電子政務(wù)的總體框架演示_第1頁
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文檔簡介

(優(yōu)選)電子政務(wù)的總體框架目前一頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架第一節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)總體框架概述推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),對于加強(qiáng)宏觀調(diào)控,提高政府監(jiān)管能力,增強(qiáng)部門協(xié)調(diào),打破壟斷分割,實(shí)現(xiàn)資源共享,增加行政透明度,降低成本,提高效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和促進(jìn)勤政廉政等都具有重要作用。電子政務(wù)系統(tǒng)總體框架分析了建設(shè)完備的電子政府應(yīng)具備的整體架構(gòu),對政府部門電子政務(wù)的建設(shè)具有指導(dǎo)作用,有助于澄清人們對電子政府模糊和不完整的概念與思路,從而在電子政府建設(shè)之初就能走上正確的軌道。目前二頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架一、電子政務(wù)系統(tǒng)的基本概念電子政務(wù)系統(tǒng)是指建設(shè)在Internet和其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和通信技術(shù),以實(shí)現(xiàn)政府電子政務(wù)活動為目標(biāo),滿足政府工作、管理和服務(wù)的需要,支持政府的對外業(yè)務(wù)協(xié)作,從運(yùn)作、管理和決策等層次全面提高政府信息化水平,為政府提供輔助決策的人機(jī)系統(tǒng)。目前三頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)(一)電子政務(wù)系統(tǒng)的性質(zhì)1.電子政務(wù)系統(tǒng)是以信息為處理對象的系統(tǒng)信息系統(tǒng)的基本目的是輸入數(shù)據(jù)而輸出有用信息或形成有用知識。所以電子政務(wù)系統(tǒng)要保證信息的完整性、確定性、經(jīng)濟(jì)性、可驗(yàn)證性、可訪問性、安全性目前四頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)2.電子政務(wù)系統(tǒng)是人機(jī)協(xié)作的系統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)是技術(shù)系統(tǒng)與社會系統(tǒng)相結(jié)合的系統(tǒng)。因此,必須以政府信息化為出發(fā)點(diǎn),與政府人員觀念改變和政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合,才能有效地推進(jìn)信息化進(jìn)程。防止技術(shù)簡單化或技術(shù)夸大化傾向目前五頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)3.電子政務(wù)系統(tǒng)是具有統(tǒng)一性的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與實(shí)時通信實(shí)現(xiàn)時空統(tǒng)一;信息資源共享使系統(tǒng)在信息聯(lián)系上統(tǒng)一;是歷史的統(tǒng)一:今天系統(tǒng)產(chǎn)生的信息在未來也具有可讀性可用性統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)的統(tǒng)一;是多部門多領(lǐng)域的統(tǒng)一。目前六頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)4.電子政務(wù)系統(tǒng)是自動的工作流系統(tǒng)電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)相比,是具有事務(wù)自動處理性質(zhì)的工作流系統(tǒng)Workflow:由計(jì)算機(jī)工作流軟件系統(tǒng)控制其執(zhí)行的過程工作流的實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠滿足組織的適當(dāng)協(xié)同能力、信息的大容量快速存取能力、流程規(guī)劃能力為基礎(chǔ),它可使用信息和行政規(guī)則作為工作流程的自動發(fā)起者和推動者。目前七頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)5.電子政務(wù)系統(tǒng)是智能性的信息系統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)可以將相關(guān)的辦公設(shè)施如打印機(jī)、投影儀、攝像頭、電子白板、會議室等智能地互聯(lián),實(shí)現(xiàn)自動識別自動連接動態(tài)組合無線連接等功能。目前八頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)白板是用戶對話時使用的圖形交流工具,對話雙方可以交互使用。雙方可以同時編輯同一幅圖形,讓用戶更加直觀的交流。目前九頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)6.電子政務(wù)是一個開放的系統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)面向社會服務(wù),輸出面向社會;電子政務(wù)系統(tǒng)在與社會的互動中產(chǎn)生動力來源;電子政務(wù)的工作過程向社會開放受社會監(jiān)督目前十頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成

政府部門之間通過網(wǎng)絡(luò)的資源共享和協(xié)同工作

政府部門與社會公眾網(wǎng)上互動式交流政府部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng)

系統(tǒng)的構(gòu)成目前十一頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)成目前十二頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架二、電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)加強(qiáng)政府與公眾的關(guān)系

1提高政府公共服務(wù)能力2增強(qiáng)政府決策能力

33促進(jìn)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

44建立并完善電子政務(wù)安全及法律體系

5目前十三頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則

七分管理,三分技術(shù)

1管理主要是指適應(yīng)電子政務(wù)環(huán)境的政府組織結(jié)構(gòu)和管理模式調(diào)整,技術(shù)是指電子政務(wù)所采用的IT技術(shù)。電子政務(wù)建設(shè)并不是簡單地將政府電子化和網(wǎng)絡(luò)化,而是不斷適應(yīng)改革開放對政務(wù)工作的要求,以需求為導(dǎo)向,增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性,全面提高依法行政能力,加快建設(shè)透明、高效、勤政和廉政的政府。目前十四頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架整體規(guī)劃,分步實(shí)施2電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的基本目的,是通過網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段建立一個信息互通、資源共享、高效有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的新型政府機(jī)制。目前,我國政府機(jī)構(gòu)復(fù)雜,彼此間缺乏溝通,為電子政務(wù)的建設(shè)帶來了不少的困難。各地在沒有統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下一哄而上地建設(shè)電子政務(wù),將造成前所未有的巨大損失,并將對未來全國電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)構(gòu)成極大障礙。我國的電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)以在整體規(guī)劃基礎(chǔ)上的以“整合為主”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。目前十五頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架一體化設(shè)計(jì)

3(1)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的跨部門政府信息化系統(tǒng)之間的一體化,可以為企業(yè)和公眾實(shí)現(xiàn)“一站式”管理。(2)上下級政府信息化系統(tǒng)之間的一體化,例如,在各政府內(nèi)部的人力資源信息系統(tǒng)和全社會的人力資源信息系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì),可以實(shí)現(xiàn)高層次的數(shù)據(jù)匯總,從而協(xié)助進(jìn)行高層次的政府決策。(3)政府和企業(yè)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一表式”管理和數(shù)據(jù)提取。每個企業(yè)數(shù)據(jù)相當(dāng)于一張表格,建立企業(yè)數(shù)據(jù)中心,各政府管理信息系統(tǒng)到企業(yè)數(shù)據(jù)中心提取相關(guān)數(shù)據(jù)。目前十六頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架統(tǒng)一建設(shè)基礎(chǔ)信息資源

4電子政務(wù)系統(tǒng)優(yōu)于傳統(tǒng)政務(wù)系統(tǒng)的一個重要方面就是能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源共享。應(yīng)該規(guī)劃和開發(fā)一批戰(zhàn)略性、宏觀性、基礎(chǔ)性和公益性的政務(wù)信息資源,并根據(jù)保密級別為政府、企業(yè)、公眾提供服務(wù)。統(tǒng)一建設(shè)跨部門的信用信息庫、人口信息庫、地理信息庫、法人信息庫等信息資源庫。作為一個良好的政務(wù)服務(wù),可以為企業(yè)和公眾提供免費(fèi)的查詢服務(wù),同時各級電子政務(wù)系統(tǒng)也可以利用這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建立政府決策系統(tǒng)。目前十七頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架滿足公眾需求,解決數(shù)字鴻溝

5電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要以公眾需求為出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo),處理好公平與效率的關(guān)系,降低社會信息的不對稱,使社會和經(jīng)濟(jì)活動中的個體享有充分的信息。設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是社會網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、行動服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、政務(wù)網(wǎng)站與公共網(wǎng)接口建設(shè)、互動項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。目前十八頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架安全性保障

6安全是電子政務(wù)必不可少的環(huán)節(jié)。在電子政務(wù)系統(tǒng)中,政府部門的公文往來、資料存儲和服務(wù)提供都以電子化的形式來實(shí)現(xiàn)。政務(wù)活動關(guān)系到黨政部門乃至整個國家的利益,政務(wù)信息涉及國家的政府機(jī)密。電子政務(wù)安全應(yīng)當(dāng)成為電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的基本原則。采用有效措施保障系統(tǒng)安全,通過權(quán)限控制模塊來控制系統(tǒng)中用戶可以使用的功能和可以訪問的數(shù)據(jù)的范圍。目前十九頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架電子政務(wù)系統(tǒng)的組成電子政務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺

電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺

電子政務(wù)中間件平臺

目前二十頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架三、電子政務(wù)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)框架

電子政務(wù)安全體系電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系應(yīng)用系統(tǒng)層信息交換層數(shù)據(jù)訪問層網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層目前二十一頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架電子政務(wù)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)目前二十二頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)趙國俊主編《電子政務(wù)》認(rèn)為電子政務(wù)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)一個平臺(IT基礎(chǔ)設(shè)施平臺)、四個層面(信息資源服務(wù)層、應(yīng)用服務(wù)支持層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層和表現(xiàn)層)、兩個體系(安全保障體系、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系)目前二十三頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)目前二十四頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)目前二十五頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)LDAP是一個用來發(fā)布目錄信息到許多不同資源的協(xié)議。其實(shí)是一電話簿,類似于我們所使用諸如NIS(NetworkInformationService)、DNS(DomainNameService)等網(wǎng)絡(luò)目錄,也類似于你在花園中所看到的樹木。SSO英文全稱SingleSignOn,單點(diǎn)登錄。SSO是在多個應(yīng)用系統(tǒng)中,用戶只需要登錄一次就可以訪問所有相互信任的應(yīng)用系統(tǒng)。它包括可以將這次主要的登錄映射到其他應(yīng)用中用于同一個用戶的登錄的機(jī)制。它是目前比較流行的企業(yè)業(yè)務(wù)整合的解決方案之一。portal是一種web應(yīng)用,通常用來提供個性化、單次登錄、聚集各個信息源的內(nèi)容,并作為信息系統(tǒng)表現(xiàn)層的宿主。聚集是指將來自各個信息源的內(nèi)容集成到一個web頁面里的活動目前二十六頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層

電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層是政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一,它們是實(shí)現(xiàn)各種電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)(政府內(nèi)部辦公、政府部門之間協(xié)同工作、政府政務(wù)信息發(fā)布)的基礎(chǔ)硬件平臺。服務(wù)器、存儲設(shè)備等基礎(chǔ)硬件設(shè)施由網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接起來,形成了整個網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,即網(wǎng)絡(luò)層。硬件設(shè)施配以相應(yīng)的系統(tǒng)軟件(如操作系統(tǒng)、網(wǎng)管軟件等)構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)層,此層向數(shù)據(jù)訪問層提供數(shù)據(jù)存儲和管理所必需的基礎(chǔ)設(shè)施。目前二十七頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架一、政府內(nèi)網(wǎng)政府內(nèi)部辦公網(wǎng)簡稱“政府內(nèi)網(wǎng)”,是政府的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和信息傳遞。“內(nèi)網(wǎng)”主要用于政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公文、信息處理和政府系統(tǒng)內(nèi)部信息的傳輸和共享,提高政府和部門之間的信息快速反應(yīng)能力和應(yīng)急指揮能力,逐步實(shí)現(xiàn)政府各類文件、信息處理的無紙化辦公。目前二十八頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(intranet)是黨政機(jī)關(guān)涉密業(yè)務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò),運(yùn)行國家秘密和工作秘密信息,與國際互聯(lián)網(wǎng)物理隔離,主要滿足各級政務(wù)部門內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和決策的需要。目前二十九頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府內(nèi)網(wǎng)的主要功能政府內(nèi)網(wǎng)辦公側(cè)重于政府日常協(xié)同辦公運(yùn)作,并運(yùn)用先進(jìn)的內(nèi)部辦公自動化、數(shù)據(jù)交換,共享、采集及發(fā)布手段,使得各政府機(jī)構(gòu)在同一平臺上傳遞信息、開展縱向和橫向協(xié)作業(yè)務(wù),促進(jìn)原來分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,加速政府內(nèi)部、政府間的信息交流。優(yōu)化傳統(tǒng)辦公流程,提高辦公效率,加強(qiáng)工作監(jiān)督。因此,其功能主要包括文件流轉(zhuǎn)、公文管理、簽批管理、會議會務(wù)管理、政務(wù)信息管理、檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)日程安排、車輛管理及公共信息服務(wù)等系統(tǒng)。目前三十頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府內(nèi)網(wǎng)的主要特點(diǎn)高起點(diǎn):如青海省升級改造后的政務(wù)內(nèi)網(wǎng),省至各州(地、市)采用20M光纖電路,各州(地、市)至縣采用10M光纖電路組網(wǎng)

高性能:支持集成的多服務(wù)器系統(tǒng)與數(shù)據(jù)均衡負(fù)載,提高網(wǎng)絡(luò)的性能和穩(wěn)定性;高安全系數(shù):通過先進(jìn)的備份、防范病毒和安全保護(hù)等手段保障數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)的安全。目前三十一頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府專網(wǎng)

政府專網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部上下級單位之間的垂直互連和橫向互連的重要電子形式。在政府專網(wǎng)中,按照政府業(yè)務(wù)可劃分為各種辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng),包括各類政府事務(wù)處理系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)。政府專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)規(guī)劃就是要建立各級政府的、具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的信息交換中心平臺,作為本級政府同上下級政府、各政府部門之間以及本級政府各部門之間交換電子信息的樞紐。目前三十二頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)政務(wù)專網(wǎng)extranet是在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過上下左右互聯(lián)而成的政府機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)。是黨政機(jī)關(guān)的非涉密內(nèi)部辦公網(wǎng),主要用于非涉密公文、信息的傳遞和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn),它與外網(wǎng)之間通過網(wǎng)閘以數(shù)據(jù)“擺渡”方式交換信息,以便實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與內(nèi)部業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的銜接,具有較高的安全性,基本不受互聯(lián)網(wǎng)不安全因素的威脅。另外,政務(wù)專網(wǎng)不是涉密網(wǎng),可實(shí)現(xiàn)廣泛的內(nèi)部互聯(lián),還可與外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全信息交換,形成公共服務(wù)的外網(wǎng)受理、內(nèi)/專網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋的閉環(huán)機(jī)制。目前三十三頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府專網(wǎng)功能

1.提供政府內(nèi)部完全協(xié)同的應(yīng)用環(huán)境和信息交互功能。通過政府網(wǎng)絡(luò)將政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部資源,包括政府內(nèi)各職能部門之間以及政府與下級單位、上級領(lǐng)導(dǎo)等整合在一個統(tǒng)一的平臺上進(jìn)行管理,使政府機(jī)關(guān)變成一個電子化的內(nèi)部協(xié)同工作的組織。2.提升政府行政效率。流程處理高效化和規(guī)范化,制造一個完全相互配合、統(tǒng)一管理、協(xié)作的政府網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,從而達(dá)到提升管理智能和政務(wù)效率的功能。目前三十四頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府外網(wǎng)因特網(wǎng)是政府面向社會的窗口。和傳統(tǒng)的政府公眾信息網(wǎng)相對應(yīng),政府在互聯(lián)網(wǎng)上建立的門戶網(wǎng)站,代表了部門在互聯(lián)網(wǎng)上的形象,是公眾通過互聯(lián)網(wǎng)了解政府信息的窗口和獲得政府服務(wù)的途徑,也是政府部門收集資料和公眾反饋信息的一條全新渠道。在門戶網(wǎng)站上,政府為社會直接提供“行政監(jiān)管”和“公共服務(wù)”。目前三十五頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)政務(wù)外網(wǎng)internet,是政府對外服務(wù)的業(yè)務(wù)專網(wǎng),與國際互聯(lián)網(wǎng)通過防火墻邏輯隔離,主要用于機(jī)關(guān)訪問國際互聯(lián)網(wǎng),發(fā)布政府公開信息,受理、反饋公眾請求和運(yùn)行安全級別不需要在政務(wù)專網(wǎng)運(yùn)營的業(yè)務(wù)。政府公眾信息網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)都屬于這一范疇。目前三十六頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架政府外網(wǎng)的基本功能

政府公眾信息網(wǎng),簡稱“政府外網(wǎng)”,是政府面向社會公眾開放和服務(wù)的綜合類門戶網(wǎng)站。政府公眾信息網(wǎng)對于擴(kuò)大政府對外宣傳渠道,提高政府工作透明度具有十分重要的意義。政府公眾信息網(wǎng)構(gòu)建了一個電子化虛擬政府,人們可以從全新的渠道取得政府的信息及服務(wù),網(wǎng)上的欄目形式多樣,圖文并茂,具有可視性和可讀性,并實(shí)時播發(fā)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各類綜合新聞和信息,對于實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開,樹立政府新形象發(fā)揮重要的作用。目前三十七頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上信息交換、網(wǎng)上辦公服務(wù)和“一站式”服務(wù)。政府外網(wǎng)提供的服務(wù)目前三十八頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架第三節(jié)數(shù)據(jù)資源層政府信息資源是指一切產(chǎn)生于政府內(nèi)部或?qū)φ顒佑兄苯佑绊懙男畔①Y源,其總量是巨大的。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,各級政府部門大約聚集了全社會信息資源總量的80%。這些資源比一般的信息資源更有價值,直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的狀況和水平。目前三十九頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)一、數(shù)據(jù)庫技術(shù)(一)數(shù)據(jù)庫技術(shù)的基本知識

1.信息、數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫

2.?dāng)?shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)庫技術(shù)(二)數(shù)據(jù)庫的體系結(jié)構(gòu)

1.客戶機(jī)/服務(wù)器(Client/Server—C/S)體系結(jié)構(gòu)

2.瀏覽器/服務(wù)器(Browser/Server,B/S)體系結(jié)構(gòu)目前四十頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架C/S體系結(jié)構(gòu)的概念

C/S體系結(jié)構(gòu),又被稱為“主從式結(jié)構(gòu)”。以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),把應(yīng)用分布在多臺計(jì)算機(jī)中。客戶機(jī)在“前端”,主要完成面向用戶的處理邏輯及人機(jī)界面功能;服務(wù)器在“后端”,主要完成數(shù)據(jù)的存儲與管理和文件服務(wù)器功能。一個客戶機(jī)可能是一臺PC或圖形工作站;一個服務(wù)器可以是一臺高檔PC或?qū)S梅?wù)器系統(tǒng)。目前四十一頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)C/S體系結(jié)構(gòu)目前四十二頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)C/S體系結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)適應(yīng)性

1擴(kuò)充性

2界面友好3兼容性4目前四十三頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)C/S體系結(jié)構(gòu)缺點(diǎn):只適用于局域網(wǎng)??蛻舳诵枰惭b專用的客戶端軟件。首先涉及到安裝的工作量,其次任何一臺電腦出問題,如病毒、硬件損壞,都需要進(jìn)行安裝或維護(hù)。特別是有很多分部或?qū)Yu店的情況,不是工作量的問題,而是路程的問題。還有,系統(tǒng)軟件升級時,每一臺客戶機(jī)需要重新安裝,其維護(hù)和升級成本非常高。C/S體系結(jié)構(gòu)現(xiàn)在很少使用

目前四十四頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)B/S體系結(jié)構(gòu)的概念

現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)以Web為中心,采用了TCP/IP技術(shù),以HTTP為傳輸協(xié)議,客戶端通過Browser訪問Web以及與Web相連的后臺Database,稱為瀏覽器/服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)(B/S體系結(jié)構(gòu))。B/S的基本結(jié)構(gòu)仍然是客戶機(jī)/服務(wù)器模式,客戶端就是Web瀏覽器,服務(wù)器端就是Web服務(wù)器。

目前四十五頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)B/S體系結(jié)構(gòu)目前四十六頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)

B/S三層體系結(jié)構(gòu)的工作原理

目前四十七頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)B/S三層體系結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)開銷較小

1安全性高2可擴(kuò)展性好

3硬件構(gòu)成靈活

4目前四十八頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架(三)電子政務(wù)中的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用

電子政務(wù)系統(tǒng)基于一個地區(qū)或更大范圍的應(yīng)用,由分布在眾多地理位置上的政府部門組成,每一部門幾乎都有為本部門業(yè)務(wù)服務(wù)所建造的數(shù)據(jù)庫。在電子政務(wù)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)信息資源共享的前提下,其獨(dú)立存在的數(shù)據(jù)庫必然在政府統(tǒng)一規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)下進(jìn)行協(xié)作辦公。因此,想要成功實(shí)施聯(lián)合辦公,關(guān)鍵在于保證政府各個部門之間有效的數(shù)據(jù)交換、共享、查詢以及辦公過程的協(xié)同、運(yùn)行和控制,保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性。這就迫切需要構(gòu)造一個分布式電子政務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)目前四十九頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)電子政務(wù)分布式數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)目前五十頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第三章電子政務(wù)系統(tǒng)的總體框架二、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)

數(shù)據(jù)倉庫:支持決策的、特殊的數(shù)據(jù)存儲。數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)的特點(diǎn)1.?dāng)?shù)據(jù)倉庫是面向主題的2.?dāng)?shù)據(jù)倉庫是集成的。數(shù)據(jù)有來自于分散的操作型數(shù)據(jù),將所需數(shù)據(jù)從原來的數(shù)據(jù)中抽取出來,進(jìn)行加工與集成,統(tǒng)一與綜合之后才能進(jìn)入數(shù)據(jù)倉庫3.?dāng)?shù)據(jù)倉庫是穩(wěn)定的。數(shù)據(jù)經(jīng)加工和集成進(jìn)入數(shù)據(jù)倉庫后很少或根本不修改4.?dāng)?shù)據(jù)倉庫是不同時間的數(shù)據(jù)集合目前五十一頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(DB)與數(shù)據(jù)倉庫(DW)二者的聯(lián)系:數(shù)據(jù)倉庫并不是要取代數(shù)據(jù)庫。兩者相輔相成、各有千秋。二者的區(qū)別1、出發(fā)點(diǎn)不同:面向事務(wù)的設(shè)計(jì);面向主題設(shè)計(jì)的。2、存儲的數(shù)據(jù)不同:數(shù)據(jù)庫一般存儲在線交易數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)倉庫存儲的一般是歷史數(shù)據(jù)。3、設(shè)計(jì)規(guī)則不同:數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)是盡量避免冗余,一般采用符合范式的規(guī)則來設(shè)計(jì);數(shù)據(jù)倉庫在設(shè)計(jì)是有意引入冗余,采用反范式的方式來設(shè)計(jì)。4、提供的功能不同:數(shù)據(jù)庫是為捕獲數(shù)據(jù)而設(shè)計(jì),數(shù)據(jù)倉庫是為分析數(shù)據(jù)而設(shè)計(jì),5、容量不同:數(shù)據(jù)庫在基本容量上要比數(shù)據(jù)倉庫小的多。6、服務(wù)對象不同:數(shù)據(jù)庫是為了高效的事務(wù)處理而設(shè)計(jì)的,服務(wù)對象為企業(yè)業(yè)務(wù)處理方面的工作人員;數(shù)據(jù)倉庫是為了分析數(shù)據(jù)進(jìn)行決策而設(shè)計(jì)的,服務(wù)對象為企業(yè)高層決策人員。目前五十二頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)數(shù)據(jù)倉庫的關(guān)鍵技術(shù):1.?dāng)?shù)據(jù)的抽取2.存儲與管理3.?dāng)?shù)據(jù)的表現(xiàn)目前五十三頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)數(shù)據(jù)倉庫特點(diǎn):能夠?qū)Υ罅繑?shù)據(jù)采取有效的存儲和管理;能夠并行處理事務(wù),以縮短處理一個復(fù)雜的查詢請求服務(wù)的時間;能夠針對決策支持查詢進(jìn)行優(yōu)化;支持基于用戶業(yè)務(wù)的多維分析查詢模式。數(shù)據(jù)倉庫最根本的特點(diǎn)是物理的存放數(shù)據(jù),而且這些數(shù)據(jù)并不是最新的、專有的,而是來源于其他數(shù)據(jù)庫。

目前五十四頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)(三)數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)組織:1.簡單堆積結(jié)構(gòu)2.輪轉(zhuǎn)綜合數(shù)據(jù)存儲3.簡單直接文件4.連續(xù)數(shù)據(jù)組織目前五十五頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)三、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)

數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的概念:數(shù)據(jù)挖掘是指從大量的數(shù)據(jù)(結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化)中提取有用的信息和知識的過程。數(shù)據(jù)挖掘所面對的數(shù)據(jù)源應(yīng)該是大量的、真實(shí)的,也是含有噪聲的,所發(fā)現(xiàn)的信息和知識是潛在的、并隱藏在大量數(shù)據(jù)背后的、用戶感興趣的、可理解且可運(yùn)用的知識。

目前五十六頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù):能夠用數(shù)據(jù)或統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)加以表示的數(shù)據(jù),如數(shù)字、符號;非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù):無法用數(shù)字或統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)表示,如文本、圖像、聲音、網(wǎng)頁等。返回目前五十七頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)數(shù)據(jù)挖掘的特點(diǎn):(1)處理的數(shù)據(jù)規(guī)模十分龐大(2)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能提供模糊查詢功能(3)數(shù)據(jù)挖掘?qū)?shù)據(jù)的迅速變化做出快速響應(yīng),以提供決策支持信息(4)數(shù)據(jù)挖掘既要發(fā)現(xiàn)潛在規(guī)則,還要管理和維護(hù)規(guī)則(5)數(shù)據(jù)挖掘中規(guī)則的發(fā)現(xiàn)是基于統(tǒng)計(jì)規(guī)律,發(fā)現(xiàn)的規(guī)則不必適合于所有數(shù)據(jù),而且當(dāng)達(dá)到某一臨界值時,便認(rèn)為有此規(guī)則。目前五十八頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)(二)電子政務(wù)中數(shù)據(jù)挖掘的作用

快速響應(yīng)能力

1創(chuàng)新能力

2促進(jìn)公務(wù)員素質(zhì)的提高

3高效率的行政管理

4目前五十九頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第四節(jié)信息交換層

信息交換層即應(yīng)用服務(wù)支撐層,包括工作流引擎和電子政務(wù)中間件等。中間件支持跨平臺的分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)訪問,從而向應(yīng)用業(yè)務(wù)層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)。工作流系統(tǒng)通過工作流引擎驅(qū)動數(shù)據(jù)在應(yīng)用業(yè)務(wù)層的各應(yīng)用層之間的流轉(zhuǎn),以便根據(jù)分工,合理、高效和完整地分配信息。目前六十頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第四節(jié)信息交換層一、工作流

工作流是由英語單詞Workflow而來的,單詞Work表示工作或任務(wù),單詞Flow表示流動、流程或者流量。工作流是一種反映業(yè)務(wù)流程的計(jì)算機(jī)化的模型,它是為了在先進(jìn)的計(jì)算機(jī)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)經(jīng)營過程集成與經(jīng)營過程自動化而建立的可由工作流管理系統(tǒng)執(zhí)行的業(yè)務(wù)模型。目前六十一頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)工作流要解決的主要問題是:為實(shí)現(xiàn)某個業(yè)務(wù)目標(biāo),在多個參與者之間,利用計(jì)算機(jī),按某種預(yù)定規(guī)則自動傳遞文檔、信息或者任務(wù)。簡單地說,工作流就是一系列相互銜接、自動進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動或任務(wù)。工作流屬于計(jì)算機(jī)支持的協(xié)同工作的一部分,研究一個群體如何在計(jì)算機(jī)的幫助下實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作的。許多公司采用紙張表單,手工傳遞的方式,一級一級審批簽字,工作效率非常低下,對于統(tǒng)計(jì)報表功能則不能實(shí)現(xiàn)。而采用工作流軟件,使用者只需在電腦上填寫有關(guān)表單,會按照定義好的流程自動往下跑,下一級審批者將會收到相關(guān)資料,并可以根據(jù)需要修改、跟蹤、管理、查詢、統(tǒng)計(jì)、打印等,大大提高了效率,實(shí)現(xiàn)了知識管理。

目前六十二頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)工作流管理系統(tǒng):用于定義、執(zhí)行和管理一個或多個工作流運(yùn)行的一套軟件系統(tǒng),它與工作流執(zhí)行者交互,推進(jìn)工作流實(shí)例的執(zhí)行,并監(jiān)控和管理工作流的運(yùn)行狀態(tài)。目前六十三頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)工作流管理系統(tǒng)的組成:(1)可視化流程定制:能給工作流引擎解釋執(zhí)行的工作流程模型定義,并能進(jìn)行工作流實(shí)例的監(jiān)控和管理工作。(2)工作流引擎:Workflowengine是整個體系結(jié)構(gòu)的核心,負(fù)責(zé)解釋過程定義,創(chuàng)建過程實(shí)例,并依據(jù)流程控制其執(zhí)行,按照調(diào)度規(guī)則對任務(wù)進(jìn)行調(diào)度,生成工作任務(wù)表,提供監(jiān)督和管理功能。(3)工作流查詢工具:可以提供給最終用戶使用,查詢工作流實(shí)例的各種屬性情況。目前六十四頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)工作流系統(tǒng)的分類P70根據(jù)實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)過程分:管理型、設(shè)定型、協(xié)作性、生產(chǎn)型工作流根據(jù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)分:基于郵件、文檔、過程的工作流根據(jù)任務(wù)傳遞機(jī)制分:目前六十五頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)Workflow的作用提高政府運(yùn)作效率、改善政府資源利用、集中力量處理核心業(yè)務(wù)、跟蹤業(yè)務(wù)處理過程、減少浪費(fèi)、充分發(fā)揮現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源的作用目前六十六頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)工作流管理系統(tǒng)在電子政務(wù)平臺中的應(yīng)用1.工作流管理系統(tǒng)的應(yīng)用流程(1)模型建立階段:利用工作流建模工具完成政府業(yè)務(wù)過程模型的建立,將政府部門的實(shí)際業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可處理的工作流模型。(2)模型實(shí)例化階段:為每個過程設(shè)定運(yùn)行所需的參數(shù),分配每個活動執(zhí)行所需要的資源(包括計(jì)算機(jī)資源及工作人員等)。(3)模型執(zhí)行階段:完成業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行。在這個過程中,重要的任務(wù)是完成人機(jī)交互和應(yīng)用的執(zhí)行,并對過程與活動的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控與跟蹤。目前六十七頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)2.應(yīng)注意的問題(1)工作流系統(tǒng)必須具有和政府組織機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的能力。(2)在實(shí)施過程中,必須重視前期的需求分析和工作流過程的定義。目前六十八頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)二、中間件

中間件是在計(jì)算機(jī)硬件和操作系統(tǒng)之上,支持應(yīng)用軟件開發(fā)和運(yùn)行的系統(tǒng)軟件。它能夠使應(yīng)用軟件相對獨(dú)立于計(jì)算機(jī)硬件和操作系統(tǒng)平臺,為當(dāng)今的大型分布式應(yīng)用構(gòu)建一個標(biāo)準(zhǔn)的平臺,把大型分散系統(tǒng)和技術(shù)組合在一起,實(shí)現(xiàn)大型應(yīng)用軟件系統(tǒng)的集成。

目前六十九頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)

中間件的特點(diǎn)(1)滿足大量應(yīng)用的需要。(2)運(yùn)行于多種硬件和操作系統(tǒng)平臺。(3)支持分布式計(jì)算,提供跨網(wǎng)絡(luò)、硬件和操作系統(tǒng)平臺的透明性應(yīng)用或服務(wù)的交互功能。(4)支持標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議。(5)支持標(biāo)準(zhǔn)的接口。目前七十頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)分布式計(jì)算是一門計(jì)算機(jī)科學(xué),它研究如何把一個需要非常巨大的計(jì)算能力才能解決的問題分成許多小的部分,然后把這些部分分配給許多計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,最后把這些計(jì)算結(jié)果綜合起來得到最終的結(jié)果。分布式計(jì)算比起其它算法具有以下幾個優(yōu)點(diǎn):1、稀有資源可以共享。2、通過分布式計(jì)算可以在多臺計(jì)算機(jī)上平衡計(jì)算負(fù)載。3、可以把程序放在最適合運(yùn)行它的計(jì)算機(jī)上。其中,共享稀有資源和平衡負(fù)載是計(jì)算機(jī)分布式計(jì)算的核心思想之一。目前七十一頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)世界著名的咨詢機(jī)構(gòu)Standish

Group歸納了中間件的十大優(yōu)越性:(1)縮短應(yīng)用的開發(fā)周期。(2)節(jié)約應(yīng)用的開發(fā)成本。(3)減少系統(tǒng)初期的建設(shè)成本。(4)降低應(yīng)用開發(fā)的失敗率。(5)保護(hù)已有的投資。(6)簡化應(yīng)用集成。(7)減少維護(hù)費(fèi)用。(8)提高應(yīng)用的開發(fā)質(zhì)量。(9)保證技術(shù)進(jìn)步的連續(xù)性。(10)增強(qiáng)應(yīng)用的生命力。目前七十二頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)

中間件的作用

1.軟件集成的作用

中間件作為新層次的基礎(chǔ)軟件,其重要作用是將不同時期、在不同操作系統(tǒng)上的開發(fā)應(yīng)用軟件集成起來,彼此像一個天衣無縫的整體協(xié)調(diào)工作,這是操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)本身做不到的。

2.承上啟下的作用

中間件在分布式的客戶和服務(wù)之間扮演著承上啟下的角色。中間件提供的程序接口定義了一個相對穩(wěn)定的高層應(yīng)用環(huán)境,開發(fā)人員通過調(diào)用中間件提供的接口,實(shí)現(xiàn)異構(gòu)環(huán)境的通信,從而屏蔽異構(gòu)系統(tǒng)中復(fù)雜的操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。

目前七十三頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)五應(yīng)用系統(tǒng)層

應(yīng)用系統(tǒng)層為具體的領(lǐng)域應(yīng)用提供基礎(chǔ)的底層公共平臺框架,包括辦公自動化系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、信息資源管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng),這些系統(tǒng)獨(dú)立于具體的領(lǐng)域應(yīng)用。目前七十四頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)辦公自動化的發(fā)展經(jīng)歷了五個階段:第一個階段,20世紀(jì)80年代到90年代初。從PC機(jī)加上個人辦公軟件實(shí)現(xiàn)的文字處理,就是單機(jī)的辦公自動化;第二個階段是90年代。局域網(wǎng)和關(guān)系數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)了文件共享、信息共享;第三個階段,21世紀(jì)初期,這個階段的特點(diǎn)是以群件技術(shù)為基礎(chǔ)、以協(xié)同工作和知識管理為目標(biāo)的辦公自動化。第四個階段,即協(xié)同辦公門戶,特點(diǎn)是OA系統(tǒng)作為整個組織內(nèi)部信息化的入口,相對于外部門戶(互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站),與組織內(nèi)各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行集成,數(shù)據(jù)集中展現(xiàn)。第五個階段,也就是移動化階段。移動OA使得辦公人員可以在任何時間任何地方使用OA,同時也引入了基于GPS的考勤、現(xiàn)場信息采集、移動審批等等移動功能,把OA應(yīng)用推向了新的高度一、辦公自動化系統(tǒng)

目前七十五頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)

電子政務(wù)辦公自動化系統(tǒng)的功能(1)改變傳統(tǒng)的手工辦公模式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,向無紙化辦公邁進(jìn)。(2)使政府部門之間實(shí)現(xiàn)信息資源共享,促進(jìn)了政府信息資源的整合。(3)為政府部門之間提供了溝通、協(xié)調(diào)及控制等有效手段,使工作人員能夠方便地協(xié)同工作。(4)促進(jìn)了政府各種資源的整合,加速政府機(jī)構(gòu)的整改。(5)從“單項(xiàng)業(yè)務(wù)處理”為中心、“信息處理”為核心的管理模式向運(yùn)用知識解決問題和為民服務(wù)的智能化系統(tǒng)發(fā)展,并促進(jìn)政府成為知識型政府。目前七十六頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)二、公共服務(wù)系統(tǒng)

政府公共服務(wù)系統(tǒng)是構(gòu)架在政府統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺和安全體系之上為政府各部門公用的通用業(yè)務(wù)系統(tǒng)。相對政府計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用,政府公共服務(wù)系統(tǒng)是相對獨(dú)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。除政府電子郵局E-mail、BBS、視頻會議、Internet接入和網(wǎng)上培訓(xùn)等系統(tǒng)外,還可創(chuàng)建如多媒體Web交互、短信、語音及可視電話等實(shí)用有效的政府公共服務(wù)系統(tǒng),提高政府信息的交互能力并保障政府信息安全。目前七十七頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)政府公共服務(wù)系統(tǒng)的功能1、政府信息發(fā)布2、公眾意見收集3、公共事務(wù)處理目前七十八頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)三、信息資源管理系統(tǒng)

信息資源管理系統(tǒng)是對電子政務(wù)系統(tǒng)中的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、信息等進(jìn)行綜合管理的應(yīng)用系統(tǒng)。信息資源管理系統(tǒng)實(shí)質(zhì)就是對機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上的決策指揮、宏觀調(diào)控、行政執(zhí)行、應(yīng)急指揮、監(jiān)督檢查及信息查詢等業(yè)務(wù)活動,辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)的從國務(wù)院到各部門、各地方的政務(wù)資源以及公共管理與服務(wù)網(wǎng)的公眾服務(wù)信息資源等進(jìn)行相應(yīng)的組織、控制和協(xié)調(diào)。目前七十九頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)信息資源管理系統(tǒng)的功能模塊

目前八十頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)四、決策支持系統(tǒng)

決策支持系統(tǒng)(DecisionSupportSystem—DSS)就是從數(shù)據(jù)庫中找出必要的數(shù)據(jù),并利用數(shù)學(xué)模型的功能,為用戶生成所需信息的系統(tǒng)。DSS是在管理信息系統(tǒng)和運(yùn)籌學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,它綜合利用了數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、管理科學(xué)、數(shù)據(jù)庫、模型技術(shù)、人工智能、專家系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科成果,主要用于輔助高級決策者解決半結(jié)構(gòu)化或者非結(jié)構(gòu)化的決策問題。目前八十一頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)1.結(jié)構(gòu)化決策問題相對比較簡單、直接,其決策過程和決策方法有固定的規(guī)律可以遵循,能用明確的語言和模型加以描述,并可依據(jù)一定的通用模型和決策規(guī)則實(shí)現(xiàn)其決策過程的基本自動化。早期的多數(shù)管理信息系統(tǒng),能夠求解這類問題,例如,應(yīng)用運(yùn)籌學(xué)方法等求解資源優(yōu)化問題。如:飼料配方、生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)度等2.非結(jié)構(gòu)化決策問題是指那些決策過程復(fù)雜,其決策過程和決策方法沒有固定的規(guī)律可以遵循,沒有固定的決策規(guī)則和通用模型可依,決策者的主觀行為(學(xué)識、經(jīng)驗(yàn)、直覺、判斷力、洞察力、個人偏好和決策風(fēng)格等)對各階段的決策效果有相當(dāng)影響。往往是決策者根據(jù)掌握的情況和數(shù)據(jù)臨時做出決定。如:聘用人員,為雜志選封面3.半結(jié)構(gòu)化決策問題介于上述兩者之間,其決策過程和決策方法有一定規(guī)律可以遵循,但又不能完全確定,即有所了解但不全面,有所分析但不確切,有所估計(jì)但不確定。這樣的決策問題一般可適當(dāng)建立模型,但無法確定最優(yōu)方案。如:開發(fā)市場,經(jīng)費(fèi)預(yù)算目前八十二頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)

決策支持系統(tǒng)的主要內(nèi)容電子政務(wù)與決策支持系統(tǒng)間的接口技術(shù)的研究,使決策支持系統(tǒng)與電子政務(wù)能夠有機(jī)地結(jié)合起來;電子政務(wù)中決策模型的建立研究,重點(diǎn)為分析政府決策過程的復(fù)雜規(guī)律,探索出符合政府決策的模型;構(gòu)筑政府決策模型庫,由于政府面臨的問題十分復(fù)雜,解決一個問題可能有無數(shù)種方案,每一種方案都需要有決策模型支撐,建立決策模型庫為政府決策提供了科學(xué)的選擇依據(jù);知識表示與推理技術(shù),此研究主要是根據(jù)政務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),借助決策系統(tǒng)內(nèi)存儲的知識,采用模糊推理技術(shù)和不確定推理技術(shù),輔助政府部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策;政務(wù)決策支持系統(tǒng)的開發(fā)與集成技術(shù)的研究,決策支持系統(tǒng)與一般的管理信息系統(tǒng)不同,它需要有大量的實(shí)例數(shù)據(jù)做基礎(chǔ)。目前八十三頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)五、一站式服務(wù)系統(tǒng)

一站式服務(wù):由某一組織提供相關(guān)的全套服務(wù),即系統(tǒng)化服務(wù)。一站式服務(wù)系統(tǒng)就是能夠提供相關(guān)全套服務(wù)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。目前八十四頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)

一站式服務(wù)系統(tǒng)的功能一站式服務(wù)系統(tǒng)一方面能使企業(yè)、民眾辦事簡單快捷,不需要在政府部門間來回跑動,而是通過系統(tǒng)提供的統(tǒng)一入口的服務(wù)平臺,“一站式”得到全程的電子政務(wù)服務(wù);另一方面,還使政府公務(wù)員無需在不同信息系統(tǒng)中反復(fù)進(jìn)出辦公,從而得到一站式辦公,提高辦公效率。目前八十五頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第六節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及安全保障體系電子政務(wù)系統(tǒng)的快速發(fā)展和運(yùn)行必須要以電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為指導(dǎo)和依據(jù),我國的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系正在不斷地建設(shè)和完善,已經(jīng)形成了一套電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,主要包括總體標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)為電子政務(wù)的實(shí)施提供了依據(jù)。同時電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施和運(yùn)行需要安全體系的保障,包括安全法規(guī)以及安全策略、安全管理、安全技術(shù)產(chǎn)品、安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全服務(wù)等信息安全保證措施目前八十六頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第六節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及安全保障體系一、電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系(一)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的作用是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互連互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)作的有效途徑是規(guī)范政府職能和保障信息系統(tǒng)安全可靠的重要手段是促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力目前八十七頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)第六節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及安全保障體系一、電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系(二)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的要求科學(xué)性全面性系統(tǒng)性先進(jìn)性預(yù)見性可擴(kuò)展性目前八十八頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)(三)我國的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

我國電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)起步晚、底子薄,在設(shè)立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系時要不斷跟蹤和研究國外有關(guān)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究的發(fā)展動向,積極采用國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),同時要立足我國國情,積極調(diào)動各方面的力量,尤其是具有創(chuàng)新能力的企業(yè),要充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢,有效利用現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化研究成果,建立具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)、具有中國特色、符合國情的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前八十九頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系目前九十頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)信息交換平臺、電子公文交換、電子記錄管理、日志管理和數(shù)據(jù)庫等電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)元、代碼、電子公文格式和流程控制等標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)通信平臺工程建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通等電子政務(wù)工程驗(yàn)收和信息化工程監(jiān)理等方面標(biāo)準(zhǔn)總體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)安全級別管理、身份鑒別、訪問控制管理、加密算法、數(shù)字簽名和公鑰基礎(chǔ)設(shè)施等應(yīng)

標(biāo)

準(zhǔn)電子政務(wù)總體性、框架性、基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)信息安全標(biāo)準(zhǔn)管

標(biāo)

準(zhǔn)目前九十一頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)1、編寫了六冊標(biāo)準(zhǔn)化指南電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第1部分:總則電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第2部分:工程管理電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第3部分:網(wǎng)絡(luò)建設(shè)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第4部分:信息共享電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第5部分:支撐技術(shù)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第6部分:信息安全(四)我國電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展

目前九十二頁\總數(shù)一百零一頁\編于十八點(diǎn)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)劃及實(shí)施方案電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架及主要標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表強(qiáng)制使用和推薦使用的標(biāo)準(zhǔn)目錄提出急需的標(biāo)準(zhǔn)目錄并制定實(shí)施計(jì)劃電子政務(wù)互操作框架(eGIF)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測機(jī)制的研究政務(wù)信息資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究政務(wù)信息資源

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