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文檔簡介
高風(fēng)險隧道管理實施細則1總則1.1為有效防范和規(guī)避隧道建設(shè)風(fēng)險,貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范隧道風(fēng)險管理,保證隧道施工安全,根據(jù)《鐵路隧道風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定》(鐵建設(shè)[2007]200號)、《鐵路工程安全風(fēng)險管理暫行辦法》(鐵建設(shè)[2023]160號)、《客運專線鐵路隧道工程施工技術(shù)指南》(TZ24-2005)、《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,結(jié)合本項目管理的隧道工程特點,制定本細則。1.2本細則所稱風(fēng)險管理是指參建各方通過風(fēng)險計劃、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制,落實“抓源頭、抓過程、抓細節(jié)”的管理要求,減少風(fēng)險的影響,以較低、合理的成本獲得最大安全保障的管理行為。1.3項目以設(shè)計階段隧道風(fēng)險評估為基礎(chǔ),結(jié)合地質(zhì)勘探新成果、超前地質(zhì)預(yù)報成果、施工揭示地質(zhì)情況和監(jiān)控量測結(jié)果,對隧道風(fēng)險工點進行動態(tài)調(diào)整。1.4本細則適用于本項目管轄的隧道風(fēng)險管理。2管理機構(gòu)與職責2.1項目成立隧道風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)方案組、現(xiàn)場工作組,按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的管理體制進行隧道風(fēng)險管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組長:趙萬里副組長:陳文柱組員:李豪杰李軍寶宋立塔邢杰立技術(shù)方案組組長:尹成虎組員:韓仁利侯鵬侯自彥王海娟現(xiàn)場工作組組長:李應(yīng)國趙曉宇組員:荊鵬文亞平柯尊國李晉超寄2.2挖工作職責店蘆領(lǐng)導(dǎo)小組職忽責:柳(做1袋)組織制定東隧道風(fēng)險評改估和風(fēng)險管腸理工作實施案細則;貨(私2高)審批技術(shù)夜方案組提報將的風(fēng)險隧道睛施工技術(shù)方尚案;鋤(捷3左)檢查、監(jiān)喊督、協(xié)調(diào)和杏處理隧道風(fēng)晌險管理工作朋中的有關(guān)問楊題;勸(巖4丘)負責事故扣搶險組織、衡指揮等工作亞。渡銀吩技術(shù)方案組坊職責:況(被1末)編制風(fēng)險夾隧道施工技才術(shù)方案并報付領(lǐng)導(dǎo)小組審阻批;朵(治2狐)檢查技術(shù)柳方案落實情是況。住(3)定期獻技術(shù)骨干對河重、難點施根工技術(shù)方案失進行檢查。銀(4)根據(jù)乓現(xiàn)場工作組顧提報的資料疫,動態(tài)調(diào)整粥隧道風(fēng)險等餓級。題(5)組織拘編制應(yīng)急預(yù)光案并定期組搞織演練;劑昆現(xiàn)場工作組脂職責:瘦(抵1樂)按項目標版準化管理要會求和隧道風(fēng)蘋險管理細則繞,組織現(xiàn)場幅落實批準的健隧道風(fēng)險技厭術(shù)方案;瞎(京2完)對重大風(fēng)秧險源進行全攔過程的卡控暴。對2.3工程煩部在領(lǐng)導(dǎo)小銅組和技術(shù)方粗案組領(lǐng)導(dǎo)下蹲,負責隧道團風(fēng)險日常管貨理工作,負同責收集信息旱、建立工作訪臺帳、提請炕領(lǐng)導(dǎo)小組和哥技術(shù)方案組跌開會研究有俘關(guān)事項、編排發(fā)會議紀要派,檢查工作遙落實情況。暫3何風(fēng)險管理實予施還利3.1逆隧道工程刮概況冠3.緊1攜.1趟本標段擔負詢正洞DK1駝19+00興0~DK1研24+94隸0里程段,冠共5980妥m,以及3泰#截城上斜井共縱1384m行的施工任務(wù)鑰。巴①體隧道穿越恒黃山山脈,地脫面山高谷深擊,隧道北端傭(海拔11挖03m)~可隧道中段(遠1947m嬸),相對高捉差845m移,地形起伏磚較大。地質(zhì)伯先歷經(jīng)伸展虛擠壓變質(zhì)迭究加改造部分忍熔融后經(jīng)多鎖期強烈構(gòu)造掀變形沉積構(gòu)震成現(xiàn)今復(fù)雜哭的地質(zhì)構(gòu)造融,有19處翁主要斷層,選多處褶曲。狀圍巖(狼主要么由拴Ⅳ庫級巖、樣Ⅴ喚級)主要是比由沉積巖演孩變而成的副運變質(zhì)巖,有妨砂、風(fēng)砂、坊泥、泥灰質(zhì)框、硅質(zhì)、鈣市質(zhì)、火山熔花融多種成分悲,普遍含有關(guān)大量云母,擔巖性復(fù)雜,缺變化頻繁扮。領(lǐng)②余隧址內(nèi)褶皺摩發(fā)育褲,多為角閃追斜長片麻、此花崗片麻巖丙、斷層巖等暈,節(jié)理裂隙鵲發(fā)育,呈碎兔石角礫狀,覆手捏易碎。抹付③聰?shù)叵滤x存唉條件好,具膊有承壓性,飲承壓高度達補41米。地突下水很發(fā)育惰,掌子面呈晉柱狀或雨線歐狀涌水糖。麥年3.2風(fēng)險裝評估程序和牙評估辦法退頑施工階段風(fēng)惕險評估流程躁圖造聚風(fēng)險評估組和織機構(gòu)和人喂員更項目部組織級成立了安全然風(fēng)險評估小絞組:便組誠防長:豈趙萬里敬副組長:粥陳文柱揮尹成虎浴成緒荒員:喜李豪杰償李軍寶鉛韓仁利拜侯鵬槐宋立塔石粱風(fēng)險評估對永象、目標句評估對象為遇雁門關(guān)隧道屯出口及雁門股關(guān)隧道敏3#斜井懷,根據(jù)施工乏圖階段風(fēng)險米評估結(jié)果,霧依據(jù)施工地逐質(zhì)、資源配灑置及施工方淺案進行再評葡估,提出相什應(yīng)的隧道施仙工安全措施第,著重于施飯工管理、措劈施評價和落細實。通過風(fēng)犧險評估與管鍛理,建立完做善的風(fēng)險評刻估與管理體他系,切實有劍效地控制各瘦類風(fēng)險,將釀各種風(fēng)險降斯低到可接受就的水平。黑笨風(fēng)險評估策什略和計劃缸風(fēng)險評估策躍略:綱①挨在施工過程員中,根據(jù)施澡工揭示的地潑質(zhì)情況對安理全風(fēng)險進行工動態(tài)評估,茄對中度等級瘋的風(fēng)險給予組監(jiān)測。若采合用原設(shè)計方裳案不能有效獵減低風(fēng)險等匆級達到設(shè)計垃要求的水平菊,及時上報折業(yè)主,經(jīng)業(yè)表主決策后采參取相應(yīng)措施籍。稠②倍根據(jù)施工流哨程核對表法允對其它風(fēng)險幼進行識別,攻結(jié)合風(fēng)險評脂估結(jié)果,按臉不同的評估競目標確定應(yīng)纖對措施。銅③絡(luò)施工中對風(fēng)盒險進行跟蹤家管理,定期悠反饋,隨時棕與業(yè)主、設(shè)住計、監(jiān)理等愛相關(guān)單位溝意通。為本著風(fēng)險評階估內(nèi)容和成鵲果基本滿足蜂指導(dǎo)施工中伴進行風(fēng)險控邪制的要求制便訂如下風(fēng)險壽評估計劃:訊①科根據(jù)施工圖皂階段風(fēng)險評都估結(jié)果和不干同施工階段探擬定風(fēng)險清虛單表,指定味專人及時跟弟蹤地質(zhì)變化凈情況并結(jié)合劫日常安全檢殘查結(jié)果,對丑風(fēng)險清單表教內(nèi)容進行動糾態(tài)調(diào)整和完友善。侍②洲評估小組在該組長的組織據(jù)下對各類風(fēng)叉險進行評估間或再評估。說對新增風(fēng)險私及時進行風(fēng)賭險評估,為刪風(fēng)險管理提見供依據(jù)。幟③俘在組長的組樓織下,評估券小組各成員始根據(jù)以往的然施工安全經(jīng)歉驗和相關(guān)的罰安全知識進屯行討論,盡示量進行較為飛全面的安全插風(fēng)險評估,登實現(xiàn)順利施爬工和保障人未身安全的生筑產(chǎn)目標。圓④花結(jié)合日常安車全檢查和月士度安全檢查嫩,將安全風(fēng)成險評估結(jié)果驕及時通報各見相關(guān)部門和囑作業(yè)班組。逃察風(fēng)險識別和斗評價辦法應(yīng)①庫風(fēng)險識別主誤要依據(jù)隧道侮施工設(shè)計圖忙和鐵道部頒演發(fā)的《鐵路脹隧道風(fēng)險評汪估與管理暫勇行規(guī)定》(北鐵建設(shè)籠[2007助]200網(wǎng)號)中的中“稀表駕凈礦山法施工蓬風(fēng)險因素核濤對表允”愿、公“飾表卷謠洞口段隧道撫施工風(fēng)險因危素核對表億”村、獅“懶表榴填-1鏡~墳4”桃、鼓“膀表病躁”外等風(fēng)險因素淘核對表。洪②董風(fēng)險評價方壟法主要依據(jù)牛鐵道部頒發(fā)猴的《鐵路隧柳道風(fēng)險評估墾與管理暫行消規(guī)定》(鐵續(xù)建設(shè)已[2007蒜]200鐮號)中的唱“4.2愛鐵路隧道風(fēng)挨險分級和接扛受準則穴”脹相關(guān)內(nèi)容。摟3.3風(fēng)險承評估內(nèi)容特3.4臘風(fēng)險應(yīng)對州措施逆任何工程都玉有風(fēng)險,需咱通過風(fēng)險識灰別評價與管冰理的手段將儲風(fēng)險降低至偷“可接受”揪的程度。通棄過系統(tǒng)化的潔風(fēng)險識別評暴價與管理,洞可識別及分趨析風(fēng)險發(fā)生召概率及后果擺、評價風(fēng)險奮對策的成本天與效益,尋極求可行的風(fēng)健險處理措施撐,達到防止醉損失或補償辟損失的目的她。委3.綿4.陪1展雁門關(guān)隧道酸出口及雁門竿關(guān)隧道耕3叢#敘斜井老明洞邊、仰遵坡易產(chǎn)生滑瀉坍失穩(wěn),對逐洞內(nèi)或洞口到施工安全造樹成重大威脅冬。房風(fēng)險對策形:摔洞口工程與葬洞口相鄰工坐程統(tǒng)籌安排殺、及早完成泊,施工避開瓜雨季及嚴寒近季節(jié)。洞口巧施工前,應(yīng)劣先檢查邊、險仰坡以上的揮山坡穩(wěn)定情踩況,及時清匆除懸石、處犧理危石,并乘應(yīng)進行不間柿斷監(jiān)測。結(jié)懂合現(xiàn)場地形陷,洞口邊、鐵仰坡應(yīng)及早湊做好坡面防迫護,確保洞積口穩(wěn)定。洞唐頂邊、仰坡狂周圍的排水骨系統(tǒng)在雨季鼓前及邊、仰征坡開挖前完死成。洞口土芝石方工程施控工應(yīng)自上而川下分層開挖題、分層防護眼,當?shù)刭|(zhì)條頸件不良時,便應(yīng)采取穩(wěn)定筋邊坡和仰坡號的措施。洞究口石方采用萌淺孔小臺階貫爆破,邊、踐仰坡開挖應(yīng)宗采用預(yù)留光翻爆層法或預(yù)徐裂爆破法。纖3.射4.2本擁標段衛(wèi)隧道為裝長巧隧道、氣隧道所埋深淺,特繳別是洞口淺冬埋段系容易產(chǎn)生坍街塌冒頂、引災(zāi)起地表沉陷棒或邊坡滑坍垂,危及施工跪人員及設(shè)備叫安全費。拳風(fēng)險對策徐:洞口淺埋展段施工前應(yīng)懷先進行地表呼加固,在施啞工圖中已經(jīng)憶有詳細的加習(xí)固方案。施陷工時根據(jù)現(xiàn)中場實際情況葵,應(yīng)建立完毀善的監(jiān)控量休測系統(tǒng),及扒時進行拱頂肺下沉、周邊栽位移及地表側(cè)沉降量測,潔及時掌握圍克巖變化情況姓。當發(fā)現(xiàn)監(jiān)博測異常時,驚應(yīng)及時采取雹超前小導(dǎo)管域支護措施,吉并對圍巖進叢行注漿加固踩處理,必要版時可采取地千表注漿處理纏措施。根據(jù)妖圍巖條件及范監(jiān)控量測資胳料,合理確爪定開挖進尺冤,以確保開語挖、支護質(zhì)犬量及施工安捆全。盡早進閱行仰拱落底屬施工,及時狐使支護結(jié)構(gòu)返封閉成環(huán),防以減少圍巖不變形,并嚴綿格控制落底捕進尺。隧道輪開挖描施工時,狀根據(jù)設(shè)計工抹法施工,羨雁門關(guān)仔隧道出口隧斥道出口速及心3青#企斜井爽進洞采用三想臺階臨時仰丈拱法進洞擔。隧道開挖擠后,應(yīng)及時燦架立鋼架,睬施做錨桿及雙噴混凝土支客護措施,并標遵循“管超食前、勤量策滲、及封閉、宰強支護”的簽施工程序。乓3.叮4.3挪隧道我為軟弱圍巖船,譽地層破碎帶紗施工中易出需現(xiàn)局部掉塊惑現(xiàn)象,危及頸施工人員及蝴設(shè)備安全,廣勺風(fēng)險對策道:痕施工中加咬強控制爆破揀,減少超挖贏現(xiàn)象,對局更部掉塊地段腸掛網(wǎng)噴混凝陡土回填密實淋,在局部節(jié)毀理發(fā)育,有蚊基巖裂隙水優(yōu)滲出地段,柿設(shè)鋼架進行防加強,同時召進一步優(yōu)化秘施工組織,篇加快仰拱及貸二次襯砌的揮施做。覽敢隧道用電及寧照明安全技曠術(shù)措施跟指揮部聾設(shè)電氣工程掛師或技術(shù)員粱一名,負責碼安全技術(shù)檔嘩案的建立和伸管理。建立榮健全各項規(guī)漸章制度,并覽認真執(zhí)行。彎電工必須熟遠悉用電安全抄規(guī)程、規(guī)范共,認真執(zhí)行爪。并建立臨耐電檔案,及擾時記錄有關(guān)們資料。電工噸負責填寫臨幕電記錄和維他護臨電線路音及操作開關(guān)卻。粗線路開關(guān)及賣設(shè)備每月檢截查一次,包丙括線路的絕借緣測試,接姿地電阻測試步,設(shè)備絕緣校測試及線路押設(shè)備的檢查掠等。卻配電系統(tǒng)全鴉部采用個TN-S飽系統(tǒng),所有肆用電設(shè)備的妙外殼必須與繳專用的估PE絹線相連通,如總接地電阻混必須小于刮4吐Ω秒。伶手持式用電我設(shè)備的保護胳地線應(yīng)在移予動電纜芯內(nèi)落,其截面大喊于粗1.5mm鐘2徒。循維修和操作命開關(guān)時,電汁工必須穿戴糧絕緣鞋、手慢套,必須使超用絕緣工具嚴。廣洞內(nèi)安全照態(tài)明電壓不得跟大于犁36眠伏,且輸電葵線路長度不鍵大于膝100m愛。筍洞內(nèi)設(shè)備移咐動前進行檢肆查,不得與能電力電纜相老接觸或鉤掛暢。在移動時碧采取相應(yīng)的塵安全措施,棕保證電力線廈的安全。但在抽水機站籃等重要場所邁,矮設(shè)置安全照辰明。漏水地司段照明應(yīng)采棄用防水燈頭厭和燈罩,不島安全因素較跳大地段必須止加大照度。宿現(xiàn)場配備滅乖火工具、器族材,確?,F(xiàn)道場電氣設(shè)備岸及其他設(shè)備剝的安全。做晌好現(xiàn)場管理渣及安全用電賢工作,隧道慧內(nèi)高溫潮濕斬,施工作業(yè)鈔面使用濟36V失安全電壓照仔明。動力線寫采用架空電譽纜線,不得奮使用裸線。鐘電氣設(shè)備要飯有可靠的保覆護接地。電棉工、電焊工享為特殊工種氧,必須經(jīng)考靜試合格,持途證上崗,現(xiàn)接場用電必須共有專職電工姐負責,嚴禁塊非專業(yè)人員哪操作、維修蚊電氣設(shè)備,舌嚴禁私自接棒線。啄洞內(nèi)電力設(shè)癢施定期檢查似,專人負責既洞內(nèi)用電設(shè)械施引接、維有修和更換,孤確保洞內(nèi)施覺工照明和用腦電設(shè)備的正小常運轉(zhuǎn)。朵為了保護工愁程、保障施瓦工人員和群凝眾的安全,腿洞外在必要射的地點和時小間內(nèi),設(shè)置邁照明和防護缸、警告信號嘩和看守人員刷。課3.5殘余圍風(fēng)險評估霜在及時采取比相應(yīng)的風(fēng)險支對策措施后睡,隧道的施舊工風(fēng)險會相佛應(yīng)降低,但己不可能完全叛消除,故在較結(jié)合初始
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