率）×獨(dú)立計(jì)算的費(fèi)用（十二）單位工程概預(yù)算金額【六+七+八+九+十+十一】4、鋼閘門及在大型鋼結(jié)構(gòu)制作工程中的主體結(jié)構(gòu)鋼材本身的價(jià)值，其計(jì)劃利潤(rùn)按鋼材價(jià)值的2%計(jì)算。第三節(jié)、疏浚工程概算和預(yù)算編制1、建設(shè)期貸款利息=Σ[本年初需付息貸款本息累計(jì)+（本年度付息貸款÷2）]×年利率2、由老企業(yè)自籌解決鋪底流動(dòng)資金，原則上不得計(jì)列此項(xiàng)目。鋪底流動(dòng)資金按流動(dòng)資金計(jì)劃需要量的30%計(jì)列。新建項(xiàng)目計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用。3、疏浚單位工程概預(yù)算挖泥、運(yùn)泥、吸泥費(fèi)定額直接工程費(fèi)開工展布、收工集合費(fèi)管線、管架安拆費(fèi)臥冬費(fèi)（煙臺(tái)、黃河以北按定額直接費(fèi)15%，黑龍江30%）山區(qū)航道施工增加費(fèi)直接工程費(fèi)其他直接費(fèi)疏浚量費(fèi)（700元/萬m3）施工浮標(biāo)拋搬及使用維護(hù)費(fèi)（沿海200元、內(nèi)河100元）浚前掃床費(fèi)（3萬元/km2）施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)（定額直接費(fèi)2%）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)（定額直接費(fèi)5%）企業(yè)管理費(fèi)（直接工程費(fèi)10%）間接費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用（直接工程費(fèi)1%）計(jì)劃利潤(rùn)（直接工程費(fèi)和間接費(fèi)之和的7%）專項(xiàng)費(fèi)用稅金4、開工展布、收工集合的次數(shù)（1）一個(gè)單位工程原則上只計(jì)算1次。（2）若工程量較大，需要跨冰封期施工，可按實(shí)際情況計(jì)算開工展布、收工集合的次數(shù)。（3）自航耙吸挖泥船開工展布、收工集合按挖槽長(zhǎng)度10km計(jì)算1次。（4）對(duì)經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)的疏浚工程，則按每月計(jì)算1次。5、山區(qū)航道施工增加費(fèi)：黃河及其以北內(nèi)河地區(qū)臥冬費(fèi)與山區(qū)航道增加費(fèi)不得重復(fù)計(jì)算。6、施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)（1）調(diào)遣次數(shù)，工期在1年以內(nèi)原則上按1次計(jì)算，工期超過1年的按施工組織設(shè)計(jì)確定。（2）船舶在調(diào)遣航行期間，自航船舶：使用艘班費(fèi)，被拖船舶：停置艘班費(fèi)。（3）船舶在準(zhǔn)備調(diào)遣、結(jié)束調(diào)遣期間：停置艘班費(fèi)。（4）人員、設(shè)備、儀器、材料等的調(diào)遣費(fèi)按船舶調(diào)遣費(fèi)的5%計(jì)算。（5）調(diào)遣距離小于25海里時(shí)，不計(jì)算施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)，大于25海里時(shí)按實(shí)際距離計(jì)算施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)。7、稅金：城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加，分別按營(yíng)業(yè)稅稅額的7%和2%計(jì)算。營(yíng)業(yè)稅不變。計(jì)稅基數(shù)=直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+計(jì)劃利潤(rùn)+專項(xiàng)費(fèi)用。稅率=3.38%。8、疏浚工程概預(yù)算費(fèi)用計(jì)算表（沒有基價(jià)定額直接費(fèi)）（一）定額直接費(fèi)（二）其他直接費(fèi)（三）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)一×2%（四）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)一×5%（五）直接工程費(fèi)【一+二+三+四+】（六）企業(yè)管理費(fèi)五×10%（七）財(cái)務(wù)費(fèi)用五×1%（八）計(jì)劃利潤(rùn)【五+六+七】×7%（九）專項(xiàng)費(fèi)用獨(dú)立費(fèi)（十）稅金【五+六+七+八+九】×3.38%（十一）單位工程概預(yù)算金額【五+六+七+八+九+十】六、定額的應(yīng)用第一節(jié)、《沿海港口水工建筑工程定額》的應(yīng)用1、編制概算時(shí)，需在套用本定額計(jì)算出定額直接費(fèi)、基價(jià)定額直接費(fèi)后加乘擴(kuò)大系數(shù)（1）碼頭、直立式防波堤、直立式護(hù)岸等工程1.02~1.05.（2）棧引橋、斜坡式引堤、斜坡式防波堤、斜坡式護(hù)岸等工程1.01~1.03。2、本定額中材料消耗包括了其場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸和操作消耗，除另有說明外，均不得調(diào)整。3、定額中的其他材料費(fèi)和其他船機(jī)費(fèi)是指主要材料和主要船機(jī)之外的零星材料和小型船機(jī)，按占材料費(fèi)和船機(jī)費(fèi)的百分比表示。4、混凝土及鋼筋混凝土構(gòu)件駁載超過1km的增運(yùn)距定額原則上適用于在500km以內(nèi)的駁載運(yùn)輸。但長(zhǎng)江干線運(yùn)輸運(yùn)距超過60km部分，按增運(yùn)定額的方駁、拖輪艘班乘0.75系數(shù)計(jì)算。5、小型工程增加費(fèi)：定額直接費(fèi)小于300萬元時(shí)，按定額直接費(fèi)和施工取費(fèi)之和的5%計(jì)。6、定額直接費(fèi)：指按各地區(qū)實(shí)際材料價(jià)格和定額規(guī)定的人工、船機(jī)艘（臺(tái)）班單價(jià)計(jì)算方法計(jì)算出的直接費(fèi)。7、基價(jià)定額直接費(fèi)：指按本定額中的基價(jià)（按統(tǒng)一取定的工、料、機(jī)單價(jià)計(jì)算出的人工費(fèi)、材料費(fèi)和船機(jī)費(fèi)的合計(jì)價(jià)格）計(jì)算的直接費(fèi)。第二節(jié)、沿海港口機(jī)械設(shè)備安裝工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額的應(yīng)用1、定額費(fèi)用組成第一類費(fèi)用有8項(xiàng)（屬不變費(fèi)用）（1）基本折舊費(fèi)；（2）船舶檢修費(fèi)；（3）船舶小修費(fèi)；（4）船舶航修費(fèi)；（5）機(jī)械大修費(fèi)；（6）機(jī)械經(jīng)修費(fèi)；（7）輔助材料費(fèi)；（8）安拆及輔助設(shè)施費(fèi)。第二類費(fèi)用有2項(xiàng)（屬可變費(fèi)用）（1）人工工資；（2）動(dòng)力費(fèi)。第三節(jié)、《水運(yùn)工程混凝土和砂漿材料用量定額》的應(yīng)用1、混凝土按粗骨料品種的不同：碎石混凝土和卵石混凝土，并以粗骨料粒徑分檔。2、砂漿：水泥砂漿和特種砂漿（環(huán)氧砂漿、硫黃砂漿、瀝青砂漿和鋼屑砂漿）。3、定額已包括了材料在施工中的工地小搬運(yùn)和操作損耗，以及砂、石篩洗的損耗，砂用量已考慮了自然條件下含水增加的體積，使用時(shí)無論砂和碎石的實(shí)際密度及實(shí)際含水率多少，均不做調(diào)整。4、泵送混凝土、水下灌注混凝土定額是按使用萘系減水劑確定的，使用中不得調(diào)整。5、坍落度（1）半干硬性混凝土坍落度以3cm為準(zhǔn)，設(shè)計(jì)坍落度每增減1cm，水泥用量相應(yīng)增減2%；（2）泵送混凝土坍落度以14~16cm為準(zhǔn)，水下灌注混凝土坍落度以19~22cm為準(zhǔn)，每增減1cm水泥用量增減1.5%。6、定額中的細(xì)骨料以中粗砂為準(zhǔn)，若采用細(xì)砂時(shí)，水泥用量增加6%。7、第四節(jié)、《內(nèi)河航運(yùn)水工建筑工程定額》的應(yīng)用（航務(wù)建筑工程、整治建筑工程、大型土石方工程）1、編制概算時(shí)，需在套用本定額計(jì)算出定額直接費(fèi)后加擴(kuò)大系數(shù)（1）一般水工及陸域構(gòu)筑物工程，按2%~5%計(jì)算；（2）堆場(chǎng)道路工程、整治建筑工程按1%~3%計(jì)算；（3）大型土石方工程不計(jì)概算擴(kuò)大系數(shù)。2、小型工程增加費(fèi)費(fèi)：一般水工工程、陸域構(gòu)筑物工程和整治建筑工程，基價(jià)定額直接費(fèi)小于300萬元時(shí)，按定額直接費(fèi)的5%計(jì)列。第五節(jié)、《內(nèi)河航運(yùn)工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》的應(yīng)用1、定額費(fèi)用組成第一類費(fèi)用有9項(xiàng)（屬不變費(fèi)用）（1）基本折舊費(fèi)；（2）船舶檢修費(fèi)；（3）船舶小修費(fèi)；（4）船舶航修費(fèi)；（5）機(jī)械大修費(fèi)；（6）機(jī)械經(jīng)修費(fèi)；（7）輔助材料費(fèi)；（8）安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)；（9）船舶管理費(fèi)。第二類費(fèi)用有2項(xiàng)（屬可變費(fèi)用）（1）人工工資；（2）動(dòng)力費(fèi)及船舶定員飲水費(fèi)用。第六節(jié)、《疏浚工程預(yù)算定額》的應(yīng)用1、萬方艘班數(shù)：挖泥船在標(biāo)準(zhǔn)配套船舶情況下，在一定工況（四級(jí)工況）、土質(zhì)類別、泥土處理距離等條件下，挖10000m3土所需要的各類型船舶的艘班數(shù)。2、客觀影響時(shí)間率：根據(jù)施工所在地的條件和施工船舶的適應(yīng)能力，按客觀影響時(shí)間占施工期總時(shí)間的百分率。3、工況劃分為一級(jí)至七級(jí)，每級(jí)工況時(shí)間利用率相差5%為一檔。4、耙吸、絞吸四級(jí)工況時(shí)間利用率55%。鏈斗、抓斗四級(jí)工況時(shí)間利用率45%.5、客觀影響時(shí)間（1）自然影響時(shí)間：指受風(fēng)、霧、雨、浪、潮汐、水位和流速的影響而不能施工的時(shí)間。（2）其他客觀影響時(shí)間：指受施工條件限制所必須進(jìn)行的船舶避讓、停電待工等非施工單位造成的干擾而不能施工的時(shí)間。6、客觀影響時(shí)間率的計(jì)算（1）客觀影響時(shí)間率=施工期內(nèi)的客觀影響時(shí)間/施工期總時(shí)間（2）施工期總時(shí)間=總時(shí)間一季節(jié)性影響而不能施工的時(shí)間（3）季節(jié)性影響而不能施工的時(shí)間：受客觀影響而不能正常施工達(dá)2個(gè)月以上的時(shí)間。（4）客觀影響時(shí)間=自然影響時(shí)間+其他客觀影響時(shí)間7、自航耙吸挖泥船（1）設(shè)計(jì)挖槽長(zhǎng)度小于定額挖槽長(zhǎng)度時(shí)，挖泥船每增加一次轉(zhuǎn)頭應(yīng)增加船舶萬方艘班數(shù)。增加轉(zhuǎn)頭次數(shù)=[(定額挖槽長(zhǎng)度/設(shè)計(jì)挖槽長(zhǎng)度)-1]×2（2）對(duì)于挖吹填工程，船舶萬方艘班數(shù)根據(jù)吹填時(shí)停泊條件分別計(jì)算，有碼頭停靠時(shí)按挖泥基本定額乘2.8系數(shù)，無碼頭停靠時(shí)乘3.2系數(shù)。2.絞吸挖泥船（1）標(biāo)準(zhǔn)岸管長(zhǎng)度=岸管長(zhǎng)度(m)+浮管長(zhǎng)度(m)×1.67+水下管長(zhǎng)度(m)×1.14+超排高(m)×50（2）若挖泥層總厚度小于絞刀直徑而大于絞刀直徑的1/2時(shí)，萬方艘班數(shù)增加系數(shù)=[(絞刀直徑/泥層厚度)-1]×0.75若挖泥層厚度小于絞刀直徑的1/2時(shí)，不執(zhí)行本定額。（3）在泥泵吸口加格柵，其增加0.15系數(shù)。（4）每100米排泥管線的臺(tái)班數(shù)按挖泥船艘班數(shù)的1.5倍計(jì)算。3.鏈斗挖泥船（1）每超過1km增加超運(yùn)距艘班數(shù)。當(dāng)運(yùn)距不足適應(yīng)運(yùn)距時(shí)，每不足lkm減少超運(yùn)距艘班數(shù)的1/2。（2）若挖泥層厚度小于斗高而大于等于斗高的1/2時(shí)，萬方艘班數(shù)增加系數(shù)=[(挖泥船斗高/泥層厚度)-1]×0.75若挖泥層厚度小于斗高的1/2時(shí)，不執(zhí)行本定額。第七節(jié)、《疏浚工程船舶艘班費(fèi)用定額》的應(yīng)用1、特殊艘班費(fèi)用定額計(jì)費(fèi)規(guī)定（1）泵站和排泥管線按臺(tái)班計(jì)費(fèi)；（2）沖砂船、鋼耙船、供油船、鐵方駁、躉船、修理船等均按天計(jì)費(fèi)。2、人工費(fèi)=（定員×船員月平均人工費(fèi)×12）/年定額使用艘班數(shù)3、燃料費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)工況（四級(jí)工況）計(jì)，5~7級(jí)工況依次為減少油耗，3~1級(jí)工況依次為增加油耗。4、船舶停置艘班費(fèi)除住宿船外，按下式計(jì)算（住宿船的停置艘班費(fèi)同使用艘班費(fèi)）（1）停置艘班費(fèi)=折舊費(fèi)×50%+保修費(fèi)+材料費(fèi)×40%+部分燃料費(fèi)+艘班人工費(fèi)（2）部分燃料費(fèi)：980~1450m3/h絞吸挖泥船按使用艘班燃料費(fèi)的4%計(jì)算，其余船舶均按使用艘班燃料費(fèi)的10%計(jì)算。第三章、安全一、安全事故的等級(jí)劃分和處理程序第一節(jié)、安全事故等級(jí)劃分1、港口與航道工程施工特點(diǎn)：流動(dòng)性大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、施工生產(chǎn)受環(huán)境及氣候的影響、建筑產(chǎn)品的外形與內(nèi)容復(fù)雜、變化大。2、生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3、水上交通事故等級(jí)劃分（與生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分基本相同）（1）特別重大事故，船舶溢油1000t以上致水域污染的事故；（2）重大事故，船舶溢油500t以上1000t以下致水域污染的事故；（3）較大事故，船舶溢油100t以上500t以下致水域污染的事故；（4）一般事故，指造成1人以上3人以下死亡（含失蹤）的，或者1人以上10人以下重傷的，或者船舶溢油1t以上100t以下致水域污染的，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（5）小事故，指未達(dá)到一般事故等級(jí)的事故。4、水上交通事故按照下列分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（1）碰撞事故、浪損事故（2）擱淺事故、觸礁事故（3）觸碰事故（4）火災(zāi)、爆炸事故（5）風(fēng)災(zāi)事故（6）自沉事故（7）操作性污染事故（8）其他引起人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失或者水域環(huán)境污染的水上交通事故5、水上交通事故統(tǒng)計(jì)方法（1）重傷人數(shù)參照國(guó)家有關(guān)人體傷害鑒定標(biāo)準(zhǔn)確定；（2）死亡（含失蹤）人數(shù)按事故發(fā)生后7日內(nèi)的死亡（含失蹤）人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；（3）船舶溢油數(shù)量按實(shí)際流人水體的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；（4）除原油、成品油以外的其他污染危害性物質(zhì)泄漏按直接經(jīng)濟(jì)損失劃分事故等級(jí)；（5）直接經(jīng)濟(jì)損失：船舶救助費(fèi)、打撈費(fèi)、清污費(fèi)、污染造成的財(cái)產(chǎn)損失、貨損、修理費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等；船舶全損時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失還應(yīng)包括船舶價(jià)值。6、兩艘以上船舶之間發(fā)生撞擊造成損害的，計(jì)算方法如下（1）事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)為一件。每艘當(dāng)事船舶的事故件數(shù)按照占本次事故當(dāng)事船舶總數(shù)的比例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（2）船舶發(fā)生碰撞事故，一方當(dāng)事船舶逃逸，事故件數(shù)按照另一方單方事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。查獲逃逸船舶的，每艘當(dāng)事船舶的事故件數(shù)應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算。7、擱淺造成船舶停航7日以上，但造成損害未達(dá)到一般事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，按一般等級(jí)事故統(tǒng)計(jì)。8、船舶遭受較強(qiáng)風(fēng)暴襲擊造成損失，按風(fēng)災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)，一艘船舶計(jì)為一件事故。9、船舶因外來原因使艙內(nèi)進(jìn)水、失去浮力，導(dǎo)致貨艙或者駁船的甲板、機(jī)動(dòng)船最高一層連續(xù)甲板浸沒二分之一以上，按沉沒統(tǒng)計(jì)。10、10m以下的船舶發(fā)生沉沒或者推定全損，不計(jì)入沉船或者全損艘數(shù)和噸位。11、船舶附屬艇、筏發(fā)生的水上交通事故按其所屬船舶事故統(tǒng)計(jì)。第二節(jié)、安全事故處理程序1、重大事故及人身傷亡事故處理程序（1）迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)（2）組織調(diào)查組（3）現(xiàn)場(chǎng)勘查（4）分析事故原因,確定事故性質(zhì)（5）寫出調(diào)查報(bào)告（6）事故的審理和結(jié)案 2、重大事故及人身傷亡事故匯報(bào)部門：上級(jí)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、人民檢察院及工會(huì)。3、事故調(diào)查處理“四不放過”原則（1）事故原因未查清不放過；（2）事故責(zé)任者未受到處罰不放過；（3）群眾未受到教育不放過；（4）防范措施未落實(shí)不放過。4、組織調(diào)查組（1）輕傷、重傷事故：由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人以及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。（2）死亡事故：由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地區(qū)的市勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。（3）重大死亡事故：由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。（4）死亡和重大死亡事故調(diào)查組：還應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加。5、現(xiàn)場(chǎng)勘查的主要內(nèi)容（1）作出筆錄（2）現(xiàn)場(chǎng)拍照（3）現(xiàn)場(chǎng)繪圖6、事故性質(zhì)通常分為三類（1）責(zé)任事故（2）非責(zé)任事故（3）破壞性事故7、寫出調(diào)查報(bào)告：對(duì)于個(gè)別同志仍持有不同意見的允許保留，并在簽字時(shí)寫明自己的意見。8、事故的審理和結(jié)案 ：傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90d內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180d。9、海上交通處理程序（1）報(bào)告（2）調(diào)查（3）處理10、海上事故企業(yè)向海事局報(bào)告的內(nèi)容：船舶或設(shè)施的名稱、呼號(hào)、國(guó)籍、起訖港，船舶或設(shè)施的所有人或經(jīng)營(yíng)人名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、海況以及船舶、設(shè)施的損害程度、救助要求等。11、海上交通事故海事局有權(quán)（1）訊問有關(guān)人員；（2）要求被調(diào)查人員提供書面材料和證明；（3）要求有關(guān)當(dāng)事人提供航海日志、輪機(jī)日志、車鐘記錄、報(bào)務(wù)日志、航向記錄、海圖、船舶資料、航行設(shè)各儀器的性能以及其他必要的原始文書資料；（4）檢查船舶、設(shè)施及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書和核實(shí)事故發(fā)生前船舶適航狀態(tài)、設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)；（5）檢查船舶、設(shè)施及其貨物的損害情況和人員傷亡情況；（6）勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，搜集有關(guān)物證。12、對(duì)海上交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員的處罰（1）中國(guó)籍船員、引航員或設(shè)施上的工作人員，給予警告、罰款或扣留職務(wù)證書。（2）外國(guó)籍船員或設(shè)施上的工作人員，可以給予警告、罰款或?qū)⑵溥^失通報(bào)其所屬國(guó)家的主管機(jī)關(guān)。二、施工安全事故的防范第一節(jié)、構(gòu)成安全隱患的根本因素1、傷亡事故預(yù)防（1）消除人的不安全行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為安全化；（2）消除物的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)條件安全化。第二節(jié)、安全事故防范的特點(diǎn)和措施1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，制定了公路水運(yùn)工程建設(shè)重大事故隱患清單管理制度。2、在開工前制定重大事故隱患清單，并由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)布，并向施工企業(yè)法人單位備案。3、對(duì)工作開展不到位的單位采取以下措施：約談、掛牌督辦、列入重點(diǎn)名單、行政處罰等。4、水運(yùn)工程重大事故隱患清單（行業(yè)基礎(chǔ)版）P2065、水上水下工程施工作業(yè)的防范（水上水下許可、航行通告、安全措施、安全交底、燈標(biāo)）（1）水上施工作業(yè)人員，必須穿好求生衣，嚴(yán)禁酒后上崗作業(yè)，嚴(yán)禁船員在船期間飲酒；（2）嚴(yán)禁租用“三無”船舶參與水上水下施工作業(yè)?！叭裏o船舶”：無船名船號(hào)、無船舶證書、無船籍港。6、潛水施工作業(yè)的規(guī)范（持證上崗）（1）潛水作業(yè)前，應(yīng)了解場(chǎng)的水深、流速、水質(zhì)、底質(zhì)及風(fēng)速；（2）潛水作業(yè)船必須懸掛信號(hào)旗，夜間作業(yè)必須懸掛潛水信號(hào)燈，并設(shè)置足夠的作業(yè)照明。（3）水深超過30m的潛水作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備有隨時(shí)可使用的減壓艙，潛水作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有預(yù)備潛水員待命，保持目視監(jiān)測(cè)，以備緊急救援。7、工程船舶起重作業(yè)的防范（聽從指揮、試吊、夾固）（1）“六不吊”：鉤不垂直不吊、超負(fù)載不吊、吃水不夠不吊、有大風(fēng)影響安全不吊、視線不清不吊、物件下面有人不吊。（2）承載面離地0.5m內(nèi)應(yīng)稍停頓，確認(rèn)無誤后，再次緩速起吊，謹(jǐn)防卡槽。8、工程船舶打樁作業(yè)的防范（防滑、防淹溺、夜間設(shè)紅燈、懸掛警示牌、加強(qiáng)瞭望）（1）作業(yè)人員不準(zhǔn)乘錘、樁帽上下，不準(zhǔn)將頭、手、腳靠近攏口，不準(zhǔn)手拉、腳蹬運(yùn)行中滑輪、鋼絲繩等活動(dòng)物體；（2）樁定位時(shí)，控制樁浸入水中的深度，防止樁尖觸地及泥面而造成移樁斷樁事故。9、工程船舶調(diào)遣拖航作業(yè)的防范（1）執(zhí)行拖航任務(wù)前，應(yīng)配備救生、消防、通信、信號(hào)、錨系、防滲、堵漏等設(shè)施設(shè)備以及各種應(yīng)急救護(hù)器材。（2）根據(jù)拖航周期和船員人數(shù)，應(yīng)配足夠的淡水、燃油、食品、急救用藥等有關(guān)生活保障用品。（3）拖航前必須對(duì)船舶的穩(wěn)定性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)老舊船舶應(yīng)進(jìn)行的穩(wěn)性復(fù)查和船體鋼板測(cè)厚檢驗(yàn)。（4）拖航啟航前，應(yīng)進(jìn)行一次消防、救生演習(xí)，明確每個(gè)人員在應(yīng)變部署中的崗位職責(zé)和安全操作要領(lǐng)。（5）拖航和被拖船都要掌握72小時(shí)天氣情況，風(fēng)力超過7級(jí)要盡早進(jìn)入備用錨地避風(fēng)。10、季節(jié)性施工作業(yè)的防范（1）季節(jié)性施工應(yīng)單獨(dú)編制施工安全措施，并必須報(bào)經(jīng)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后執(zhí)行，工程開工前要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；（2）夏季：防暑降溫、防臺(tái)防汛；（3）雨期：防觸電、防雷、防坍塌；（4）冬期：防風(fēng)、防火、防滑。三、大型施工船舶的調(diào)遣和防臺(tái)風(fēng)第一節(jié)、大型施工船舶拖航和調(diào)遣1、大型施工船舶：起重船、打樁船、挖泥船、半潛駁、浮船塢、炸礁船等。

2、工程船舶拖航、調(diào)遣流程圖下達(dá)船舶調(diào)遣任務(wù)下達(dá)船舶調(diào)遣任務(wù)制定航行計(jì)劃合格航前會(huì)議不合格整改召開調(diào)遣會(huì)封艙備航抵港簽證調(diào)遣途中航前安檢簽發(fā)船舶調(diào)遣調(diào)度令出港簽證3、對(duì)單船或兩艘拖輪及其兩艘以上執(zhí)行同一任務(wù)，均應(yīng)指定主拖船長(zhǎng)擔(dān)任總指揮?？傊笓]對(duì)全程拖航安全負(fù)責(zé)，包括被拖航船的拖航安全，對(duì)整個(gè)船隊(duì)的航行有絕對(duì)指揮杈。4、由總指揮負(fù)責(zé)主持制訂拖航計(jì)劃和安全實(shí)施方案。5、短途拖航：出海拖航被拖船在限定航區(qū)內(nèi)，長(zhǎng)途拖航：超越限制航區(qū)或在限制航區(qū)超過200海里。6、被拖船長(zhǎng)、船員也應(yīng)參加航次會(huì)。7、封艙加固主要項(xiàng)目如下（1）主甲板上的艙口、入孔、門、窗、通風(fēng)筒、空氣管等必須全部水密封閉或準(zhǔn)備能隨時(shí)水密封閉；對(duì)各種水密門、窗、艙口、人孔等必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn)，確保水密性能良好。（2）甲板上所有排水孔應(yīng)保持暢通，所有機(jī)械操縱裝置用帆布罩好扎嚴(yán)，艙內(nèi)及甲板面上移動(dòng)物品應(yīng)加以固定。（3）錨具在駛離港區(qū)后應(yīng)收妥固定，錨鏈孔用防水壓板和帆布蓋好綁牢，以防海水進(jìn)錨鏈艙。（4）起重、打樁、挖泥等設(shè)各的吊桿鐵架等，符合船舶穩(wěn)性和設(shè)各安全原則的可原位緊固，否則應(yīng)放落或拆下，妥善放置并系牢或焊固。（5）被拖船如有推進(jìn)器，應(yīng)將尾軸與主軸脫開或?qū)⑵涔潭?，使之不能轉(zhuǎn)動(dòng)。8、拖航全部文件、證書：調(diào)遣令、封艙加固檢查核實(shí)記錄、經(jīng)批準(zhǔn)的拖航計(jì)劃、船員適任證書、出港簽證、船檢簽證，以及航線海圖、潮汐等有關(guān)資料。9、船隊(duì)起航后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)向出發(fā)港和目的港報(bào)告起航情況、起航時(shí)間、預(yù)計(jì)到達(dá)目的港時(shí)間。10、每天8、 12、16、20、24點(diǎn)應(yīng)向出發(fā)港和目的港報(bào)告航行情況，包括船位、航向、航速、風(fēng)況、海況等情況。11、拖航期間，拖輪作業(yè)人員必須隨時(shí)守望被拖船及拖纜情況。當(dāng)被拖航船有留守船員時(shí)，雙方值班船員應(yīng)隨時(shí)守望，隨時(shí)注意相互間發(fā)出的信號(hào)。12、被拖船上的留值船員必須每日定時(shí)對(duì)船上所有的液體艙、空艙測(cè)量2次，并,做好記錄。13、拖帶打樁船等結(jié)構(gòu)物較高或船體較寬的船舶時(shí)，必須由船長(zhǎng)親自操作，并派專人瞭望。14、通信手段：高頻電話、單邊帶電話、手提電話、窄帶印字報(bào)、衛(wèi)星通信等手段進(jìn)行通信。15、航區(qū)劃分（1）無限航區(qū)。（2）近海航區(qū)，系指中國(guó)渤海、黃海及東海距岸不超過200海里的海域。（3）沿海航區(qū)，系指臺(tái)灣島東海岸、臺(tái)灣海峽東西海岸、海南島東海岸及南海岸距岸不超過10海里的海域或除上述海域外距岸不超過20海里的海域。（4）遮蔽航區(qū)，系指在沿海航區(qū)內(nèi)，由海岸與島嶼、島嶼與島嶼之間，島嶼與海岸之間的橫跨距離不應(yīng)超過10海里。第二節(jié)、大型施工船舶的防臺(tái)風(fēng)1、風(fēng)力分級(jí)、在臺(tái)風(fēng)威戲中、在臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅中、在臺(tái)風(fēng)襲擊中見“水文與氣象”。2、季候風(fēng)特點(diǎn)：突發(fā)性和持續(xù)性長(zhǎng)。3、船舶防臺(tái)錨地的選擇應(yīng)考慮下列因素（1）滿足施工現(xiàn)場(chǎng)船舶、設(shè)施的水深要求。（2）在施工作業(yè)區(qū)或靠近施工作業(yè)區(qū)的水域。（3）周圍無障礙物的環(huán)抱式港灣、水道。（4）有消除或減弱浪涌的天然屏障或人工屏障的水域。（5）有足夠回旋距離的水域。（6）泥或泥沙混合的底質(zhì)。（7）流速平緩。（8）便于通信聯(lián)系和應(yīng)急搶險(xiǎn)救助。4、確保碇泊施工的船舶及其輔助船舶、設(shè)備（水上管線和甲板駁等）在6級(jí)大風(fēng)范圍半徑到達(dá)工地5h前抵達(dá)防臺(tái)錨地。確保自航施工船舶在8級(jí)大風(fēng)范圍半徑到達(dá)工地5h前抵達(dá)防臺(tái)錨地。6、大型施工船舶防風(fēng)、防臺(tái)實(shí)施1）熱帶低壓形成后=1\*GB3①項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)跟蹤、記錄、分析熱帶低壓動(dòng)向；向所轄船舶通報(bào)熱帶低壓動(dòng)向；=2\*GB3②施工船舶應(yīng)跟蹤、記錄熱帶低壓動(dòng)向；合理安排近期工作，做好防臺(tái)準(zhǔn)備；2）在臺(tái)風(fēng)威脅中=1\*GB3①項(xiàng)目經(jīng)理部跟蹤、記錄、標(biāo)繪、分析臺(tái)風(fēng)去向；召開防臺(tái)會(huì)議，部署防臺(tái)工作；指定防臺(tái)值班拖輪；向所轄船舶通報(bào)臺(tái)風(fēng)最新信息；=2\*GB3②施工船舶跟蹤記錄、標(biāo)繪、分析臺(tái)風(fēng)動(dòng)向；備足防臺(tái)期間的糧食、肉菜以及足夠的淡水、燃油；=3\*GB3③施工船舶不得拆卸主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、錨鏈等重要機(jī)械用具進(jìn)行修理；已拆卸的盡快恢復(fù)，來不及恢復(fù)的報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部。3）在臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅中=1\*GB3①項(xiàng)目經(jīng)理部安排防臺(tái)值班；繼續(xù)跟蹤記錄、標(biāo)繪、分析臺(tái)風(fēng)去向，向所轄船舶通報(bào)臺(tái)風(fēng)最新信息；掌握施工船舶進(jìn)入防臺(tái)錨地時(shí)間、位置及船舶防臺(tái)準(zhǔn)備情況等；、=2\*GB3②施工船舶進(jìn)入防臺(tái)錨地；繼續(xù)跟蹤錄、標(biāo)繪、分析臺(tái)風(fēng)動(dòng)向；=3\*GB3③錨泊時(shí)要確保船與船之間、船與淺灘、危險(xiǎn)物之間有足夠的安全距離；=4\*GB3④加強(qiáng)值班，確保24h晝夜有人值班，保持聯(lián)絡(luò)暢通；4）在臺(tái)風(fēng)襲擊中=1\*GB3①項(xiàng)目經(jīng)理部繼續(xù)跟蹤記錄、標(biāo)繪、分析臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)向轄區(qū)船舶通報(bào)最新臺(tái)風(fēng)住處；通知值班拖輪、交通車、救護(hù)隊(duì)做好防臺(tái)應(yīng)急準(zhǔn)備；=2\*GB3②項(xiàng)目經(jīng)理部與船舶保持聯(lián)系，做好防臺(tái)情況記錄=3\*GB3③施工船舶繼續(xù)跟蹤記錄、標(biāo)繪、分析臺(tái)風(fēng)動(dòng)向；=4\*GB3④當(dāng)8級(jí)大風(fēng)到來2h前，下錨船舶應(yīng)改拋雙錨（一點(diǎn)拋）；=5\*GB3⑤在甲板上工作的人員應(yīng)穿救生衣，系帶安全繩；=6\*GB3⑥當(dāng)風(fēng)力達(dá)到9級(jí)時(shí)，機(jī)動(dòng)船應(yīng)備機(jī)抗臺(tái)，船長(zhǎng)應(yīng)在駕駛臺(tái)指揮，輪機(jī)長(zhǎng)就下機(jī)艙指揮。5）臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后=1\*GB3①項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向轄區(qū)船舶發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除信息；=2\*GB3②船舶做好施工準(zhǔn)備，盡快投入生產(chǎn)。四、水上水下活動(dòng)通航安全管理1、水上水下活動(dòng)通航安全管理的原則：安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理。2、水上水下活動(dòng)水域涉及兩個(gè)以上海事管理機(jī)構(gòu)的，許可證的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向其共同的上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)或者共同的上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)指定的海事管理機(jī)構(gòu)提出。3、許可證應(yīng)當(dāng)注明允許從事水上水下活動(dòng)的單位名稱、船名、時(shí)間、水域、活動(dòng)內(nèi)容、有效期等事項(xiàng)。4、許可證的有效期最長(zhǎng)不得超過3年。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿20日前到海事管理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。5、應(yīng)并辦理許可證注銷手續(xù)情形（1）涉水工程及其設(shè)施中止的；（2）3個(gè)月以上不開工的；（3）提前完工的；（4）因許可事項(xiàng)變更而重新辦理了新的許可證的；（5）因不可抗力導(dǎo)致批準(zhǔn)的水上水下活動(dòng)無法實(shí)施的；（6）其他情形。6、責(zé)令建設(shè)單位、施工單位立即停止施工作業(yè)情形（1）因惡劣自然條件嚴(yán)重影響安全的;（2）施工作業(yè)水域內(nèi)發(fā)生水上交通事故,危及周圍人身、財(cái)產(chǎn)安全的;（3）其他嚴(yán)重影響施工作業(yè)安全或通航安全的情形。7、責(zé)令改正情形（1）建設(shè)單位或者業(yè)主單位未履行安全管理主體責(zé)任的；（2）未落實(shí)通航安全評(píng)估提出的安全防范措施的；（3）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換或者增加施工作業(yè)船舶的；（4）未按規(guī)定采取安全和防污染措施進(jìn)行水上水下活動(dòng)的；（5）雇傭不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的船舶和設(shè)施進(jìn)行水上水下活動(dòng)的；（6）其他情形。8、予以通告情形（1）施工過程中發(fā)生水上交通事故和船舶污染事故，造成人員傷亡和重大水域污染的；（2）以不正當(dāng)手段取得許可證并違法施工的；（3）不服從管理、未按規(guī)定落實(shí)水上交通安全保障措施或者存在重大通航安全隱患，拒不改正而強(qiáng)行施工的。9、以欺騙或其他不正當(dāng)手段取得許可證的，處5000元以上3萬元以下的罰款。10、處5000元以上3萬元以下的罰款情形（內(nèi)河5000元至5萬元）（1）應(yīng)申請(qǐng)?jiān)S可證而未取得，擅自進(jìn)行水上水下活動(dòng)的；（2）許可證失效后仍進(jìn)行水上水下活動(dòng)的；（3）使用涂改或者非法受讓的許可證進(jìn)行水上水下活動(dòng)的；沒有許可證施工的（4）未按本規(guī)定報(bào)各水上水下活動(dòng)的。11、處以2000元以下的罰款情形（1）未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)發(fā)布航行警告、航行通告即行實(shí)施水上水下活動(dòng)的；（2）水上水下活動(dòng)與航行警告、航行通告中公告的內(nèi)容不符的。航行警告、通告有問題12、未妥善處理有礙航行和作業(yè)安全隱患并按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求采取清除、設(shè)置標(biāo)志、顯示信號(hào)等措施的，處5000元以上3萬元以下的罰款。五、航行警告和航行通告1、軍事單位劃定、改動(dòng)或者撤銷軍事禁航區(qū)、軍事訓(xùn)練區(qū)，由國(guó)家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)發(fā)布海上航行警告、航行通告。2、海事局主管全國(guó)海上航行警告和航行通告的統(tǒng)一發(fā)布工作。3、在漁港水域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他施工作業(yè)，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)發(fā)布海上航行通告。4、海上航行警告發(fā)布形式：無線電報(bào)、無線電話。5、海上航行通告發(fā)布形式（國(guó)家或區(qū)域主管機(jī)關(guān)）：書面形式、報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布。6、各級(jí)海事局發(fā)布本轄區(qū)內(nèi)航行通告