畢業(yè)論文 (建筑施工合同管理的應(yīng)用研究)

PAGE大連理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計）模板PAGEPAGEII網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科生畢業(yè)論文（設(shè)計）題目：建筑施工合同管理的應(yīng)用研究學(xué)習(xí)中心：山東臨沂職業(yè)學(xué)院奧鵬學(xué)習(xí)中心層次：?？破瘘c(diǎn)本科專業(yè)：土木工程年級：13年春季學(xué)號：131574303554學(xué)生：朱裕征指導(dǎo)教師：馬衛(wèi)民完成日期：2014年12月19日建筑施工合同管理的應(yīng)用研究建筑施工合同管理的應(yīng)用研究PAGEI內(nèi)容摘要在市場經(jīng)濟(jì)體制中，建筑活動主要是通過建筑市場實現(xiàn)的,其中建筑工程合同是維系市場運(yùn)轉(zhuǎn)的載體。建設(shè)工程合同是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)并獲取合理利潤的源泉，同樣也是發(fā)包人支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。加強(qiáng)合同管理是保證承發(fā)包人全面履行合同約定的義務(wù)，是確保實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。關(guān)鍵字：建設(shè)施工；合同管理；應(yīng)用研究目錄內(nèi)容摘要 I引言 11施工合同管理的內(nèi)涵 21.1施工合同概述 21.1.1施工合同含義 21.1.2合同的生命期 21.2施工合同管理 21.2.1合同管理的基本概念 21.2.2建設(shè)工程合同的種類 31.3 國際工程通用的合同條件 41.3.1FIDIC合同條件 41.3.2美國AIA系列合同條件 51.3.3英國ICE合同條件 61.4我國工程建設(shè)中的合同管理現(xiàn)狀 62施工合同管理實施 82.1施工企業(yè)投標(biāo) 82.2施工合同的談判 92.2.1合同談判的目的 92.2.2合同談判的準(zhǔn)備 92.2.3談判技巧 102.3施工中的進(jìn)度控制 112.4工程施工進(jìn)度控制的主要措施 122.5施工中的成本控制 132.6施工中的質(zhì)量控制 143建筑施工合同管理案例分析 173.1項目介紹 173.2合同管理分析 184結(jié)論 195參考文獻(xiàn) 206【致謝詞】 21PAGE1引言工程項目合同管理是一項復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程，建設(shè)工程項目合同是經(jīng)濟(jì)合同中的一種類型，是整個合同管理體系中的一個分支。合同管理的成敗直接關(guān)系整個項目的運(yùn)作和最終目標(biāo)的順利實現(xiàn)[1]。現(xiàn)在，我國在工程施工承包合同中普遍存在索賠與反索賠的現(xiàn)象。合同中索賠與反索賠是業(yè)主與承包商之間進(jìn)行的正常的商業(yè)往來，這種商業(yè)往來的健康開展，對促進(jìn)建筑行業(yè)的快速發(fā)展十分有利，并對培養(yǎng)和發(fā)展建筑市場，奠定了重要的基礎(chǔ)。但是，人們對索賠及反索賠的理解的差異，導(dǎo)致部分承包方與建設(shè)方對此存在許多爭議及分歧。所以，現(xiàn)階段十分有必要重視索賠與反索賠的研究，為各個利益方爭取到相關(guān)合法的利益提供保障，為推動建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為促進(jìn)我國建筑市場法制化的建成增添助力。1施工合同管理的內(nèi)涵1.1施工合同概述1.1.1施工合同含義《合同法》規(guī)定：合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同[1]?！督ㄖā返谑鍡l也規(guī)定：建筑工程的發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)[2]。建設(shè)工程施工合同的主要權(quán)利義務(wù)是：建設(shè)工程發(fā)包人有取得建成的建設(shè)工程的權(quán)利，有支付工程價款的義務(wù)；建設(shè)工程承包人有交付建設(shè)工程的義務(wù),有取得工程價款的權(quán)利。建設(shè)工程施工合同的概念應(yīng)當(dāng)是：建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人和承包人，為完成雙方商定的建設(shè)工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。綜上所述，施工合同管理是以經(jīng)濟(jì)合同為準(zhǔn)則，以市場經(jīng)濟(jì)管理方法和法律為手段，對建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同管理，是為了降低工程造價，保質(zhì)保量按期完成工程任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建設(shè)單位（發(fā)包人)和施工企業(yè)(承包人)的經(jīng)營管理和目標(biāo)的實現(xiàn)。1.1.2合同的生命期合同的生命期從簽訂之日起到雙方責(zé)任義務(wù)履行完畢自然終止。而合同管理的生命期和項目建設(shè)期有關(guān)，主要有以下幾個階段：(1)項目合同結(jié)構(gòu)策劃階段的合同管理。制定訂立合同的策略，包括確定合同方式，設(shè)計會同體系，選擇合同條件，準(zhǔn)備合同文本。在以上策劃基礎(chǔ)上編制完成項目合同結(jié)構(gòu)。建立、健全合同管理制度和管理程序。(2)招標(biāo)采購階段的合同管理。本階段主要工作內(nèi)容：組織招標(biāo)采購文件的編制，充分體現(xiàn)業(yè)主的意圖和要求，嚴(yán)格審查招標(biāo)，組織招標(biāo)，組織合同談判和訂立合同。依法組織招標(biāo)。嚴(yán)格資格審查。定標(biāo)。組織合同談判、簽訂合同。(3)合同履行期間的合同管理。(4)合同履行完畢后的合同管理。1.2施工合同管理1.2.1合同管理的基本概念建筑施工合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工而確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。作為建設(shè)工程合同的一種，它與其他合同一樣，在訂立時應(yīng)遵守自愿、公平、等原則，其標(biāo)的是將設(shè)計圖紙變?yōu)闈M足功能、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等發(fā)包人投資預(yù)期目的的建筑產(chǎn)品。建筑工程合同管理是工程項目管理的主要內(nèi)容，是工程項目管理的起點(diǎn)和核心，控制與著整個工程項目管理工作，影響著建筑工程的實施進(jìn)度，只有對建筑工程實施的各個環(huán)節(jié)和整個過程實施科學(xué)有效的合同管理，才能實現(xiàn)建筑工程的最終目標(biāo)。建筑工程合同管理是一個系統(tǒng)工程，涉及的各級建設(shè)施工單位與政府部分眾多，且對社會影響巨大，直接影響到改革開放的進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會的和諧建設(shè)，其內(nèi)容主要包括供應(yīng)商分類、合同起草、合同評審、合同談判、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同后評價等。1.2.2建設(shè)工程合同的種類按計價方式不同，建設(shè)工程合同可以劃分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類。根據(jù)招標(biāo)準(zhǔn)備情況和建設(shè)工程項目的特點(diǎn)不同，建設(shè)工程施工合同可選用其中的任何一種?？們r合同總價合同又分為固定總價合同和可調(diào)總價合同。（1）固定總價合同。承包商按投標(biāo)時業(yè)主接受的合同價格一筆包死。在合同履行過程中，如果業(yè)主沒有要求變更原定的承包內(nèi)容，承包商在完成承包任務(wù)后，不論其實際成本如何，均應(yīng)按合同價獲得工程款的支付。采用固定總價合同時，承包商要考慮承擔(dān)合同履行過程中的全部風(fēng)險，因此，投標(biāo)報價較高。固定總價合同的適用條件一般為：工程招標(biāo)時的設(shè)計深度已達(dá)到施工圖設(shè)計的深度，合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設(shè)計變更，以及承包商依據(jù)的報價工程量與實際完成的工程量不會有較大差異。工程規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包內(nèi)容較為簡單的工程部位。這樣，可以使承包商在報價時能夠合理地預(yù)見到實施過程中可能遇到的各種風(fēng)險。工程合同期較短（一般為1年之內(nèi)），雙方可以不必考慮市場價格浮動可能對承包價格的影響。（2）可調(diào)總價合同。這類合同與固定總價合同基本相同，但合同期較長（1年以上），只是在固定總價合同的基礎(chǔ)上，增加合同履行過程因市場價格浮動對承包價格調(diào)整的條款。由于合同期較長，承包商不可能在投標(biāo)報價時合理地預(yù)見1年后市場價格的浮動影響，因此，應(yīng)在合同內(nèi)明確約定合同價款的調(diào)整原則、方法和依據(jù)。常用的調(diào)價方法有：文件證明法、票據(jù)價格調(diào)整法和公式調(diào)價法。單價合同單價合同是指承包商按工程量報價單內(nèi)分項工作內(nèi)容填報單價，以實際完成工程量乘以所報單價確定結(jié)算價款的合同。承包商所填報的單價應(yīng)為計入各種攤銷費(fèi)用后的綜合單價，而非直接費(fèi)單價。單價合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。單價合同的工程量清單內(nèi)所開列的工程量一般為估計工程量，而非準(zhǔn)確工程量。成本加酬金合同成本加酬金合同時將工程項目的實際造價劃分為直接成本費(fèi)和承包商完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。工程實施過程中發(fā)生的直接成本費(fèi)由業(yè)主實報實銷，另按合同約定的方式付給承包商相應(yīng)報酬。成本加酬金合同大多適用于邊設(shè)計、邊施工的緊急工程或災(zāi)后修復(fù)工程。由于在簽訂合同時，業(yè)主還不可能為承包商提供用于準(zhǔn)確報價的詳細(xì)資料，因此，在合同中只能商定酬金的計算方法。在成本加酬金合同中，業(yè)主需承擔(dān)工程項目實際發(fā)生的一切費(fèi)用，因而也就承擔(dān)了工程項目的全部。而承包商由于無風(fēng)險，其報酬往往也較低。按照酬金的計算方式不同，成本加酬金合同的形式有：成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金合同、成本加浮動酬金合同、目標(biāo)成本加獎罰合同等。在傳統(tǒng)承包模式下，不同計價方式的合同類型比較見表1-1表1-1不同計價方式合同類型比較合同類型總價合同單價合同成本加酬金合同百分比酬金固定酬金浮動酬金目標(biāo)成本加獎罰應(yīng)用范圍廣泛廣泛有局限性酌情業(yè)主方造價控制易較易最難難不易有可能承包商風(fēng)險風(fēng)險大風(fēng)險小基本無風(fēng)險風(fēng)險不大有風(fēng)險國際工程通用的合同條件中國加入世界貿(mào)易組織（“世貿(mào)組織”）后，建筑市場將會逐步面向國際承建商開放，而中國的建筑企業(yè)亦會越來越多地參與海外建筑市場的項目。因此，國際工程通用的合同條件將會更加廣泛地被中國建筑企業(yè)采用。國際咨詢工程師協(xié)會菲迪克（FIDIC）紅皮書、黃皮書、橙皮書和銀皮書；美國建筑師學(xué)會制訂發(fā)布的“AIA系列合同條件”，英國土木工程師學(xué)會編制的“ICE合同條件”通常用于世界各國的國際工程承包領(lǐng)域[4]。1.3.1FIDIC合同條件(1)FIDIC簡介："FIDIC"是國際咨詢工程師聯(lián)合會(FederationInternationalDesInginieursConseils)的簡稱。該聯(lián)合會是被世界銀行和其他國際金融組織認(rèn)可的國際咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)?？偛吭O(shè)在瑞士洛桑，下設(shè)四個地區(qū)成員協(xié)會：亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會（ASPAC）、歐洲共同體成員（CEDIC）、亞非洲成員協(xié)會集團(tuán)（CAMA），北歐成員協(xié)會集團(tuán)（RINORD）。目前已發(fā)展到世界各地50多個國家和地區(qū)，成為全世界最有權(quán)威的工程師組織。FIDIC下設(shè)許多專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會編制了用于國際工程承包合同的許多規(guī)范性文件，被FIDIC成員國廣泛采用，并被FIDIC成員國的雇主、工程師和承包商所熟悉，現(xiàn)已發(fā)展成為國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)范本，在國際上被廣泛采用。(2)FIDIC合同條件：FIDIC合同條件（FIDIC土木工程施工合同條件）就是國際上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)合同范本之一。由于FIDIC合同條件的科學(xué)性和公正性而被許多國家的雇主和承包商接受，又被一些國家政府和國際性金融組織認(rèn)可，被稱作國際通用合同條件。FIDIC合同條件是由國際工程師聯(lián)合會（FIDIC）和歐洲建筑工程委員會在英國土木工程師學(xué)會編制的合同條件（即ICE合同條件）基礎(chǔ)上制定的。FIDIC合同條件有如下幾類：一是雇主與承包商之間的締約，即《FIDIC土木工程施工合同條件》，因其封皮呈紅色而取名“紅皮書”，有1957、1969、1977、1987、1999五個版本，1999新版“紅皮書”與前幾個版本在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容方面有較大的不同；二是雇主與咨詢工程師之間的締約，即《FIDIC/咨詢工程師服務(wù)協(xié)議書標(biāo)準(zhǔn)條款》，因其封面呈銀白色而被稱為“白皮書”，最近版本是1990年版，它將此前三個相互獨(dú)立又相互補(bǔ)充的范本IGRA-1979-D&S、IGRA-1979-PI、IGRA-1980-PM合而為一；三是雇主與電氣/機(jī)械承包商之間的締約，即《FIDIC電氣與機(jī)械工程合同條件》，因其封面呈黃色而得名“黃皮書”，1963年出了第一版“黃皮書”，1977年、1987年出兩個新版本，最新的“黃皮書”版本是1999年版；四是其他合同，如為總承包商與分包商與分包商之間締約提供的范本，《FIDIC土木工程施工分包合同條件》，為投資額較小的項目雇主與承包商提供的《簡明合同格式》，為“交鑰匙”項目而提供的《EPC合同條件》。上述合同條件中，“紅皮書”的影響尤甚，素有“土木工程合同的圣經(jīng)”之譽(yù)。1.3.2美國AIA系列合同條件AIA是美國建筑師學(xué)會（The

American

Institute

of

Architects）的簡稱。該學(xué)會作為建筑師的專業(yè)社團(tuán)已經(jīng)有近140年的歷史，成員總數(shù)達(dá)56000名，遍布美國及全世界。AIA出版的系列合同文件在美國建筑業(yè)界及國際工程承包界，特別在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性，應(yīng)用廣泛。AIA系列合同文件分為A、B、C、D、G等系列，其中A系列是用于業(yè)主與承包商的標(biāo)準(zhǔn)合同文件，不僅包括合同條件，還包括承包商資格申報表，保證標(biāo)準(zhǔn)格式，B系列主要用于業(yè)主與建筑師之間的標(biāo)準(zhǔn)合同文件，其中包括專門用于建筑設(shè)計、室內(nèi)裝修工程等特定情況的標(biāo)準(zhǔn)合同文件。C系列主要用于建筑師與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)之間的標(biāo)準(zhǔn)合同文件。D系列是建筑師行業(yè)內(nèi)部使用的文件。G系列是建筑師企業(yè)及項目管理中使用的文件（見附表一：AIA系列標(biāo)準(zhǔn)合同文件一覽表）。

AIA系列合同文件的核心是"一般條件"（A201）。采用不同的工程項目管理模式及不同的計價方式時，只需選用不同的"協(xié)議書格式"與"一般條件"即可。如AIA文件A101與A201一同使用，構(gòu)成完整的法律性文件，適用于大部分以固定總價方式支付的工程項目。再如AIA文件A111和A201一同使用，構(gòu)成完整的法律性文件，適用于大部分以成本補(bǔ)償方式支付的工程項目。

AIA文件A201做為施工合同的實質(zhì)內(nèi)容，規(guī)定了業(yè)主、承包商之間的權(quán)利、義務(wù)及建筑師的職責(zé)和權(quán)限，該文件通常與其它AIA文件共同使用，因此被稱為"基本文件"。1987年版的AIA文件A201《施工合同通用條件》共計14條68款，主要內(nèi)容包括：業(yè)主、承包商的權(quán)利與義務(wù)；建筑師與建筑師的合同管理；索賠與爭議的解決；工程變更；工期；工程款的支付；保險與保函；工程檢查與更正他條款。

1.3.3英國ICE合同條件“ICE”是英國土木工程師學(xué)會（The

Institution

Of

Civil

Engineers）的簡稱。該學(xué)會是設(shè)于英國的國際性組織，擁有會員8萬多名，其中1/5在英國以外的140多個國家和地區(qū)。

該學(xué)會已有180年的歷史，已成為世界公認(rèn)的學(xué)術(shù)中心、資質(zhì)評定組織及專業(yè)代表機(jī)構(gòu)。ICE在土木工程建設(shè)合同方面具有高度的權(quán)威性，它編制的土木工程合同條件在土木工程具有廣泛的應(yīng)用[5]。1991年1月第六版的《ICE合同條件（土木工程施工）》共計71條109款，主要內(nèi)容包括：工程師及工程師代表；轉(zhuǎn)讓與分包；合同文件；承包商的一般義務(wù)；保險；工藝與材料質(zhì)量的檢查；開工，延期與暫停；變更、增加與刪除；材料及承包商設(shè)備的所有權(quán)；計量；證書與支付；爭端的解決；特殊用途條款；投標(biāo)書格式。此外IEC合同條件的最后也附有投標(biāo)書格式、投標(biāo)書格式附件，協(xié)議書格式、履約保證等等文件[6。1.4我國工程建設(shè)中的合同管理現(xiàn)狀隨著中國加入世界貿(mào)易組織(WTO),無論是否承認(rèn),中國的建筑業(yè)都將面臨一次重大的挑戰(zhàn)。更多的外國建筑公司進(jìn)入中國市場,他們憑借強(qiáng)大的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢,對國內(nèi)的建筑企業(yè)造成很大的壓力和沖擊。我國建筑企業(yè)要想面向國際市場,參與國際競爭,沒有高水平的合同管理是不行的。對此,我國的建筑工程管理界已有充分的認(rèn)識,工程項目簽約的各方(業(yè)主、承包商、分包商等)也日益認(rèn)識到這一點(diǎn)。但總的說來,合同體系不健全,合同管理水平低,仍是我國建筑工程中的普遍現(xiàn)象。針對目前的現(xiàn)狀及存在的問題,我們必須認(rèn)真研究我國建設(shè)工程界應(yīng)采取的對策。但在我國目前，合同意識薄弱、合同管理水平低仍是我國建筑工程中的普遍現(xiàn)象：（1）、簽訂無效合同。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實質(zhì)也是無效合同。（2）、國際間合同的疑問。加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存不少疑問。對這些疑問不能迥避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，或堵塞其漏洞，以免造成損失。（3）、發(fā)生岐義和誤解的合同。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生岐義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。（4）、不全面、不完整的合同。合同條款掛一漏萬，常見漏掉的往往是違約責(zé)任。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，不懂得簽合同應(yīng)當(dāng)“先小人后君子”的訣竅，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。（5）、無主合同。主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，就象不存在的“無源之水”。（6）、過了訴訟時效的合同。建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有些拖欠沒有訴諸法律，但當(dāng)起訴時才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時效，無法挽回?fù)p失。超過了訴訟時效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。（7）、放棄行使權(quán)力的合同。發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大，問題更難解決。（8）、輕視法律效力的證據(jù)（\o"資料"資料）。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實有關(guān)的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。（9）、沒有及時變更合同。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè)，更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在于變更要及時。（10）、沒有及時發(fā)出的書函（會議紀(jì)要）。在履約過程中及時地發(fā)出必要的書函，是合同動態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，可惜這一點(diǎn)往往遭到忽視，結(jié)果受到懲罰。（11）、沒有辦理簽證確認(rèn)。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。2施工合同管理實施[3]2.1施工企業(yè)投標(biāo)（一）投標(biāo)中應(yīng)收集的信息(1)業(yè)主投資的可靠性和付款的信用度(2)業(yè)主是否有對智能化系統(tǒng)比較了解的技術(shù)管理人員，有無工程管理的驗。(3)委托的設(shè)計單位和監(jiān)理公司在智能化系統(tǒng)的設(shè)計、實施方面的經(jīng)驗和力。(4)業(yè)主或顧問是否有明顯的品牌傾向(5)參與投標(biāo)的競爭者和其優(yōu)劣勢分析(6)評標(biāo)專家委員會的組成和專業(yè)特點(diǎn)(7)工程概況（二）選擇投標(biāo)項目的分析(1)對該項目的風(fēng)險情況是否了解(2)能否配備足夠的素質(zhì)相應(yīng)的人員實施該項目，判斷投標(biāo)資源的投入量(3)技術(shù)（包括設(shè)計）水平和能力達(dá)到該項目的要求(4)是否有滿足該項目要求的設(shè)備和工具（三）投標(biāo)準(zhǔn)備(1)組織投標(biāo)隊伍，確定項目負(fù)責(zé)人(2)明確工作職責(zé)，工作程序(3)互提資料的方式和中間文檔的產(chǎn)生(4)準(zhǔn)備參加標(biāo)前會議，確定提問策略(5)評價和確定產(chǎn)品廠家，供貨商(6)與供貨商聯(lián)系,以獲得報價的書面確認(rèn)(7)確定報價策略，估算初步報價（四）編制投標(biāo)文件(1)確定投標(biāo)文件的構(gòu)成(2)需編制的投標(biāo)文件內(nèi)容(3)資格預(yù)審文件的編制(4)掌握投標(biāo)范圍和報價范圍(5)投標(biāo)書內(nèi)容的表達(dá)方式和表達(dá)順序(6)確定投標(biāo)書的格式和裝訂方式(7)報價的組成方式和表達(dá)方式(8)單位工程概預(yù)算表(9)安裝工程費(fèi)用計算表(10)深化及優(yōu)化設(shè)計方案(11)設(shè)備配置和技術(shù)指標(biāo)(12)施工組織設(shè)計或施工方案(13)售后服務(wù)措施(14)工程檢測驗收方案2.2施工合同的談判2.2.1合同談判的目的為明確買方所購置產(chǎn)品的合理性，為盡量避免簽定的合同執(zhí)行時產(chǎn)生實質(zhì)性的變更，在通過招標(biāo)確定中標(biāo)方后，雙方就招投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行全面深層次的溝通即澄清工作，之后形成正式合同文件[4]。從雙方的目的來看既一致又盾。雙方都明白，一旦簽訂了合同，對雙方都構(gòu)成了事實上的法律約束。因此，雙方在談判程中都很慎重。另一方面，經(jīng)過相當(dāng)長時間的投標(biāo)和評標(biāo)過程，承包人和發(fā)包人都了不少的精力和財力，到了這個階段，雙方都不希望輕易使談判失敗，都希望談判成功。因此，雙方既斗爭又相互妥協(xié)。投標(biāo)文件的所有商務(wù)和技術(shù)條款是雙方合同談判的基礎(chǔ)，任何一方均有理由拒絕另一方提出的超出原投標(biāo)的要求，因為投標(biāo)前即應(yīng)投標(biāo)文件中的合同條款進(jìn)行認(rèn)真的研究，并在投標(biāo)書中給與確認(rèn)。承包人在合同談判中主要目的應(yīng)是在一定條件下盡可能改善合同條件，防止產(chǎn)生損失，而不能寄希望于通過合同談判解決所有問題。2.2.2合同談判的準(zhǔn)備鑒于合同談判的重要性，發(fā)包人和承包人方面毫無疑問都要認(rèn)真做好合同談判的各項準(zhǔn)備工作。這里從承包人角度簡要講述合同談判的準(zhǔn)備。(1)組建談判小組。談判小組應(yīng)由熟悉建設(shè)工程合同條款、并參加了該項目投標(biāo)文件編制的技術(shù)人員和商務(wù)人員組成，談判小組的每一個人都應(yīng)充分熟悉原招標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)條款同時還要熟悉自己投標(biāo)文件的內(nèi)容。小組負(fù)責(zé)人既首席談判代表是決定合同談判是否成功的關(guān)鍵人物，應(yīng)認(rèn)真選定。該負(fù)責(zé)人應(yīng)具有合同談判經(jīng)驗，良好的協(xié)調(diào)能力和社交經(jīng)驗，具有一定的口才以良好的心理素質(zhì)和執(zhí)著的性格，了解業(yè)務(wù)，熟悉合同文本。另外，聘請熟悉工程合同的專業(yè)律師參加談判小組是有利的，因為在談判合同商務(wù)條款和敲定合同文字時，往往對方出面談判的也有律師。(2)事先了解談判對手。不同的發(fā)包人由于背景不同，價值觀念不同，思維方式不同，在談判中采取的方法也不盡相同。事先了解這些背景情況和對方的習(xí)慣做法等，對取得較好的談判結(jié)果是有利的。(3)確定基本談判方針。談判小組應(yīng)收集信息，分析發(fā)包人方面可能提出的問題，并對其認(rèn)真進(jìn)行研究和分析；此外還應(yīng)盡量收集前在競爭對手的投標(biāo)情況并進(jìn)行分析；對關(guān)鍵問題制定出希望達(dá)到的上、中、下目標(biāo)。(4)認(rèn)真準(zhǔn)備提交的文件。一般情況下，如果發(fā)包人首先提出了談判要點(diǎn)，承包人應(yīng)就此準(zhǔn)備一份書面材料進(jìn)行答復(fù)。(5)談判的心理準(zhǔn)備。除上述實質(zhì)性準(zhǔn)備外，對合同談判還要有足夠的心理準(zhǔn)備，尤其是對于缺乏經(jīng)驗的談判者。2.2.3談判技巧決標(biāo)前的談判主要進(jìn)行兩方面的談判:技術(shù)性談判(也叫技術(shù)答辯)和經(jīng)濟(jì)性談判(主要是價格問題)。在國際招標(biāo)活動中，有時在決標(biāo)前的談判中允許招標(biāo)人提出壓價的要求;在利用世界銀行貸款項目和我國國內(nèi)項目的招標(biāo)活動中，開標(biāo)后不許壓低標(biāo)價，但在付款條件、付款

期限、貸款和利率，以及外匯比率等方面是可以談判的[5]。

決標(biāo)前的談判在招標(biāo)人一方是通過評標(biāo)委員會來完成的。這一階段談判要達(dá)到的目的，

在招標(biāo)人方面，一是進(jìn)一步了解和審查候選中標(biāo)單位的技術(shù)方案和措施是否合理、先進(jìn)、可靠，以及準(zhǔn)備投入的力量是否足夠雄厚，能否保證質(zhì)量和進(jìn)度;二是進(jìn)一步審核報價，并在付款條

件、付款期限及其他優(yōu)惠條件等方面取得候選中標(biāo)單位的承諾。在候選中標(biāo)單位方面，則是力求使自己成為中標(biāo)人，并以盡可能有利的條件簽訂合同。同時，候選中標(biāo)單位還可以探詢招標(biāo)

人的意圖，投其所好，以許諾不涉及投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生改變的優(yōu)惠條件，增強(qiáng)自己的競爭力，爭取最后中標(biāo)。

決標(biāo)后談判的目的是將雙方在此以前達(dá)成的協(xié)議具體化和條理化，對全部合同條款予以法律認(rèn)證，為簽署合同協(xié)議完成最后的準(zhǔn)備工作。決標(biāo)后的談判一般來講會涉及合同的商務(wù)和技術(shù)的所有條款，下面是可能涉及的主要內(nèi)容:

(l)承包內(nèi)容和范圍的確認(rèn);

(2)技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方案;

(3)價格調(diào)整條款;

(4)合同款支付方式;

(5)工期和維修期;

(6)爭端的解決;

(7)其他有關(guān)改善合同條款的問題。

當(dāng)然，在合同履行過程中，出現(xiàn)分歧或爭議也可能形成雙方談判的局面，但一般來說，這時合同已經(jīng)形成，要解決的問題往往是局部的或非根本性的，可以通過對合同的解釋或借助第三方力量來解決。2.3施工中的進(jìn)度控制建筑工程施工項目進(jìn)度控制是保證施工項目按期完成，合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。施工項目進(jìn)度控制是指在既定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計劃，在執(zhí)行計劃的施工過程中，經(jīng)常檢查施工實際進(jìn)度情況，并將其與計劃進(jìn)度相比較，若出現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗收。施工項目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是確保施工項目既定目標(biāo)工期，或者在保證施工質(zhì)量和不增加施工實際成本的條件下，縮短施工工期。當(dāng)然，這并不是說縮短工期越多越好[6]。因為，盲目縮短工期，會使工程直接費(fèi)用增加，進(jìn)而增加投資，甚至?xí)绊懙劫|(zhì)量和安全。而且，施工合同條件明確規(guī)定：未經(jīng)業(yè)主同意因工期縮短所引起的費(fèi)用增加，業(yè)主將不負(fù)擔(dān)。因此，施工方必須全面考慮，同業(yè)主和監(jiān)理方一起共同實施進(jìn)度動態(tài)控制。本文將對如何搞好建筑工程施工進(jìn)度控制進(jìn)行有益的探討。（一）施工階段進(jìn)度管理的地位與作用

工程項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項目施工管理的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)度控制的目標(biāo)與成本控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對立統(tǒng)一的,一般說來,進(jìn)度快就要增加生產(chǎn)成本,但工期提前也會提高成本效益;進(jìn)度快可能影響質(zhì)量,而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度;但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工,又會加快進(jìn)度。進(jìn)度、質(zhì)量與成本三個目標(biāo)是一個系統(tǒng),工程施工管理就是要解決好三者的矛盾,既要進(jìn)度快,又要成本省、質(zhì)量好。

（二）影響施工階段工程施工進(jìn)度的因素

由于建設(shè)項目具有周期長、涉及單位多、受環(huán)境影響大等特點(diǎn),所以影響進(jìn)度的因素很多。對于施工階段工程進(jìn)度的影響因素,一般認(rèn)為有人為因素、資源因素、技術(shù)因素、環(huán)境因素、材料和設(shè)備因素、資金因素等。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

（1）、人為因素項目管理是通過對人、財、物的合理調(diào)度,實現(xiàn)對工期、質(zhì)量、安全的全面控制,從而取得最大經(jīng)濟(jì)效益的過程。在這個過程中,人是影響權(quán)重最大的因素。如果項目部的配備不力,項目經(jīng)理的組織能力不強(qiáng),經(jīng)驗不足,缺少計劃、控制和協(xié)調(diào)意識,預(yù)見力和敏感性差;項目部未制定有效可行的施工進(jìn)度計劃,并未按設(shè)計規(guī)范或技術(shù)要求來嚴(yán)格控制施工;項目部各部門和員工之間缺少溝通和協(xié)調(diào),各行其是;項目部忽視或不善于與業(yè)主、監(jiān)理及周邊地方政府及外部團(tuán)體的聯(lián)系、交往,難以獲得外部的幫助等等原因,都有可能造成質(zhì)量、安全問題,從而無法在進(jìn)度計劃控制范圍內(nèi)有效的達(dá)到質(zhì)檢、安檢的過程監(jiān)督檢查,都將直接嚴(yán)重影響項目的進(jìn)度控制。一旦出現(xiàn)組織內(nèi)部人為的影響因素,常常導(dǎo)致工期無法預(yù)控。

（2）、資源因素項目施工過程中,需要配置大量的資源。如果不能對各類資源進(jìn)行有效整合,使人盡其用、物盡所能,也難以保證進(jìn)度控制。其主要影響可歸為人、財、物三方面。人力資源配置不足或不平衡,必然影響項目的施工進(jìn)度。材料供應(yīng)不能滿足需要,如周轉(zhuǎn)材料不足,使可以同時展開的工序被分段實施;當(dāng)?shù)夭牧腺Y源缺乏或運(yùn)輸條件較差,導(dǎo)致主材采購供應(yīng)困難;材料供應(yīng)商不能如期供貨或因質(zhì)量等問題返工誤期等,都會導(dǎo)致工期延誤。項目資金困難,自有資金不足,也會嚴(yán)重影響項目的正常運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致工期延誤。

（3）、技術(shù)因素技術(shù)因素對項目施工階段實施進(jìn)度的影響:一是施工組織準(zhǔn)備不充分,策劃不細(xì)致,出現(xiàn)問題缺少應(yīng)對之策;二是對設(shè)計圖紙不熟悉,施工中應(yīng)設(shè)計協(xié)調(diào)的問題未能提前協(xié)調(diào);低估某項關(guān)鍵工序的施工難度,未能詳細(xì)考慮,采用恰當(dāng)?shù)氖┕し桨?三是運(yùn)用的新材料、新技術(shù)、新工藝尚未成熟,貿(mào)然采用,導(dǎo)致失控;四是對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、方法等不熟,難以統(tǒng)籌全局等。2.4工程施工進(jìn)度控制的主要措施（一）、建立項目管理的模式與組織架構(gòu)建立項目管理的模式與組織架構(gòu)。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團(tuán)隊,一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度,一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。建立高效團(tuán)隊,實施科學(xué)管理。有必要在項目開始時就選擇建立一支高效的項目團(tuán)隊——包括項目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)和主要成員。在進(jìn)度管理上以項目經(jīng)理為進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任中心,對進(jìn)度目標(biāo)合理分解,使責(zé)任分配到人。制定嚴(yán)格的考核體系,對成員進(jìn)行有效的激勵。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進(jìn)度要工期。營造一個積極的工作氛圍,保證進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)[7]。

（二）、編制可行的施工進(jìn)度計劃施工總進(jìn)度計劃及各階段的進(jìn)度計劃是進(jìn)行進(jìn)度控制的基礎(chǔ)依據(jù)。總目標(biāo)的實現(xiàn)與否,實際就是施工過程能否實現(xiàn)進(jìn)度計劃,因此進(jìn)度計劃必須具有可行性、適宜性,這就需要項目部根據(jù)工程規(guī)模、定額工期等實際情況進(jìn)行編制和審核。編制或?qū)徍诉M(jìn)度計劃主要從以下幾方面來進(jìn)行:①工程計劃總目標(biāo)、分目標(biāo)是否滿足合同要求。②分項項目是否存在遺漏現(xiàn)象。③安排是否符合施工順序要求。④材料、勞力、機(jī)械、配件、設(shè)備等供應(yīng)計劃是否滿足工程階段的需要。⑤各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)銜接。⑥業(yè)主資金供應(yīng)情況等。

在工程建設(shè)施工階段,項目部需要根據(jù)項目總目標(biāo)的要求,結(jié)合項目實際來指導(dǎo)項目的實施,通過進(jìn)度計劃分析對各個工序從時間、空間、資源、強(qiáng)度上進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡,優(yōu)化進(jìn)度計劃,進(jìn)而建立目標(biāo)計劃。

（三）、施工進(jìn)度計劃的落實項目施工過程中,項目管理人員應(yīng)定期、經(jīng)常地對施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,特別是對網(wǎng)絡(luò)計劃關(guān)鍵線路更要嚴(yán)格地控制,根據(jù)工程實際情況及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃和施工方案,以保證總工期的實現(xiàn)。通過檢查和分析,如果發(fā)現(xiàn)原有的進(jìn)度計劃不能適應(yīng)實際情況時,就必須對原有計劃進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,主要方法有兩種:一是通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來縮短工期。二是通過組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)來縮短工期,根據(jù)工程情況,以上兩種方法也可以在同一施工段進(jìn)行調(diào)整。

進(jìn)度計劃的檢查在項目實施過程中是非常重要與嚴(yán)肅的事情,因為批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃是工程實施與工程協(xié)調(diào)的依據(jù),根據(jù)進(jìn)度計劃審查的權(quán)限及時間要求應(yīng)及時審查批復(fù)進(jìn)度計劃。審查時應(yīng)注意作業(yè)各工序在時間、空間上的安排是否合理,人機(jī)料資源計劃、工程量施工強(qiáng)度是否滿足要求,并根據(jù)實際情況確定進(jìn)度計劃是否可行。施工時對詳細(xì)進(jìn)度計劃的審批要根據(jù)具體情況采取分段檢查。

（四）、注重技術(shù)方案施工技術(shù)方案的正確采用是保證進(jìn)度控制目標(biāo)實現(xiàn)的又一重要手段。要使施工進(jìn)度計劃具有科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性和先進(jìn)性,首先要把好圖紙會審和設(shè)計交底關(guān);其次要優(yōu)化施工組織設(shè)計和技術(shù)方案,對諸如施工現(xiàn)場平面布置,土方開挖調(diào)配平衡,基礎(chǔ)處理施工順序以及土建與安裝之間的相互制約關(guān)系,要認(rèn)真細(xì)化和優(yōu)化,盡量減少重復(fù)無效施工和窩工現(xiàn)象;第三要大力采用成熟、可行的新工藝和新技術(shù),用先進(jìn)裝備取代落后的裝備。保證進(jìn)度控制又一不可忽視的措施是施工技術(shù)方案的正確采用。.2.5施工中的成本控制施工過程中的成本控制是通過經(jīng)常及時的成本分析，檢查各個時期各項費(fèi)用的使用情況和成本計劃的執(zhí)行情況，分析節(jié)約和超支的原因，從而挖掘成的潛力。成本分析工作，每月末進(jìn)行一次，將本月預(yù)算數(shù)與實際發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)分項進(jìn)行對比，考核計劃成本的執(zhí)行情況。著重分析預(yù)算成本與實際成本的差異，找出原因，制定調(diào)整措施，再進(jìn)入成本控制循環(huán)，使項目成本始終保持在有明確目標(biāo)的軌跡上。（一）成本控制要以降低成本計劃、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及范圍和財經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)、制度為準(zhǔn)繩，對施工生產(chǎn)全過程進(jìn)行控制。特別是嚴(yán)格“定額管理”是保證降低成本最有效的控制手段。

（二）工程項目部全過程的控制，包括材料成本、人工成本、機(jī)械使用成本、其他直接費(fèi)成本及現(xiàn)場管理費(fèi)成本。

（1）、對人工費(fèi)的控制，一是要按勞動定額合理使用勞動力；二是減少非生產(chǎn)用工和無產(chǎn)值用工；三是嚴(yán)格外包隊工資結(jié)算制度；四是認(rèn)真執(zhí)行各種工資實效。

（2）、對材料成本的控制，一是要加強(qiáng)計劃管理，實行實效儲備，減少積壓損失；二是要加強(qiáng)施工預(yù)算工料分析，以定額控制材料的使用；三是要加強(qiáng)文明施工生產(chǎn)管理，減少材料浪費(fèi)和損失。周轉(zhuǎn)材料一是要按規(guī)定進(jìn)行攤銷；二是減少使用數(shù)量，并注意維修、保管；租賃的要及時辦理退租手續(xù)。

（3）、施工機(jī)械的使用控制，一是提高施工機(jī)械的完好率和利用率；二是合理配置和租賃，降低機(jī)械費(fèi)用的支出，三是合理施工組織設(shè)計，減少二次搬運(yùn)，在項目管理中實行工具定包。

（4）、工程水電等能源消耗要把好計量關(guān)，注意節(jié)約使用。

（5）、現(xiàn)場管理費(fèi)的控制，一是控制和合理搭建臨時設(shè)施；二是壓縮非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)用工；三是嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)，堵塞管理中的漏洞。2.6施工中的質(zhì)量控制施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項目的質(zhì)量，就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。（一）、項目施工過程質(zhì)量控制的重要性工程項目施工涉及面廣，是一個極其復(fù)雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量；而且工程項目位置固定、體積大，不同項目地點(diǎn)不同，不象工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，因此影響施工項目質(zhì)量的因素多，容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動，機(jī)械設(shè)備的正常磨損，都會產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。工程項目建成后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，更不能實行"包換"或"退款"，因此工程項目施工過程中的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。（二）、培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員－奠定質(zhì)量控制基礎(chǔ)工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量，就要培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員，提高他們的素質(zhì)。首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，施工人員應(yīng)當(dāng)樹立五大觀念；質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合）綜合效益觀念。其次是人的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念；服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì)，靠質(zhì)量教育、靠精神和物質(zhì)激勵的有機(jī)結(jié)合，靠培訓(xùn)和優(yōu)選。（三）、嚴(yán)格控制建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量，打好工程建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)國家《建筑法》明確指出：“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備……，必須符合設(shè)計要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。因此，要把住“四關(guān)”，即采購關(guān)、檢測關(guān)、運(yùn)輸保險關(guān)和使用關(guān)。當(dāng)前，在物資供應(yīng)處于買方市場的環(huán)境下，各種銷售名目繁多，有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等，對采保人員是極大的誘惑。因此，要把好采購關(guān)。（1）、優(yōu)選采保人員，提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平。挑選那些有一定專業(yè)知識，忠于事業(yè)、守信于項目經(jīng)理的人任采保人員。（2）、掌握信息，優(yōu)選送貨廠家。掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息，選擇國家認(rèn)證許可、有一定技術(shù)和資金保證的供貨廠家，選購有產(chǎn)品合格證，有社會信譽(yù)的產(chǎn)品，這樣既可控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本。針對建材市場產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況，還要對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項目所有主材嚴(yán)格按設(shè)計要求，應(yīng)有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書，對進(jìn)場材料，除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測外，質(zhì)保書項目不全的產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用，并且追蹤其出處。嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度，以確保檢測報告的真實性。（四）、推行科技進(jìn)步，全面質(zhì)量管理，提高質(zhì)量控制水平施工質(zhì)量控制，與技術(shù)因素息息相關(guān)。技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等。國家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出：“要樹立建筑產(chǎn)品觀念，各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn)，通過技術(shù)進(jìn)步，實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，體現(xiàn)了施工生產(chǎn)活動的全過程。技術(shù)進(jìn)步的作用，最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過程，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量?！肮芾硪彩巧a(chǎn)力”，管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重。建筑工程項目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，明確各自責(zé)任。施工過程的各個環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制，各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中首先要根據(jù)施工隊伍自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計，制定具體的質(zhì)量保證計劃和攻關(guān)措施，明確實施內(nèi)容、方法和效果。在實施質(zhì)量計劃和攻關(guān)措施中加強(qiáng)質(zhì)量檢查，其結(jié)果要定量分析，得出結(jié)論?！敖?jīng)驗”則加以總結(jié)并轉(zhuǎn)化成今后保證質(zhì)量的“標(biāo)準(zhǔn)”和“制度”，形成新的質(zhì)保措施：“問題”則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。質(zhì)量控制目標(biāo)是質(zhì)量控制預(yù)期應(yīng)達(dá)到的結(jié)果，以及應(yīng)達(dá)到的程度和水平，在進(jìn)行質(zhì)量控制時實施目標(biāo)管理可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制積極性、主動性，使關(guān)鍵問題迅速得到解決。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定，目標(biāo)展開和目標(biāo)實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)的制訂，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗的新施工產(chǎn)品、以及用戶的意見和特殊的要求等，其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo)；目標(biāo)展開就是目標(biāo)的分解與落實；目標(biāo)的實施，中心環(huán)節(jié)是落實目標(biāo)責(zé)任和實施目標(biāo)責(zé)任。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理，從各個側(cè)面發(fā)揮對工程質(zhì)量的保證作用。從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。3建筑施工合同管理案例分析3.1項目介紹某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟辦公樓，采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：（1）協(xié)議書中的部分條款①工程概況：工程名稱：XX公司辦公樓工程地點(diǎn)：XX區(qū)XX路與XX路交會處工程內(nèi)容：建筑面積為7000平方米的磚混結(jié)構(gòu)辦公樓。②工程承包范圍：某建筑設(shè)計院設(shè)計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。③合同工期開工日期：2014年3月10日竣工日期：2014年9月30日合同工期總?cè)諝v天數(shù)：200天④工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。⑤合同價款為：叁佰陸拾萬元人民幣(￥360．00萬元)⑥乙方承諾的質(zhì)量保修在該項目設(shè)計規(guī)定的使用年限(70年)內(nèi)，乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。⑦甲方承諾的合同價款支付期限與方式a.工程預(yù)付款：于開工之日支付合同總價的10％作為預(yù)付款。預(yù)付款不予扣回，直接抵作工程