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文檔簡介
工程項目管理合同管理工程項目管理課程團隊單元設(shè)計●合同管理0學(xué)習(xí)目標●思維導(dǎo)圖●任務(wù)引入●知識點提要Part概述1一、合同管理的概念二、合同管理的地位三、合同的作用Part招投標管理2一、工程項目招標二、工程項目投標三、《標準施工招標文件》中的相關(guān)內(nèi)容Part工程項目發(fā)承包模式3一、工程項目發(fā)承包模式分析二、建設(shè)工程發(fā)承包關(guān)鍵詞及相關(guān)規(guī)定三、建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定Part施工合同計價方式4一、施工合同最典型計價方式二、施工合同計量與支付Part單元設(shè)計●思維導(dǎo)圖●學(xué)習(xí)目標●思維導(dǎo)圖●任務(wù)引入●知識點提要工程項目管理
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合同管理思維導(dǎo)圖任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理一、施工合同最典型計價方式不同種類的合同,有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)利和責(zé)任分配、不同的付款方式,對合同雙方有不同的風(fēng)險,因此應(yīng)按照具體情況選擇合同類型。在一份工程承包合同中,可以在不同工程分項中采用不同的計價方式。最典型的合同類型有單價合同、總價合同、工程成本加酬金合同。知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理(一)單價合同單價合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價格計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同,在約定的范圍內(nèi)合同單價不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法,并約定風(fēng)險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法,其中因市場價格波動引起的調(diào)整按“市場價格波動引起的調(diào)整”約定執(zhí)行。單價合同具有單價優(yōu)先的特點,業(yè)主在招標文件中給出的工程量表通常是按照規(guī)定的工程量清單編制方法編制的。但其中的工程量只是參考數(shù)字,應(yīng)按實際完成的工程量和承包商所報的單價計算實際合同價款。若招標文件中存在明顯數(shù)字計算錯誤的,業(yè)主在評標前可以先對其進行修改。知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理單價合同又分為固定單價和可調(diào)單價等形式,如下圖所示。知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理單價合同使用范圍廣,是最常見的合同類型,F(xiàn)IDIC施工合同和我國的建設(shè)工程施工合同都屬于該類合同。承包商僅按合同規(guī)定承擔(dān)報價的風(fēng)險,即對報價(主要為單價)的正確性和適宜性承擔(dān)責(zé)任。單價合同一般可以隨著工程量變化而調(diào)整合同總價,所以工程量方面的風(fēng)險基本不存在。單價合同的風(fēng)險分配比較合理,能夠適應(yīng)大多數(shù),能調(diào)動承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理(二)總價合同總價合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標價工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進行合同價格計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同,在約定的范圍內(nèi)合同總價不作調(diào)整。總價合同又可分為固定總價合同和變動總價合同。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定總價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法,并約定風(fēng)險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法,其中因市場價格波動引起的調(diào)整按“市場價格波動引起的調(diào)整”、因法律變化引起的調(diào)整按“法律變化引起的調(diào)整”約定執(zhí)行。知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理總價合同以一次包死的總價格委托,一般除設(shè)計有重大變更外不允許調(diào)整合同價格。所以在固定總價合同中承包商承擔(dān)了價格風(fēng)險(物價、人工費上調(diào),報價計算錯誤,漏報項目等風(fēng)險)和工程量風(fēng)險(設(shè)計深度不夠造成的誤差,工程量計算錯誤,工程變更,工程范圍不確定等風(fēng)險)。在現(xiàn)代工程中,特別在合同項目中,業(yè)主喜歡采用該合同形式,因為工程中雙方結(jié)算較為簡單、省事,承包商的索賠機會較少(但不可能根除索賠)。在正常情況下,可以免除業(yè)主由于要追加合同價款、追加投資帶來的需上級(如董事會、甚至股東大會)審批的麻煩。但是,由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險,報價中不可預(yù)見風(fēng)險費用較高。承包商報價必須包含施工期間物價變化以及工程量變化帶來的影響。知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理(三)工程成本加酬金合同成本加酬金合同是承包人不承擔(dān)任何價格變化和工程量變化的風(fēng)險,不利于發(fā)包人對工程造價的控制。通常在下列情況下,選擇成本加酬金合同:工程特別復(fù)雜,工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定,或者盡管可以確定工程技術(shù)和結(jié)構(gòu)方案,但不可能進行競爭性的招標活動并以總價合同或單價合同的形式確定承包人;時間特別緊迫,來不及進行詳細的計劃和商談,如搶險、救災(zāi)工程。知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理1.成本加固定百分比酬金合同采用這種合同方式,發(fā)包方對承包方支付的實際直接成本全部根據(jù)實際補償,并按照實際直接成本的固定百分比付給承包方一筆酬金,作為承包方的利潤。工程的合同價計算表達式為:知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理這種合同形式的弊端是建筑安裝工程總造價及付給承包方的酬金隨工程成本而水漲船高,不利于鼓勵承包方降低成本,這也是此種合同形式的弊病所在,因而很少被采用。這種合同計價方式的風(fēng)險全部由發(fā)包方承擔(dān),所以一定要選擇一個好的承包人以控制風(fēng)險。知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理2.成本加固定金額酬金合同這種合同形式與成本加固定百分比酬金合同的不同之處在于所增加費用是一筆固定金額的酬金。酬金一般是按估算的工程成本的一定百分比確定的,數(shù)額是固定不變的。計算表達式為:知識點1這種合同計價方式,風(fēng)險的承擔(dān)仍在發(fā)包方,對風(fēng)險的管理仍是選擇一個合適的承包人。任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理3.成本加獎罰金合同采用這種形式的合同,在簽訂合同時雙方事先確定一個目標成本Co(objectcost).在此基礎(chǔ)上根據(jù)目標成本來確定酬金的數(shù)額,可以是百分數(shù)的形式或是一筆固定酬金。然后根據(jù)工程實際成本支出情況,確定獎罰的額度。當(dāng)實際成本低于目標成本時,承包方除從發(fā)包方獲得實際成本、酬金外,還可根據(jù)成本降低額得到一筆獎金;當(dāng)實際成本等于目標成本時,承包方僅能從發(fā)包方處得到實際成本補償和酬金;當(dāng)實際成本高于目標成本時,承包方只能得到實際成本補償和酬金,并視實際成本高出目標成本的情況,被處罰一筆罰金。其計算表達式為:知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理這種合同形式可鼓勵承包方降低成本,縮短工期,而且目標成本隨著設(shè)計進展加以調(diào)整,承發(fā)包雙方都不會承擔(dān)太大的風(fēng)險。這種合同風(fēng)險管理的關(guān)鍵在于承發(fā)包雙方能公平合理地確定目標成本、酬金及實際成本。知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理為了更合理地在承發(fā)包雙方間分配各種風(fēng)險,可作如下改進:知識點1這種計價方式的合同,無論對于發(fā)包方還是承包方,都是一種潛在風(fēng)險管理效率更高的可選方案。風(fēng)險管理的關(guān)鍵在于對于不同類型的風(fēng)險(承包商可控制的風(fēng)險、業(yè)主可控制的風(fēng)險及兩者都不能控制的風(fēng)險)選用不同的風(fēng)險分攤率b.任務(wù)4:施工合同計價方式●1施工合同最典型計價方式●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理不同合同類型在應(yīng)用范圍、投資控制、承發(fā)包雙方風(fēng)險等方面有不同特點,如下表所示。知識點1任務(wù)4:施工合同計價方式●2施工合同計量與支付●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理二、施工合同計量與支付不管是單價合同還是總價合同,他們都有一定的計量原則。工程量計量按照合同約定的工程量計算規(guī)則、圖紙及變更指示等進行計量。工程量計算規(guī)則應(yīng)以相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準等為依據(jù),由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。工程量的計量一般按月進行。(一)單價合同的計量與支付采用單價合同進行成本核算可以促進招標的方向和實際情況相結(jié)合,同時能夠節(jié)省時間,加快建設(shè),確保提前實現(xiàn)投資回報。采用單價施工合同,施工單位可以有效地控制工程造價。知識點2任務(wù)4:施工合同計價方式●2施工合同計量與支付●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理1.單價合同的計量根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201),除專用合同條款另有約定外,單價合同的計量按照本項約定執(zhí)行:(1)承包人應(yīng)于每月25日向監(jiān)理人報送上月20日至當(dāng)月19日已完成的工程量報告,并附具進度付款申請單、已完成工程量報表和有關(guān)資料。知識點2任務(wù)4:施工合同計價方式●2施工合同計量與支付●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理(2)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報告后7天內(nèi)完成對承包人提交的工程量報表的審核并報送發(fā)包人,以確定當(dāng)月實際完成的工程量。監(jiān)理人對工程量有異議的,有權(quán)要求承包人進行共同復(fù)核或抽樣復(fù)測。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進行復(fù)核或抽樣復(fù)測,并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核或抽樣復(fù)測的,監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。(3)監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報表后的7天內(nèi)完成審核的,承包人報送的工程量報告中的工程量視為承包人實際完成的工程量,據(jù)此計算工程價款。知識點2任務(wù)4:施工合同計價方式●2施工合同計量與支付●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理2.單價合同的支付根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201),單價合同的進度付款申請單,按照“單價合同的計量”約定的時間按月向監(jiān)理人提交,并附上已完成工程量報表和有關(guān)資料。單價合同中的總價項目按月進行支付分解,并匯總列人當(dāng)期進度付款申請單。除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人進度付款申請單以及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)完成審批并簽發(fā)進度款支付證書。知識點2任務(wù)4:施工合同計價方式●2施工合同計量與支付●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理發(fā)包人逾期未完成審批且未提出異議的,視為已簽發(fā)進度款支付證書。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在進度款支付證書或臨時進度款支付證書簽發(fā)后14天內(nèi)完成支付,發(fā)包人逾期支付進度款的,應(yīng)按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率支付違約金。除專用合同條款另有約定外,單價合同的總價項目,由承包人根據(jù)施工進度計劃和總價項目的總價構(gòu)成、費用性質(zhì)、計劃發(fā)生時間和相應(yīng)工程量等因素按月進行分解,形成支付分解表,其編制與審批參照總價合同支付分解表的編制與審批執(zhí)行。知識點2任務(wù)4:施工合同計價方式●2施工合同計量與支付●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理專家解讀進度款是施工過程中,發(fā)包人按照合同約定在付款周期內(nèi)對承包人完成的合同價款給予支付的款項,又稱期中結(jié)算支付。知識點2任務(wù)4:施工合同計價方式●2施工合同計量與支付●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理(二)總價合同的計量與支付固定總價合同在完成所有工程量后一并打包結(jié)算工程款。固定總價合同在目前的建筑市場(尤其是外資及港資企業(yè))比較常用。這是因為固定總價合同相對于固定單價合同、成本加酬金合同而言,以實物量為結(jié)算依據(jù)結(jié)算合同,能夠更好保護建設(shè)方的利益,具有一定的優(yōu)勢。知識點2任務(wù)4:施工合同計價方式●2施工合同計量與支付●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理1.總價合同的計量根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201),除專用合同條款另有約定外,按月計量支付的總價合同,按照以下約定執(zhí)行:(1)承包人應(yīng)于每月25日向監(jiān)理人報送上月20日至當(dāng)月19日已完成的工程量報告,并附具進度付款申請單、已完成工程量報表和有關(guān)資料。知識點2任務(wù)4:施工合同計價方式●2施工合同計量與支付●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理(2)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報告后7天內(nèi)完成對承包人提交的工程量報表的審核并報送發(fā)包人,以確定當(dāng)月實際完成的工程量。監(jiān)理人對工程量有異議的,有權(quán)要求承包人進行共同復(fù)核或抽樣復(fù)測。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進行復(fù)核或抽樣復(fù)測并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核或抽樣復(fù)測的,監(jiān)理人審核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。(3)監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報表后的7天內(nèi)完成復(fù)核的,承包人提交的工程量報告中的工程量視為承包人實際完成的工程量??們r合同采用支付分解表計量支付的,可以按照“總價合同的計量”約定進行計量,但合同價款按照支付分解表進行支付。知識點2任務(wù)4:施工合同計價方式●2施工合同計量與支付●1施工合同最典型計價方式
●2施工合同計量與支付工程項目管理
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合同管理2.總價合同的支付總價合同按月計量支付的,承包人按照“總價合同的計量”約定的時間按月向監(jiān)理人提交進度付款申請單,并附上已完成工程量報表和有關(guān)資料??們r合同按支付分解表支付的,承包人應(yīng)按照“支付分解表”及“進度付款申請單的編制”的約定向監(jiān)理人提交進度付款申請單。除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人進度付款申請單以及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)完成審批并簽發(fā)進度款支付證書。發(fā)包人逾期未完成審批且未提出異議的,視為已簽發(fā)進度款支付證書。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在進度款支付證書或臨時進度款支付證書簽發(fā)后14天內(nèi)完成支付,發(fā)包人逾期支付進度款的,應(yīng)按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率支付違約金。知識點2任務(wù)4:施工
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