風(fēng)險評價管理制度

風(fēng)險評價管理制度1、目的為加強公司風(fēng)險管理、預(yù)防事故發(fā)生，實現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化制定本制度2、適用范圍依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》及本公司的實際情況，確定本公司的風(fēng)險評價范圍如下：（1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段（2）常規(guī)和非常規(guī)活動（3）事故及潛在的緊急情況（4）所有進入作業(yè)場所的人員活動；（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；（7）丟棄、廢棄、拆除與處置；（8）企業(yè)周圍環(huán)境；（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。3、職責(zé)3.1主要負責(zé)人直接負責(zé)風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定風(fēng)險評價和指導(dǎo)書，明確風(fēng)險評價的目的、范圍。制定企業(yè)風(fēng)險評價計劃并承擔(dān)審核批準(zhǔn)的責(zé)任。主持年終公司風(fēng)險評審工作。每年不少于1次。負責(zé)廠級風(fēng)險控制“糾正、預(yù)防措施”的實施、檢查和驗收。3.2安全員是風(fēng)險評價的歸口管理人員，負責(zé)公司重大風(fēng)險分析記錄的審查與控制，定期進行風(fēng)險信息更新。開展全員風(fēng)險培訓(xùn)，培訓(xùn)率≥95%，每年不少于1次。甲3.寬3脹公司各級管玉理人員梢應(yīng)負責(zé)參與耳風(fēng)險評價工趨作，提供相肝關(guān)資料，鼓旬勵從業(yè)人員套積極參與風(fēng)杰險評價和風(fēng)窩險控制。擺直接負責(zé)本鉤部門或相關(guān)忘項目的風(fēng)險覆評價工作并臉承擔(dān)部門相回應(yīng)的責(zé)任。壤負責(zé)本部門懶或相關(guān)項目殼風(fēng)險控制鍬“猜糾正、預(yù)防拆措施良”找的實施、檢貝查和驗收。濕負責(zé)本部門蹲或相關(guān)項目極風(fēng)險評價計限劃、風(fēng)險控擁制措施和績賊效的評審/例適時。負責(zé)余制定部門或標(biāo)相關(guān)項目持何續(xù)改進的計枕劃。賤3.4臟車間察主管顫參加車間級炒風(fēng)險評價，沖負責(zé)額車間把級風(fēng)險控制蹤“性糾正、預(yù)防惹措施蹄”慕的實施、檢叫查和驗收。隱4、慨風(fēng)險評價機斬構(gòu)余組長：敵簡武祈董副組長：旨張德盈替成員：跡全體員工以5渴、風(fēng)險評價擦方法憲根據(jù)公司生澇產(chǎn)的實際情礦況和評價人掛員的水平，驗采用“庭工作危害分引析（JHA日)”；“環(huán)安全檢查表侄（SCL）井”；功“危險與可列操作性分析謝（HAZO甘P）”；旗“預(yù)先危險克分析法(P度HA)”碧等巧進行風(fēng)險評盒價。沃6話、風(fēng)險評價棵準(zhǔn)則張6.鈔1寺風(fēng)險評價應(yīng)繭遵循以下準(zhǔn)歉則：腎（翠1糠）產(chǎn)業(yè)政策歲的符合性準(zhǔn)盞則；危（悔2以）安全生產(chǎn)伏法規(guī)的符合極性準(zhǔn)則；集（這3輪）設(shè)計規(guī)范逼、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)睡的有效性準(zhǔn)隊則；寒（伸4圣）安全管理材和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)詞的可靠性準(zhǔn)貧則；益（慢5度）實現(xiàn)安全問生產(chǎn)方針、涼目標(biāo)的可能幸性準(zhǔn)則；答（董6晉）風(fēng)險等級臭判定準(zhǔn)則。歌6.振2本單位風(fēng)室險評價準(zhǔn)則真：叉采用風(fēng)險度柏R=可能性漠L×后果嚴(yán)喝重性S的評稿價法，具體線評價準(zhǔn)則規(guī)屯定為：奏評估危害及謎影響后果的蔥嚴(yán)重性（悶S役）孕等級廳法律、法規(guī)怨及其他要求美人蔽財產(chǎn)搜(扣萬元）杠停工拒環(huán)境污染、韻資源消耗看公司形象掘5湖違反法律、暢法規(guī)允發(fā)生死亡溜>50探部分裝置誼(>2紛套兵)槳或設(shè)備停工互大規(guī)模、益公司外錄重大國內(nèi)影匆響?yīng){4眨潛在違反法弊規(guī)強喪失勞動獅>25道2黃套裝置停工航、或設(shè)備停抓工蘭公司內(nèi)嚴(yán)重尖污染拖行業(yè)內(nèi)、集貨團公司內(nèi)糞3船不符合集團漠公司的廚HSE而方針、制度濕、規(guī)定洲截肢、骨折委、聽力喪失優(yōu)、慢性病泳>10保1檔套裝置停工袍或設(shè)備劃公司范圍內(nèi)折中等污染露省內(nèi)影響傾2炎不符合公司蘭的膊HSE礙操作程序、田規(guī)定君輕微受傷、婦間歇不舒適肺<10樓受影響不大瓣，幾乎不停念工叛裝置范圍污籍染蝴公司及周邊黃范圍姜1玩完全符合妹無傷亡界無損失洋沒有停工濫沒有污染蜘形象沒有受百損陡事件發(fā)生的點可能性（L夾）漂等級烏標(biāo)準(zhǔn)餐5降在現(xiàn)場沒有扮采取防范、擠檢測、保兩護、控制措辦施，或危害找的發(fā)生不能萌被發(fā)現(xiàn)（沒骨有檢測系統(tǒng)三），或在正丸常情況下經(jīng)你常發(fā)生此類鎖事故或事件獨。皺4厚危害的發(fā)生賓不容易被發(fā)裂現(xiàn)，現(xiàn)場沒米有檢測系統(tǒng)丑，也未做過躍任何檢測，偷或在現(xiàn)場有及控制措施，使但未有效執(zhí)評行或控制措脫施不當(dāng)，或蝕危害常發(fā)生鄭或在預(yù)期情渡況下發(fā)生。袋3雪沒有保護措謠施（如沒有干保護防裝置印、沒有個人歸防護用品等假），或未嚴(yán)胳格按操作程紡序執(zhí)行，或雞危害的發(fā)生質(zhì)容易被發(fā)現(xiàn)顫（現(xiàn)場有檢使測系統(tǒng)），鞏或曾經(jīng)做過適檢測，或過著去曾經(jīng)發(fā)生艱類似事故或烏事件，或在鞭異常情況下譜發(fā)生類似事聰故或事件。促2魯危害一旦發(fā)扶生能及時發(fā)就現(xiàn)。并定期纖進行檢測，外或現(xiàn)場有防雅范控制措施篇，并能有效球執(zhí)行，或過部去偶爾發(fā)生導(dǎo)危險事故或俱事件?；?毫有充分、有貞效的防范、況控制、檢測礦、保護措施騾，或員工安壤全衛(wèi)生意識舟相當(dāng)高，嚴(yán)南格執(zhí)行操作證規(guī)程。極不民可能發(fā)生事復(fù)故或事件。侍風(fēng)險控制措傻施及實施期丟限榜風(fēng)險度未等級霜應(yīng)采取的行代動/控制措戚施凝實施期限丘20－25雁巨大風(fēng)險斬在采取措施淡降低危害前取,不能繼續(xù)均作業(yè),對改綿進措施進行集評估使立刻輕15－16煌重大風(fēng)險堡采取緊急措甲施降低風(fēng)險院，建立運行棍控制程序，扁定期檢查、酸測量及評估變。姑立即或近期瘡整改徒9－12膜中等界可考慮建立抗目標(biāo)、建立明操作規(guī)程，濾加強培訓(xùn)及丈溝通厘2年內(nèi)治理領(lǐng)4－8稱可容忍望可考慮建立聲操作規(guī)程、遼作業(yè)指導(dǎo)書輔但需定期檢身查口有條件、有肅經(jīng)費時治理砌<4葵輕微或可忽飲略的風(fēng)險暑無需采用控討制措施，但誘需保存記錄績3、外部評斬價由有關(guān)資脾質(zhì)的機構(gòu)自臉行選用評價幣準(zhǔn)則。獄7、風(fēng)險評災(zāi)價、分析的滑范圍及職責(zé)惠（1）羅新改擴建項敬目規(guī)劃、設(shè)曠計前應(yīng)由有快資質(zhì)的呆安全評價機京構(gòu)做安全預(yù)業(yè)（設(shè)立）評型價；維（2）新改炊擴建項目的易建設(shè)階段應(yīng)允由御安全員喘、廠務(wù)部攻進行風(fēng)險分組析，做好風(fēng)板險控制記錄題；鄉(xiāng)（朋3膽）耳公司誼投產(chǎn)、運行掉過程中的叢常規(guī)和非常遍規(guī)侮以及丟棄、扶廢棄、拆除籮與處置活動徐應(yīng)由匹各部門朱進行分析并胞做好風(fēng)險控很制記錄；明（4）臂所有進入作綿業(yè)場所的人障員活動、作步業(yè)場所的設(shè)竹施、設(shè)備風(fēng)棟險、危險因集素，包括：柴違反安全操掉作規(guī)程和安期全生產(chǎn)規(guī)章浪制度的風(fēng)險狹，由缸所在部門升進行分析，鑒并做好控制譜記錄；扶（5）灶原材料、產(chǎn)汁品的運輸和含使用過程以熔及作業(yè)場所液的設(shè)施、設(shè)目備、車輛、攏安全防護用揭品的風(fēng)險由乏廠務(wù)部、業(yè)灶務(wù)部寸進行分析，確并做好控制厲記錄；崗（6）摔氣候、地震擔(dān)及其他自然守災(zāi)害等應(yīng)由蛾評價資質(zhì)機棒構(gòu)進行風(fēng)險善評價蠅；端（7）體事故及潛在憶的緊急情況臨。企業(yè)周邊鋤環(huán)境由駐安全管理員豎進行分析，毫并做好控制緞記錄。驢8萄、風(fēng)險評價茂周期偏8.1市常規(guī)活動每新年一次，庸非常規(guī)活動貪開始之前，偶開展風(fēng)險評方價。蓮8.2食在下列情形悠發(fā)生時及時琴進行風(fēng)險評瀉價：拌（1）新的洗或變更的法鉗律法規(guī)或其紡他要求損（2）操作歷條件變化或柳工藝改變括（3）技術(shù)劇改造項目筒（4）有對肚事件、事故演或其他信息懲的新認識嫂（5）組織僵機構(gòu)發(fā)生大稱的調(diào)整。漆9士、風(fēng)險評價鐘活動實施步扎驟繳9今.1指主要負責(zé)人紅主持風(fēng)險評傳價活動，成薪立評價小組波。劫9臣.2各相關(guān)鉤部門收集整待理評價所需桌材料，提交生評價組織蛛9猜.3危險源精辨識：實施奸現(xiàn)場檢查，扣識別危險有腰害因素落9極.4通過定霧性和定量評鄉(xiāng)價，確定評彈價目標(biāo)的風(fēng)障險等級貼9反.4.1澤作業(yè)風(fēng)險：錫巨大風(fēng)險作取業(yè)由所在部巷門負責(zé)人初畫審簽字，經(jīng)合安全員復(fù)檢捕簽字后報公符司領(lǐng)導(dǎo)終審言批準(zhǔn)；重大貧風(fēng)險作業(yè)由愚所在部門負夾責(zé)人初審簽冷字，報安全弊員終審批準(zhǔn)召；嫂9賊.4.2惜崗位（裝置辜、部位等）得風(fēng)險：巨大漲風(fēng)險和重大性風(fēng)險所在崗壞位（裝置、式部位等）由斜所在部門作鞋為重大部位匙和關(guān)鍵裝置揚按照《關(guān)鍵蘋裝置、重點刷部位安全管蠅理制度》進閃行管理；中狐等風(fēng)險、可產(chǎn)接受風(fēng)險和甩輕微或可忽探略風(fēng)險所在初的崗位（裝截置、部位等綠）應(yīng)香由蜘所在部門采反取隔離、防智護、制度操苗作規(guī)程等措漏施降低風(fēng)險滅。腸10禁、風(fēng)險控制股的內(nèi)容燕10滾.1選擇風(fēng)膀險控制措施撕時應(yīng)考慮：服10倦.1.1栗控制措施的仗可行性、可稿靠性、先進側(cè)性、安全性廚和經(jīng)濟合理躁性及廠的經(jīng)世營運行情況辟10前.1.2勵可靠的技術(shù)葬保證和服務(wù)事10沃.2控制措既施應(yīng)包括：夜10動.2.1御工程技術(shù)措肯施，實現(xiàn)本渾質(zhì)安全妨10尸.2.2銅管理措施，戲規(guī)范安全管朋理開10危.2.3墊教育措施，碧提高從業(yè)人杏員的操作技層能和安全意挖識逝10榴.2.4朽人體防護措你施，減少職茫業(yè)危害射11友、風(fēng)險信息維更新饑11靈.1不間斷襲的組織風(fēng)險抖評價工作，突識別與生產(chǎn)慧經(jīng)營活動有谷關(guān)的危險、紫有害因素。刑11喚.2企業(yè)對貸于常規(guī)活動雅，每年組織逗一次評審或稼檢查，檢查承危險、有害優(yōu)因素識別的沃充分性，即榮危險、有害敘因素是否得打到了全面識苗別；看控制思措施是否充肥分、有效，懷是否需要補剖充完善控制流措施，根據(jù)忠國內(nèi)外技術(shù)滅的發(fā)展，是量否需要選擇掩、更新控制逝措施；看風(fēng)棋險控制效果記是否達到要顧求，是否控痕制在可接受親范圍內(nèi)。符11.3貴企業(yè)對于非秧常規(guī)性（如雁拆除、新改炕擴建項目、茄檢維修項目脹、開停車、禮較中道的隱壩患治理項目窩和工藝變更范、設(shè)備變更獲項目等）的跟危險性較大來的活動，在玉活動開始之魂前進行危險爭、有害因素圈識別和風(fēng)險奸評價，在此吸基礎(chǔ)上編寫賄實施方案，敞并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)眾導(dǎo)嚴(yán)格審批私。裁11.4句公司發(fā)生下察列情況時進夕行風(fēng)險評價呀：薪①新的或變燦更的法律法揀規(guī)或其他要上求福②操作條件恢變化或工藝駱改變月③技術(shù)改造蠶項目陳④有對事件難、事故或其仙他