煤炭企業(yè)十三五規(guī)劃

山西中煤華晉能源有限責(zé)任公司“十三·五”發(fā)展規(guī)劃山西中煤華晉能源有限責(zé)任公司2023目錄前言……………3第一章內(nèi)部條件與外部環(huán)境分析…………6第一節(jié)內(nèi)部條件分析……………………6第二節(jié)外部環(huán)境分析……………………7第三節(jié)煤炭市場分析……………………10第四節(jié)SWOT分析………11第二章發(fā)展思緒和目的……………………15第一節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略…………15第二節(jié)發(fā)展思緒和目的…………………15第三節(jié)重點工作…………16第三章煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃…………………17第一節(jié)煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀……………………17第二節(jié)資源條件及市場…………………20第三節(jié)發(fā)展思緒和目的…………………24第四節(jié)重點工作…………29第四章電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃…………………35第一節(jié)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀………………35第二節(jié)發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)的可行性分析……37第三節(jié)規(guī)劃思緒和目的…………………40第四節(jié)重點項目及有關(guān)建議…………43第五章煤炭運送產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃……………45第六章管理模式創(chuàng)新規(guī)劃…………………50第一節(jié)現(xiàn)行管理體制狀況………………50第二節(jié)總體思緒及體制架構(gòu)……………51第三節(jié)治理結(jié)構(gòu)設(shè)立及運營規(guī)范………52第四節(jié)管理層級劃分及總部機構(gòu)設(shè)立…………………55第五節(jié)生產(chǎn)及生活服務(wù)的管理模式……58第六節(jié)物資供應(yīng)的管理方式……………61第七節(jié)煤炭銷售的管理方式……………63第八節(jié)管理模式構(gòu)建及運營需注意的問題……………66第七章環(huán)境保護……………67第一節(jié)環(huán)境現(xiàn)狀…………67第二節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響分析…………68第三節(jié)規(guī)劃指標(biāo)…………69第四節(jié)重點任務(wù)…………70第八章經(jīng)濟效益……………71第一節(jié)投資估算…………71第二節(jié)經(jīng)濟效益預(yù)測……………………71第九章保障措施……………72第十章發(fā)展中存在的問題…………………74前言山西中煤華晉能源有限責(zé)任公司（以下簡稱中煤華晉）為中國中煤能源集團有限公司（以下簡稱中煤集團）控股子公司中煤能源股份有限公司（以下簡稱中煤股份）的二級子公司，涉及產(chǎn)業(yè)重要為煤炭和電力，擁有王家?guī)X煤礦、韓咀煤業(yè)公司和華寧焦煤公司，以及250MW綜合運用電廠和9.2公里的鐵路專用線?！妒灏l(fā)展規(guī)劃》是貫徹中煤集團總體發(fā)展戰(zhàn)略及“十二五”發(fā)展規(guī)劃，面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、煤炭及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過剩壓力加大的形勢，把中煤華晉打?qū)е聻閲鴥?nèi)一流的現(xiàn)代化精品煤炭公司?！妒灏l(fā)展規(guī)劃》的編制和實行，對于明確中煤華晉未來五年發(fā)展的基本思緒、重要目的、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點和保障措施，指導(dǎo)中煤華晉未來五年的發(fā)展，推動中煤華晉進(jìn)一步統(tǒng)一思想結(jié)識，創(chuàng)新管理模式，提高協(xié)同能力，提高核心競爭力，做強做精，保持長期穩(wěn)定較快發(fā)展等均具有重大意義。編制原則：堅持依法依規(guī)的原則。依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和公司規(guī)劃編制規(guī)定，充足運用政策機遇，規(guī)避政策風(fēng)險，貫徹國務(wù)院及山西省關(guān)于國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略調(diào)整的精神；堅持以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的原則。以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和項目布局，確立指導(dǎo)思想、發(fā)展思緒和目的，規(guī)劃項目布局、開發(fā)順序、投資重點和項目建設(shè)；堅持重視體制創(chuàng)新、加強管理和推動改革相統(tǒng)一的原則。重視體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，加強公司管理，制定規(guī)劃實行保障措施，改革不適應(yīng)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念、思維模式、體制機制等，保證規(guī)劃目的實現(xiàn)。重要依據(jù)：國家產(chǎn)業(yè)政策；國家能源、煤炭、環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)專項規(guī)劃；有關(guān)地方規(guī)劃和政策；中煤集團中長期發(fā)展規(guī)劃；中煤華晉中長期發(fā)展規(guī)劃、中煤華晉“十二五”發(fā)展規(guī)劃及2023～2023年滾動規(guī)劃。規(guī)劃期：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及有關(guān)指標(biāo)測算以2023年末為基如期。2023～2023年為規(guī)劃期，重要指標(biāo)測算具體到規(guī)劃期的每一年度。產(chǎn)業(yè)范圍：煤炭、電力產(chǎn)業(yè)和煤炭運送。發(fā)展思緒：堅持以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮煤類、煤質(zhì)等資源優(yōu)勢，以及區(qū)位優(yōu)勢，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，按照“礦區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化、地面生產(chǎn)專業(yè)化、后勤服務(wù)社會化、礦井運營集約化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、礦區(qū)環(huán)境園林化、公司文化一體化”的七化機制，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營節(jié)約、高效率，高效益、構(gòu)建煤炭、電力、煤炭運送循環(huán)經(jīng)濟體系，打?qū)е聻榍f噸級的現(xiàn)代化精品能源公司。發(fā)展愿景：發(fā)揮優(yōu)勢，再創(chuàng)佳績，以配焦煤為主導(dǎo)，煤、電、運一體化，打造國內(nèi)千萬噸級的現(xiàn)代化精品能源公司，十三五期間實現(xiàn)煤炭產(chǎn)量跨越千萬噸，銷售收入100億元，全面提高精細(xì)化管理能力、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)能力、提高公司文化軟實力，向“一最二跨三提高”發(fā)展方向邁進(jìn)?？傮w戰(zhàn)略：走可連續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境和諧、循環(huán)經(jīng)濟型公司。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目的：1、原煤產(chǎn)量十二五期末，2023年公司煤炭產(chǎn)量達(dá)1060萬噸，其中王家?guī)X煤礦800萬噸，華寧焦煤公司300萬噸/年技改礦生產(chǎn)200萬噸，韓咀煤業(yè)公司120萬噸/年新建礦井生產(chǎn)60萬噸。十三五期末，公司煤炭產(chǎn)量達(dá)1600萬噸，其中王家?guī)X煤礦800萬噸，華寧焦煤公司500萬噸，韓咀煤業(yè)公司300萬噸。2、原煤入洗量2023年，入洗原煤1060萬噸，其中王家?guī)X煤礦800萬噸，華寧焦煤公司200萬噸，韓咀煤業(yè)公司60萬噸。十三五期末，入洗原煤1600萬噸，其中王家?guī)X煤礦800萬噸，華寧焦煤公司500萬噸，韓咀煤業(yè)公司300萬噸。3、發(fā)電量2023年，王家?guī)X綜合運用電廠發(fā)電量達(dá)3億千瓦時；十三五期間，發(fā)電量達(dá)45億千瓦時。3、煤炭運送十三五期末，煤炭運送達(dá)成500萬噸/年。管理創(chuàng)新目的：實行“縱向兩級管控”模式，即第一層級為中煤華晉能源有限公司，第二層級為中煤華晉能源有限公司權(quán)屬公司。重要經(jīng)濟指標(biāo)：2023年，銷售收入42.3億元、利潤目的10.45億元；2023年，營業(yè)收入100億元、利潤總額20億元；第一章內(nèi)部條件與外部環(huán)境分析第一節(jié)內(nèi)部條件分析一、基本情況中煤華晉為國有股份制公司，注冊資本165641.84萬元人民幣，截止到2023年終資產(chǎn)總額1075962.82萬元，注冊地及總部在山西省河津市，所屬公司項目均處在國家規(guī)劃煤炭礦區(qū)鄉(xiāng)寧礦區(qū)，位于山西省鄉(xiāng)寧縣南部和河津市。中煤華晉是從山西焦煤有限責(zé)任公司（以下簡稱山西焦煤）分立而來，成立于2023年9月8日，由中煤股份控股51%，山西焦煤持股49%，自2023年4月13日起由中煤股份承擔(dān)安全生產(chǎn)及經(jīng)營管理主體責(zé)任。所屬公司項目有：王家?guī)X煤礦及配套選煤廠，規(guī)模均為600萬噸/年，已投產(chǎn)；華寧焦煤公司崖坪煤礦及配套選煤廠，礦井核定生產(chǎn)能力為100萬噸/年，改擴建后設(shè)計生產(chǎn)能力為300萬噸/年，計劃2023年10月15日聯(lián)合試運轉(zhuǎn)；韓咀煤業(yè)公司，改擴建后生產(chǎn)能力為120萬噸/年，已于2023年開工建設(shè)，計劃于2023年3月份聯(lián)合試運轉(zhuǎn)；王家?guī)X250MW綜合運用電廠，已并網(wǎng)發(fā)電；9.2公里的鐵路專用線，已經(jīng)通過驗收。二、業(yè)績分析中煤華晉經(jīng)營范圍為煤炭開采、加工、銷售（原煤、精煤、副產(chǎn)品），礦用設(shè)備修理，技術(shù)開發(fā)與服務(wù)，電力生產(chǎn)等。2023年原煤產(chǎn)量211萬噸，營業(yè)收入80408.47萬元，利潤總額24769.44萬元。2023年，營業(yè)收入389488萬元，累計原煤總產(chǎn)量605.68萬噸，入洗原煤604.96萬噸；累計發(fā)電28366.13萬度；，累計利潤總額165129.28萬元。2023年1-9月份，營業(yè)收入256227萬元，累計原煤總產(chǎn)量649.64萬噸，入洗原煤530.25萬噸；累計發(fā)電24390.8萬度；，累計利潤總額99238萬元。中煤華晉在打基礎(chǔ)抓貫徹、強管理求實績?nèi)〉梅e極的成果，重要體現(xiàn)在七個方面：強基固本，穩(wěn)步提高安全生產(chǎn)管理水平；依法推動公司分立，加快證照辦理；規(guī)范管理，穩(wěn)步推動工程項目建設(shè)；強化系統(tǒng)配套，高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)準(zhǔn)備；對接完善流程，增強管控能力；推動數(shù)字化礦山建設(shè)，提高公司科技管理水平；圍繞中心服務(wù)大局，黨群工作創(chuàng)出新成果。三、重要項目概況（一）王家?guī)X煤礦項目王家?guī)X煤礦項目涉及王家?guī)X煤礦及選煤廠、綜合運用電廠和鐵路專用線。礦井設(shè)計生產(chǎn)能力600萬噸/年，重要生產(chǎn)系統(tǒng)預(yù)留1000萬噸/年能力，礦井服務(wù)年限為96.1年，配套建設(shè)的選煤廠能力也為600萬噸/年，目前煤礦及選煤廠已經(jīng)建成投產(chǎn)；王家?guī)X電廠為250MW綜合運用電廠，采用煤矸石、煤泥等低熱值煤為燃料，已建成并并網(wǎng)發(fā)電；鐵路專用線長9.2公里，已經(jīng)通過驗收。（二）崖坪煤礦華寧焦煤公司崖坪煤礦核定生產(chǎn)能力為100萬噸/年，為資源整合技改礦井，改擴建后，礦井設(shè)計生產(chǎn)能力為300萬噸/年，并配套建設(shè)選煤廠，礦井服務(wù)年限為45.1年。改擴建工程已于2023年12月21日開工，于2023年10月13日聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。永久采礦證辦理已按程序已上報省國土廳，近期將辦理。（三）韓咀煤礦即韓咀煤業(yè)公司，為30萬噸/年保存礦井，屬于資源整合礦井，改擴建后生產(chǎn)能力為120萬噸/年。項目已于2023年開工建設(shè)，預(yù)計2023年3月份聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。永久采礦證辦理已按程序已上報省國土廳，近期將辦理。第二節(jié)外部環(huán)境分析一、經(jīng)濟環(huán)境分析“十二五”前期，國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟運營總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推動，但受產(chǎn)能過剩、有效需求局限性，特別是外需萎縮等因素影響，經(jīng)濟增速連續(xù)放緩。能源產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)的特點是：能源需求繼續(xù)增長，化石能源仍是重要能源，煤炭占主體地位，但增速放緩；能源產(chǎn)業(yè)融合趨勢明顯；電力供求總體偏寬松?！笆濉睍r期，山西省保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?！笆濉逼陂g，山西省以解放思想為先導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目的，以推動國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革實驗區(qū)建設(shè)為總攬，以安全生產(chǎn)為重要保障，大力推動工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鄉(xiāng)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，在建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地基礎(chǔ)上，建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省。二、山西省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（一）中長期內(nèi)山西省在中國能源中的突出戰(zhàn)略地位不會改變2023年、2023年和2023年山西省煤炭產(chǎn)量分別為8.7億噸、9.1億噸和9.6億噸，煤炭出省量分別為5.8億噸、5.8億噸和6.2億噸。據(jù)記錄，近十年來山西省年均出省煤炭占全國煤炭消費總量的比重一直保持在20%左右，鐵路煤炭運量占全國鐵路煤炭總運量的30%左右。近年來，雖然蒙、陜等地煤炭供應(yīng)能力快速增長，但據(jù)預(yù)測，2023年，山西省煤炭產(chǎn)量將達(dá)成10億噸，其中出省量6億噸，產(chǎn)量占全國的比重仍將達(dá)成20%。綜合區(qū)位優(yōu)勢和煤質(zhì)優(yōu)勢，中長期看，山西省在中國能源中的突出戰(zhàn)略地位不會改變。（二）調(diào)整、轉(zhuǎn)型、跨越成為山西煤炭工業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略山西煤炭工業(yè)將以晉北、晉中、晉東南三大煤炭基地為依托，以機械化、信息化、智能化為目的，大力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，積極推動煤礦安全生產(chǎn)狀況主線好轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的高效安全綠色發(fā)展。到2023年，煤炭產(chǎn)量控制在10億噸/年以內(nèi)。（三）產(chǎn)業(yè)集中度和集約化限度提高截至2023年終，全省煤礦數(shù)量由2023年的4278處壓減到了1053處，辦礦主體由2200個減少到了130個，70%的煤礦產(chǎn)能規(guī)模達(dá)成90萬噸/年以上，30萬噸/年以下的小煤礦所有淘汰，平均單礦產(chǎn)能規(guī)模由30萬噸/年提高到了100萬噸/年以上，保存礦井所有實現(xiàn)機械化開采，煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機械化、現(xiàn)代化水平明顯提高，煤炭安全生產(chǎn)狀況明顯改善，全省煤炭工業(yè)進(jìn)入了全新發(fā)展階段。（四）提高煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平實現(xiàn)煤礦綜合機械化開采，提高煤炭生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、機械化、信息化水平。鼓勵重點煤礦采用世界先進(jìn)技術(shù)裝備，建成一批國內(nèi)一流的智能化礦井。重組整合后的礦井所有實現(xiàn)機械化開采，建成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。優(yōu)先建設(shè)特大型安全高效現(xiàn)代化礦井，嚴(yán)禁在國家規(guī)劃礦區(qū)新建120萬噸/年以下的礦井。在薄煤層礦井推廣使用綜采技術(shù)，在急傾斜煤層礦井推行機械化采煤技術(shù)。積極推廣連續(xù)牽引車和無軌膠輪輔助運送，努力提高井下運送水平，實現(xiàn)煤炭運送連續(xù)化。（五）推動煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展按照全局化、基地化、高端化的基本原則，立足資源循環(huán)發(fā)展、就地轉(zhuǎn)化、價值提高三大核心任務(wù)，努力構(gòu)建具有山西特色的煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系?？茖W(xué)規(guī)劃空間布局，積極推動晉北動力煤循環(huán)發(fā)展、晉中煉焦煤循環(huán)發(fā)展、晉東無煙煤循環(huán)發(fā)展三大板塊建設(shè)，努力打造煤電運一體化循環(huán)鏈條。（六）做大做強煤炭公司按照現(xiàn)代公司制度規(guī)定，完善煤炭公司法人治理結(jié)構(gòu)，積極推動股份制改造，提高煤炭公司管理水平。鼓勵大型煤炭公司多元化發(fā)展。加快建設(shè)煤-電-路-港-航為一體的晉北動力煤基地，煤-焦-電-化為一體的晉中煉焦煤基地和煤-電-氣-化為一體的晉東無煙煤基地。探索組建具有國際影響力的大型煤炭公司集團，提高山西省煤炭產(chǎn)業(yè)市場話語權(quán)。重點哺育4個億噸級、3個5000萬噸級特大型、大型煤炭公司集團，提高煤炭公司市場競爭力。三、山西省電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（一）重點建設(shè)三大煤電基地立足省內(nèi)、省外用電市場，以建設(shè)晉北、晉中、晉東南三大煤電基地為重點，推動電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極擴大晉電外送規(guī)模，實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。到2023年，電力裝機達(dá)成0.8億千瓦至1億千瓦，其中外送裝機容量3000萬千瓦至4500萬千瓦。（二）優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)努力改變?nèi)‰娏Σ季稚系谋备?、中平、南缺的格局。鼓勵煤電?lián)營，集約開發(fā)建設(shè)大型坑口電廠。加大“上大壓小”力度，堅決淘汰能耗高、污染大的小火電機組。（三）加強電網(wǎng)建設(shè)加快特高壓變電站布點和外送通道建設(shè)，實現(xiàn)大功率、遠(yuǎn)距離、低損耗輸電。加快山西南北縱向500千伏骨干網(wǎng)架建設(shè)，提高電力匯集和傳輸能力。突出差異化設(shè)計，提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。加快配電網(wǎng)建設(shè)與改造，提高供電可靠性。積極發(fā)展智能電網(wǎng)。（四）推動高效清潔生產(chǎn)鼓勵運用中煤、煤泥、煤矸石等低熱值燃料，建設(shè)大中型煤矸石綜合運用電廠。新建火電項目要重點發(fā)展高參數(shù)、大容量機組，采用超臨界、超超臨界技術(shù)，提高發(fā)電效率、減少煤耗，采用高效脫硫、脫硝、除塵、空冷等先進(jìn)技術(shù)。鼓勵開發(fā)IGCC、熱電冷多聯(lián)產(chǎn)等低碳發(fā)電新技術(shù)，示范推廣二氧化碳捕集封存和運用技術(shù)，推動電力產(chǎn)業(yè)低碳清潔發(fā)展。第三節(jié)煤炭市場分析中煤華晉所產(chǎn)煤炭以煉焦用煤為主，重要用于生產(chǎn)焦炭。近年來，我國煉焦煤市場一直是總供應(yīng)量大于總需要量，總體處在平衡狀態(tài)，每年有部分優(yōu)質(zhì)煉焦煤進(jìn)口，重要是蒙古國煤。預(yù)測2023年，全國煉焦煤原煤產(chǎn)量將達(dá)成12.5億噸?？鄢呋?、高硫、難洗選的，可用于煉焦的原煤產(chǎn)量為9.43億噸，其中焦煤占35.7%，肥煤占15.5%，氣煤（氣肥煤、1/3焦煤）占38.2%，瘦煤占10.6%。預(yù)計2023年，我國煉焦原煤需求量9.69～10.41億噸，煉焦精煤量5.33～5.73億噸，國內(nèi)煉焦煤供應(yīng)存在缺口。無論從數(shù)量還是質(zhì)量上，運用國外資源是必要的，從煤種和質(zhì)量規(guī)定方面，重要應(yīng)進(jìn)口低灰、低硫的優(yōu)質(zhì)焦煤和肥煤。盡管鋼鐵公司單位產(chǎn)品能耗下降，煤耗總量增長不大，但對煉焦煤的質(zhì)量規(guī)定更高，優(yōu)質(zhì)煉焦煤仍呈供不應(yīng)求態(tài)勢。根據(jù)已查明的煉焦煤資源儲量，全國可用于煉焦的煤炭生產(chǎn)規(guī)模在未來十年內(nèi)仍可保持增長，將在2023～2030之間達(dá)成頂峰，之后呈逐步下降的趨勢。山西省查明煉焦煤資源儲量1562億噸，其中可供煉焦用的資源儲量為900多億噸。開發(fā)規(guī)?？刂圃谀戤a(chǎn)3.5～4.0億噸，占全國的比例為37%左右。中煤華晉優(yōu)質(zhì)瘦煤，以其得天獨厚的優(yōu)良煤質(zhì)，以及穩(wěn)定的產(chǎn)量，將會成為國內(nèi)外冶金公司首選的、可建立穩(wěn)定供需關(guān)系的供貨單位。預(yù)計中煤華晉未來煤炭市場十分廣闊。第四節(jié)SOWT分析一、機遇（一）國家相關(guān)政策有助于中煤華晉做強“十三五”期間，國家仍將繼續(xù)加強大型煤炭基地建設(shè)，優(yōu)先在晉、陜、蒙、寧建設(shè)煤電化集群產(chǎn)業(yè)基地。在資源接續(xù)和煤炭項目核準(zhǔn)等方面，國家也將優(yōu)先給予支持。未來幾年，國家將更加重視發(fā)揮大型公司集團在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，國家哺育和支持大集團發(fā)展的政策，有助于中煤華晉發(fā)揮優(yōu)勢地位作用，穩(wěn)步推動煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做強。（二）國家支持建設(shè)綜合運用電廠有助于中煤華晉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十三五”期間，國家將優(yōu)先支持建設(shè)一批煤矸石綜合運用電廠，支持煤電一體化和煤電化一體化，有助于中煤華晉建設(shè)綜合運用電廠項目，也有助于中煤華晉將來控股或參股建設(shè)大型電源項目和新型煤化工項目，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，以此適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走煤炭工業(yè)新型化道路。二、挑戰(zhàn)（一）金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟周期性調(diào)整給能源公司發(fā)展帶來挑戰(zhàn)蔓延全球的金融危機，使拉動經(jīng)濟增長的貿(mào)易、消費和投資都受到不同限度的沖擊，世界經(jīng)濟增速放緩。我國經(jīng)濟受金融危機和經(jīng)濟周期影響，經(jīng)濟增速也將有一定限度的放緩，未來幾年，煤炭、電力等產(chǎn)能過剩壓力較大，能源價格上升受到制約，而政策性增支額度會進(jìn)一步加大，在這種情況下，公司發(fā)展面臨的困難會加大，對中煤華晉實現(xiàn)規(guī)劃目的形成挑戰(zhàn)。（二）低碳經(jīng)濟時代的到來和節(jié)能減排力度加大使公司經(jīng)營壓力增大煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)為資源依賴型產(chǎn)業(yè)，也是節(jié)能減排重點產(chǎn)業(yè)。未來幾年，煤炭資源、水資源價格將會有所上升，資源成本將增大。同時，安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性政策以及各地區(qū)各種煤炭基金征收政策等，使公司面臨投資、成本增大的壓力，賺錢水平將有不同限度下降。因此，隨著低碳經(jīng)濟時代到來和我國節(jié)能減排政策力度加大，公司經(jīng)營壓力將進(jìn)一步增大。（三）面對大集團加速發(fā)展的挑戰(zhàn)國內(nèi)煤炭大集團的加速發(fā)展以及潛在競爭對手的進(jìn)入，對中煤華晉戰(zhàn)略實行形成外部威脅。山西境內(nèi)的大型煤炭公司，如山西焦煤集團等存在著與中煤華晉的競爭關(guān)系。三、優(yōu)勢（一）良好的區(qū)位優(yōu)勢中煤華晉地處晉南，靠近煤炭消費區(qū)，煤炭產(chǎn)品輻射半徑大，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。擬建的中南部鐵路運煤大通道蒙華鐵路（運力1～2億噸/年，山西省1號工程）將途經(jīng)鄉(xiāng)寧礦區(qū)，國鐵候（馬）～西（安）線從礦井工業(yè)場地西南部通過，北至候馬67km與南同蒲線和侯月線相接，南與隴海、西康鐵路相聯(lián)，產(chǎn)品可通過鐵路覆蓋華東、中南地區(qū)及川渝地區(qū)，并可通過日照、連云港等港口下水出口或南運。王家?guī)X項目建有專用鐵路線，在候～西線清澗工業(yè)站接軌，重要產(chǎn)品有非常好的外運條件。（二）優(yōu)良的煤炭資源條件中煤華晉所屬煤礦地質(zhì)構(gòu)造簡樸，煤層傾角平緩，且重要可采煤層生產(chǎn)能力大，開采技術(shù)條件比較簡樸，具有安全、高產(chǎn)、高效工作面裝備所需的資源條件，煤炭生產(chǎn)成本較低。重要可采煤層2號煤煤類為中灰、低硫、特低磷、高發(fā)熱量、中檔粘結(jié)性的優(yōu)質(zhì)瘦煤，是極好的煉焦配煤，為煤炭產(chǎn)品市場上的稀缺煤種。鄉(xiāng)寧礦區(qū)煤炭資源已被國家能源局列為特殊和稀缺煤種，進(jìn)行保護性開采。（三）新建煤礦起點高新建的煤礦體制新、用人少、效率高、成本低、市場競爭力強。王家?guī)X煤礦為新建特大型現(xiàn)代化煤礦，是中煤華晉乃至中煤集團的骨干礦井，在技術(shù)裝備水平、信息化管理手段、集約化的生產(chǎn)規(guī)模以及質(zhì)量、效率、效益諸方面均按照高起點、高目的、創(chuàng)新的發(fā)展理念進(jìn)行配置和建設(shè)，為使中煤華晉成為具有世界先進(jìn)水平的能源公司奠定了良好的基礎(chǔ)，具有強勁的后發(fā)優(yōu)勢。（四）具有強有力的依托條件作為中煤集團旗下的公司，將從集團的實力、品牌優(yōu)勢和內(nèi)部協(xié)作等方面獲得強有力的依托條件，為中煤華晉的發(fā)展提供強力支撐。中煤集團2023年營業(yè)收入超過1000億元，利潤總額超過56億元，煤炭產(chǎn)量超過1.7億噸；中煤集團與各大金融公司建立了良好的合作關(guān)系，獲得的銀行綜合授信超過3600億元。中煤集團目前資產(chǎn)負(fù)債率57.88%左右，償債能力、融資能力較強；中煤集團資金優(yōu)勢和良好的財務(wù)狀況為項目建設(shè)提供了有力保障；中煤集團擁有煤礦設(shè)計、建設(shè)、裝備、煤炭生產(chǎn)、發(fā)電、煤化工、貿(mào)易等全流程煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，各產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，互補性強，可以實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同；中煤集團具有完善的煤炭營銷網(wǎng)絡(luò)和物流體系，在重點用戶訂貨、與鐵路部門合作、煤炭貿(mào)易布局網(wǎng)絡(luò)等諸多方面具有突出優(yōu)勢。四、劣勢（一）煤炭資源總量受限中煤華晉目前只有王家?guī)X一個生產(chǎn)礦井和韓咀礦、崖坪礦二個技改礦井，保有資源儲量僅為22億噸，進(jìn)一步提高生產(chǎn)規(guī)模缺少后備資源支撐，由于煤炭資源總量的限制，公司規(guī)模偏小，缺少抵御市場風(fēng)險的能力，急需加強資源獲取力度和勘探工作，為后續(xù)發(fā)展提供資源保障。（二）交通現(xiàn)狀急待改善中煤華晉礦區(qū)位于鄉(xiāng)寧縣南部，地處呂梁山脈南麓，地形復(fù)雜，區(qū)內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫，交通運送不便。目前，煤炭成品只能靠汽運、地銷為主，規(guī)劃中的蒙華鐵路建成后，外運狀況將大大改善。（三）存在安全壓力受高瓦斯、小窯水、深部奧灰水威脅，存在安全壓力。王家?guī)X煤礦屬高瓦斯礦井，崖坪、韓咀兩煤礦鑒定等級為瓦斯礦井。各礦井煤塵有爆炸性危險。在王家?guī)X井田南部及崖坪礦、韓咀礦均有大量老空區(qū)的存在，由于地方煤礦開采無規(guī)律性，采空區(qū)分布范圍不明，積水情況不清等因素，防治水難度大。其10號煤深部受奧灰水影響較嚴(yán)重，存在潛在的突水威脅。（四）整合煤礦承擔(dān)重崖坪和韓咀兩個整合煤礦遺留人員較多，加重了中煤華晉發(fā)展的承擔(dān)。近年來由于礦區(qū)內(nèi)農(nóng)村農(nóng)民問題等困擾，建設(shè)項目用地遲遲得不到解決，投資環(huán)境受到影響，導(dǎo)致基本建設(shè)進(jìn)展緩慢，工農(nóng)關(guān)系問題影響項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營。因地方政府規(guī)定煤炭洗選依托地方選煤廠，韓咀煤礦不能配套建設(shè)全系統(tǒng)選煤廠，僅建設(shè)動篩跳汰排矸系統(tǒng)，影響公司經(jīng)濟效益。第二章發(fā)展思緒和目的第一節(jié)發(fā)展思緒堅持以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮煤類、煤質(zhì)等資源優(yōu)勢，以及區(qū)位優(yōu)勢，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，按照“礦區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化、地面生產(chǎn)專業(yè)化、后勤服務(wù)社會化、礦井運營集約化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、礦區(qū)環(huán)境園林化、公司文化一體化”的七化機制，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營節(jié)約、高效率，高效益、構(gòu)建煤炭、電力、煤炭運送循環(huán)經(jīng)濟體系，打?qū)е聻榍f噸級的現(xiàn)代化精品能源公司。發(fā)展愿景：發(fā)揮優(yōu)勢，再創(chuàng)佳績，打造國內(nèi)最具核心競爭力的煤炭精品公司，十三五期間實現(xiàn)焦煤產(chǎn)量跨越千萬噸，銷售收入100億元，全面提高精細(xì)化管理能力、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)能力、提高公司文化軟實力，向“一最二跨三提高”發(fā)展方向邁進(jìn)?？傮w戰(zhàn)略：走可連續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境和諧、循環(huán)經(jīng)濟型公司。第二節(jié)發(fā)展目的（一）煤炭產(chǎn)業(yè)目的2023年，生產(chǎn)能力1220萬噸/年、產(chǎn)量1020萬噸；2023年，生產(chǎn)能力為1600萬噸/年、產(chǎn)量1600萬噸；（二）電力產(chǎn)業(yè)目的“十三五”建成一座4×350MW的低熱值煤發(fā)電廠,2023年，發(fā)電裝機100MW、發(fā)電量達(dá)成3.0億千瓦時；2023年，發(fā)電裝機1500MW、發(fā)電量達(dá)成45億千瓦時。（三）煤炭運送目的“十三五”期末，鐵路集運站運送優(yōu)勢，煤炭運送能力達(dá)成500萬噸。（四）經(jīng)濟指標(biāo)2023年實現(xiàn)銷售收入42.3億元，2023年達(dá)成100億元。2023年實現(xiàn)利潤總額10.45億元，2023年達(dá)成20億元；第三節(jié)重點工作一、煤炭產(chǎn)業(yè)（一）爭取獲取或控制更多煤炭資源開發(fā)與節(jié)約并重，實行挖潛和有效運用，爭取獲取或控制更多煤炭資源。對山西組煤層實行保護性開采；對王家?guī)X礦精查區(qū)之外區(qū)域、崖坪礦、韓咀礦進(jìn)行補充勘探；積極爭取中煤集團和地方政府的支持，參與周邊資源整合，進(jìn)一步加大資源獲取力度，擴大煤炭資源占有量。（二）增強煤礦安全保障能力加大投入力度，加強管理，對崖坪礦和韓咀礦二資源整合煤礦實行實質(zhì)性的技術(shù)改造，按照生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、管理手段信息化和隊伍專業(yè)化的規(guī)定，建成現(xiàn)代化的安全高效煤礦，不斷增強煤礦安全保障能力。二、電力產(chǎn)業(yè)（一）王家?guī)X低熱值煤電廠王家?guī)X低熱值煤電廠為中煤華晉“十二五”至“十三五”期間的重點項目，已在2023年向山西省發(fā)改委報送項目建議書，總投資在36.8億元以內(nèi)，工期為36個月，該項目已經(jīng)取得發(fā)改委路條，2023年末～2023年初開工建設(shè)，十三五期末預(yù)計建成投產(chǎn)，公司擬參股建設(shè)。電廠為低熱值煤熱電綜合運用項目，裝機4×350MW的循環(huán)流化床機組，為華澤鋁電有限公司35萬噸電解鋁項目提供電力供應(yīng)，華晉公司提供項目投產(chǎn)后的煤源供應(yīng)，同時還可認(rèn)為河津市提供采暖。第三章煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第一節(jié)煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀中煤華晉擁有三座煤礦，即王家?guī)X煤礦、華寧焦煤崖坪煤礦和韓咀煤業(yè)韓咀煤礦，均位于鄉(xiāng)寧礦區(qū)南部王家?guī)X區(qū)。其中，王家?guī)X煤礦為新投產(chǎn)的生產(chǎn)礦井，崖坪煤礦和韓咀煤礦為公司兼并重組資源整合改擴建（或新建）項目，正在建設(shè)中。所有投產(chǎn)后總生產(chǎn)能力1600萬噸/年。一、王家?guī)X煤礦王家?guī)X煤礦為鄉(xiāng)寧礦區(qū)總體規(guī)劃十個井田之一、新投產(chǎn)的生產(chǎn)礦井，規(guī)劃批復(fù)生產(chǎn)能力800萬噸/年，經(jīng)礦井可行性研究論證提出推薦的結(jié)論意見，并通過國家發(fā)改委的審查批復(fù)，擬定礦井設(shè)計生產(chǎn)能力為800萬噸/年。該煤礦于2023年國家發(fā)展和改革委員會以發(fā)該能源[2023]1563號文獻(xiàn)核準(zhǔn)，2023年開工，2023年12月試生產(chǎn)，2023年9月20日通過綜合驗收正式投產(chǎn)。2023年原煤產(chǎn)量605.6萬噸，2023年1-9月份原煤產(chǎn)量649.64萬噸。井田采用平硐開拓方式，中央分列式通風(fēng)系統(tǒng)。主、副平硐長度13.7km，采用了國際最先進(jìn)的井下膠帶輸送機系統(tǒng)及國內(nèi)先進(jìn)的井下無軌膠輪車輔助運送系統(tǒng)；首采區(qū)201盤區(qū)布置兩個綜采放頂煤回采工作面、四個煤巷綜掘工作面和兩個炮掘工作面，裝備了國內(nèi)先進(jìn)的采掘設(shè)備；礦井配備了功能較完善數(shù)字化礦山系統(tǒng)。配套選煤廠重要生產(chǎn)設(shè)備均為進(jìn)口設(shè)備，選煤工藝先進(jìn)、靈活，可根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)產(chǎn)品為，低硫、低灰優(yōu)質(zhì)煉焦配煤，市場前景好。礦井項目靜態(tài)總投資：298305.44萬元；礦井建設(shè)項目總造價（動態(tài)總投資）：316764.75萬元，平均噸煤投資527.94元；礦井建設(shè)項目總資金：319794.33萬元。礦井設(shè)計在籍人數(shù)1000人，其中原煤生產(chǎn)人員642人，原煤生產(chǎn)人員效率28.3噸/工。二、崖坪煤礦華寧焦煤有限責(zé)任公司崖坪煤礦為公司兼并重組資源整合改擴建項目，未列入鄉(xiāng)寧礦區(qū)總體規(guī)劃，是在毛則渠煤炭有限公司崖坪坑口的基礎(chǔ)上通過擴大井田邊界范圍設(shè)立的。2023年11月16日，山西省煤礦公司兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“晉煤重組辦發(fā)〔2023〕95號”文獻(xiàn),批準(zhǔn)中煤華晉作為主體對原山西省鄉(xiāng)寧縣毛則渠煤炭有限公司崖坪坑口進(jìn)行兼并重組整合，名稱預(yù)核準(zhǔn)為“山西華寧焦煤有限責(zé)任公司”。2023年10月11日，華寧公司正式成立。中煤華晉控股51%，山西鄉(xiāng)寧焦煤集團毛則渠有限公司持股49%，系國有股份制公司。中煤華晉負(fù)責(zé)項目投資、開發(fā)、建設(shè)。崖坪煤礦井田位于河?xùn)|煤田鄉(xiāng)寧礦區(qū)的南部，東鄰廣屹源煤業(yè)有限公司，西鄰韓咀煤業(yè)有限公司，南鄰毛則渠煤炭有限公司，北鄰?fù)跫規(guī)X礦井。該礦資源整合后，煤礦井田面積為24.81平方公里,開采標(biāo)高799.99～589.99米，地質(zhì)儲量為3.38億噸。其中包含中煤華晉從王家?guī)X井田劃入的19.48平方公里（開采2、3、7、10、12號煤層，地質(zhì)儲量2.67億噸）煤炭資源。煤種重要為瘦煤，屬優(yōu)質(zhì)配焦煤。目前主采2號煤層，煤層賦存穩(wěn)定，屬近水平煤層，水文地質(zhì)條件簡樸，屬瓦斯礦井。礦井設(shè)計可采儲量14762萬噸，設(shè)計生產(chǎn)能力300萬噸/年，符合山西省晉煤重組辦整合批復(fù)方案。按儲量備用系數(shù)取1.3，計算礦井服務(wù)年限37.9年。于2023年10月15日聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。其中礦井由原煤生產(chǎn)能力100萬噸/年，改擴建為300萬噸/年。項目總投資18.20億元。設(shè)計勞動定員為480人，原煤生產(chǎn)人員效率30.0噸/工。華寧焦煤有限責(zé)任公司設(shè)有董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理層、工會、團委等機構(gòu)，法人治理結(jié)構(gòu)完善，下設(shè)綜合、計財、生技、機電、安監(jiān)、供應(yīng)、銷售七個職能部門和崖坪煤礦、子弟學(xué)校、職工醫(yī)院和300萬噸/年改擴建項目指揮部四個直屬單位，共有職工900余人。三、韓咀煤礦韓咀煤業(yè)為整合技改煤礦項目，由山西鄉(xiāng)寧譚韓煤礦（30萬噸/年）、峰鑫煤礦（21萬噸/年）、菩薩灘煤礦（21萬噸/年）和宇田煤礦（15萬噸/年）整合而成，井田面積6.30平方公里，地質(zhì)儲量4017萬噸。中煤集團規(guī)劃將王家?guī)X井田F30斷層以南和以北小煤窯破壞區(qū)域的大礦不宜開采資源劃入韓咀煤礦井田，井田面積為26.5平方公里，地質(zhì)資源量3.19億噸。2023年11月韓咀煤礦取得《關(guān)于山西華晉韓咀煤業(yè)有限責(zé)任公司兼并重組整合礦井開工建設(shè)的批復(fù)》（晉煤辦基發(fā)[2023]1596號），為新建礦井，生產(chǎn)能力120萬噸/年，已于2023年開工建設(shè)，將于2023年3月份聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。礦井設(shè)計可采儲量為10580萬噸，按生產(chǎn)能力120萬噸/年計算，礦井服務(wù)年限63年。礦井重要系統(tǒng)能力按產(chǎn)能300萬噸/年設(shè)計，計算服務(wù)年限25.2年。礦井新建主斜井、副斜井和回風(fēng)立井三個井筒，集中布置于礦井工業(yè)場地。礦井達(dá)成設(shè)計生產(chǎn)能力時布置1個盤區(qū)、1個綜采放頂煤工作面，配備2個綜掘工作面，保證回采工作面接替。礦井在籍職工總?cè)藬?shù)471人，全員效率為12.08噸/工。建設(shè)項目總資金148509.30萬元，噸煤投資1237.58元/噸。四、煤炭洗選現(xiàn)狀（一）王家?guī)X選煤廠王家?guī)X選煤廠規(guī)模為600萬噸/年，屬王家?guī)X煤礦配套的礦井型煉焦煤選煤廠，選煤廠工業(yè)場地設(shè)在王家?guī)X煤礦聯(lián)合工業(yè)場地東南側(cè)。2023年6月開工建設(shè)，采用無壓三產(chǎn)品重介旋流-小直徑重介旋流-浮選聯(lián)合分選工藝。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為精煤、洗混煤和煤泥三種產(chǎn)品。選煤廠重要入選王家?guī)X煤礦開采的2號煤，為低中灰分、特低硫、低磷、低揮發(fā)份、高熱值、高灰熔點的優(yōu)質(zhì)瘦煤，是我國瘦煤資源中不可多得的稀缺資源。選煤廠入廠原煤硫分小于0.5%，灰分在24%左右。精煤產(chǎn)品灰分≤9.5%，同時有減少精煤灰分到9.0%以適應(yīng)市場規(guī)定、或者提高精煤灰分到10.0%以增長精煤產(chǎn)率的也許。王家?guī)X選煤廠于2023年9月21日開始帶煤聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，采用委托生產(chǎn)和自主運銷相結(jié)合管理模式，生產(chǎn)系統(tǒng)的運營維護由北京圓之翰公司承包，火車裝車系統(tǒng)維護修理由泰安煤礦機械有限公司承包，選煤廠自主負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢查、矸石外排運送、產(chǎn)品裝車、銷售計量工作，并對外委運營單位進(jìn)行考核管理。隨著公司的發(fā)展，十三五期末，公司煤炭外運能力將達(dá)成1000萬噸（其中收購原煤200-300萬噸），王家?guī)X選煤廠的洗選能力達(dá)不到公司的發(fā)展規(guī)定，原設(shè)計選煤廠生產(chǎn)能力為6.0Mt/a，為使選煤廠生產(chǎn)能力可以適應(yīng)礦井提高能力，選煤廠要凈增規(guī)模4.0Mt/a，擴能后選煤廠生產(chǎn)總能力達(dá)成10.0Mt/a。建設(shè)過程中各項工作要合理組織，科學(xué)安排，使設(shè)計、準(zhǔn)備、采購、施工及安裝等項工作有序、平行、交叉進(jìn)行，通過精心協(xié)調(diào)和安排，選煤廠擴建可以在12個月內(nèi)建成投產(chǎn)。項目擬于2023年終開工，2023年終建成。本項目概算靜態(tài)投資為40543.7萬元。其中：土建工程11025.12萬元、設(shè)備購置17526.67萬元（其中：引進(jìn)設(shè)備6013.3448萬元）、安裝工程5152.98萬元、其他費用6838.93萬元。（二）華寧焦煤有限責(zé)任公司選煤廠華寧焦煤有限責(zé)任公司崖坪煤礦選煤廠為與礦井配套的同等規(guī)模礦井型煉焦煤選煤廠，建設(shè)規(guī)模為300萬噸/年，擬于煤礦同時建成。選煤工藝：＋50mm粒級動篩排矸、預(yù)先脫泥50～1mm兩產(chǎn)品重介旋流主再選+1～0.25mmTBS粗煤泥分選+0.25～0mm浮選。（三）韓咀煤業(yè)有限責(zé)任公司選煤廠韓咀煤業(yè)有限責(zé)任公司選煤廠僅為動篩跳汰排矸系統(tǒng)，能力為120萬噸/年，擬于煤礦同時建成。動篩分選粒度下限為30mm，入料下限還可在此后生產(chǎn)中調(diào)整，動篩排矸系統(tǒng)的設(shè)備在選型時留有余地。系統(tǒng)重要過程為原煤先經(jīng)篩孔30mm的分級篩分級，＋30mm經(jīng)檢查性手選進(jìn)入動篩跳汰機，分選后得到塊煤和大塊矸石，塊煤直接破碎后與-30mm的篩下物合并。第二節(jié)資源條件及市場一、煤炭資源（一）資源儲量至2023年終，中煤華晉現(xiàn)擁有的王家?guī)X、崖坪和韓咀三座煤礦井田總面積167.84平方公里，保有資源儲量22.06億噸，詳見表3-1。表3-1中煤華晉資源儲量現(xiàn)狀表序號礦別整合后的井田面積（平方公里）保有資源儲量（萬噸）資料來源礦權(quán)1王家?guī)X煤礦118.4746154791（涉及公路壓覆）（涉及1、2、3號煤和高硫煤10號）《王家?guī)X礦煤炭資源儲量核算報告》（2023.1）2華寧焦煤崖坪礦24.814733264（涉及2、3號煤和高硫煤7、10、12號）《山西華寧焦煤有限責(zé)任公司資源儲量核算報告》（2023.10）3韓咀煤業(yè)韓咀礦26.546732545（涉及2、3號煤和高硫煤7、10號）《華晉韓咀煤業(yè)有限責(zé)任公司煤炭資源儲量核算報告》（2023.2）合計167.8353220600（二）資源條件1、資源條件簡述中煤華晉礦區(qū)位于河?xùn)|煤田國家規(guī)劃煤炭礦區(qū)鄉(xiāng)寧礦區(qū)南部。礦區(qū)地層由老至新依次為奧陶系中統(tǒng)峰峰組，石炭系中統(tǒng)本溪組、上統(tǒng)太原組，二疊系下統(tǒng)山西組、下石盒子組、上統(tǒng)上石盒子組、石千峰組，三疊系下統(tǒng)劉家溝組，新近系及第四系。礦區(qū)總體構(gòu)造為走向北東，傾向北西的單斜構(gòu)造，并伴有小型褶曲由于受區(qū)域構(gòu)造控制。井田總體構(gòu)造為走向北東，傾向北西的單斜構(gòu)造，并伴有小型褶曲，地層傾角總體平緩，一般在3～5°，局部在10°左右。區(qū)內(nèi)構(gòu)造較簡樸，落差大于20m的斷層共五條。構(gòu)造屬簡樸類型。井田重要含煤地層為二疊系下統(tǒng)山西組和石炭系上統(tǒng)太原組，兩組地層平均總厚87.67米，共含煤13層，煤層總厚11.53米，含煤系數(shù)為11.3%。含重要可采煤層3層，可采煤層平均總厚10.38米，可采含煤系數(shù)為11.8%。可采煤層為1上、1、2、3、7、10、12號。山西組2號煤層為全區(qū)穩(wěn)定的可采煤層，平均厚6.20米；太原組10號煤層為全區(qū)穩(wěn)定的可采煤層，平均厚2.34米。其它煤層多為不穩(wěn)定的局部可采或不可采煤層。煤類重要有JM、SM、PS、PM。2號煤層屬低灰、低硫、高發(fā)熱量、不粘結(jié)煤-中強粘結(jié)的瘦煤、貧瘦煤和貧煤；10號煤層屬低灰、高硫、高發(fā)熱量、不粘結(jié)煤-中粘結(jié)的瘦煤、貧瘦煤和貧煤。水文地質(zhì)條件中檔-復(fù)雜，工程地質(zhì)條件中檔，環(huán)境地質(zhì)為中檔。王家?guī)X礦屬高瓦斯礦井，崖坪、韓咀兩礦鑒定等級為瓦斯礦井。煤塵有爆炸性危險，煤的自燃等級屬容易自燃煤層-不易自燃煤層。2、資源條件評價（1）中煤華晉礦區(qū)位于鄉(xiāng)寧礦區(qū)淺部，煤層埋深淺，井田最大煤層埋深700米左右，適合采用平硐、斜井開采。（2）具有集約化開采的資源條件。地質(zhì)構(gòu)造簡樸，為歷來西北傾斜的單斜構(gòu)造，斷層稀少，無巖漿巖等侵入，主采煤層賦存穩(wěn)定，適合綜合機械化開采；地質(zhì)構(gòu)造簡樸，煤層傾角平緩，重要可采煤層生產(chǎn)能力大（2號煤層平均8.9度/米2以上），具有高產(chǎn)工作面裝備的煤層條件；礦井水文地質(zhì)條件中檔-復(fù)雜，煤層其他開采技術(shù)條件比較簡樸，安全條件較好；煤炭儲量分布集中（2、10二重要可采煤層資源儲量占礦井總量近90%），便于集中生產(chǎn)。（3）煤類以瘦煤為主，煤質(zhì)優(yōu)良。2號煤層屬中灰、特低硫、低磷、高發(fā)熱量、中檔粘結(jié)性的瘦煤，是很好的煉焦用煤，為我國煉焦煤中的稀缺煤種，應(yīng)實行保護性開采；10號煤層屬低灰、高硫、高發(fā)熱量、不粘結(jié)煤-中粘結(jié)的瘦煤、貧瘦煤和貧煤。由于煤層中硫分含量較高，可作煤化工原料煤，或經(jīng)洗選和配煤，作動力用煤。（4）資源的重要劣勢為中煤華晉現(xiàn)有三個生產(chǎn)、在建礦井同在原王家?guī)X井田范圍內(nèi)開采，井田境界無擴展余地，保有資源量局限性；太原組10號煤層為重要可采煤層之一，保有煤炭資源量占全井田總量的三分之一以上，而10號煤原煤硫分原煤1.53～6.98%，平均4.44%，且有機硫占比較高，難以脫除，不能做為煉焦煤使用；地理位置處在呂梁山脈南麓，地形復(fù)雜，交通運送不便，目前外運通道尚未建成，煤炭成品只能汽運、地銷為主；在王家?guī)X井田南部及崖坪煤礦、韓咀煤礦均有大量老空區(qū)的存在，由于地方煤礦開采無規(guī)律性，采空區(qū)分布范圍不明，積水情況不清等因素，其防治水難度大，10號煤深部受奧灰水影響較嚴(yán)重，均構(gòu)成潛在的突水威脅。二、煤炭開發(fā)運用情況（一）礦區(qū)總體規(guī)劃及開發(fā)情況鄉(xiāng)寧礦區(qū)是國家14個大型煤炭基地之一晉中煤炭基地重要組成礦區(qū)。2023年國家發(fā)展改革委以發(fā)改能源〔2023〕1164號文批復(fù)晉中煤炭基地鄉(xiāng)寧礦區(qū)總體規(guī)劃。礦區(qū)共劃分為10個井田、2個資源整合區(qū)、1個勘查區(qū)和1個后備區(qū)，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模4500萬噸/年。鄉(xiāng)寧礦區(qū)是一個尚未大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的特大型礦區(qū)，重要煤種為焦煤和瘦煤，目前在礦區(qū)的淺部重要為地方煤炭公司開采。2023年鄉(xiāng)寧縣原煤產(chǎn)量978萬噸。據(jù)有關(guān)規(guī)劃，鄉(xiāng)寧礦區(qū)2023年原煤生產(chǎn)能力達(dá)成2925萬噸/年，產(chǎn)量2750萬噸，原煤100%入選，形成鄉(xiāng)寧煉焦煤生產(chǎn)基地基礎(chǔ)框架；2023年原煤生產(chǎn)能力達(dá)成4925萬噸/年，產(chǎn)量3525萬噸，原煤100%入選，建成全國重要煉焦煤基地，山西省重要煤化工基地，在臨汾市煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增長中發(fā)揮骨干作用。（二）目的市場中煤華晉煤炭產(chǎn)品以煉焦配煤為主，從長遠(yuǎn)看重要銷往華北、中南和華東。目前外運通道尚未建成，煤炭成品只能靠汽運、地銷為主，重要銷往河津焦化廠和河津電廠。盡管鋼鐵公司單位產(chǎn)品能耗下降，煤耗總量增長不大，但對煉焦煤的質(zhì)量規(guī)定更高，優(yōu)質(zhì)煉焦煤仍呈供不應(yīng)求態(tài)勢。中煤華晉優(yōu)質(zhì)瘦煤，以其得天獨厚的優(yōu)良煤質(zhì)、穩(wěn)定的產(chǎn)量，將會成為國內(nèi)外冶金公司首選的、可建立穩(wěn)定供需關(guān)系的供貨單位。因此，山西中煤華晉未來市場將十分廣闊。中煤華晉目前重要煤炭產(chǎn)品為2號煤洗精煤、洗混煤和煤泥。2號煤洗精煤為低灰、特低硫、特低磷、特高發(fā)熱量、優(yōu)質(zhì)瘦煤，是極好的煉焦配煤，為煤炭產(chǎn)品市場上的稀缺煤種，具很強的競爭能力。待外運通道形成，市場將更加廣闊，競爭能力更強。洗混煤作為電煤就近供給燃煤電廠，市場也有一定保障。煤泥和洗矸配制低熱值燃料供自備綜合運用電廠燃用。10號煤層為高硫煤，但其發(fā)熱量高，通過洗選與2號煤洗混煤配煤可生產(chǎn)中低硫、中高發(fā)熱量的動力煤，在市場上亦將有一定的競爭力。也可考慮生產(chǎn)新型煤化工氣化原料煤外銷。中煤華晉未來發(fā)展定將得到中煤集團的強力支持，中煤集團的品牌優(yōu)勢和內(nèi)部協(xié)作條件必將給予中煤華晉以強力支撐。同時，在公司重組資源整合技術(shù)改造、延長產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)升級等方面也將會得到國家對中央公司優(yōu)惠政策的支持。第三節(jié)發(fā)展思緒和目的一、發(fā)展思緒（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照集約開發(fā)、安全生產(chǎn)、高效運用、保護環(huán)境的發(fā)展方針，不斷調(diào)適公司發(fā)展戰(zhàn)略，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦，提高資源回收率和綜合運用水平，提高礦工生活水平，走資源運用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少和可連續(xù)發(fā)展道路；實行煤炭科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型、從高危型向安全發(fā)展型、從環(huán)境污染型向清潔發(fā)展型轉(zhuǎn)變。（二）發(fā)展思緒（1）走新型工業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路按照減量化、資源化、再運用的原則，大力推動資源循環(huán)運用，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型經(jīng)濟增長方式，以盡也許小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡也許大的經(jīng)濟效益和社會效益，積極配合國家和山西省的規(guī)劃部署，建設(shè)好王家?guī)X煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。（2）科學(xué)提高產(chǎn)能立足王家?guī)X及周邊礦區(qū)，放眼晉中，實行占有、開發(fā)與節(jié)約并重的資源方針，爭取獲取和控制更多的優(yōu)勢資源，擴大生產(chǎn)規(guī)模，達(dá)成更好的“規(guī)模效應(yīng)”，進(jìn)一步增強抵御市場風(fēng)險的能力；同時對現(xiàn)有生產(chǎn)礦區(qū)加強補充勘探，實行資源有效運用和挖潛，提高資源量的可靠限度，延長礦區(qū)服務(wù)年限。根據(jù)目前占有的煤炭資源儲量和資源開采技術(shù)條件，按照稀缺煤種保護性開采和最大限度提高資源回收率的原則，實行對厚、薄煤層，高、低硫煤層合理搭配開采，科學(xué)地進(jìn)行產(chǎn)能規(guī)劃，規(guī)劃至2023年生產(chǎn)能力為1600萬噸/年左右（其中，王家?guī)X礦800萬噸/年、崖坪礦500萬噸/年、韓咀礦300萬噸/年）。（3）發(fā)揮新（改擴）建礦井的后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步優(yōu)化王家?guī)X煤礦開發(fā)布局，充足發(fā)揮新建特大型現(xiàn)代化煤礦技術(shù)裝備水平、信息化管理手段等方面起點高的優(yōu)勢，對標(biāo)國內(nèi)外一流現(xiàn)代化煤礦標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量、效率、效益諸方面按照創(chuàng)新發(fā)展的理念完善配置，在資源、環(huán)境、運營模式和體制、機制等方面發(fā)明新的優(yōu)勢，把王家?guī)X煤礦打?qū)е聻閲鴥?nèi)外一流的現(xiàn)代化礦井；對崖坪和韓咀二個資源整合煤礦，實行實質(zhì)性的技術(shù)改造，按照生產(chǎn)規(guī)?；⒓夹g(shù)裝備現(xiàn)代化、管理手段信息化和隊伍專業(yè)化的規(guī)定，建成現(xiàn)代化的安全高效煤礦。（4）打造本質(zhì)安全型煤礦公司圍繞“環(huán)境、素質(zhì)、責(zé)任”三項建設(shè)，哺育以人為本的安全文化，堅持“無人則安”和保護生命的理念，努力構(gòu)筑系統(tǒng)可靠的硬件環(huán)境和健全的軟件能力，打造本質(zhì)安全型煤礦公司。加大安全投入，提高安全生產(chǎn)保障能力，從主線上促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高，力爭安全生產(chǎn)零事故；在數(shù)字化礦山建設(shè)方面，完善現(xiàn)有數(shù)字化礦井的功能，豐富數(shù)字化礦井的內(nèi)涵。以科技進(jìn)步為支撐，進(jìn)一步提高自動化、信息化水平，推廣無人（或準(zhǔn)無人）工作面技術(shù)，減少安全風(fēng)險，形成用人更少、系統(tǒng)更優(yōu)、裝備更新、安全更好的安全高效生產(chǎn)模式。（5）實行市場、貿(mào)易、物流一體化營銷方針優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以提高市場占有率、滿足用戶需求為目的，構(gòu)建煤炭營銷體系。圍繞煤炭外運和目的市場，在重要運煤通道、煤炭主消費地等關(guān)鍵節(jié)點置入股權(quán)，建設(shè)配煤加工中心，完善集疏運體系，強化煤炭貿(mào)易物流優(yōu)勢，提高煤炭外運保障能力和市場適應(yīng)能力。（6）推動生態(tài)文明礦區(qū)建設(shè)對的解決煤炭資源開發(fā)同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。從促進(jìn)資源開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟、礦區(qū)社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保與可連續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，推動生態(tài)文明礦區(qū)建設(shè)。注重與地方政府做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動行業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，實現(xiàn)公司發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，既要提高煤礦職工的生活水平，又要惠及礦區(qū)民生。積極采用清潔生產(chǎn)工藝及循環(huán)經(jīng)濟理念，組織煤礦生產(chǎn)和建設(shè)，進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，使環(huán)境污染得到控制，不導(dǎo)致環(huán)境功能類別的下降。二、發(fā)展目的（一）生產(chǎn)能力目的（1）現(xiàn)有礦井煤炭生產(chǎn)能力2023年達(dá)1020萬噸/年，2023年達(dá)1600萬噸/年。詳見表3-2。表3-2中煤華晉礦井生產(chǎn)能力規(guī)劃（萬噸/年）礦井名稱設(shè)計生產(chǎn)能力開竣工時間“十二五”“十三五”開工竣工20232023202320232023202320232023王家?guī)X60020232023600600800800800800800800崖坪30020232023200300300400500500韓咀1202023202360120120200200300合計1020600600102012201220140015001600（二）原煤產(chǎn)量目的（1）現(xiàn)有礦井原煤產(chǎn)量2023年達(dá)1020萬噸，2023年原煤年產(chǎn)量達(dá)1220萬噸，2023年原煤年產(chǎn)量達(dá)1600萬噸。詳見表3-3。表3-3中煤華晉煤炭產(chǎn)量規(guī)劃（萬噸）礦井名稱生產(chǎn)能力“十二五”“十三五”20232023202320232023202320232023王家?guī)X600/1000588660800800800800800800崖坪300112160200300300400500500韓咀120/2008060120120200200300合計1020/1600700900102012201220140015001600（三）洗選加工目的原煤100%入洗。（四）煤炭技術(shù)發(fā)展目的（1）采煤機械化綜合機械化采煤率保持100%。（2）掘進(jìn)機械化巷道掘進(jìn)機械化限度保持100%，其中綜掘不低于95%。（3）資源回收率采區(qū)回采率2023年達(dá)成80%以上，2023年達(dá)成82%以上。（4）勞動生產(chǎn)率新建和改擴建礦井在達(dá)產(chǎn)時達(dá)成設(shè)計對全員工效規(guī)定，并逐年提高。（5）回采工作面單產(chǎn)新建和改擴建礦井在達(dá)產(chǎn)時達(dá)成設(shè)計對回采工作面生產(chǎn)能力的規(guī)定，并逐年提高。2023年前在實現(xiàn)智能化無人（或準(zhǔn)無人）工作面的基礎(chǔ)上，2號煤層工作面達(dá)成800萬噸/年，10號煤層工作面達(dá)成200～250萬噸/年，薄煤層工作面達(dá)成120～150萬噸/年。（五）安全生產(chǎn)目的規(guī)劃期內(nèi)煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在0.1以下，努力追求零死亡目的；煤炭生產(chǎn)井下千人重傷率控制在3以下；煤炭地面生產(chǎn)杜絕死亡事故，千人重傷率控制在2以下；職業(yè)衛(wèi)生狀況明顯改善，職業(yè)病危害得到有效控制。（六）環(huán)境保護目的以國家和地方各級政府環(huán)境保護規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，走循環(huán)經(jīng)濟和綠色發(fā)展之路。環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率達(dá)成100%，不發(fā)生重大環(huán)境事故。（1）采煤塌陷影響的林地、耕地的復(fù)墾整治率達(dá)成80%以上，地表裂縫、塌陷土地治理率達(dá)成100%。（2）洗煤水所有閉路循環(huán)，礦井水運用率不低于75%，礦井抽采瓦斯運用率達(dá)成70%，煤泥綜合運用率100%。（3）工業(yè)固體廢物的安全處置率達(dá)成100%，到2023年煤矸石綜合運用率達(dá)75%以上，2023年進(jìn)一步提高。（4）重點控制工業(yè)鍋爐對大氣環(huán)境的污染，污染物要達(dá)標(biāo)排放，同時還要滿足所在區(qū)域大氣污染物排放總量規(guī)定。第四節(jié)重點工作一、爭取獲取和控制更多的優(yōu)勢資源（一）開發(fā)與節(jié)約并重，實行挖潛和有效運用（1）對山西組煤層實行保護性開采。本礦區(qū)山西組煤層，特別是2號煤層以低灰、低硫、高發(fā)熱量、不粘結(jié)煤-中強粘結(jié)的瘦煤為主，屬國家稀缺煤種，必須采用保護性開采，在合理控制開發(fā)強度、有序開發(fā)、有效運用的同時，開展技術(shù)攻關(guān)，最大限度提高資源回收率，達(dá)成“充足開采”：改善開采工藝，減少開采損失；優(yōu)化巷道布置減少煤柱損失；重視邊角煤、老窯遺棄煤炭和斷層帶煤的開采；搬遷壓煤村莊或?qū)嵭绣e裝下采煤；及早實行厚、薄厚層搭配開采。（2）對王家?guī)X礦精查區(qū)之外區(qū)域、崖坪煤礦、韓咀煤礦進(jìn)行補充勘探，進(jìn)一步查明構(gòu)造、水文地質(zhì)條件，并提高資源的可靠性；具體分析井田地形、地層物性條件，首采區(qū)或先期開采地段開展三維地震勘探，提高對小構(gòu)造的控制限度，保證首采區(qū)資源的可靠性，為優(yōu)化開采布置和綜采工藝提供可靠的地質(zhì)保障。（3）在《采礦許可證》換證時，按批準(zhǔn)的礦井初步設(shè)計，對相關(guān)的井田境界、準(zhǔn)采標(biāo)高、批采煤層進(jìn)行申報調(diào)整。（二）加大資源獲取力度，擴大資源占有（1）鑒于中煤華晉王家?guī)X區(qū)三處煤礦現(xiàn)有保有煤炭資源儲量局限性，井田已無擴展余地，欲進(jìn)一步擴大礦區(qū)生產(chǎn)規(guī)模，以獲得更好的“規(guī)模效應(yīng)”，必須積極爭取中煤集團和地方政府的支持，參與周邊資源整合，進(jìn)一步加大資源獲取力度，擴大煤炭資源占有。此應(yīng)作為中煤華晉長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事。（2）王家?guī)X區(qū)位于河?xùn)|煤田南段，周邊為鄉(xiāng)寧、石隰兩大礦區(qū)，兩礦區(qū)資源豐富，現(xiàn)保有煤炭探明資源量186億噸，僅運用了42億噸，占22%。其余煤炭資源大部分處在詳查-預(yù)查勘探階段，可作為中煤華晉發(fā)展獲取資源的目的。（3）臨汾市通過煤炭資源整合后，除山西五大煤炭集團整合了56對礦井，尚有73對礦井處在地方小礦、山西煤炭運銷公司掌控之下。抓住目前煤炭需求連續(xù)低速增長，市場總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩和煤炭公司經(jīng)營困難的的機遇，通過多種途徑和辦法，對這些煤礦采用收購、控股或參股等形式，擴大中煤華晉在本地區(qū)煤炭資源的占有。二、發(fā)揮王家?guī)X煤礦打?qū)е聻閮?nèi)外一流的現(xiàn)代化礦井優(yōu)勢（1）對新建特大型現(xiàn)代化煤礦技術(shù)裝備及信息化管理手段在實際運營中進(jìn)一步磨合消化，充足發(fā)揮其建設(shè)起點高的優(yōu)勢，1～2年內(nèi)達(dá)成設(shè)計規(guī)定的重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。（2）優(yōu)化開拓布局，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，提高生產(chǎn)集中化限度，逐步實現(xiàn)厚薄煤層搭配開采、低硫煤與高硫煤搭配開采，科學(xué)地提高礦井生產(chǎn)能力。加快盤區(qū)大巷、接替盤區(qū)（203盤區(qū)），和進(jìn)、回風(fēng)井開拓，新采區(qū)2023年6月投入試運營。與此同時，根據(jù)煤層開采技術(shù)條件和裝備水平，按照稀缺煤種保護性開采和最大限度提高資源回收率的原則，完畢對礦井產(chǎn)能提高、煤層開采順序的論證，以及各環(huán)節(jié)適應(yīng)性的評估，并于2023年末完畢相關(guān)環(huán)節(jié)的完善和改造，并按新的產(chǎn)能投入聯(lián)合試運營。（3）規(guī)劃期內(nèi)努力攻克智能化開采技術(shù)，特別是厚煤層綜采放頂煤智能化開采技術(shù)。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，爭取2023年前在王家?guī)X礦形成以煤巖分界、采煤機記憶截割控制自動辨認(rèn)，液壓支架電液控制和信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)為核心的綜采（綜放）自動化生產(chǎn)控制系統(tǒng)，實現(xiàn)支護、落煤（放頂煤）、裝煤和運送的自動化、智能化，順槽和地面集中監(jiān)控，實現(xiàn)工作面無人或少人的目的，達(dá)成“無人則安”和提高采煤工效的目的。在2號煤層平均采高6.5米條件下，綜放工作面生產(chǎn)能力達(dá)成800萬噸/年左右；10號煤層平均采高2.34米條件下，綜采工作面生產(chǎn)能力達(dá)成200～250萬噸/年。（4）配合厚薄煤層搭配開采的布局，適時推廣適應(yīng)薄煤層和較薄中厚煤層（0.7～1.5米）工作面無人（或準(zhǔn)無人）自動化長壁高效開采技術(shù)，工作生產(chǎn)能力達(dá)成120～150萬噸/年；在薄煤層圍巖抗壓強度不大于80MPa的半煤巖巷道采用懸臂式掘進(jìn)機為主的掘錨聯(lián)合機組及后配套設(shè)備，使半煤巖巷月進(jìn)達(dá)成300米/月以上；推廣薄及較薄中厚煤層無煤柱開采工藝技術(shù)，采用新型材料應(yīng)用高壓泵充填的機械化快速沿空留巷工藝和沿空送巷技術(shù)，提高煤炭的回收率，防止采空區(qū)發(fā)火，解決工作面上隅角瓦斯超限及減少巷道圍巖應(yīng)力等問題。（5）針對薄煤層開采所產(chǎn)生的大量矸石，推廣井下矸石回填技術(shù)，運用井下巷道或采空區(qū)處置矸石，達(dá)成矸石不出井，既可以減少煤礦固體廢棄物排放，又可以減輕開采沉陷災(zāi)害、提高礦井資源回收率。通過對煤炭開采與地表生態(tài)環(huán)境的關(guān)系的研究和實踐，達(dá)成地下煤炭資源開采安全和高回收率，并最大限度減小開采對地表生態(tài)環(huán)境的影響。三、將資源整合煤礦建成安全高效煤礦（一）崖坪煤礦崖坪煤礦為100萬噸保存礦井，改擴建后生產(chǎn)能力300萬噸/年，配套建設(shè)入選能力300萬噸/年選煤廠。已于2023年10月13日聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。崖坪煤礦為裝備現(xiàn)代化的改擴建大型礦井，設(shè)計中采用的采、掘、機、運、通個重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化技術(shù)裝備及信息化管理手段要在在實際運營中進(jìn)一步磨合消化，爭取在投運1年內(nèi)達(dá)成設(shè)計規(guī)定的重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。抓緊補充如下水文地質(zhì)和水文調(diào)查工作，為礦井井上下防治水提供可靠依據(jù)：（1）進(jìn)一步查明井田北部邊界處“小煤礦開采區(qū)”采空區(qū)的范圍和積水、積氣情況。（2）與本地水利部門合作，查清對井田內(nèi)重要溝谷河的水文情況，進(jìn)一步論證地表水對井下開采的影響，并預(yù)計工業(yè)場地上游1/100、1/300洪水流量及洪水位。崖坪煤礦現(xiàn)有各類人員900余人，其中涉及醫(yī)院、學(xué)校等社會職能的人員，以及一些尚未解除協(xié)議的在冊不在崗人員。這些歷史遺留問題將成為崖坪礦改革和發(fā)展的制約。應(yīng)積極征得地方政府的支持，按照相關(guān)政策予以解決，切實減輕公司承擔(dān)。（二）韓咀煤礦韓咀煤礦為整合技改煤礦項目，由4個小煤礦整合而成，生產(chǎn)能力120萬噸/年的新建礦井已于2023年開工建設(shè)，計劃于2023年3月聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。根據(jù)《山西華晉韓咀煤業(yè)有限責(zé)任公司兼并重組整合礦井開工建設(shè)的批復(fù)》（晉煤辦基發(fā)[2023]527號），本礦井為新建礦井項目。設(shè)計中采用的采、掘、機、運、通各重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化技術(shù)裝備及信息化管理手段要在在實際運營中進(jìn)一步磨合消化，爭取在投運1年內(nèi)達(dá)成設(shè)計規(guī)定的重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。礦井范圍內(nèi)2號煤層被小煤礦開采破壞嚴(yán)重，特別是上分層幾乎破壞殆盡，致使礦井儲量減少；由于局部積水、積氣、火區(qū)存在，成為礦井安全生產(chǎn)的重要隱患；上層老空區(qū)給采掘帶來困難，成本增長。（1）進(jìn)一步查明采空破壞區(qū)的分布、范圍，及其積水、積氣和火區(qū)情況，并對其危害（井上下）進(jìn)行評估，提出有針對性地應(yīng)對措施，重點解決老窯破壞區(qū)煤層的安全開采問題。（2）井下配備先進(jìn)可靠的探查設(shè)備，在生產(chǎn)中做好超前探查工作，并堅持“預(yù)測預(yù)報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，防止發(fā)生水害和有害氣體危害事故。四、不斷增強煤礦安全保障能力（一）貫徹煤礦公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全基礎(chǔ)工作（1）推行煤礦公司領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，實行公司負(fù)責(zé)人安全責(zé)任事故任職資格終身否決制度。（2）加強煤礦安全專業(yè)人才隊伍建設(shè)，開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（3）提足用好煤炭生產(chǎn)安全費用。（二）推廣煤炭生產(chǎn)地質(zhì)保障技術(shù)，為安全高效開采提供可靠的地質(zhì)保障（1）建立以精細(xì)地球物理勘查為重要技術(shù)的礦井地質(zhì)勘查方法、以遙感地質(zhì)調(diào)查為重要技術(shù)的礦區(qū)環(huán)境治理恢復(fù)的地質(zhì)勘查方法。（2）將落差3～5米小斷層探測的準(zhǔn)確度提高到70%以上，控制落差小于1/2煤厚的小斷層。（3）井下超前預(yù)測距離200米范圍內(nèi)1～3米斷層、含水層或?qū)ǖ?，使驗證率達(dá)成75～85%。（三）優(yōu)化、簡化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，提高礦井通風(fēng)的保障能力（1）對現(xiàn)有煤礦通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行阻力測定基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理性、通風(fēng)阻力分布狀況等，擬定通風(fēng)系統(tǒng)參數(shù)，據(jù)此提出礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化方案。（2）針對礦井此后5～2023內(nèi)開拓開采規(guī)劃，預(yù)測工作面瓦斯涌出量，規(guī)劃設(shè)計礦井通風(fēng)方案，預(yù)測通風(fēng)狀況。（四）把水害作為礦井重要災(zāi)害類型，防治水工作常抓不懈初期開采2號煤層，在王家?guī)X井田內(nèi)南部有大量的小煤窯在開采，并且尚有具有難以查明的老窯，也許存儲大量的積水；K8中粒砂巖是開采2號煤的直接充水含水層，含水性雖然較弱，但在淺部地帶風(fēng)化裂隙發(fā)育，含水性增強，將對礦井開采有一定影響；王家?guī)X煤礦深部擴大區(qū)和F10斷層兩側(cè)，存在奧灰突水的也許；井田內(nèi)斷層對水文地質(zhì)條件的影響還需要查明。礦井生產(chǎn)中要進(jìn)一步調(diào)查井田內(nèi)和井田周邊煤礦采空區(qū)積水、積氣情況及對本礦的影響；進(jìn)一步查明深部奧灰的水文地質(zhì)條件，劃分出突水危險區(qū)域；嚴(yán)防隱伏構(gòu)造及封閉不良的鉆孔導(dǎo)水導(dǎo)致突水事故；必須堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則。（五）重視瓦斯地質(zhì)和瓦斯災(zāi)害防治工作王家?guī)X礦開采2號煤層，精查區(qū)2號煤層瓦斯含量為2.08米3/噸，深部擴大區(qū)瓦斯含量為3.24米3/噸，自然瓦斯成分屬甲烷—氮氣帶，個別點為甲烷帶。達(dá)成設(shè)計生產(chǎn)能力時，礦井絕對瓦斯涌出量為63.11米3/分鐘，按照《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》，為高瓦斯礦井。崖坪和韓咀煤礦雖為瓦斯礦井，但隨著開采深度的增長，煤層瓦斯含量也有增長趨勢。需做好如下工作：（1）按《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范》和“煤安監(jiān)監(jiān)察[2023]54號”文規(guī)定，對主采煤層補做煤的堅固性系數(shù)（f）、煤對的沼氣的吸附等溫線實驗（a，b）、瓦斯放散初速度（Δp）、煤的空隙率和滲透率、煤層瓦斯壓力五項瓦斯參數(shù)，并對煤與瓦斯突出也許性進(jìn)行預(yù)測。（2）加強對王家?guī)X煤礦瓦斯抽采和運用，并合理安排掘進(jìn)、抽采、回采三者間的超前與接替關(guān)系，保證有足夠的抽采時間，提高抽采效果。崖坪和韓咀兩礦井也必須加強瓦斯地質(zhì)工作，加強瓦斯監(jiān)控檢測和礦井通風(fēng)管理，防治瓦斯災(zāi)害事故的發(fā)生；要不斷積累瓦斯資料，特別要注意隨開采深度增長或開采強度增大時瓦斯情況的變化。

第四章電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中煤華晉電力產(chǎn)業(yè)是隨著王家?guī)X礦建設(shè)一起成長的。2023年國家發(fā)改委核準(zhǔn)文獻(xiàn)明確，王家?guī)X煤礦項目是由600萬噸/年煤礦，600萬噸/年選煤廠，2×50MW綜合運用電廠以及14公里鐵路專用線構(gòu)成的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)一體化項目。王家?guī)X綜合運用電廠于2023年建成投產(chǎn)，開始發(fā)揮作用，成為中煤華晉電力產(chǎn)業(yè)的主體部分。第一節(jié)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、基本情況王家?guī)X綜合運用電廠由兩臺220噸/時循環(huán)流化床鍋爐和2臺50MW空冷發(fā)電機組構(gòu)成。工程由國家發(fā)改委發(fā)改能源[2023]1563號文核準(zhǔn)，山西省經(jīng)信委2023年發(fā)文批準(zhǔn)上網(wǎng)發(fā)電。工程于2023年4月正式開工，由山西省意迪光華電力勘測設(shè)計院承擔(dān)工程設(shè)計，中國能建山西電建二公司承擔(dān)施工。工程于2023年12月首臺機組建成，有關(guān)單位組成啟動驗收委員會，完畢了啟動前驗收工作，確認(rèn)具有整套啟動條件。2023年4月，第二臺50MW機組完畢72+24小時連續(xù)滿負(fù)荷試運營。試運營期間平均負(fù)荷50.1MW，各項指標(biāo)合格，機組運營正常，工程投入商業(yè)運營。根據(jù)設(shè)計參數(shù)，王家?guī)X綜合運用電廠投資總額6.08億元，竣工實際投入6.57億元，正常運營可發(fā)電6億千瓦時，向礦區(qū)供熱供汽，年消耗煤泥37萬噸，洗混煤19萬噸。二、電廠經(jīng)營情況王家?guī)X綜合運用電廠為王家?guī)X煤礦配套項目，其功能是消化選煤廠的副產(chǎn)品煤泥和洗混煤，向電力系統(tǒng)供電，為商業(yè)化運營，向礦區(qū)供熱滿足熱負(fù)荷需要，同時對低熱值煤實現(xiàn)綜合運用，是一舉多得的項目。電廠建成投產(chǎn)后的經(jīng)營模式為中煤華晉直屬二級生產(chǎn)單位，中煤華晉向電廠提供燃料，電廠發(fā)電上網(wǎng)與電網(wǎng)結(jié)算，接受省電力公司調(diào)度，由中煤華晉統(tǒng)一核算。電廠管理模式采用委托經(jīng)營管理，即將電廠的設(shè)備管理、發(fā)電生產(chǎn)、平常維修、故障解決等通過招投標(biāo)選中一家有資質(zhì)有能力承擔(dān)電廠運營管理的單位負(fù)責(zé)管理電廠。中煤華晉向中標(biāo)人支付一定的傭金，雙方簽訂協(xié)議，協(xié)議將雙方權(quán)責(zé)詳盡規(guī)定。中煤華晉向電廠委派廠長，廠長下設(shè)一個16人構(gòu)成的職能管理工作團隊負(fù)責(zé)職能管理和審查監(jiān)督配合電廠運營管理團隊的工作（其中有兩名負(fù)責(zé)財務(wù)工作，人員編入財務(wù)部門工作）。該團隊除負(fù)責(zé)電廠管理的甲方工作外，還負(fù)責(zé)籌劃未來電力產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相應(yīng)前期工作。中電投作為電廠運營管理的承包方，派出了142～150人不等的運營人員，此外組成約40人的檢修隊伍。電廠運營的實績：供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗大約480～490克/千瓦時，原煤耗大約在800～900克/千瓦時，綜合廠用電率約12%，2023年10月份月報的實測值為12.23%。粉煤灰產(chǎn)率4.5%，爐渣產(chǎn)率2%，電廠除灰方式為干除灰，灰渣由專門的運送車隊運到灰場。電廠排放達(dá)成即將在2023年1月執(zhí)行的新排放標(biāo)準(zhǔn)。2023年年終之前電廠處在建設(shè)過程，2023年4月轉(zhuǎn)入商業(yè)運營以來適逢山西省電力富裕，電廠生產(chǎn)能力發(fā)揮受阻，根據(jù)省電力公司調(diào)度中心的規(guī)定，本電廠只有一臺機承擔(dān)發(fā)電任務(wù)，下達(dá)的綜合運用小時為2600小時。2023年1-9月份，發(fā)電2.44億千瓦時，上網(wǎng)電價2023年9月之前0.3707元/千瓦時（不含脫硫），含脫硫再加1.5分，9月25日之后降9厘。試運營期間執(zhí)行臨時電價0.30856元/千瓦時。電廠燃用的燃料按煤泥和洗中煤2:1的比例混成，實際使用1:1～1.5:1，由于負(fù)荷較低（負(fù)荷在2.5～3.8萬千瓦間），煤泥水分較大不能大量摻入。中煤熱值3300～3500千卡/公斤，煤泥熱值3000千卡/公斤，混成燃料由中煤華晉作價（根據(jù)市場煤價按熱值相應(yīng)浮動），約80～90元/噸。核算成本為0.42元/千瓦時，其中：折舊約4380萬元，燃料費約1800萬元，人工費約1600萬元，維修費約440萬元，其他費用約1000萬元。由于運用小時偏低，目前電廠經(jīng)營處在虧損狀態(tài)。第二節(jié)發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)的可行性分析綜合運用電廠的最大優(yōu)勢是低熱值燃料的價格相對低廉，供應(yīng)有保障，有國家產(chǎn)業(yè)政策支持。根據(jù)國能電力2023[396]號文獻(xiàn)精神，享有優(yōu)先上網(wǎng)和享受國家補貼的優(yōu)惠政策，因而綜合運用電廠具有較強的競爭力。王家?guī)X礦區(qū)發(fā)展綜合運用電廠具有優(yōu)勢條件。一、王家?guī)X礦區(qū)擴產(chǎn)的也許性可行性較好根據(jù)本規(guī)劃，中煤華晉2023年的煤炭產(chǎn)量目的是1020萬噸，2023年產(chǎn)量目的1600萬噸。原煤通過洗選后，中煤和煤泥的產(chǎn)率大約25%～30%，以原煤1220萬噸/年計，將產(chǎn)生300～400萬噸/年低熱值燃料，其中矸石因熱值偏低（局限性800千卡/公斤）擬不采用作為燃料，將之用于回填等用途。所產(chǎn)生的煤泥和中煤滿足60～70萬千瓦低熱值煤電廠燃用，從而構(gòu)成良好的產(chǎn)業(yè)鏈。二、山西省有廣闊的電力市場前景截至2023年終，山西省電力系統(tǒng)裝機5123.87萬千瓦，遍布全省的電網(wǎng)有220千瓦及以上線路15681千米，主變壓器容量達(dá)75279MVA。2023年全省用電量1766億千瓦時，外送電800億千瓦時。全省發(fā)電量2535億千瓦時（排名全國第七位）。據(jù)電力規(guī)劃部門預(yù)計，2023～2023年山西省全省用電還將有一定的增長，其中2023年預(yù)測需要電量2410億千瓦時，2023年達(dá)成3076億千瓦時。根據(jù)目前國家核準(zhǔn)和在建項目的建設(shè)進(jìn)度，2023、2023年度全省電力電量平衡結(jié)果見表4-1。表4-1山西省電力電量平衡表序號指標(biāo)名稱2023年2023年1需要發(fā)電負(fù)荷430250922毛備用（按18%計）7269173系統(tǒng)需要475860094裝機（路條投產(chǎn)）635263525有效出力453746276平衡結(jié)果-220-1381[注]：有效出力=裝機-受阻出力，受阻出力指供熱機組、水電、退役機組等減少的電功率。由上表看出山西省到2023年和2023年分別有220萬千瓦和1381萬千瓦的缺口。三、低熱值煤電廠有較強的競爭力低熱值煤電廠采用洗選副產(chǎn)品—低熱值燃料，燃料具有價格低，供應(yīng)有保障，運送距離短（有的可經(jīng)皮帶直接入爐）等特點，所發(fā)電量電網(wǎng)優(yōu)先收購，一般而言低熱值煤電廠具有較強的競爭力。建造一座2×350MW的超臨界循環(huán)流化床低熱值煤電廠，其計算效益的邊界條件如下：總投資：36.8億元年運用小時：5500小時供電煤耗：317克/千瓦時廠用電率：7.2%定員：234人年工資支出：10萬元/人單位材料費：6元/千千瓦時水費：4元/千千瓦時其他費用：12元/千千瓦時福利費系數(shù)：60%排污費：250萬元/年標(biāo)煤單價：290元/噸以此參數(shù)計算國民經(jīng)濟評價，內(nèi)部收益率10.82%，凈現(xiàn)值8126萬元，投資回收期9.7年。以固定資產(chǎn)折舊年限2023，固定資產(chǎn)形成率95%計，年折舊費20267萬元。發(fā)電量38.5億千瓦時耗用燃料440萬噸（由煤泥、洗混煤構(gòu)成的混合燃料，熱值在3300～3400千卡/公斤之間）?；旌先剂蟽r格按150元/噸計，燃料費用66000萬元/年。人工與涉及各類保險在內(nèi)的福利費支出：3744萬元/年材料及其他管理費用：15400萬元/年保險與排污費：870萬元/年財務(wù)費用：15360萬元/年公司管理費用：4500萬元/年總成本：126141萬元/年單位發(fā)電成本：0.1942元/千瓦時稅金（按增值稅17%計）：0.055元/千瓦時若含稅電價為0.3元/千瓦時，則利潤空間可達(dá)0.0508元/千瓦時。目前山西省燃煤電廠上網(wǎng)標(biāo)桿電價已達(dá)0.36元/千瓦時，故在本礦區(qū)建設(shè)低熱值煤電廠具有很大的獲利空間。若以低熱值煤市場售價200元/噸計，440萬噸燃料的銷售收入為8.8億元，而將之變?yōu)殡娏︿N售，銷售收入為19.488億元，升值率為121%。四、低熱值電廠符合產(chǎn)業(yè)政策并享受優(yōu)惠2023年國家能源局頒發(fā)國能電力[2023]396號文獻(xiàn)，正式部署低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，文獻(xiàn)規(guī)定科學(xué)規(guī)劃布局，規(guī)范準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大政策支持，強化監(jiān)督管理，促進(jìn)低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，文獻(xiàn)明確了一系列技術(shù)經(jīng)濟原則。（1）把重要煤炭生產(chǎn)省區(qū)和大型礦區(qū)作為發(fā)展低熱值煤發(fā)電的重點區(qū)域。（2）規(guī)定科學(xué)編制低熱值煤發(fā)電規(guī)劃。（3）在布局上規(guī)定盡量靠近大型礦區(qū)選煤廠，運送距離不超過30公里。（4）實行煤炭分級運用和生產(chǎn)廢棄物的綜合運用。（5）發(fā)展目的力爭新增低熱值煤發(fā)電裝機5000萬千瓦，到2023年全國達(dá)成7600萬千瓦，其中山西省經(jīng)國家能源局批準(zhǔn)新增低熱值煤發(fā)電裝機1920萬千瓦。（6）對低熱值燃料明確提出規(guī)定，重要涉及煤泥、洗中煤和熱值不低于1200千卡/公斤的煤矸石，用于發(fā)電的低熱值煤的平均熱值不高于3500千卡/公斤。（7）電廠建設(shè)盡也許兼顧周邊供熱需求。（8）在經(jīng)營模式優(yōu)先選用煤礦-選煤廠-電廠同一投資主體控股的“煤電一體化”模式。（9）項目優(yōu)先安排電力生產(chǎn)和調(diào)度電量，在礦區(qū)工業(yè)園區(qū)可建設(shè)形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的自備電廠或安排發(fā)電廠與用戶直接交易。（10）納入本地電力統(tǒng)一規(guī)劃。五、中煤華晉已有了發(fā)展低熱值煤發(fā)電項目的實踐在王家?guī)X礦區(qū)開發(fā)中的四個項目之一就是2×50MW低熱值煤發(fā)電項目，中煤華晉通過建設(shè)運營該廠取得了一系列的經(jīng)驗。（1）形成了煤礦-選煤廠-發(fā)電廠的產(chǎn)業(yè)鏈，并且取得了該產(chǎn)業(yè)鏈的工作經(jīng)驗、裝備配套和相應(yīng)的工作規(guī)則。電廠正常經(jīng)營將成為公司的利潤增長點。（2）摸索出了一整套電廠的經(jīng)營管理模式，即委托運營管理的模式，這套運營模式以較低的成本獲得良好的經(jīng)營成果。（3）鍛煉并形成了一支具有一定工作經(jīng)驗的管理團隊，初步具有電廠前期工作經(jīng)驗，擁有了發(fā)電廠管理工作的基本知識，以這樣的團隊作為基礎(chǔ)可以培養(yǎng)更多的電廠管理者，為中煤華晉拓展發(fā)電項目發(fā)明了良好的人力資源環(huán)境。第三節(jié)規(guī)劃思緒和目的一、規(guī)劃思緒貫徹國家能源政策，依托中煤華晉豐富的優(yōu)質(zhì)煤炭資源，發(fā)揮已有發(fā)