農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理策略論文

第頁共頁農(nóng)業(yè)機(jī)械平安管理策略論文農(nóng)業(yè)機(jī)械平安管理策略論文[【摘要】：^p]農(nóng)業(yè)機(jī)械在改善農(nóng)業(yè)消費(fèi)條件、減輕農(nóng)民群眾勞動強(qiáng)度、進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)才能、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面發(fā)揮了重要作用，為進(jìn)步農(nóng)村人民群眾的生活程度奠定了良好的根底。但農(nóng)業(yè)機(jī)械在平安消費(fèi)和平安管理方面還存在找許多問題，影響著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開展的進(jìn)程，需要認(rèn)真解決。本文就農(nóng)業(yè)機(jī)械平安消費(fèi)的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)展分析^p，并在此根底上提出相應(yīng)的對策和措施，以期為農(nóng)機(jī)平安消費(fèi)提供參考。[【關(guān)鍵詞】：^p]農(nóng)業(yè)機(jī)械平安管理存在問題對策隨著我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的開展，農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不斷增加，農(nóng)機(jī)平安消費(fèi)問題也越來越突出。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的平安管理，消除農(nóng)機(jī)事故隱患，確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)平安，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化的安康開展，已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保護(hù)和開展農(nóng)業(yè)消費(fèi)力、穩(wěn)定農(nóng)村社會安定團(tuán)結(jié)、建立和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會的頭等大事，是國家平安消費(fèi)工作的重要組成局部。1農(nóng)機(jī)平安管理的重要性和必要性隨著改革的深化和社會市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)機(jī)平安管理工作的矛盾日益凸現(xiàn)。在農(nóng)機(jī)平安監(jiān)視方面，監(jiān)視手段單一，監(jiān)視措施缺乏力度，新機(jī)手技術(shù)程度普遍低下，群眾平安意識較低，致使農(nóng)機(jī)事故頻繁發(fā)生，給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)形式呈多樣性開展，農(nóng)機(jī)擁有量也逐年增長。因此，必須通過科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的管理來實(shí)現(xiàn)平安作業(yè)，以不斷適應(yīng)新形勢開展的需要。2農(nóng)機(jī)平安管理存在的問題2.1法規(guī)政策不健全。目前，雖然已出臺對拖拉機(jī)、結(jié)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)展管理的法律法規(guī)和政策，對拖拉機(jī)的配套農(nóng)具、場上作業(yè)機(jī)具、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、畜牧機(jī)械、排灌機(jī)械、植保機(jī)械、園田設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、半機(jī)械化農(nóng)具和其他農(nóng)業(yè)機(jī)械的平安使用雖然已納入法規(guī)管理，但還沒有出臺詳細(xì)詳細(xì)的管理措施和方法，對這類大批農(nóng)業(yè)機(jī)械的平安管理存在失控、漏管現(xiàn)象。2.2農(nóng)機(jī)平安管理機(jī)構(gòu)不健全。農(nóng)業(yè)機(jī)械活潑在鄉(xiāng)村，農(nóng)機(jī)具與廣闊農(nóng)民群眾的日常消費(fèi)生活嚴(yán)密相連，可是在許多農(nóng)村還沒有全面成立農(nóng)機(jī)平安管理機(jī)構(gòu)，也沒有全面裝備農(nóng)機(jī)平安管理員，導(dǎo)致村社對農(nóng)機(jī)平安管理根本無人過問，縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)平安監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié)，無法有效行使行政執(zhí)法的職權(quán)。作為農(nóng)機(jī)平安監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在一些農(nóng)村實(shí)際上處于無人管理的癱瘓狀態(tài)，這是使農(nóng)機(jī)無牌行駛、無證駕駛、違法載人、未經(jīng)年檢投入作業(yè)等嚴(yán)重違法違章行為發(fā)生的重要原因之一，可見農(nóng)機(jī)消費(fèi)作業(yè)存在嚴(yán)重的平安隱患。2.3農(nóng)機(jī)平安性能差。近幾年來，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)視抽查的合格率偏低。偏低的質(zhì)量直接影響到農(nóng)機(jī)的可靠性和使用壽命，甚至危及人身平安。有些農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、原理知之甚少，不能對農(nóng)機(jī)進(jìn)展科學(xué)有效地維修保養(yǎng)，對老化農(nóng)機(jī)具仍然投入作業(yè)消費(fèi)，這類農(nóng)機(jī)的技術(shù)性能不可靠，存在平安隱患。局部農(nóng)機(jī)到了報(bào)廢期，卻仍然投入作業(yè)消費(fèi)運(yùn)行，造成“黑車非駕”現(xiàn)象嚴(yán)重，存在很大的平安隱患。2.4群眾的素質(zhì)有待進(jìn)步。隨著改革開放步伐不斷加快，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工已是新時代的主流，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大局部是中老年一代，文化程度低，平安消費(fèi)意識差，法律政策意識淡薄。為了減輕農(nóng)民群眾的勞動強(qiáng)度，節(jié)約消費(fèi)本錢，實(shí)在增加收入，勢必要讓這局部中老年農(nóng)民群眾經(jīng)營使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，搞好農(nóng)業(yè)消費(fèi)。由于這局部中老年農(nóng)民群眾的文化程度低、法制觀念淡薄、思想認(rèn)識程度不高，不能誠懇地承受農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的監(jiān)視檢查，出現(xiàn)逃避、躲藏等不愿承受平安管理的不良行為。3農(nóng)機(jī)平安管理的'對策與措施3.1建立健全法規(guī)政策。要對各類農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)展全面依法管理，根據(jù)政策規(guī)定扶持開展農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立，這就要求國家和地方政府在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)根底上，全面研究制定出臺與各類農(nóng)業(yè)機(jī)械相對應(yīng)的平安管理的法律法規(guī)。3.2建立健全農(nóng)機(jī)平安管理效勞組織網(wǎng)絡(luò)。逐級設(shè)立農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，深化到鄉(xiāng)村開展農(nóng)機(jī)平安檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)平安管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村組織對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)展平安管理的重要性和緊迫性，配齊人員和設(shè)備，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)平安管理隊(duì)伍建立，進(jìn)步農(nóng)機(jī)管理人員素質(zhì)。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機(jī)械的平安作業(yè)消費(fèi)情況，從而以健全的農(nóng)機(jī)平安管理效勞組織網(wǎng)絡(luò)來保障農(nóng)機(jī)平安作業(yè)消費(fèi)。3.3完善統(tǒng)一農(nóng)機(jī)平安管理機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格農(nóng)機(jī)平安執(zhí)法，按照管理職權(quán)和范圍認(rèn)真履行各自的職責(zé)，貫徹落實(shí)以民為本、為民效勞、幫民解難、助民增收、保民平安的觀念，為了全面準(zhǔn)確公正的貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)平安管理規(guī)定，要進(jìn)一步完善對縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理單位的合理規(guī)劃和設(shè)置，統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一工作職責(zé)，統(tǒng)一人員管理，標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)形象，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，標(biāo)準(zhǔn)辦事程序，從而以完善統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)平安管理機(jī)構(gòu)來促進(jìn)農(nóng)機(jī)法規(guī)政策能及時有效地貫徹落實(shí)。3.4建立強(qiáng)迫報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施。為了杜絕使用年久的農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)投入作業(yè)消費(fèi)，鼓勵社會上成立合法守信的廢舊農(nóng)機(jī)收買站，國家與農(nóng)業(yè)機(jī)械消費(fèi)企業(yè)結(jié)合扶持和監(jiān)視廢舊農(nóng)機(jī)收買站，以保證廢舊農(nóng)機(jī)收買站在社會上有一席之地，并能長期生存和開展。國家也要對交回廢舊農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)戶給予一定金額的補(bǔ)貼，在政策措施上引導(dǎo)廣闊群眾對農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行真正意義上的報(bào)廢，進(jìn)一步改變?nèi)罕姷乃枷胝J(rèn)識觀念，教育群眾遵守國家的平安管理法規(guī)，進(jìn)步農(nóng)業(yè)機(jī)械平安投入使用的認(rèn)識程度，從而建立強(qiáng)迫報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施來保證農(nóng)業(yè)機(jī)械平安良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。3.5加強(qiáng)宣傳，進(jìn)步廣闊農(nóng)機(jī)手的業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)機(jī)管理部門是代表政府行使農(nóng)機(jī)平安監(jiān)視職權(quán)和依法管理權(quán)的職能單位。農(nóng)機(jī)監(jiān)理員必須熟悉法律法