2016年江蘇公務員考試申論沖刺模擬試卷（二）只有答案

2016年江蘇公務員考試申論沖刺模擬試卷（二）參考解析(一)根據(jù)“給定資料1-2”，歸納概括當前我國公共文化服務體系建設中存在的一些問題。(15分)要求：概括全面、準確，不超過150字。【答案提示】1．公共文化服務設施效能不高，造成資源閑置和浪費。2．公共文化服務機構缺乏有效的反饋機制，提供的文化服務與實際需求脫節(jié)。3．文化運行機制不健全，相關政策不完善，政府工作效率低，影響社會參與度。4．文化管理體制不健全，存在多頭管理、條塊分割、缺乏整合等問題。5．基層文化隊伍待遇低、流動性大，且專業(yè)素質(zhì)低。(二)“給定資料3”中提到“文化不是表面的裝飾，重視就是最大的投入”。請結合“給定資料3-5”，談談你對這句話的看法。(20分)要求：全面、準確，不超過350字。【答案提示】這句話強調(diào)的是政府的重視對公共文化服務體系建設的重要性。我認為，政府在公共文化服務體系建設中起著主導作用。當前，很多地方對于公共文化服務事業(yè)的投入不足，制約了公共文化服務事業(yè)的發(fā)展，而這在很大程度上與當?shù)赜嘘P部門不重視有關。因此，各級黨政領導干部必須提高認識，從宗旨的高度上、從群眾路線的高度上認識到公共文化服務的重要性。研究出臺引導社會資金以多種方式投入文化公益性事業(yè)的相關配套政策，推動企業(yè)和社會公眾參與公益性文化事業(yè)，逐步形成以政府為主導、社會力量廣泛參與的公共文化服務投入機制；完善文化管理和溝通機制，整合社會文化資源協(xié)調(diào)發(fā)展；在城市規(guī)劃和建設中，充分考慮民眾的文化需求，保證充足的公共文化空間，為民眾提供豐富多彩的文化服務。(三)某社區(qū)出現(xiàn)了“廣場舞擾民”現(xiàn)象，假如你是該社區(qū)的工作人員，請根據(jù)“給定資料7”，寫一份《關于促進廣場舞規(guī)范發(fā)展的建議》。(25分)要求：(1)準確全面，切實可行；(2)條理清楚，表達簡明；(3)不超過400字?！敬鸢柑崾尽筷P于促進廣場舞規(guī)范發(fā)展的建議廣場舞契合了廣大中老年人的需求，受到他們的歡迎。但是，由于政府管理缺位、場地有限、舞者和居民之間缺乏合理溝通等原因，“廣場舞擾民”的現(xiàn)象時有發(fā)生。為了促進廣場舞的規(guī)范發(fā)展，使其既滿足中老年人的健身和社交需求，又維護社區(qū)居民的休息權利，特提出以下建議：1．相關政府部門要“疏”“堵”結合。一方面，要完善公共文化設施建設和服務，增加公共文化空間，讓“舞者有其所”。另一方面，要加強對廣場舞的管理和引導，如以社區(qū)介入的形式，推動居民自治，成立“自律協(xié)會”，制定廣場舞公約等；完善相關立法，使廣場舞有法可依，規(guī)范發(fā)展。2．居民與跳舞者雙方要不斷提升談判素養(yǎng)，加強溝通和協(xié)調(diào)，互相理解，尋找解決問題的最佳之道。3．跳舞者要加強自我管理和文化自覺，提高素養(yǎng)。要設身處地，推己及人，多為居民著想。4．居民要理性看待廣場舞，多與跳舞者溝通，切不可采取偏激行為。(四)“給定資料8”提到了“要正確處理好文化設施建設和內(nèi)容建設的關系、政府和市場的關系、傳統(tǒng)傳播方式和新媒體的關系”。請結合你對這“三個關系”的思考，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求：(1)自選角度，立意明確；(2)語言流暢，有思想性；(3)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；(4)總字數(shù)1000-1200字?！緟⒖挤段摹繕嫿ìF(xiàn)代公共文化服務體系需處理好“三個關系”隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民對公共文化的要求也越來越高。然而，我國當前公共文化服務體系建設中存在服務設施效能不高、文化服務與人民需求脫節(jié)、運行機制和管理體制不健全、相關政策和法律不完善、資金投入不足、社會參與度低等問題。這些問題的存在嚴重地制約了我國公共文化服務事業(yè)的發(fā)展，與構建現(xiàn)代公共文化服務體系的要求嚴重不符。為了解決這些問題，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，關鍵是要正確處理好“三個關系”。一是正確處理好文化設施建設和內(nèi)容建設的關系?，F(xiàn)代公共文化服務要惠及全民，體現(xiàn)“公共性”，其首要目的是滿足廣大人民群眾基本的文化需求、提高群眾文化素質(zhì)和文化水平。因此，在公共文化服務體系的建設中，必須高度重視和了解民眾的需求，而這就要求文化設施的內(nèi)容必須符合民眾的需求。近些年，許多地方的公共文化服務設施建設迅猛，一座座外觀富麗、設計考究、設備現(xiàn)代化的文化場館拔地而起，有些還達到了國際一流水準，成為城市的標志性建筑。但是這些豪華的設施卻缺少人氣，有些成了政府的“面子工程”，這一方面造成了資源的閑置和浪費，另一方面又沒有滿足人民的文化需求。出現(xiàn)這種情況與政府“重建設輕管理”“重形式輕內(nèi)容”“重政績輕實效”等錯誤的觀念有關。因此，政府必須樹立正確的觀念，正確處理好文化設施建設和內(nèi)容建設的關系，完善文化設施的內(nèi)容，提高文化設施的實效。文化機構要建立有效的反饋機制，加強與民眾的互動，充分了解民眾的需求，從而提供相應的服務。二是正確處理政府和市場的關系。政府在構建現(xiàn)代公共文化服務體系中起著主導作用，政府的重視就是對文化服務事業(yè)最大的投入。但是，僅僅靠政府的力量是不夠的。十八屆三中全會提出要“引入競爭機制，推動公共文化服務社會化發(fā)展”，這就為創(chuàng)新公共文化服務體系建設明確了方向。浙江寧波市因勢利導，采取國助民辦、民企民辦、合作聯(lián)辦等形式鼓勵社會力量參與，民辦博物館已達30多家。由于我國的經(jīng)濟現(xiàn)狀，對于文化服務事業(yè)的投入不足，因此需要政府積極引導社會資金，依靠市場的力量，逐步形成以政府為主導、社會力量廣泛參與的公共文化服務投入機制；完善文化管理和溝通機制，整合社會文化資源協(xié)調(diào)發(fā)展。三是正確處理傳統(tǒng)傳播方式和新媒體的關系。當前，互聯(lián)網(wǎng)等高新技術既對傳統(tǒng)的公共文化服務提供方式帶來了巨大沖擊，也為公共文化服務的建設提供了更新、更好的手段。新媒體不僅可以提供豐富多元的文化服務，而且可以實現(xiàn)與民眾的多維互動，從而提供最適合的文化服務?！拔⒐蕦m”的例子就證明了這一點。但是，我們也不能忽視