進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)大綱

分類引導(dǎo)青年工作進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)大綱（試用版）共青團(tuán)中央2010年12月目錄前言...............................................................1總目標(biāo)...............................................................3上篇：主要引導(dǎo)內(nèi)容...........................................4一、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)清走中國特色社會(huì)主義道路的必然性和重要性.........41．“道路”問題決定著國家和民族的未來.........................................42．走中國特色社會(huì)主義道路是歷史和人民的選擇...................................43．中國特色社會(huì)主義是嶄新的事業(yè)，需要不斷探索、發(fā)展和完善.....................6二、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)清中國特色社會(huì)主義民主最符合中國國情.............71．人大代表在總體上能夠代表廣大人民的利益.....................................72．基層群眾自治制度是人民當(dāng)家作主最廣泛、最有效的實(shí)現(xiàn)途徑.....................83．人民代表大會(huì)制度、黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的有效途徑.......................................104．中國必須走自己的民主政治道路...............................................11三、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年正確看待信教行為和宗教信仰自由.....................111．正確理解我國的宗教信仰自由政策............................................112．不能忽視宗教的消極作用，夸大其積極作用.....................................123．黨團(tuán)員不能信教與宗教信仰自由政策并不矛盾...................................12四、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)清社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的過程.............13（一）正確看待收入差距、城鄉(xiāng)差距問題...................................131．適當(dāng)拉開收入差距，有利于激發(fā)社會(huì)活力.......................................132．收入差距過大不是我們的初衷和目標(biāo)...........................................143．縮小收入差距能夠?qū)崿F(xiàn)但需要一個(gè)過程.........................................154．務(wù)工青年要努力提高致富本領(lǐng)，通過自己勤勞的雙手創(chuàng)造財(cái)富.....................15（二）正確看待社會(huì)公平問題.............................................161．社會(huì)不公平是相對(duì)的.........................................................162．社會(huì)不公平歸根到底還是由于生產(chǎn)力水平不高...................................173．隨著國家發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)將變得越來越公平.....................................17（三）正確看待個(gè)人合法權(quán)益維護(hù)問題.....................................181．權(quán)益受到侵害時(shí)要保持冷靜和理智.............................................182．采取極端方式維權(quán)往往得不償失...............................................193．拿起法律武器，依法維權(quán)最有力、最有效.......................................19五、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)清中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨.............20（一）正確看待黨和政府與人民群眾的關(guān)系.................................201．不能把部分黨員干部、官員的問題與整個(gè)黨的組織、整個(gè)政府混為一談..............202．要理性看待黨和政府工作中存在的問題.........................................213．黨和政府始終考慮的是人民群眾的利益.........................................22（二）正確看待腐敗現(xiàn)象和干部的腐敗行為.................................231．腐敗現(xiàn)象難以避免但會(huì)越來越少...............................................232．黨員干部的主流是好的，黨在總體上是健康的...................................233．相信黨和政府能夠解決好腐敗問題.............................................24六、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年樹立正確的勞動(dòng)觀，努力創(chuàng)造幸福美好生活.............25（一）正確看待個(gè)人身份和地位...........................................251．勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)者最偉大，應(yīng)該為自己的辛勤勞動(dòng)感到自豪.....................252．學(xué)會(huì)自我心理調(diào)節(jié)，增強(qiáng)在城市生活的信心.....................................26（二）正確看待進(jìn)城務(wù)工的發(fā)展前途.......................................271．進(jìn)城務(wù)工蘊(yùn)藏著改變?nèi)松\(yùn)的重大機(jī)遇.......................................272．只有踏實(shí)肯干，才能創(chuàng)造美好未來.............................................28下篇：引導(dǎo)路徑和載體........................................301．排憂解難.......................................................302．職業(yè)素質(zhì)提升...................................................323．榜樣典型激勵(lì)...................................................344．情感關(guān)愛和心理疏導(dǎo).............................................365．文體娛樂.......................................................376．面對(duì)面交流.....................................................397．媒體覆蓋.......................................................418．儀式教育.......................................................429．社會(huì)體驗(yàn)參與...................................................43前言引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路，始終是共青團(tuán)的根本任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)。為進(jìn)一步增強(qiáng)引導(dǎo)青年工作的針對(duì)性、適用性、普遍性，2009年4月以來，團(tuán)中央針對(duì)大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年（簡(jiǎn)稱“務(wù)工青年”）、農(nóng)村青年等群體，部署開展了分類引導(dǎo)試點(diǎn)工作。在此過程中，對(duì)務(wù)工青年的思想狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，梳理分析了務(wù)工青年的思想意識(shí)關(guān)鍵點(diǎn)及其主要思考邏輯，并據(jù)此提出了有針對(duì)性的引導(dǎo)思路和內(nèi)容，形成了《進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)大綱》（試用版）（簡(jiǎn)稱“《大綱》”）。《大綱》分為上、下兩篇，上篇是“主要引導(dǎo)內(nèi)容”，下篇是“引導(dǎo)路徑和載體”。在對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解的基礎(chǔ)上，結(jié)合務(wù)工青年群體特點(diǎn)，《大綱》的上篇提出了6大方面主要引導(dǎo)方向和內(nèi)容。基本順序是：一是中國特色社會(huì)主義道路有關(guān)問題；二是建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治有關(guān)問題；三是建設(shè)中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化有關(guān)問題（主要針對(duì)宗教信仰問題）；四是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有關(guān)問題（主要針對(duì)收入差距和城鄉(xiāng)差距、社會(huì)公平以及依法維權(quán)問題）；五是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)問題（主要針對(duì)黨群關(guān)系、干群關(guān)系和腐敗現(xiàn)象）；六是個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展有關(guān)問題（主要針對(duì)如何看待個(gè)人社會(huì)身份、社會(huì)地位和發(fā)展前途）。這些內(nèi)容，針對(duì)了務(wù)工青年在一些重大理論和現(xiàn)實(shí)問題上比較有代表性的困惑和思想認(rèn)識(shí)偏差，綜合運(yùn)用歷史、現(xiàn)實(shí)等邏輯進(jìn)行了解疑釋惑。結(jié)合近年來各級(jí)團(tuán)組織在開展工作中的有效做法和試點(diǎn)工作中的有益探索，《大綱》的下篇主要列舉闡述了引導(dǎo)務(wù)工青年工作中具有一定普遍性的路徑、載體及相關(guān)案例（配有案例光盤），供基層團(tuán)組織學(xué)習(xí)借鑒。主要涵蓋排憂解難、職業(yè)素質(zhì)提升、榜樣典型激勵(lì)、情感關(guān)愛和心理疏導(dǎo)、文體娛樂、面對(duì)面交流、媒體覆蓋、儀式教育、社會(huì)體驗(yàn)參與等9大類。這些路徑和載體之間側(cè)重點(diǎn)不同，在實(shí)踐中可以相互結(jié)合，進(jìn)而拓展工作內(nèi)容、強(qiáng)化工作效果?！洞缶V》是務(wù)工青年思想引導(dǎo)工作的指導(dǎo)性文件，它提供了務(wù)工青年思想引導(dǎo)工作的基本目標(biāo)定位、思想準(zhǔn)則和工作方法。各地各單位的具體情況千差萬別，在運(yùn)用《大綱》的過程中要注重結(jié)合本地本單位務(wù)工青年的思想、工作和生活實(shí)際，結(jié)合他們了解熟悉的社會(huì)生活將《大綱》中的內(nèi)容進(jìn)行有效“轉(zhuǎn)化”和“翻譯”，使務(wù)工青年聽得進(jìn)、聽得懂，使思想引導(dǎo)工作生動(dòng)有效。同時(shí)，要更加注重工作載體和方法的探索與創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)內(nèi)容和載體的有機(jī)統(tǒng)一，把引導(dǎo)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)大綱總目標(biāo)進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)工作的總目標(biāo)是：緊緊圍繞引導(dǎo)青年堅(jiān)定不移跟黨走中國特色社會(huì)主義道路這一根本任務(wù)，結(jié)合進(jìn)城務(wù)工青年的思想工作實(shí)際，著力引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年堅(jiān)持愛國主義與社會(huì)主義、黨的領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一，堅(jiān)持民族精神和時(shí)代精神相結(jié)合，堅(jiān)持個(gè)人成就與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合，自覺團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，踴躍投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力創(chuàng)造更加美好幸福的生活，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。上篇：主要引導(dǎo)內(nèi)容一、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)清走中國特色社會(huì)主義道路的必然性和重要性1．“道路”問題決定著國家和民族的未來●針對(duì)的觀點(diǎn)：“社會(huì)主義和資本主義都有好的地方，也有差的地方，搞什么都無所謂，關(guān)鍵是要讓老百姓日子過得好”。國家要發(fā)展、民族要振興，就要有正確的“主義”作為指導(dǎo)，就要走符合本國國情的發(fā)展道路。正如毛澤東同志所說：“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或船就不能過，不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。”對(duì)于一個(gè)國家來說，“道路”正確則國強(qiáng)民富、社會(huì)進(jìn)步，“道路”錯(cuò)誤則國家蒙難、人民遭殃。這正如個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)展，走對(duì)了路則事業(yè)順利、生活幸福，走錯(cuò)了路則可能迷失方向甚至誤入歧途。2．走中國特色社會(huì)主義道路是歷史和人民的選擇●針對(duì)的觀點(diǎn)：“中國搞的就是資本主義，只是起了個(gè)‘中國特色社會(huì)主義’的名字”。一個(gè)國家、一個(gè)民族選擇什么樣的社會(huì)制度和發(fā)展道路，都與其歷史發(fā)展走向密切相關(guān)，不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，由于列強(qiáng)的入侵和封建統(tǒng)治的腐朽，國家積貧積弱，社會(huì)戰(zhàn)亂不已，人民生靈涂炭。無數(shù)仁人志士奮起尋求救國救民的道路，但太平天國運(yùn)動(dòng)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、辛亥革命等一系列努力都以失敗告終。中國共產(chǎn)黨誕生后，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，最終推翻了“三座大山”，建立了新中國，實(shí)現(xiàn)了近代以來幾代中國人夢(mèng)寐以求的民族獨(dú)立和人民解放。近代以來的百年歷史證明，資本主義在中國行不通，只有社會(huì)主義才能救中國。新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開始艱辛探索適合中國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨作出了把工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策，在改革開放的偉大實(shí)踐中，逐步開辟了中國特色社會(huì)主義道路。中國特色社會(huì)主義體現(xiàn)出了鮮明的“中國特色”。首先，它堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則、保持了社會(huì)主義的性質(zhì)，同時(shí)又吸收借鑒了人類其它優(yōu)秀文明成果。比如，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)；堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制；堅(jiān)持共同富裕的目標(biāo)、不搞兩極分化；堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)政黨即中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持人民民主專政；堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)等等。其次，它與傳統(tǒng)社會(huì)主義模式有著顯著區(qū)別。比如，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，摒棄了“一大二公”、“純而又純”的單一公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，逐步形成了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，極大激發(fā)了人民群眾的積極性和社會(huì)活力，解放發(fā)展了生產(chǎn)力；在政治領(lǐng)域，建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治，實(shí)行人民代表大會(huì)制度，實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；等等?？梢?，“中國特色社會(huì)主義”并不是一個(gè)“說辭”，而是有著實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的發(fā)展道路。3．中國特色社會(huì)主義是嶄新的事業(yè)，需要不斷探索、發(fā)展和完善●針對(duì)的觀點(diǎn)：“改革開放帶來的問題很多，已經(jīng)不是社會(huì)主義了”。任何社會(huì)、任何制度條件下都有矛盾和問題，正所謂“矛盾無處不在、無時(shí)不有”。我們國家人口多、底子薄，要在這樣的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，其艱巨性、復(fù)雜性不言而喻。建設(shè)中國特色社會(huì)主義是前所未有的大事業(yè)、大變革，作為一條嶄新的道路，在探索實(shí)踐的過程中、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展變革中，碰到一些新情況、新問題也是在所難免的。況且，建設(shè)中國特色社會(huì)主義的過程，本身也是不斷克服困難、化解矛盾的過程?，F(xiàn)在社會(huì)生活中存在的不少矛盾和問題，都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是“成長(zhǎng)的煩惱”，而不是因?yàn)楦愀母镩_放、搞中國特色社會(huì)主義帶來的。世界上沒有十全十美的人，如果只盯著一個(gè)人的缺點(diǎn)，再優(yōu)秀的人也會(huì)被說成一無是處。對(duì)待中國特色社會(huì)主義和改革開放也一樣，不能只看到存在問題而對(duì)成就視而不見，更不能一葉障目不見泰山，以“問題”否定社會(huì)主義制度。應(yīng)該看到，國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、絕大多數(shù)老百姓得到了實(shí)惠是主流，存在的一些矛盾和問題是支流。改革開放 30多年來的實(shí)踐證明，國家綜合國力和國際地位的提升、人民生活水平的顯著提高、國家面貌的深刻變化，都源于中國特色社會(huì)主義道路的正確指引。中國特色社會(huì)主義是真正造福人民大眾的“主義”。任何制度都不是一成不變的，都有一個(gè)發(fā)展完善的過程。中國特色社會(huì)主義制度是新中國成立60多年來特別是改革開放30多年來形成和發(fā)展起來的，時(shí)間還不長(zhǎng)。作為嶄新的制度，我們沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，不可能一蹴而就，需要在實(shí)踐中不斷探索和完善。隨著這一制度的不斷完善發(fā)展，現(xiàn)階段面臨的許多矛盾和問題都會(huì)逐步得到解決，其優(yōu)越性會(huì)體現(xiàn)得越來越充分。二、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)清中國特色社會(huì)主義民主最符合中國國情1．人大代表在總體上能夠代表廣大人民的利益●針對(duì)的觀點(diǎn)：“人大代表的產(chǎn)生過程不透明，代表中還有許多是官員、明星，不能真正代表普通群眾的利益”。我國憲法規(guī)定，無論民族、性別、職業(yè)、家庭出身、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況如何，每個(gè)公民都享有平等的政治權(quán)利，都可以參與國家政治生活。在我國，縣級(jí)以下人民代表大會(huì)的代表均由選民直接選舉產(chǎn)生，地級(jí)市以上人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。這些人大代表來自各個(gè)民族、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)階層，具有十分廣泛的代表性。近年來，各級(jí)人大中基層代表的比例在逐步增加，全國人大和許多地方人大都已經(jīng)有了進(jìn)城務(wù)工人員的人大代表。人大代表和政協(xié)委員中的官員、明星作為公眾人物，自然容易引起關(guān)注。但應(yīng)該看到，無論是官員、明星還是一線普通勞動(dòng)者，絕大多數(shù)代表、委員提交的議案、提案、建議和言論主張都是符合廣大人民利益的。不能只根據(jù)職業(yè)身份、經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行簡(jiǎn)單判斷，說他們不能代表人民的利益。持什么樣的主張才是判斷能否代表人民利益的主要依據(jù)。在現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)存在一些人大代表候選人在選舉前沒有和選民充分溝通的情況，也存在一些人大代表任期內(nèi)沒有做到廣泛收集所代表的人民群眾意見和建議的情況。這些問題與我國的民主傳統(tǒng)、選舉制度的相關(guān)規(guī)定以及人民代表的代表意識(shí)、參政議政能力等許多因素都有關(guān)系。隨著我國民主政治制度的完善和人民群眾民主素質(zhì)的提高，這些問題也會(huì)逐步得到改善和解決。2．基層群眾自治制度是人民當(dāng)家作主最廣泛、最有效的實(shí)現(xiàn)途徑●針對(duì)的觀點(diǎn)：“基層民主選舉很多是走過場(chǎng)、搞形式，拉票、賄選、黑惡勢(shì)力控制等問題很多”。直接民主和自我管理是我國基層群眾自治制度的典型特征。通過基層村委會(huì)、居委會(huì)選舉，老百姓可以直接選出自己認(rèn)可的“當(dāng)家人”。帶頭人干得好，群眾就可以讓他留下來，繼續(xù)帶領(lǐng)大家發(fā)展致富、建設(shè)家園；群眾不滿意，就可以行使自己的權(quán)利讓他“下臺(tái)”。通過基層自治，基層群眾直接參與決定與自身利益密切相關(guān)的事情，充分反映個(gè)人的愿望要求，維護(hù)自身權(quán)益。從具體進(jìn)程看，我國基層群眾自治是先嘗試探索、再規(guī)范推廣。因此，相關(guān)法律和規(guī)定不可能一開始就完美無缺，而是需要根據(jù)實(shí)踐不斷完善。目前，還存在自治領(lǐng)域涵蓋面不夠?qū)拸V、一些規(guī)定比較原則化、操作性不夠強(qiáng)等問題，對(duì)村委會(huì)選舉中“賄選”的界定還不夠細(xì)化，等等。解決好這些問題，不能脫離實(shí)際、急于求成，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。還要看到，完善基層群眾自治需要每個(gè)公民積極參與并為之付出努力。對(duì)個(gè)人來說，應(yīng)該珍惜已經(jīng)擁有的民主權(quán)利，通過提高自身素質(zhì)更好地行使權(quán)利。在對(duì)“賄選”、“拉票”等現(xiàn)實(shí)問題不滿的同時(shí)，如果為了一些“小恩小惠”而受他人左右、輕易放棄個(gè)人民主權(quán)利，不但無助于這些問題的解決，而且會(huì)更加助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，背離了民主的初衷，破壞了民主。黨和政府十分重視進(jìn)城務(wù)工人員的利益和要求，一直在積極采取措施逐步擴(kuò)大務(wù)工人員表達(dá)權(quán)利的渠道。對(duì)務(wù)工人員來說，即便離鄉(xiāng)在外，也要關(guān)心家鄉(xiāng)的基層民主建設(shè)，通過積極參與民主實(shí)踐來表達(dá)個(gè)人意愿，運(yùn)用好權(quán)利，履行好義務(wù)?，F(xiàn)在，一些務(wù)工人員已經(jīng)參與到了城市社區(qū)、企業(yè)的公共事務(wù)管理中。相信隨著制度的健全完善，務(wù)工人員的愿望和訴求會(huì)得到更多、更有效的反映和解決，人們參與政治生活和社會(huì)事務(wù)管理的途徑也會(huì)越來越多，我國的民主制度會(huì)為人民群眾帶來更多實(shí)惠。3．人民代表大會(huì)制度、黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的有效途徑●針對(duì)的觀點(diǎn)：“各級(jí)人大、政協(xié)實(shí)際上是擺設(shè)，還是黨說了算”。人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國家權(quán)力，國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。法律法規(guī)、涉及國計(jì)民生的重大事項(xiàng)，都要由人民代表大會(huì)通過和決定。人民代表大會(huì)制度為人民當(dāng)家作主提供了最好的組織形式，為國家機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力制度保障，在國家政治生活中發(fā)揮著極其重要的作用。各級(jí)人民政協(xié)通過充分協(xié)商、求同存異，反映各方面的愿望要求，使不同階層、不同地區(qū)、不同民族和不同群體的主張、利益得到整合，許多意見和建議都被黨和政府采納，變成了實(shí)實(shí)在在的政策措施，為群眾帶來了好處，最大限度地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)整體利益。人大、政協(xié)的作用是不可替代的。黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主并不矛盾，而是高度一致的。中國的民主制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)制的，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，也就沒有人民民主。黨是代表廣大人民群眾根本利益的黨，黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主才是有實(shí)質(zhì)意義的人民民主。沒有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，民主就失去了根本保證。同時(shí)，黨的主張是建立在民主法治基礎(chǔ)之上的，黨也必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，而不是獨(dú)斷專行，更不是想干什么就干什么。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，是“中國式民主”的特色和優(yōu)勢(shì)。4．中國必須走自己的民主政治道路●針對(duì)的觀點(diǎn)：“中國的民主比較落后，應(yīng)該學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家的制度”。由于歷史和文化等多方面因素的影響，我國的社會(huì)主義民主制度目前還不夠完善，在實(shí)踐中也確實(shí)存在一些不如人意的地方和亟待解決的問題。但也要看到，世界上沒有哪一個(gè)國家、哪一種民主制度是完美無缺的。各國的歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，民主要與各個(gè)國家所處的歷史階段、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育水平和人口素質(zhì)等許多條件相適應(yīng)，不能脫離實(shí)際、脫離國情，更不能想怎么搞就怎么搞。如果生搬硬套別國的民主模式就會(huì)“水土不服”，最終吃虧的還是自己。三、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年正確看待信教行為和宗教信仰自由1．正確理解我國的宗教信仰自由政策●針對(duì)的觀點(diǎn)：“信教是個(gè)人思想和精神上的事，別人不能干涉”。我國法律規(guī)定，公民既有信教的自由，也有不信教的自由。國家尊重和保護(hù)宗教信仰自由，既包括保障信教的自由，又包括保障不信教的自由和宣傳無神論的自由。在我國，公民信仰宗教、參加各類宗教活動(dòng)必須以遵紀(jì)守法為前提，任何言論、行為都不得破壞社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。我國的宗教堅(jiān)持“三自”原則，不受外國勢(shì)力的控制和干涉。公民不能參加非法宗教活動(dòng)，更不得參加邪教活動(dòng)、信隨邪教。對(duì)于打著宗教幌子搞違法犯罪活動(dòng)、損害國家和人民利益的行為，國家堅(jiān)決予以打擊，“法輪功”就是鮮活的例子。公民無論是否信教，對(duì)這些行為都要提高警惕并堅(jiān)決抵制。2．不能忽視宗教的消極作用，夸大其積極作用●針對(duì)的觀點(diǎn)：“現(xiàn)代人需要精神食糧，宗教都是教人學(xué)好的，應(yīng)該鼓勵(lì)人們信教”宗教的一些教義、教規(guī)，宗教道德中的“真、善、美”等因素，在一定程度和一定范圍內(nèi)能夠撫慰人的心靈，使信教者的精神得到寄托，起到調(diào)整人際關(guān)系的作用。但對(duì)這些作用要客觀看待，不能盲目夸大，因?yàn)樽诮坍吘故侨藗儗?duì)現(xiàn)實(shí)生活的虛幻反映。過度崇拜甚至沉迷宗教會(huì)使人精神麻痹、逃避現(xiàn)實(shí)、生活態(tài)度消極，還可能被一些別有用心的人所利用。青年人應(yīng)該朝氣蓬勃、積極向上。對(duì)學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的壓力和問題要以積極的心態(tài)去面對(duì)，通過參加各類健康向上的文化娛樂、健身休閑、社會(huì)公益等活動(dòng)來緩解，而不是在虛幻的世界里消磨寶貴的青春時(shí)光。3．黨團(tuán)員不能信教與宗教信仰自由政策并不矛盾●針對(duì)的觀點(diǎn)：“公民宗教信仰自由受法律保護(hù)，黨團(tuán)員也是公民，也可以信教”。宗教和馬克思主義無神論是根本對(duì)立的。共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員是無神論者，不信教、不參加宗教活動(dòng)是黨、團(tuán)的性質(zhì)和宗旨決定的，是黨、團(tuán)組織的紀(jì)律。加入黨、團(tuán)組織就意味著個(gè)人已經(jīng)做出了不信仰宗教的選擇，這完全符合宗教信仰自由政策。黨團(tuán)員不能信教并非強(qiáng)制公民不信教，而是強(qiáng)調(diào)如果堅(jiān)持信教就不能有黨團(tuán)員的資格。如果黨團(tuán)員信仰宗教，就與無神論信仰和組織紀(jì)律發(fā)生了矛盾，也就不符合黨團(tuán)員的條件了。四、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)清社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的過程（一）正確看待收入差距、城鄉(xiāng)差距問題1．適當(dāng)拉開收入差距，有利于激發(fā)社會(huì)活力●針對(duì)的觀點(diǎn)：“收入差距擴(kuò)大是政策出了問題，國家偏向城市導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距太大”。改革開放前的歷史證明，平均主義會(huì)抑制人們的積極性和創(chuàng)造性，帶來的結(jié)果只能是大家一起窮。改革開放以來，國家實(shí)行了讓一部分人先富起來、先富帶后富的政策，有效地激發(fā)了人們創(chuàng)造財(cái)富的潛能，極大調(diào)動(dòng)了人們的積極性。今天的社會(huì)充滿競(jìng)爭(zhēng)活力，人民生活水平迅速提高，絕大多數(shù)人都比以前富裕了很多。可見，讓一部分人先富起來的政策是完全正確的。還要看到，不是國家偏愛城市，而是我國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在現(xiàn)階段就必須實(shí)行以城市帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。因?yàn)槌鞘兄饕缘诙⒌谌a(chǎn)業(yè)為主，而農(nóng)村主要以第一產(chǎn)業(yè)為主，城市的生產(chǎn)效率大大高于農(nóng)村，發(fā)展速度自然會(huì)比農(nóng)村快很多；在現(xiàn)代化起步階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市是國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的需要，否則就無法迅速擺脫貧窮落后面貌，這對(duì)一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國更為重要。在改革發(fā)展的新時(shí)期，黨和政府在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，已經(jīng)開始采取切實(shí)有力的措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村等方針，努力縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。2．收入差距過大不是我們的初衷和目標(biāo)●針對(duì)的觀點(diǎn)：“富的越富，窮的越窮，越來越不像社會(huì)主義”。黨領(lǐng)導(dǎo)人民搞社會(huì)主義的目的是要消滅貧窮、消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。收入差距過大不符合社會(huì)主義的發(fā)展方向和要求，更不是黨和政府的初衷和追求的目標(biāo)，而是要著力解決的突出問題。任何事情要想做到十全十美都是非常困難的，對(duì)于改革開放這個(gè)龐大復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程來講更是如此。在改革發(fā)展進(jìn)程中，要把握和控制好收入差距的“度”并不容易，因?yàn)楦母锞褪且瞥f制度、建立新制度，在破舊立新的過程中，會(huì)削弱對(duì)一些問題的控制力，收入差距過大也就是在這一過程中產(chǎn)生的。使收入差距保持在合理的范圍，這是個(gè)世界性的難題，很多國家縮小收入差距都經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的過程。我國收入差距問題的出現(xiàn)也沒有脫離這個(gè)規(guī)律。3．縮小收入差距能夠?qū)崿F(xiàn)但需要一個(gè)過程●針對(duì)的觀點(diǎn)：“收入差距越來越大，實(shí)現(xiàn)共同富裕遙遙無期”。黨和政府對(duì)收入差距過大問題高度重視，正積極采取措施解決。通過努力完善收入分配制度，提高低收入者收入水平、擴(kuò)大中等收入者的比重、調(diào)節(jié)過高收入、取締非法收入，保障困難群眾基本生活，取得了顯著成效。當(dāng)前，中央還特別強(qiáng)調(diào)要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，相信這些方面的政策措施將會(huì)越來越多。從解決城鄉(xiāng)差距看，我們已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。國家提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取了免除農(nóng)業(yè)稅、給予農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼以及實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療等許許多多惠農(nóng)政策和制度。今后，國家支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的政策力度還會(huì)進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)差距會(huì)逐步得到改善。當(dāng)然也要看到，解決收入差距過大問題是建立新的收入分配體制機(jī)制的社會(huì)工程，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高、政策法律不斷完善的過程，這就決定了縮小收入差距需要一定的時(shí)間，不可能一蹴而就。4．務(wù)工青年要努力提高致富本領(lǐng)，通過自己勤勞的雙手創(chuàng)造財(cái)富●針對(duì)的觀點(diǎn)：“富人大多靠不正當(dāng)手段致富，普通人能夠致富的機(jī)會(huì)越來越少，勤勞致富并不現(xiàn)實(shí)”。我國正處在快速發(fā)展的時(shí)期。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，激發(fā)了人們的各種潛能和創(chuàng)造活力，人們致富的途徑、方式、領(lǐng)域日益多樣化，致富的機(jī)會(huì)越來越多、舞臺(tái)越來越大。不能因?yàn)閯e人先富裕了，就認(rèn)為自己沒有機(jī)會(huì)了。只有合法致富才是可取的，非法致富遲早會(huì)受到法律懲處。國家近些年大力開展的查處偷稅漏稅、商業(yè)賄賂等專項(xiàng)行動(dòng)，已經(jīng)明確地警示世人：君子愛財(cái)必須取之有道。很多非法斂財(cái)?shù)母缓辣弧澳孟隆本统浞终f明了這一點(diǎn)。還要看到，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越來越高，光憑體力勞動(dòng)和簡(jiǎn)單技能致富的機(jī)會(huì)確實(shí)在減少。務(wù)工青年要積極適應(yīng)新的社會(huì)變化，努力學(xué)習(xí)知識(shí)技能，不斷提高致富本領(lǐng)，以自己的聰明才智和誠實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造富裕生活。（二）正確看待社會(huì)公平問題1．社會(huì)不公平是相對(duì)的●針對(duì)的觀點(diǎn)：“出門打工又苦又累，賺錢少，也沒有什么保障”。社會(huì)是否公平，關(guān)鍵是一個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)的問題。設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)不同，得出的結(jié)論也就不一樣。一般來說，務(wù)工青年的不公平感受，在很大程度上是在和城里人的比較中產(chǎn)生的。務(wù)工青年碰到的很多困難，也是在追求自身更大發(fā)展的過程中產(chǎn)生的。我們的生活質(zhì)量和水平并沒有絕對(duì)下降，但是卻感到“不公平”，是因?yàn)楹饬康臉?biāo)準(zhǔn)提高了。務(wù)工青年開始用城市人的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己，不再滿足于過以前的生活，有了更高的物質(zhì)和精神追求，這是務(wù)工青年有理想、有抱負(fù)的表現(xiàn)。應(yīng)該以積極平和的心態(tài)看待這些暫時(shí)的不公平現(xiàn)象，通過自己的奮發(fā)努力推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，最終逐步實(shí)現(xiàn)更高水平的公平。2．社會(huì)不公平歸根到底還是由于生產(chǎn)力水平不高●針對(duì)的觀點(diǎn)：“城里人的待遇比農(nóng)村人好，同命不同價(jià)、同工不同酬”?，F(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的很多不公平現(xiàn)象，根本原因還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)不發(fā)達(dá)造成的。比如，城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別比較大，在短期內(nèi)還不能迅速改變；城市的就業(yè)吸納能力、管理水平、社會(huì)保障與迅速增長(zhǎng)的勞動(dòng)力和人口數(shù)量還不相適應(yīng)，務(wù)工人員的愿望和要求在短期內(nèi)還不能完全滿足；等等。這都需要通過大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把“蛋糕”做大來解決。還要看到，人的個(gè)體之間是有差異的。不同的人在受教育程度、技能水平、工作主動(dòng)性等方面存在不同，為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)不同，所獲得的工資報(bào)酬、待遇自然也會(huì)有差別，并不能代表社會(huì)不公平。不可否認(rèn)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求、保障人們公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境、政策措施還不完善，社會(huì)文化氛圍也沒有完全形成。這些都有待于通過進(jìn)一步深化改革來解決。3．隨著國家發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)將變得越來越公平●針對(duì)的觀點(diǎn)：“工廠都是‘血汗工廠’，老板都是資本家，現(xiàn)實(shí)很殘酷”。我們黨一直把為廣大人民群眾謀利益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義作為不懈追求的目標(biāo)。近年來，一些社會(huì)不公平現(xiàn)象日益受到黨政部門和社會(huì)各界的普遍關(guān)注。我們黨提出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略思想，就是要為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義提供強(qiáng)大動(dòng)力和保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)必將變得越來越公平。要看到，黨和政府對(duì)務(wù)工人員群體始終高度關(guān)注。這些年，各級(jí)政府在提高最低工資水平、解決務(wù)工人員子女教育問題等方面逐步實(shí)施了一系列政策，取得了積極成效。同時(shí)，進(jìn)城務(wù)工本身就是促進(jìn)社會(huì)公平的重要途徑，是縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。通過進(jìn)城務(wù)工，在推動(dòng)城市發(fā)展的同時(shí)，提高了農(nóng)民收入，增加了農(nóng)村就業(yè)。隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，將來會(huì)有更多的務(wù)工人員在城市扎根生活。當(dāng)然也要看到，社會(huì)公平是逐步實(shí)現(xiàn)的。在中國這樣一個(gè)有十幾億人口的大國，要實(shí)現(xiàn)高度的社會(huì)公平還有很長(zhǎng)的路要走。務(wù)工青年工作生活條件的改善、收入的提高，也需要一個(gè)漸進(jìn)的過程，應(yīng)該對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)。（三）正確看待個(gè)人合法權(quán)益維護(hù)問題1．權(quán)益受到侵害時(shí)要保持冷靜和理智●針對(duì)的觀點(diǎn)：“務(wù)工人員維權(quán)難，采取極端方式都是迫不得已”。務(wù)工人員在外打工很不容易，遇到的困難也不少。當(dāng)權(quán)益受到侵害后，個(gè)人情緒容易激動(dòng)也是可以理解的。但還是要時(shí)刻提醒自己，遇事首先要冷靜。保持冷靜和理智，就不會(huì)激化矛盾，更有利于贏得人們的理解和支持，掌握解決問題的主動(dòng)權(quán)。遇到矛盾和問題時(shí)，可能當(dāng)時(shí)感覺已經(jīng)“山窮水盡”、“迫不得已”，但過后往往就會(huì)發(fā)現(xiàn)并非真的“無路可走”，解決問題的辦法其實(shí)還有很多。有些人由于一時(shí)沖動(dòng)魯莽行事，事后又追悔莫及，都很不值得。2．采取極端方式維權(quán)往往得不償失●針對(duì)的觀點(diǎn)：“務(wù)工人員是弱者，只有敢于出狠招才不會(huì)受欺負(fù)”。采取極端方式維權(quán)表面看似很有力量，但大多都是非法行為，這些行為本身就不受法律保護(hù)，而且還會(huì)被追究法律責(zé)任。對(duì)于要解決的問題來說，這樣其實(shí)是沒有力量的，甚至還會(huì)產(chǎn)生負(fù)作用，完全可能使原本自己有理的事情變得理虧。采取極端方式還會(huì)惹出新事端，加劇問題的復(fù)雜性，可能使問題變得不可控制，導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)后果，結(jié)果事與愿違。3．拿起法律武器，依法維權(quán)最有力、最有效●針對(duì)的觀點(diǎn)：“要想解決問題就要采取極端方式把事情鬧大”。在協(xié)商調(diào)解無效的情況下，解決問題最有效的方式就是運(yùn)用法律武器。只有運(yùn)用法律手段才是國家所支持的，也是讓當(dāng)事各方最服氣、最根本的解決辦法。務(wù)工青年要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高運(yùn)用法律武器維權(quán)的本領(lǐng)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。依法維權(quán)的意識(shí)和本領(lǐng)提高了，辦法也就多了，“迫不得已”想走極端的沖動(dòng)就會(huì)減少。要增強(qiáng)依法維權(quán)的信心。一般來說，務(wù)工過程中遇到合法權(quán)益受侵害的情況，問題本身并不復(fù)雜。只要懂法、守法，自覺按照法律規(guī)定的程序維權(quán)就很有力量。當(dāng)然，我國的社會(huì)環(huán)境還有一些不如人意的地方，依法維權(quán)可能會(huì)碰到一些困難。但只要堅(jiān)信法律和正義的力量，只要自己的要求合理合法并堅(jiān)持不懈地努力，問題終究會(huì)得到妥善解決。五、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)清中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨（一）正確看待黨和政府與人民群眾的關(guān)系1．不能把部分黨員干部、官員的問題與整個(gè)黨的組織、整個(gè)政府混為一談●針對(duì)的觀點(diǎn)：“中央政策雖好但基層官員沒抓好落實(shí)，老百姓得不到實(shí)惠”。中央政策是對(duì)全國提出的普遍要求。由于各地情況千差萬別，不同地區(qū)在落實(shí)政策的過程中受到諸多條件的限制和影響，在時(shí)間、程度、力度上可能會(huì)存在差異，這在一定程度上導(dǎo)致了老百姓現(xiàn)實(shí)感受的不同。當(dāng)然也不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中確有一些基層干部私心重、脫離群眾，沒有認(rèn)真落實(shí)政策，不作為甚至亂作為，導(dǎo)致部分群眾不能從中央的政策中充分得到實(shí)惠。應(yīng)該看到，絕大多數(shù)基層干部是好的，是真心想為老百姓干事，他們本身也承擔(dān)著改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面的工作壓力。否則就不能解釋我國這些年在改革發(fā)展各個(gè)方面取得的巨大成成就。因此，既不能忽視個(gè)別干部存在的問題，也要客觀評(píng)價(jià)多數(shù)干部工作的成績(jī)，看到他們發(fā)揮的重要作用。2．要理性看待黨和政府工作中存在的問題●針對(duì)的觀點(diǎn)：“基層干部不為老百姓辦事，群眾被逼無奈才去上訪或者鬧事，發(fā)生礦難等事故也主要是官商勾結(jié)、政府懲治不力”。近年來，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，人民生活顯著改善，社會(huì)總體和諧穩(wěn)定，但這并不是說我國社會(huì)現(xiàn)在沒有矛盾和問題。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還不同程度地存在。我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，從國際經(jīng)驗(yàn)看，這既是發(fā)展黃金期，又是矛盾凸顯期。社會(huì)利益格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，利益的主體多樣、差距擴(kuò)大、對(duì)抗性有所增強(qiáng)，客觀上表現(xiàn)為社會(huì)矛盾和問題不斷增多。近些年來，時(shí)有發(fā)生的礦難等安全生產(chǎn)事故以及各類群體性事件，就是這些矛盾和問題的突出表現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾的利益和訴求日益多樣復(fù)雜。當(dāng)前的很多矛盾和問題與群眾的利益訴求密切相連。這些利益和訴求，有的是合理的，但由于現(xiàn)實(shí)條件的限制一時(shí)還難以滿足；還有些要求，合情未必合法，或者符合部分人的利益但可能損害其他群眾的利益。因此，不能把一些矛盾和問題沒有解決好，簡(jiǎn)單地歸結(jié)為黨和政府不作為。要看到，許多問題涉及改革的深層次矛盾，不是一朝一夕就能解決好的。關(guān)鍵要看清社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的趨勢(shì)和大方向，看清黨和政府解決問題的決心和力度。近年來對(duì)于出現(xiàn)的礦難、食品醫(yī)藥安全事件、群體性事件，黨和政府對(duì)責(zé)任官員的懲處是非常嚴(yán)厲的，很多官員和相關(guān)責(zé)任者都受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，嚴(yán)重的還被追究法律責(zé)任，進(jìn)了牢房。從整體上講，存在的矛盾和問題正在逐步解決，人民生產(chǎn)生活的社會(huì)環(huán)境、法制環(huán)境在不斷改善。3．黨和政府始終考慮的是人民群眾的利益●針對(duì)的觀點(diǎn)：“進(jìn)城務(wù)工人員面臨很多實(shí)際困難，黨和政府關(guān)心不夠”。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，政府也是人民政府。黨和政府始終與人民群眾堅(jiān)定地站在一起，是人民利益的維護(hù)者和實(shí)現(xiàn)者。為了幫助群眾解決困難、讓老百姓的日子過得更好，近些年來黨和政府制定了許多具體的惠民政策和措施，而且大多取得了很好的效果，給群眾帶來了實(shí)惠。對(duì)于務(wù)工人員，黨和政府在解決拖欠工資、規(guī)范用人勞動(dòng)合同、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、建立社會(huì)保障等方面也都做了很多工作。隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展，制度的完善，法治的健全，要相信黨和政府解決矛盾和問題的能力會(huì)越來越強(qiáng)，群眾的一些愿望和要求會(huì)逐步得到滿足，許多問題和矛盾也會(huì)逐步化解。（二）正確看待腐敗現(xiàn)象和干部的腐敗行為1．腐敗現(xiàn)象難以避免但會(huì)越來越少●針對(duì)的觀點(diǎn)：“干部都在收禮，沒有錢辦不了事”當(dāng)前，一些干部官員脫離群眾、作風(fēng)不正、貪污腐化，嚴(yán)重背離為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，廣大群眾對(duì)此深惡痛絕。應(yīng)該說，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重有文化傳統(tǒng)、體制機(jī)制和思想道德水平等多方面的復(fù)雜原因。從歷史上看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制變革的時(shí)候，腐敗易發(fā)、多發(fā)的情況就可能出現(xiàn)。世界上許多發(fā)達(dá)國家在類似階段，比如18世紀(jì)的英國、19世紀(jì)的美國，都出現(xiàn)過腐敗高發(fā)多發(fā)的情況。當(dāng)今世界，還沒有哪一個(gè)國家能夠徹底根除腐敗現(xiàn)象，個(gè)別發(fā)達(dá)國家的腐敗問題還很嚴(yán)重。當(dāng)前我國還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，在體制、機(jī)制、制度方面確實(shí)存在一些漏洞，加上個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想和封建殘余思想的影響，腐敗現(xiàn)象很容易產(chǎn)生。因此，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，完全杜絕腐敗還很難做到。“給錢才辦事”的情況雖然存在，但畢竟只是部分地區(qū)、部分人的行為，不能以偏概全。隨著我國社會(huì)主義民主法治建設(shè)的推進(jìn)，各種制度越來越完善，公共權(quán)力運(yùn)行的透明度越來越高，類似的情況也會(huì)越來越少。2．黨員干部的主流是好的，黨在總體上是健康的●針對(duì)的觀點(diǎn)：“貪污腐敗成風(fēng)，反腐敗抓住的只是少數(shù)，‘漏網(wǎng)之魚’更多”。在日常生活中，人們往往容易關(guān)注負(fù)面問題。常言道，“好事不出門，壞事傳千里”。為人民謀利益的好干部往往容易被忽略，而腐敗等負(fù)面問題更容易引起群眾關(guān)注。要看到，黨員干部隊(duì)伍的主流還是好的，絕大多數(shù)干部都保持了先進(jìn)分子的本色，是清正廉潔、勤奮工作、有所作為的，一直在努力為國家和社會(huì)做貢獻(xiàn)、為人民謀幸福。我們不能把個(gè)別干部的問題當(dāng)成全局的問題，甚至認(rèn)為黨和政府都?jí)牧?。正因?yàn)橹髁魇呛玫摹Ⅻh在總體上是健康的，這些年我們國家才能取得舉世矚目的偉大成就。如果說干部都腐敗了，今天的成就是不可能取得的。3．相信黨和政府能夠解決好腐敗問題●針對(duì)的觀點(diǎn)：“黨懲治腐敗的決心和力度不大，腐敗越反越多，干部官員又缺少監(jiān)督、官官相護(hù)，腐敗根本治不了”。我們黨是為人民服務(wù)的黨，是代表人民利益的黨，同腐敗向來水火不容。反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，黨對(duì)此始終保持著清醒認(rèn)識(shí)，不但“不護(hù)短”，而且勇于“自揭傷疤”。黨對(duì)腐敗現(xiàn)象的打擊和懲處力度不斷加大，對(duì)于腐敗分子從不姑息，總是發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)。這些年，黨對(duì)于反腐敗做出了許多努力，在開展教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、深化改革、查辦懲處等方面都采取了許多措施，成效也是很明顯的。“腐敗越反越多”的說法并不符合實(shí)際情況，而是對(duì)反腐敗成效的曲解。隨著現(xiàn)代傳媒的發(fā)達(dá)和社會(huì)透明度的增加，大量反腐敗信息被及時(shí)披露，而且傳播的頻率、范圍更廣，一個(gè)小的案件很容易迅速成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。因而，人們?nèi)菀桩a(chǎn)生“腐敗越反越多”的錯(cuò)覺。這恰恰說明了“落馬”的腐敗分子越來越多而并非腐敗的官員越來越多；查處的干部級(jí)別越高、人數(shù)越多，說明黨和政府治理腐敗的決心越大，說明“反腐大網(wǎng)”越收越緊、成績(jī)?cè)絹碓酵怀?。世界上許多國家的經(jīng)驗(yàn)表明，雖然從根本鏟除腐敗很難，但遏制腐敗、減少腐敗是完全能夠做到的。一方面，我們要充分認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，避免反腐“急躁癥”、“速勝論”；另一方面，要大力支持黨和政府的反腐敗工作。隨著黨的建設(shè)的加強(qiáng)和制度的完善，腐敗問題也最終會(huì)得到比較好的解決。六、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年樹立正確的勞動(dòng)觀，努力創(chuàng)造幸福美好生活（一）正確看待個(gè)人身份和地位1．勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)者最偉大，應(yīng)該為自己的辛勤勞動(dòng)感到自豪●針對(duì)的觀點(diǎn)：“自己讀書不多，也沒什么技能，只能干點(diǎn)苦活累活，一些城里人也瞧不起打工的，自己也感覺低人一等，挺無奈的”。勞動(dòng)創(chuàng)造了世界，創(chuàng)造了一切物質(zhì)和精神財(cái)富，是人類文明進(jìn)步的源泉。勞動(dòng)只有具體分工不同，勞動(dòng)者沒有高低貴賤之分。務(wù)工青年都是不甘于現(xiàn)狀、有進(jìn)取精神的優(yōu)秀青年，是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中最有潛能的部分。務(wù)工青年勇于走出家門到人地生疏的城市闖蕩，不怕吃苦受累，說明務(wù)工青年都是有勇氣、有膽識(shí)、有作為的。務(wù)工青年大多承擔(dān)了城市中的苦累臟險(xiǎn)工作，通過自己的誠實(shí)勞動(dòng)獲取報(bào)酬，在奉獻(xiàn)城市的同時(shí)追求自己的美好生活，為推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出了巨大貢獻(xiàn)。因此，務(wù)工青年非但不是低人一等，而且是十分光榮的，值得全社會(huì)敬佩和尊重。雖然具體崗位不同，但即便是從事最簡(jiǎn)單的工作，也是社會(huì)不可或缺的。應(yīng)該看到，絕大部分人的工作都是普通平凡的，但正是一個(gè)個(gè)普普通通勞動(dòng)者的雙手創(chuàng)造著人們的幸福生活，推動(dòng)著國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。2．學(xué)會(huì)自我心理調(diào)節(jié)，增強(qiáng)在城市生活的信心●針對(duì)的觀點(diǎn)：“自己漂泊在外、無依無靠，常常覺得很孤獨(dú)，與城里人交往有困難，和城市也有距離”。務(wù)工青年遠(yuǎn)離親人來到城市，生活環(huán)境發(fā)生了很大變化，工作條件又比較艱苦，心里產(chǎn)生緊張、憂慮、孤獨(dú)、迷茫甚至自卑的感覺，也是正常的。對(duì)這些問題，務(wù)工青年要學(xué)會(huì)進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，保持樂觀、開朗、積極的心態(tài)。——面對(duì)現(xiàn)實(shí)，盡快適應(yīng)。個(gè)人的理想和現(xiàn)實(shí)難免會(huì)有距離，關(guān)鍵是要正視現(xiàn)實(shí)而不是逃避。既來之，則安之。既然已經(jīng)來到了城市，那就橫下一條心一定要干出點(diǎn)樣子。要立足現(xiàn)實(shí)，找到自己新的位置，做好本職工作，盡快適應(yīng)新環(huán)境、新生活?！曌晕遥鰪?qiáng)信心。不要總拿自己的短處跟別人的長(zhǎng)處相比，要相信自己不比別人差；不僅要看到自己的缺點(diǎn)，更要看到自己的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處。如果只盯著自己的不足，那就是“自己和自己過不去”，壓力就會(huì)越來越大，結(jié)果就是惡性循環(huán)。同時(shí)，還要勤奮學(xué)習(xí)工作，不斷開闊視野，主動(dòng)接受新事物，用各種知識(shí)技能充實(shí)自己?！谟跍贤?，進(jìn)行適當(dāng)?shù)那楦行购娃D(zhuǎn)移。要有意識(shí)地多交朋友，多與性格開朗、樂觀、豁達(dá)大度的人交往。如果一時(shí)有什么想不通的苦衷，要以適當(dāng)?shù)姆绞浇o自己減壓。要培養(yǎng)一些興趣愛好，通過參加一些集體活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng)，通過與家人、工友、老鄉(xiāng)或其他朋友聊天，通過上網(wǎng)、聽音樂、打撲克、下棋等方式排解和轉(zhuǎn)移煩躁感、孤獨(dú)感，保持良好的情緒狀態(tài)，努力豐富精神世界。（二）正確看待進(jìn)城務(wù)工的發(fā)展前途1．進(jìn)城務(wù)工蘊(yùn)藏著改變?nèi)松\(yùn)的重大機(jī)遇●針對(duì)的觀點(diǎn)：“到城里打工就是賣苦力，賺點(diǎn)辛苦錢，不可能有什么發(fā)展”我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是大勢(shì)所趨，必然會(huì)吸納相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市。進(jìn)城務(wù)工絕不只是在賣苦力，而是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要一環(huán)，自己的前途命運(yùn)是與國家的發(fā)展緊密結(jié)合在一起的。進(jìn)城務(wù)工蘊(yùn)藏著就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的重要機(jī)遇。進(jìn)城務(wù)工能夠開闊視野、增加閱歷，獲取較多的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和信息；能夠掌握技術(shù)技能、提高素質(zhì)；能夠積累資金、擴(kuò)大人際交往、熟悉行業(yè)情況等等，這些都有利于增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。2．只有踏實(shí)肯干，才能創(chuàng)造美好未來●針對(duì)的觀點(diǎn)：“打工者中干得好的，主要是運(yùn)氣好，現(xiàn)在干什么事情都難，打工也沒什么前途”。進(jìn)城務(wù)工是邁向城市生活的第一步，只要自己不懈努力，就能夠長(zhǎng)期扎根城市，完全融入城市生活。要看到，進(jìn)城務(wù)工前途光明，但每個(gè)人的道路不會(huì)都一帆風(fēng)順。只有不斷提高自己的能力，發(fā)揮聰明才智，腳踏實(shí)地奮斗，才會(huì)取得成功?！皺C(jī)會(huì)總是給有準(zhǔn)備的頭腦”，沒有什么人的成功是只靠運(yùn)氣獲得的。要想取得成功，就要有明確的前進(jìn)目標(biāo)。要認(rèn)真規(guī)劃自己的未來，及早給自己確定一個(gè)三到五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的奮斗目標(biāo)，或扎根所在城市、企業(yè)，或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。只要心中有目標(biāo)，務(wù)工的選擇和努力就會(huì)變得更加清晰，日子就不會(huì)得過且過，最終總有收獲。要想取得成功，就要努力提高自身的素質(zhì)和技能。不管是融入城市生活還是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，都需要掌握一定的技能，提高自身素質(zhì)。進(jìn)城務(wù)工應(yīng)該成為務(wù)工青年全面學(xué)習(xí)提高的過程，要努力向書本和身邊的人學(xué)習(xí)，向優(yōu)秀人物學(xué)習(xí)。要注意選擇和學(xué)習(xí)技術(shù)含量高的工作，努力掌握一門或多門技能。要學(xué)會(huì)科學(xué)理財(cái)，注意積累資金，為今后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)作準(zhǔn)備。只要?jiǎng)?wù)工青年珍惜機(jī)遇，發(fā)憤學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)取，不斷提升素質(zhì)和能力，就一定能創(chuàng)造出屬于自己的幸福生活。下篇：引導(dǎo)路徑和載體開展進(jìn)城務(wù)工青年的思想引導(dǎo)工作，要緊密聯(lián)系務(wù)工青年實(shí)際，準(zhǔn)確把握他們的思想、情感、心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，著眼于解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中面臨的具體困難、滿足他們成長(zhǎng)發(fā)展的需求，大力倡導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工光榮、拼搏奮斗光榮、緊跟黨走光榮的價(jià)值導(dǎo)向，積極探索有效的引導(dǎo)路徑和載體，把引導(dǎo)內(nèi)容生動(dòng)、具體、有效地傳遞到務(wù)工青年的心坎上，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)目標(biāo)。結(jié)合近年來基層團(tuán)組織針對(duì)務(wù)工青年開展思想引導(dǎo)工作的有益做法，特別是開展分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作以來各地進(jìn)行的積極探索，以下路徑和載體在引導(dǎo)務(wù)工青年工作中具有較強(qiáng)的普遍性、針對(duì)性、適用性，值得廣泛借鑒采用。1．排憂解難【路徑解讀】雪中送炭，最能觸動(dòng)人的思想和情感。由于在城市中處于相對(duì)弱勢(shì)地位，務(wù)工青年往往在生活、工作中面臨較多現(xiàn)實(shí)困難，這也常常影響到他們對(duì)社會(huì)、對(duì)黨和政府的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)。因此，排憂解難是引導(dǎo)務(wù)工青年最現(xiàn)實(shí)、最真切的方式。從幫助務(wù)工青年解決現(xiàn)實(shí)的、具體的困難和問題著手，并在這一過程中傳播相關(guān)的思想引導(dǎo)內(nèi)容，能夠切實(shí)增強(qiáng)引導(dǎo)工作的滲透力、說服力和感染力。【載體分類】務(wù)工青年遇到的迫切需要解決的問題大多集中在因故導(dǎo)致生活困難、合法權(quán)益受到侵害、子女教育管理缺失等問題上，因此通過排憂解難開展引導(dǎo)工作的載體一般也集中在這些方面：（1）扶貧濟(jì)困服務(wù)。以重要節(jié)慶日、生日為契機(jī)，到務(wù)工青年中開展醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧等方面的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)；針對(duì)突患疾病、工傷事故等問題，采取組織化與社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合的方式，通過開展專業(yè)志愿服務(wù)、募捐救助等工作，盡可能緩解務(wù)工青年的困難。（2）政策咨詢和法律援助。在務(wù)工青年面臨拖欠工資、不法侵害、矛盾糾紛等問題時(shí)，發(fā)揮團(tuán)組織的作用，為務(wù)工青年提供政策咨詢、法律指導(dǎo)援助等服務(wù)，幫助他們通過正常途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。（3）開展關(guān)愛農(nóng)民工子女的活動(dòng)。針對(duì)隨父母進(jìn)入城市的農(nóng)民工子女和留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女，組織團(tuán)員青年、志愿者圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈(zèng)等方面的內(nèi)容，開展各類關(guān)愛活動(dòng)?！疽龑?dǎo)重點(diǎn)】通過開展各種形式的排憂解難活動(dòng)，重在讓務(wù)工青年切實(shí)感受到黨、團(tuán)組織的存在和價(jià)值，感受到黨、團(tuán)組織對(duì)他們的關(guān)心和社會(huì)主義大家庭的溫暖，增強(qiáng)對(duì)黨、團(tuán)組織的信任和感情，用活生生的事實(shí)和實(shí)際行動(dòng)消除部分務(wù)工青年中存在的“黨和政府高高在上，不關(guān)心老百姓”、“農(nóng)民工太苦，社會(huì)很不公平”、“采取極端方式維權(quán)更有效”等思想認(rèn)識(shí)偏差。【相關(guān)案例】：江蘇射陽縣合德鎮(zhèn)團(tuán)委定期開展“三送”（送服務(wù)、送健康、送資訊）系列活動(dòng)，為務(wù)工青年開展勞動(dòng)維權(quán)咨詢、健康義診、免費(fèi)體檢、住房信息咨詢等服務(wù)，把關(guān)懷送到務(wù)工青年身邊，使他們感受到黨和政府對(duì)務(wù)工青年利益和要求的高度重視，加深了他們對(duì)黨團(tuán)組織的感情，體會(huì)到了社會(huì)主義大家庭的溫暖。廣西柳州市柳南區(qū)匯江社區(qū)團(tuán)支部以轄區(qū)民辦學(xué)校為陣地，開展以“大手牽小手，讓外來工子女共享陽光”為主題的關(guān)愛農(nóng)民工子女活動(dòng)，向外來務(wù)工人員傳遞黨和政府的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛，幫助他們更好地融入城市生活。團(tuán)河南南陽市委駐鄭州團(tuán)工委成立“和諧調(diào)解小組”，積極幫助務(wù)工青年化解醫(yī)患糾紛，引導(dǎo)他們依法維權(quán)，先后接待咨詢129件（次），調(diào)解人數(shù)達(dá)2000余人，既有效預(yù)防了群體性事件發(fā)生，又幫助務(wù)工青年解決實(shí)際困難，維護(hù)了他們的合法權(quán)益，使他們真切感受到建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)帶來的實(shí)惠。2．職業(yè)素質(zhì)提升【路徑解讀】務(wù)工青年是現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)工人的預(yù)備隊(duì)和生力軍。大力培育、全面提升包括職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)精神等在內(nèi)的務(wù)工青年的職業(yè)素質(zhì)，是幫助務(wù)工青年適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化、信息化趨勢(shì)的重要條件，也是務(wù)工青年融入城市、扎根城市的重要基礎(chǔ)。受成長(zhǎng)環(huán)境、教育水平等條件限制，職業(yè)技能欠缺、職業(yè)前途迷茫等問題困擾著不少務(wù)工青年，職業(yè)素質(zhì)成為影響他們當(dāng)中的不少人融入城市的障礙和“軟肋”。幫助務(wù)工青年提高職業(yè)素質(zhì)，符合他們的成長(zhǎng)發(fā)展需求，有利于傳播有關(guān)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化等方面的知識(shí)和黨、團(tuán)組織的思想主張，有利于提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和適應(yīng)城市生活的能力，更好地實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)型?！据d體分類】（1）提高職業(yè)技能。結(jié)合所在單位和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，通過開展技能大賽、技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能展示、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng)，幫助務(wù)工青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（2）提供職業(yè)規(guī)劃服務(wù)。通過開展職業(yè)導(dǎo)航、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的服務(wù)，幫助務(wù)工青年進(jìn)一步明確進(jìn)城務(wù)工的意義和目標(biāo)，增強(qiáng)扎根城市的信心和能力。（3）通過開展普法宣傳、法律講座等活動(dòng)，幫助務(wù)工青年學(xué)習(xí)了解與職業(yè)活動(dòng)、日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)（如《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等），樹立法律意識(shí)和法制觀念，提高運(yùn)用法律武器的能力。（4）通過舉辦農(nóng)民工夜校、業(yè)余大學(xué)、企業(yè)文化講座、讀書學(xué)習(xí)等活動(dòng)，豐富務(wù)工青年的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。（5）通過開展素質(zhì)拓展、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、演講比賽等活動(dòng)，增強(qiáng)務(wù)工青年的互助意識(shí)、集體意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，幫助他們提高心理素質(zhì)，培養(yǎng)鍛煉社會(huì)化技能?！疽龑?dǎo)重點(diǎn)】在幫助務(wù)工青年提升職業(yè)技能的同時(shí)，注重向務(wù)工青年傳播并培養(yǎng)他們吃苦耐勞、勤奮進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信等現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)工人所必備的職業(yè)精神和職業(yè)道德；幫助他們了解相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)公民意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；了解國家現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的基本進(jìn)程，認(rèn)清進(jìn)城務(wù)工的意義和機(jī)遇；了解基本的職業(yè)道德規(guī)范、社會(huì)公德規(guī)范；了解、倡導(dǎo)健康文明的生活方式，更好地融入城市生活?！鞠嚓P(guān)案例】：團(tuán)河南駐馬店市委駐鄭州團(tuán)工委依托鄭州大學(xué)建立培訓(xùn)基地，針對(duì)務(wù)工青年需求開展崗前、崗中培訓(xùn)；“端正工作態(tài)度，爭(zhēng)做文明青年”主題培訓(xùn)幫助務(wù)工青年增強(qiáng)自尊心、自信心和敬業(yè)意識(shí)；“講文明禮儀，促人際和諧”主題培訓(xùn)使務(wù)工青年認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)做現(xiàn)代文明市民的重要性，從而不斷提高自身素質(zhì)，努力成長(zhǎng)進(jìn)步。團(tuán)南京市委組織開展了“彩虹行動(dòng)——進(jìn)城務(wù)工青年素質(zhì)提升計(jì)劃”：以“健康直通車”為載體倡導(dǎo)健康生活理念，以“青年培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)”為載體有效提升技能水平，以送知識(shí)、送文化活動(dòng)為載體幫助務(wù)工青年提升思想道德和文化素質(zhì)。山東濟(jì)南市保安服務(wù)公司團(tuán)工委積極與濟(jì)南市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展“陽光工程（保安員）培訓(xùn)班”，為青年保安骨干隊(duì)員提供駕駛、計(jì)算機(jī)操作、衛(wèi)生救護(hù)、安防設(shè)備技術(shù)維保、企業(yè)管理等方面的培訓(xùn)，提升了他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。浙江杭州市下城區(qū)石橋街道團(tuán)工委向務(wù)工青年免費(fèi)發(fā)放“文化靈通卡”，方便務(wù)工青年進(jìn)入社區(qū)示范閱覽室和學(xué)校，免費(fèi)享用街道和社區(qū)提供的公共文化教育設(shè)施，為他們提升自身素質(zhì)、融入新的工作和生活環(huán)境提供了較好的條件，讓他們真切感受到了黨團(tuán)組織對(duì)他們的關(guān)愛和幫助。3．榜樣典型激勵(lì)【路徑解讀】進(jìn)城務(wù)工青年普遍有追求成功的強(qiáng)烈愿望，有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，社會(huì)各方面的成功人士特別是務(wù)工青年身邊涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，尤其對(duì)他們具有較大的影響力和感召力。榜樣典型能承載豐富生動(dòng)的思想內(nèi)涵，用務(wù)工青年熟悉的榜樣典型激勵(lì)他們，充分發(fā)揮榜樣典型的示范和帶動(dòng)作用，是開展務(wù)工青年思想引導(dǎo)工作的重要途徑。【載體分類】運(yùn)用報(bào)告座談、訪談對(duì)話、觀看影片、參觀走訪、主題征文等形式，在務(wù)工青年中著重抓好以下類型榜樣典型的宣傳學(xué)習(xí)：（1）革命先烈和民族英雄。注重用中華民族歷史上的英雄人物和黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來的先烈教育務(wù)工青年，激發(fā)他們愛國愛黨愛社會(huì)主義的感情和頑強(qiáng)拼搏的精神。（2）就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功典型。結(jié)合本地、本單位（企業(yè)）的實(shí)際，選樹和宣傳創(chuàng)業(yè)成功人士，宣傳在平凡崗位和生產(chǎn)經(jīng)營一線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)青年典型，激勵(lì)務(wù)工青年見賢思齊、奮發(fā)進(jìn)取。（3）道德模范。大力宣傳全國和本地、本單位評(píng)選出來的各類道德模范典型，引導(dǎo)務(wù)工青年提高社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德素質(zhì)?！疽龑?dǎo)重點(diǎn)】要重點(diǎn)針對(duì)務(wù)工青年自信心不足、個(gè)人發(fā)展目標(biāo)模糊、道德價(jià)值觀正在發(fā)展演變等情況，發(fā)揮榜樣典型的激勵(lì)示范作用，發(fā)掘務(wù)工青年身邊可親、可敬、可信、可學(xué)的先進(jìn)典型，突出真實(shí)、樸實(shí)、平實(shí)的特點(diǎn)，宣傳他們?cè)谇趭^學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、努力創(chuàng)業(yè)奮斗、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面的青春故事，大力培養(yǎng)務(wù)工青年愛崗奉獻(xiàn)、敬業(yè)進(jìn)取、樂于助人、熱心公益、誠實(shí)守信、自強(qiáng)不息、見義勇為等精神品質(zhì)，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，激勵(lì)務(wù)工青年奮發(fā)進(jìn)取、成才成功。【相關(guān)案例】：團(tuán)廈門市委聯(lián)合有關(guān)部門和新聞單位主辦“十佳來廈務(wù)工青年”評(píng)選活動(dòng)，通過廣泛宣傳動(dòng)員，營造了關(guān)注關(guān)愛務(wù)工青年、崇尚學(xué)習(xí)務(wù)工青年典型的良好氛圍；同時(shí)，成立了全省首個(gè)優(yōu)秀務(wù)工青年成長(zhǎng)營，以“十佳”成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì)、開展創(chuàng)業(yè)幫扶、培訓(xùn)教育等營員活動(dòng)，充分發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用。團(tuán)河南省委駐深圳團(tuán)工委聯(lián)合相關(guān)單位，以河南籍優(yōu)秀青年典型為原型，組織拍攝了大型影視專題《身影》，并通過深圳河南人網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)電視長(zhǎng)期播出，為正在深圳就業(yè)創(chuàng)業(yè)的廣大河南青年認(rèn)識(shí)榜樣、學(xué)習(xí)榜樣提供了途徑，激勵(lì)務(wù)工青年艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)造美好生活。4．情感關(guān)愛和心理疏導(dǎo)【路徑解讀】積極的情緒和心理狀態(tài)有助于人正確地認(rèn)識(shí)和處理問題。進(jìn)入城市后，由于工作生活環(huán)境變化較大且缺乏穩(wěn)定性，務(wù)工青年容易產(chǎn)生情感孤獨(dú)、緊張焦慮、自卑壓抑、相對(duì)剝奪感甚至怨恨不滿和仇視心理，這也一定程度上影響到他們對(duì)黨和政府、對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)。從務(wù)工青年的情感需求和心理問題著手，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，有助于夯實(shí)思想引導(dǎo)工作的基礎(chǔ)，其本身也可以發(fā)揮情感、信任、友誼的作用來傳播正確思想，達(dá)到潛移默化的引導(dǎo)效果?！据d體分類】（1）情感交流活動(dòng)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日、員工生日等契機(jī)，在務(wù)工青年中開展寫家書、打親情電話、送生日賀卡或小禮物、過集體節(jié)日等活動(dòng)。（2）情感需求服務(wù)。組織開展交友聯(lián)誼、婚戀介紹等活動(dòng)，有條件的還可以爭(zhēng)取資源為務(wù)工青年舉辦集體婚禮、開設(shè)員工“夫妻房”等。（3）心理健康服務(wù)。借助社會(huì)力量，在務(wù)工青年中開展心理知識(shí)講座、心理普查、心理咨詢輔導(dǎo)、培訓(xùn)心理服務(wù)骨干、建立心理健康檔案等工作?！疽龑?dǎo)重點(diǎn)】要重點(diǎn)針對(duì)部分務(wù)工青年存在的“感覺低人一等，融入城市很難”、“進(jìn)城打工就是賺點(diǎn)辛苦錢，沒什么前途”等思想癥結(jié)設(shè)計(jì)活動(dòng)，著力幫助務(wù)工青年增強(qiáng)心理素質(zhì)，提升對(duì)個(gè)人發(fā)展和美好未來的信心，保持積極進(jìn)取的良好心態(tài)。通過組織開展情感關(guān)愛活動(dòng)，培養(yǎng)激發(fā)務(wù)工青年的豐富情感和積極心態(tài)，增強(qiáng)組織歸屬感和社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)對(duì)他人、集體（企業(yè)）、城市以及黨和政府的認(rèn)同感，自覺關(guān)心關(guān)愛他人，提高融入集體生活和城市生活的能力，自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！鞠嚓P(guān)案例】：廣東東莞市立德電子有限公司團(tuán)總支針對(duì)務(wù)工青年漂泊在外、思鄉(xiāng)心切的普遍心理，開展“共寫一封家書，共述他鄉(xiāng)溫情”活動(dòng)，把企業(yè)文化建設(shè)、員工情感需求及成長(zhǎng)發(fā)展與引導(dǎo)工作巧妙地結(jié)合起來，觸及員工的思想和心靈，達(dá)到了青年歡迎、企業(yè)支持、家長(zhǎng)滿意、工作活躍的“多贏”效果。正泰集團(tuán)團(tuán)委聯(lián)合專業(yè)心理咨詢治療機(jī)構(gòu)，開展了“正泰基層青年團(tuán)隊(duì)EAP陽光活動(dòng)”：組成“員工思想政治工作小組”，加強(qiáng)對(duì)基層青年管理人員的指導(dǎo)培訓(xùn)；建立“EAP陽光服務(wù)室”及時(shí)解決青年員工的心理困惑，幫助他們舒緩壓力；建立“車間巡回表演小分組”，不定期進(jìn)行巡回演出和互動(dòng)問答活動(dòng)，使青年員工在快樂的氛圍中了解信息、放松心情、緩解疲勞。天津港二公司團(tuán)委開展的“萬縷親情系安全”活動(dòng)，以“給爸爸的信”、“妻子的囑托”、“父母的叮嚀”、“爸爸的承諾”等富有情感的形式，讓安全教育進(jìn)入家庭、融入員工生活，使務(wù)工青年進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，自覺增強(qiáng)安全意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和制度意識(shí)，同時(shí)也使他們感受到了親人的關(guān)愛、人間的真情和組織的溫暖。5．文體娛樂【路徑解讀】務(wù)工青年中普遍存在工作繁重、業(yè)余文化生活貧乏等問題，這在很大程度上影響和制約著他們的身心健康及發(fā)展進(jìn)步。通過開展豐富多彩的文藝、體育和娛樂活動(dòng)，有助于緩解務(wù)工青年的緊張情緒，消除情感孤獨(dú)，滿足他們的精神文化需求，提高他們的生活滿意度和組織歸屬感，增進(jìn)他們對(duì)城市、社會(huì)和黨、團(tuán)組織的正面認(rèn)同?！据d體分類】（1）開展各類讀書交流和知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓務(wù)工青年接受文化陶冶，提高他們的知識(shí)水平和文化素質(zhì)。（2）積極運(yùn)用愛國主義教育基地、革命遺址、文化館、博物館等社會(huì)資源，組織開展主題多樣的參觀尋訪、紅色旅游等活動(dòng)。（3）通過送電影、送演出、送圖書、開設(shè)文化活動(dòng)陣地、聯(lián)合社區(qū)街道等社會(huì)文化資源免費(fèi)（優(yōu)惠）開放等形式，為務(wù)工青年提供切實(shí)有效的文化服務(wù)，讓務(wù)工青共享先進(jìn)文化成果。（4）利用重大節(jié)慶日和傳統(tǒng)節(jié)日，開展青春歌會(huì)、詩朗誦、演講比賽、才藝展示、文藝匯演、主題觀影、攝影比賽、征文比賽等活動(dòng)，為務(wù)工青年提供展示自我、發(fā)揮特長(zhǎng)的舞臺(tái)，豐富務(wù)工青年的精神世界。（5）開展戶外運(yùn)動(dòng)、體育健身、游園郊游等活動(dòng)，幫助務(wù)工青年放松精神、舒緩壓力、開闊視野。【引導(dǎo)重點(diǎn)】活動(dòng)既要滿足務(wù)工青年的娛樂需要，也要有一定的思想內(nèi)涵，注重寓教于樂、弘揚(yáng)主旋律，引導(dǎo)務(wù)工青年了解中華民族的悠久歷史、黨的光輝奮斗歷程和改革開放的偉大成就，進(jìn)一步增進(jìn)務(wù)工青年對(duì)國家、民族和黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。注重突出務(wù)工青年的主體地位，體現(xiàn)廣泛性、參與性和互動(dòng)性，使活動(dòng)的過程成為務(wù)工青年自我展示、自我服務(wù)、自我引導(dǎo)的過程。【相關(guān)案例】：浙江杭州市石橋街道團(tuán)工委通過搭建“開心大舞臺(tái)”這一文化活動(dòng)平臺(tái)，聯(lián)系專業(yè)文藝團(tuán)體和在藝術(shù)方面有專業(yè)特長(zhǎng)、熱心公益的志愿者為務(wù)工青年舉辦文藝演出，并組織發(fā)動(dòng)有文藝愛好的務(wù)工青年共同參與，為他們提供了展現(xiàn)自我和相互交流的機(jī)會(huì)，滿足了他們的精神文化需求，形成積極向上的良好人格，更好地融入城市社會(huì)生活。福建廈門市湖里團(tuán)區(qū)委結(jié)合務(wù)工青年的愛好，成立外來青年文學(xué)社，注重突出活動(dòng)的思想內(nèi)涵，先后舉辦了鷺江夜游看廈門、中秋月圓話思鄉(xiāng)、秋游玳瑁山石室禪院、上李水庫迎新年等活動(dòng)，豐富了務(wù)工青年文化生活和精神世界，幫助他們?cè)鲞M(jìn)了友誼、開闊了視野，陶冶了情操。6．面對(duì)面交流【路徑解讀】面對(duì)面交流具有直觀直接、生動(dòng)靈活、互動(dòng)高效等特點(diǎn)，在開展思想引導(dǎo)工作中具有不可替代的作用。與務(wù)工青年開展形式多樣的面對(duì)面交流活動(dòng)，便于務(wù)工青年直接傾訴和表達(dá)思想情緒，直接了解和把握務(wù)工青年的思想脈搏，在交流互動(dòng)中啟發(fā)、引導(dǎo)務(wù)工青年的思想認(rèn)識(shí)并將其不斷引向深入，同時(shí)也有利于借助權(quán)威、情感、信任、友誼等力量增強(qiáng)引導(dǎo)效果?！据d體分類】（1）權(quán)威引導(dǎo)。圍繞黨的方針政策、國際國內(nèi)形勢(shì)、社會(huì)發(fā)展變化、個(gè)人成長(zhǎng)奮斗等內(nèi)容，通過邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理者、專家學(xué)者、先進(jìn)模范、成功人士等深入務(wù)工青年中開展個(gè)別談心、知識(shí)座談、宣講報(bào)告等面對(duì)面交流活動(dòng)，傳播正確思想主張和引導(dǎo)內(nèi)容。（2）同伴交流。重點(diǎn)結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問題特別是務(wù)工青年的思想偏差和模糊認(rèn)識(shí)，采取小組討論、辯論、辨析等形式，組織務(wù)工青年開展自主平等的思想交流，激發(fā)討論熱情，引發(fā)深入思考，有針對(duì)性地幫助他們析事明理、解疑釋惑?！疽龑?dǎo)重點(diǎn)】在運(yùn)用權(quán)威引導(dǎo)的過程中，要以“立”為主，注重通過權(quán)威力量強(qiáng)化對(duì)務(wù)工青年的正面灌輸，幫助務(wù)工青年了解黨和國家的大政方針特別是我國的發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)、面臨問題、解決思路和工作部署，了解黨和政府在農(nóng)民工問題上的基本政策，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)黨和中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，增進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、國家發(fā)展方向等問題的正面認(rèn)識(shí)。在組織同伴交流過程中，要通過巧妙設(shè)置辯論題目，以“破”為主，引導(dǎo)務(wù)工青年之間進(jìn)行思