職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會會議議事規(guī)則_第1頁
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文檔簡介

職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會會議議事規(guī)則一、總則第一條根據(jù)《黨章程》《高等教育法》《黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》等法規(guī)文件,結(jié)合《職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》,制定本規(guī)則。第二條堅持和加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程。第三條堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校黨的委員會對學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任,發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,支持校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務(wù)完成。第四條堅持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體研究決定。第五條學(xué)校黨的委員會經(jīng)黨員大會(或黨員代表大會,以下同)選舉產(chǎn)生,對黨員大會負(fù)責(zé)并報告工作。學(xué)校黨的委員全體會議(以下簡稱“黨委會議”)在黨員大會閉會期報,相關(guān)單位也可以參加匯報。第十四條黨委會議議事和決策實(shí)行民主集中制,在充分討論的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對重要問題發(fā)生較大意見分歧,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨委書記、校長應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。第十五條黨委會議討論決定重要事項時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決,表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同,采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過應(yīng)到會黨委委員半數(shù)為通過。未到會黨委委員的意見可以用書面表達(dá),但不得計入票數(shù)。會議討論和決定多個事項,應(yīng)當(dāng)逐項表決;決定多名干部任免時,應(yīng)當(dāng)逐人表決。緊急情況下不能及時召開黨委會議決策的,黨委書記、副書記或者黨委其他委員可以臨機(jī)處置,事后應(yīng)當(dāng)及時向黨委會議報告并按程序予以確認(rèn)。第十六條黨委會議議題審議時應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到會,聽取意見,回答問詢。第十七條黨委會議決議分為以下幾種:批準(zhǔn)或通過;原則批準(zhǔn)或通過,按要求作相應(yīng)修改后實(shí)施或發(fā)布;暫不形成決議,責(zé)成相關(guān)單位另行提出意見再行研究;不予批準(zhǔn)。第十八條黨委會議議題涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。第十九條黨委會議作出的決定或決議,適合公開的應(yīng)10-當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時公開。對需保密的會議內(nèi)容和尚未正式公布的會議決定,參會人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。四、議定事項執(zhí)行與監(jiān)督第二十條黨委會議決定的事項,要印發(fā)會議紀(jì)要,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。個人有不同意見允許保留,也可以向上級組織反映,但在上級組織或?qū)W校相關(guān)會議未改變或撤銷該決定之前,必須執(zhí)行并以集體的決定對外表態(tài)。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時向黨委書記或黨委會議匯報。明確由相關(guān)單位負(fù)責(zé)的,由學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門對決策執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要及時提出糾正建議。第二十一條黨委會議決定的事項,學(xué)校單位和個人應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行;對執(zhí)行不力的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé):對不履行會議決定的,個人決策又未事后報告的,未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況造成錯誤決定的,執(zhí)行時發(fā)現(xiàn)可能造成損失又未及時報告的,以及其他因違反有關(guān)規(guī)定造成失誤的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任;決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提交黨委會議決定;需要復(fù)議的,按第九條、第十一條規(guī)定重新提交議題。五、附則第二十二條學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé)黨委會議的會務(wù)工11-作,主要包括:收集議題,印發(fā)會議材料,通知參會人員,做好會議記錄,編發(fā)會議紀(jì)要,分送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,歸檔會議材料。會議要形成完整的會議記錄。會議記錄要做到“五明確”,即:具體事項明確、決策范圍明確、決策形式明確、決策程序明確、檢查考核人和責(zé)任追究辦法明確。會議記錄要將決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論、工作時效等以議題材料、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。第二十三條本規(guī)則由學(xué)校黨委會負(fù)責(zé)解釋,具體工作由學(xué)校黨政辦公室承擔(dān)。第二十四條本規(guī)則自2023年1月13日起施行。原《職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委會議、校長辦公會議制度實(shí)施細(xì)則》(**號)同時廢止。12-間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,主持黨委經(jīng)常工作。黨委會議主要對學(xué)校全局性重大問題作出決策,研究決定或?qū)徸h確定校長辦公會議提交的重要事項,凡屬干部任免、重要人才使用、重要陣地建設(shè)、重大發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、重大資金使用、重大評價評獎活動等,必須由黨委集體研究決定。二、議事決策范圍第六條學(xué)校黨委通過召開全體會議的方式,討論決定以下事項:(一)貫徹、落實(shí)黨和上級黨組織決策部署、執(zhí)行學(xué)校黨員代表大會決議決定的重要、重大措施。(二)學(xué)校章程、學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想、學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃和綜合改革方案等事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項。(三)學(xué)校黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo),黨委工作報告、紀(jì)委工作報告、校長工作報告等。(四)決定召開學(xué)校黨員大會(黨員代表大會)和黨代表會議,并對提議事項先行審議、提出意見。(五)選舉學(xué)校黨的委員會書記、副書記和其他委員;通過學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記;增補(bǔ)和撤銷黨委委員等。(六)學(xué)校黨的建設(shè)的重要、重大事項:.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要事項、重要措施;.學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度工作計劃;.師生思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)的重要事項;學(xué)校黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)中的具體規(guī)章制度;學(xué)校意識形態(tài)、理論宣傳、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)、安全穩(wěn)定等工作中的重要事項。.意識形態(tài)工作和民族工作的重要事項;.基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的重要事項;.黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察工作的重要事項;.加強(qiáng)對學(xué)校工會、共青團(tuán)、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織,學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會等學(xué)術(shù)組織,教職工代表大會、統(tǒng)一戰(zhàn)線、老干部和離退休等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項。(七)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理工作的重要事項。包括辦學(xué)規(guī)模制定與調(diào)整、專業(yè)設(shè)置規(guī)劃、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、社會服務(wù)、后勤和產(chǎn)業(yè)開發(fā)、聯(lián)合辦學(xué)、招生就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦學(xué)資源配置和重大調(diào)整等的重大事項和重大改革措施。.教師隊伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)科或?qū)I(yè)建設(shè)、校園建設(shè)等學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要工作規(guī)劃和工作計劃,重要改革措施,重要規(guī)章制度;.學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整;.學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定,大額度支出和年度追加預(yù)算,重大捐贈,以及其他大額度資金運(yùn)作事項;貸款、投資、融資、引資建設(shè)項目;年度預(yù)算中50萬元以上的工程項目;年度預(yù)算中無具體項目內(nèi)容和非年度常規(guī)項目支出的10萬元以上的儀器設(shè)備采購或大宗物資和服務(wù)采購、資金運(yùn)行;使用年度預(yù)算中機(jī)動經(jīng)費(fèi)10萬元以上的支出;未列入年度預(yù)算的臨時性特殊項目單項超過10萬元的支出,年度預(yù)算項目追加投資超過10萬元的支出;上級增撥款、新增專項資金、受贈的10萬元及以上資金或物資的使用;用于學(xué)校事業(yè)發(fā)展的10萬元及以上的投資、融資項目,以及其他大額度資金運(yùn)作事項。.學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案;學(xué)?;窘ㄔO(shè)、不動產(chǎn)購置、房屋修繕、土地房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)出租、出借和轉(zhuǎn)讓等重要項目安排;.國家或地方各類重點(diǎn)建設(shè)項目、國內(nèi)國(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項目、重大合資合作項目、重要設(shè)備和大宗物資采購或購買服務(wù)、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項目等學(xué)校重大項目設(shè)立和安排方案;學(xué)校對外交流合作重要合作項目;.學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會等學(xué)術(shù)組織建設(shè),以及學(xué)校學(xué)術(shù)評價、審議、評定工作中的重要事項;.省部級以上重大表彰推薦,校級重大表彰事項;.學(xué)校安全穩(wěn)定重要事項和重大突發(fā)事件的處理。(A)干部選拔任用和干部隊伍建設(shè)的重要事項。.學(xué)校干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育、管理、監(jiān)督的重要事項:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的規(guī)章制度和班子成員的工作分工;按照干部管理權(quán)限研究決定干部任免、晉升、調(diào)動,協(xié)助有關(guān)方面做好干部推薦工作;研究決定后備干部遴選培養(yǎng)和干部教育、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督等方面的事項;.學(xué)校黨政機(jī)構(gòu)、學(xué)院(系)、直屬附屬機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔任用;.學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人人選;全校性各種委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)、校辦企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整;.學(xué)校中層以上干部在企業(yè)、社會團(tuán)體的兼任職務(wù);.推薦優(yōu)秀年輕干部和上級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。(九)人才工作的重要事項。.學(xué)校人才工作規(guī)劃、重要人才政策和重要人才工程計劃;學(xué)校人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、人才引進(jìn)與培育、職稱評審與崗位聘用、薪酬待遇與考核管理等人事管理基本制度和重要改革方案。博士、副高以上專業(yè)技術(shù)人員等重要人才的調(diào)進(jìn)與調(diào)出、聘任與解聘等;.人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才成長環(huán)境優(yōu)化的重要措施;.人才政治把關(guān)的重要措施。(十)大學(xué)文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項。(十一)教職工薪酬體系、收入分配及福利待遇、獎勵、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。(十二)需要由黨委會議決定的其他重要事項。三、議事決策原則和程序第七條黨委會議一般每兩周召開一次,遇有重要情況經(jīng)黨委書記同意可以隨時召開。會議由黨委書記召集并主持。黨委書記不能參加會議的,可以委托黨委副書記召集并主持。第八條黨委會議的出席成員為黨委全體委員。會議必須有三分之二以上黨委委員到會方可召開。黨委委員因故不能出席時,須在會前向黨委書記請假。不是黨委委員的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨政辦公室主任和紀(jì)委副書記列席黨委會議。議題相關(guān)單位負(fù)責(zé)人可以列席會議,涉及師生切身利益的重大議題可以邀請師生代表列席。列席人員有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán)。第九條黨委會會議議題由黨委書記提出,也可以由黨委其他委員或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出建議、學(xué)校職能部門也可以提出議題,但須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核,并明確簽署提交黨委會議討論的意見。涉及多個部門的議題,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先溝通,向各自分管校領(lǐng)導(dǎo)請示后可單獨(dú)提議或共同提議,經(jīng)黨委書記綜合考慮后確定。議題提出須遵循“重要、必要、成熟”的原則。重要議題黨委書記應(yīng)當(dāng)在會前聽取校長意見,意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會。集體決定重大事項前,黨委書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。(一)議題提出必須突出重點(diǎn),要突出黨對高等學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)和管黨治黨主體責(zé)任,建立重要問題“定期上會”制度。(二)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照崗位職責(zé),積極主動開展工作,認(rèn)真履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),凡在屬自身職權(quán)范圍內(nèi)決定或可以協(xié)調(diào)解決的事項,一般不提交會議研究討論;各單位能通過正常行文或經(jīng)負(fù)責(zé)同志會簽決定的問題,不提交會議討論。第十條黨委會議健全決策咨詢機(jī)制,針對擬研究討論的重要事項,分管校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)深入開展調(diào)查研究,充分聽取各方面意見,進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險評估,并提出明確的處理意見建議,確保議題成熟。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢,涉及學(xué)術(shù)事務(wù)的重要事項,應(yīng)充分年聽取學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織意見;對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項,應(yīng)當(dāng)通過教職工代表大會或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見。第十一條黨委會會議議題實(shí)行一事一報制度,議題相關(guān)材料應(yīng)提前提交至學(xué)校黨政辦公室,除通報性事項外,學(xué)校黨政辦公室應(yīng)提前將會議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會人員。(一)議題材料一般應(yīng)當(dāng)包括匯報要點(diǎn)、需決定的事項以及處理建議或方案;重要議題材料應(yīng)當(dāng)包括問題由來(背景)、需決定的事項、建議解決方案或傾向性意見及其依據(jù)。重要議題一般應(yīng)當(dāng)提出兩個以上的決策方案或意見,并有每個方案或意見的利弊分析。提交會議討論決定的復(fù)雜事項、重要事項,應(yīng)加強(qiáng)部門溝通協(xié)同,加強(qiáng)調(diào)查論證,必要時提供調(diào)研報告、論證報告或立項報告等相關(guān)材料。對涉及幾個部門的事項,相關(guān)部門要充分溝通協(xié)商,提出建議方案。(二)議題材料的提交程序和時間要求。.通過0A的請示功能進(jìn)行上會議題審批。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在0A上審簽視同簽署書面意見,原則上不再通過紙質(zhì)文檔進(jìn)行審批。.有關(guān)部門和校領(lǐng)導(dǎo)會簽。議題內(nèi)容涉及多個部門或同一議題涉及2名以上分管校領(lǐng)導(dǎo)時,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人或校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確審簽意見。.校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。擬提交會議討論研究的議題(文件、材料或方案),除需要保密外,應(yīng)由分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審簽擬同意上會的意見,并呈報會議主持人審簽同意上會的意見。.提交議題材料至黨政辦公室。完成以上所有程序后,應(yīng)在會前2天將議題材料(紙質(zhì)材料一份,材料必須與0A審批文件完全一致,材料上不需要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見)報送學(xué)校黨政辦公室。若議題涉及保密事項或因其它特殊原困難以提前報送的,須經(jīng)會議主持人批準(zhǔn)后,方可將有關(guān)材料直接上會。.黨政辦公室審核議題材料。黨政辦公室應(yīng)對議題材料認(rèn)真審核,凡準(zhǔn)備不充分的議題、需要有關(guān)部門協(xié)商而未協(xié)商

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