職業(yè)安全管理制度

—職業(yè)安全管理制度職業(yè)安全管理制度1依據(jù)《國(guó)職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》，結(jié)合本礦實(shí)際，制定本制度。本制度主要包括職業(yè)安全健康檢查、職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。1、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)制度，保證職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)工作的落實(shí)。2、組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職工接受職業(yè)安全健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。3、根據(jù)有關(guān)愛護(hù)婦女的勞動(dòng)法規(guī)，布置工作要充足考慮婦女的生理特點(diǎn)，依法愛護(hù)婦女的合法權(quán)益。4、不得布置有職業(yè)禁忌的職工在其所禁忌的環(huán)境從事作業(yè)。5、不得布置未成年人接觸職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所；不得布置孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。6、依法組織接觸職業(yè)危害因素的`員工定期進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的職工，應(yīng)按時(shí)調(diào)離原工作崗位，并妥當(dāng)安頓。詳細(xì)包括：（1）上崗前職業(yè)性健康檢查：對(duì)準(zhǔn)備從事有害作業(yè)和對(duì)健康有特別要求作業(yè)的勞動(dòng)者及已就業(yè)調(diào)換到新的有害作業(yè)崗位的工人進(jìn)行健康檢查，按時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥，受檢率確保XX%。（2）定期職業(yè)衛(wèi)生健康檢查：對(duì)從事粉塵作業(yè)的井上、下接塵職工及原從事采掘滿四年的職工每?jī)赡隀z查一次，受檢率達(dá)XX%。（3）對(duì)接觸噪聲、振動(dòng)等和接觸化學(xué)性有害因素（放炮工、采掘工、電氣焊等）的勞動(dòng)者每?jī)赡隀z查一次，對(duì)職業(yè)病患者及觀看對(duì)象每年檢查一次，受檢率達(dá)XX%。（4）對(duì)脫離粉塵作業(yè)及其它有毒有害作業(yè)的工人要進(jìn)行離崗前健康檢查，受檢率確保XX%。7、勞動(dòng)者職業(yè)安全健康檢查的費(fèi)用，由礦擔(dān)當(dāng)。8、本礦定期進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查的周期一般為兩年，特別工種、職業(yè)禁忌人員為一年。9、按時(shí)公示職業(yè)安全健康檢查結(jié)果，將健康檢查結(jié)果照實(shí)告知職工。職工有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案。10、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案，并施行信息化管理及妥當(dāng)保存職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)安全管理制度2（一）幫助部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的指示、規(guī)定、制度。做好基層安全管理工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。（二）接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門組織的安全活動(dòng)和業(yè)務(wù)會(huì)議，向職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門照實(shí)反映職業(yè)安全衛(wèi)生情況，提供改進(jìn)安全工作的建議，并負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本部門班組安全員開展好常常性的安全活動(dòng)。（三）主動(dòng)宣傳勞動(dòng)愛護(hù)工作方針、政策和職業(yè)安全衛(wèi)生學(xué)問，負(fù)責(zé)對(duì)新工人、實(shí)習(xí)、代培人員進(jìn)行部門級(jí)安全教育，組織本部門員工進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全學(xué)問的學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)建立和管理本部門有關(guān)安全檢查、安全教育、事故登記等各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生的原始記錄，幫助領(lǐng)導(dǎo)組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生競(jìng)賽活動(dòng)，做好有關(guān)安全獎(jiǎng)懲方面的工作。（四）幫助部門領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全日查、周查，并常常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，認(rèn)真檢查事故隱患，制止違章行為，遇有危及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等事故的作業(yè)情況，有權(quán)先行停止操作，并按時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。（五）參與對(duì)本部門受壓容器、行車等重點(diǎn)裝備的技術(shù)性安全檢查，參與制定本部門臨時(shí)危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施方案，監(jiān)督有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。催促本部門特別工種人員按時(shí)參與安全技術(shù)培訓(xùn)。（六）參與本部門研討制定新技術(shù)、新工藝、新裝備、裝備大修以及新建、擴(kuò)建、改造工程工程中的.安全技術(shù)措施，并催促實(shí)施。同時(shí)參與本部門工程驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。（七）參與本部門傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，按時(shí)進(jìn)行本部門事故登記、報(bào)告，幫助本部門領(lǐng)導(dǎo)制定預(yù)防事故的措施。催促有關(guān)人員按“四不放過”的原則做好事故處理方面的各項(xiàng)工作。職業(yè)安全管理制度31工程根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，構(gòu)建安全管理體系，設(shè)置安全機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。1.1建立安全管理體系及安全機(jī)構(gòu)1.1.1工程設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組是本工程安全管理機(jī)構(gòu)（職責(zé)見安全生產(chǎn)責(zé)任制），負(fù)責(zé)本工程安全工作的決策和管理。1.1.2工程設(shè)安質(zhì)室、專職安質(zhì)人員。1.1.3各施工生產(chǎn)班組內(nèi)應(yīng)設(shè)兼職的安全大員，負(fù)責(zé)班組的日常安全工作。1.1.4工程安質(zhì)員受本工程的經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)受上級(jí)安全管理部門的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制1.2.1責(zé)任制原則：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則。即：堅(jiān)持工程經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)、主管施工和的副經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。1.2.2工程經(jīng)理部必需建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確崗位責(zé)任、強(qiáng)化檢查考核，真正做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。1.2.3安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。全體員工在作業(yè)過程中，必需嚴(yán)格遵守本工程的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，聽從管理，正確佩戴和運(yùn)用安全防護(hù)用品；發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它擔(dān)心全因素，要立刻向安質(zhì)員或工程負(fù)責(zé)人報(bào)告。1.2.4安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核；工程經(jīng)理部每月進(jìn)行一次。每年或工程工程施工結(jié)束后進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)綜合考核。2安全管理及制度工程經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立健全和不斷完善包括行車安全、人身安全、裝備安全、消防安全、交通安全等各類安全工作的規(guī)章制度、安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程，在各項(xiàng)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行并實(shí)施、檢查和考核。3全面開展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)活動(dòng)。工程必需執(zhí)行公司制定的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)活動(dòng)，毀滅不合格工地。通過建立優(yōu)良工地，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高。安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)情況作為重要的安全生產(chǎn)指標(biāo)，納入工程的監(jiān)督檢查、考核內(nèi)容。4工程必需按國(guó)家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施要求，保證對(duì)安全設(shè)備和安全防護(hù)用品等的資源投入，為作業(yè)人員按時(shí)提供安全防護(hù)用品，設(shè)置安全防護(hù)裝置，并催促、教育作業(yè)人員按運(yùn)用規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)佩戴和運(yùn)用。5工程開工前，必需編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的安全技術(shù)措施并按時(shí)下發(fā)和傳到達(dá)全部施工人員，對(duì)根本安全防范措施要傳到達(dá)相關(guān)方。各單項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)交底中，必需有施工作業(yè)的安全措施。6堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度6.1工程領(lǐng)導(dǎo)及安全專（兼）職人員，要常常對(duì)職工進(jìn)行安全教育，宣傳安全學(xué)問，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范力量。6.2工程每年要組織全體職工進(jìn)行一次安全技術(shù)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試，登記備案，合格后上崗。6.3按規(guī)定對(duì)“三新”人員進(jìn)行三級(jí)教育，按國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后填寫三級(jí)教育登記表，方可答應(yīng)上崗。6.4工程的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必需經(jīng)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全生產(chǎn)管理學(xué)問的培訓(xùn)考核前方可任職，并持證上崗。6.5對(duì)工程所屬員工及招用的臨時(shí)工（民工）必需進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，保證其具有安全生產(chǎn)學(xué)問，熟識(shí)相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，把握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。6.6特種作業(yè)人員必需按國(guó)家規(guī)定經(jīng)特地的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)的防護(hù)員、巡道員、道口防護(hù)員由公司負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)證，持證上崗，嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。6.7在施工中，采納新技術(shù)、新工藝、新材料或運(yùn)用新裝備時(shí)，必需了解和把握安全技術(shù)特性，實(shí)行有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行特地的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。6.8每一件單項(xiàng)（或單位）工程開工前，工程經(jīng)理部要結(jié)合本工程的詳細(xì)情況，對(duì)全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，按時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施和交底7危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)掌握7.1工程必需對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記和建檔，并定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控；必需制定安全應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)全員進(jìn)行相關(guān)防范學(xué)問的培訓(xùn)，進(jìn)行應(yīng)急演練，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)實(shí)行的應(yīng)急措施。7.2對(duì)存在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和裝備、設(shè)備上，設(shè)置明顯、標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。8建立合格分承包方安全評(píng)價(jià)管理制度8.1嚴(yán)禁將工程工程轉(zhuǎn)包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營(yíng)業(yè)資質(zhì)的單位或個(gè)人施工；嚴(yán)禁將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機(jī)械裝備出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營(yíng)業(yè)資質(zhì)的單位或個(gè)人運(yùn)用。8.2分包、轉(zhuǎn)包或租賃，必需簽訂承包和租賃合同，在合同中必需商定安全生產(chǎn)管理職責(zé)，明確安全責(zé)任和義務(wù)，并強(qiáng)化對(duì)分包方和承租方安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和管理。8.3對(duì)勞務(wù)分包的隊(duì)伍，必需具有相應(yīng)的營(yíng)業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)證，并對(duì)其資質(zhì)和力量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格的要建立合格分包方名錄，未經(jīng)評(píng)價(jià)合格的隊(duì)伍嚴(yán)禁運(yùn)用。9強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線施工管理掌握9.1營(yíng)業(yè)線施工安全管理和掌握包括營(yíng)業(yè)線行車裝備的施工作業(yè)、封鎖轉(zhuǎn)線、防護(hù)、修理養(yǎng)護(hù)、橋梁架設(shè)、箱涵頂進(jìn)，軌道車運(yùn)用，行車線及周邊對(duì)行車安全構(gòu)成威逼的其它施工作業(yè)。9.2在鐵路營(yíng)業(yè)線施工時(shí)，必需嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和施工所在地鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定，同各運(yùn)輸裝備管理單位簽訂《安全協(xié)議》，辦理《施工答應(yīng)證》前方可開工，手續(xù)不全的嚴(yán)禁開工。9.3營(yíng)業(yè)線施工中，要嚴(yán)格按鐵道部《行車規(guī)章》辦理相關(guān)的手續(xù)，并嚴(yán)格按各專業(yè)《施工安全技術(shù)規(guī)章》的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。在鐵路電氣化區(qū)段施工時(shí)，要嚴(yán)格按《電氣化鐵路安全規(guī)章》的要求辦理。10特種裝備和安全防護(hù)裝備的安全管理10.1特種裝備是指安全程度要求較高，簡(jiǎn)單發(fā)生安全事故的機(jī)械裝備。它包括：鍋爐、壓力容器、各類起重機(jī)械、廠內(nèi)車輛（含軌道車）等。10.2特種裝備的安全管理應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《特種裝備安全監(jiān)察條例》令第373號(hào)、《軌道車管理規(guī)章》鐵運(yùn)[20XX]146號(hào)等國(guó)家和鐵道部的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，保證特種裝備的運(yùn)用安全。10.3特種裝備的購(gòu)置、安裝應(yīng)經(jīng)安全質(zhì)量部備案后，按有關(guān)規(guī)定辦理。10.4特種裝備的檢驗(yàn)、大修理計(jì)劃，須由裝備管理部門或運(yùn)用單位提報(bào)公司物資裝備部，由具有專業(yè)資質(zhì)的安裝、檢驗(yàn)單位進(jìn)行安裝和檢定，檢定周期按規(guī)定的周期按時(shí)送檢，取得安全運(yùn)用證或檢驗(yàn)安全標(biāo)志后，方可投入運(yùn)用。要按時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，未取得合格證的，不得投入運(yùn)用。10.5禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租特種裝備，特種裝備報(bào)廢時(shí)，同時(shí)將運(yùn)用證、牌照繳回物資裝備部，并報(bào)安全質(zhì)量部備案。10.6特種裝備操作屬特種作業(yè)，作業(yè)人員必需按規(guī)定參與培訓(xùn)、審核，取得授權(quán)部門發(fā)放的有效證件后，方可持證上崗10.7嚴(yán)格執(zhí)行安全裝備定期檢驗(yàn)、檢定制度10.7.1安全生產(chǎn)裝備的安裝、運(yùn)用、檢測(cè)、修理等，要嚴(yán)格按國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，必需按規(guī)定周期進(jìn)行檢驗(yàn)。10.7.2安全裝備必需進(jìn)行常常性地維護(hù)、保養(yǎng)、并定期保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并認(rèn)真做好相關(guān)記錄。11職業(yè)病防治的管理11.1要保障從業(yè)者的健康及其相關(guān)權(quán)益，防止職業(yè)病的發(fā)生。11.2職業(yè)病防治工作應(yīng)遵守國(guó)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理方法》衛(wèi)生部令第25號(hào)、《職業(yè)病危害工程申報(bào)管理方法》衛(wèi)生部令第21號(hào)等法律法規(guī)的規(guī)定。11.3對(duì)從業(yè)者因接觸粉塵、放射性有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病，應(yīng)極積的組織治療。11.4應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行職業(yè)病及危害工程的申報(bào)和治理工作，工程經(jīng)理部每項(xiàng)工程開工前，要按規(guī)定對(duì)職業(yè)危害進(jìn)行辯識(shí)。向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)職業(yè)危害工程，對(duì)職業(yè)病科報(bào)身體檢查人員名單。照實(shí)進(jìn)行危害工程的申報(bào)，按時(shí)對(duì)危害工程進(jìn)行檢測(cè)和治理，按規(guī)定組織有關(guān)人員進(jìn)行崗前、上崗期間、離崗前進(jìn)行健康檢查。12化學(xué)危險(xiǎn)品、民用爆炸物品管理。搬運(yùn)、儲(chǔ)存、運(yùn)用易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品，必需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專項(xiàng)安全管理制度，實(shí)行牢靠的安全措施，并做好標(biāo)識(shí)、隔離等措施，確保安全運(yùn)用。13消防工作的管理13.1工程管內(nèi)的辦公場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)車間、基地、料庫(kù)、生活區(qū)域等要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》，成立安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立義務(wù)消防隊(duì)，備齊防火用品，做好防火安全預(yù)案，做好消防演練，對(duì)有較大火災(zāi)因素的場(chǎng)所和消防裝備做好標(biāo)識(shí)，并保證消防設(shè)備完好和備品齊備。11.2嚴(yán)禁未經(jīng)答應(yīng)私自動(dòng)火，全部火源都必需在有效掌握管理之下，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。13強(qiáng)化交通安全的管理：要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)《交通安全法》，建立交通運(yùn)輸裝備管理方法和安全制度，對(duì)各類載人、運(yùn)輸車輛要定期進(jìn)行保養(yǎng)，司乘人員認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī)，保證交通運(yùn)輸安全，削減肇事事故的發(fā)生。14要認(rèn)真做好勞動(dòng)愛護(hù)工作，制定和執(zhí)行“勞保用品管理方法”，按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)備，按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)愛護(hù)用品，保障勞動(dòng)者的權(quán)益。15安全檢查15.1定期檢查15.1.1工程每月組織一次檢查；15.1.2工程的安全檢查人員每旬組織一次檢查；15.1.3工程要結(jié)合上級(jí)要求、階段性活動(dòng)、生產(chǎn)特點(diǎn)組織各種定期安全檢查；15.1.4定期、階段性檢查要有組織、有目的、有計(jì)劃、有總結(jié)。15.2隨機(jī)檢查15.2.1工程安全檢查人員對(duì)管內(nèi)施行常常性的檢查；15.2.2檢查要有記錄。15.3對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)實(shí)行如下措施限期整改，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。15.3.1責(zé)令立刻改正；15.3.2簽發(fā)安全通知書、指令書；15.3.3通報(bào)、曝光；15.3.4經(jīng)濟(jì)懲罰；15.3.5停工整頓。16事故管理16.1各類事故管理，必需符合國(guó)令第75號(hào)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、中鐵程安[20XX]86號(hào)《中國(guó)鐵路工程總公司勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》、中鐵九局集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理方法（試行）鐵道部《鐵路行車事故處理規(guī)章》及《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)章》等法規(guī)及規(guī)章的.規(guī)定。16.2事故范圍：行車事故、人身傷亡事故、機(jī)械裝備事故；火災(zāi)、爆炸事故，鍋爐、壓力容器事故、交通肇事事故、職業(yè)病及中毒事故。16.3事故的報(bào)告16.3.1發(fā)生各類事故時(shí)，均按事故報(bào)告規(guī)定按時(shí)上報(bào)。16.3.2報(bào)告方式：事故發(fā)生后，事故單位負(fù)責(zé)人必需執(zhí)行24小時(shí)報(bào)告制度，以最快方式將事故概況上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和值班調(diào)度，再由主管部門按時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門。發(fā)惹事故單位要愛護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)要作好記錄、標(biāo)記或攝像拍照。16.3.3工程的門，應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)月報(bào)表及總結(jié)。16.4事故調(diào)查16.4.1各類事故發(fā)生后，按事故管理權(quán)限調(diào)查處理，由上級(jí)組織負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，應(yīng)按時(shí)做好協(xié)作調(diào)查工作。16.4.2事故調(diào)查組的職責(zé)a）查明事故發(fā)生原因、發(fā)生過程和人員傷亡、物資裝備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況；b）確定事故性質(zhì)和責(zé)任；c）提出事故處理看法和防范措施；d）寫出事故調(diào)查報(bào)告。16.4.3事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)惹事故的單位、部門、人員調(diào)查有關(guān)情況，查閱、索取有關(guān)資料，任何單位、部門、人員不得拒絕。事故調(diào)查組提出的預(yù)防同類事故的防范措施，由發(fā)惹事故的單位負(fù)責(zé)組織落實(shí)，上一級(jí)安全監(jiān)督（監(jiān)察）部門負(fù)責(zé)檢查落實(shí)情況。16.5事故調(diào)查處理及結(jié)案16.5.1輕傷事故、行車一般事故由公司負(fù)責(zé)處理結(jié)案，結(jié)案資料經(jīng)公司檢查報(bào)集團(tuán)公司主管部門；16.5.2多人負(fù)傷、重傷事故、行車險(xiǎn)性事故由公司負(fù)責(zé)處理結(jié)案。結(jié)案報(bào)集團(tuán)公司；16.5.3死亡事故，行車重大、大事故，重大火災(zāi)事故由集團(tuán)公司調(diào)查結(jié)案。上一級(jí)安全監(jiān)督（監(jiān)察）部門認(rèn)為下一級(jí)報(bào)送的事故調(diào)查處理報(bào)告中事故經(jīng)過、原因分析、處理看法有不妥之處時(shí)，有提出看法、建議、訂正的權(quán)力。16.5.4道路交通、火災(zāi)事故、中毒事故由事故發(fā)生單位協(xié)作公安、消防、防疫部門調(diào)查處理，將事故責(zé)任認(rèn)定書和處理結(jié)果報(bào)公司安全質(zhì)量部備案。17安全例會(huì)制度安全工作應(yīng)按時(shí)召開各種會(huì)議，會(huì)議分為定期例會(huì)和不定期例會(huì)。17.1定期例會(huì)17.1.1工程每旬（或月）要召開會(huì)議，由工程經(jīng)理主持，提出安全問題，找出安全重點(diǎn)，制定掌握措施；17.1.2施工班組要在每天布置工作會(huì)上，結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，落實(shí)安全工作的重點(diǎn)和防護(hù)措施。17.2不定期例會(huì)17.2.1交班會(huì)：工程發(fā)生行車一般事故、人身傷亡事故、重大隱患及安全管理工作顯現(xiàn)滑坡時(shí)，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員到公司交班，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定詳細(xì)防范措施；17.2.2工程發(fā)生各類安全事故，應(yīng)適時(shí)召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，由工程經(jīng)理主持，會(huì)議應(yīng)通報(bào)情況及事故調(diào)查報(bào)告，提出事故處理看法或確定；17.2.3由主管部門不定期召開安議、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)文電要求，部署階段性工作要求，總結(jié)溝通經(jīng)驗(yàn)，樹立安全生產(chǎn)典型。17.6.4各種安全例會(huì)內(nèi)容要有具體記錄，由安全專職人員填寫。18建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度工程要建立安全獎(jiǎng)罰機(jī)制，制定“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定”；安全獎(jiǎng)罰堅(jiān)持依法執(zhí)行的原則，堅(jiān)持精神激勵(lì)與物資嘉獎(jiǎng)相結(jié)合，以教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)在施工生產(chǎn)安全工作中有成果的單位、個(gè)人賜予表獎(jiǎng)，對(duì)違法違章違紀(jì)以至發(fā)生各類隱患、險(xiǎn)情、事故的責(zé)任人賜予經(jīng)濟(jì)懲罰和行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。19施行“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”評(píng)比工作“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”工作是搞好施工生產(chǎn)各項(xiàng)安全工作的有效措施、良好載體和牢靠途徑。集團(tuán)公司制定的“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理方法”對(duì)施工工地的各項(xiàng)安全工作規(guī)定了明確的要求，工程在施工生產(chǎn)中要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。工程定期安全檢查，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行該方法，根據(jù)檢查評(píng)比的內(nèi)容，量化安全工作標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)量評(píng)價(jià)安全工作績(jī)效。20本方法與國(guó)家及上級(jí)公布的有關(guān)法律、規(guī)章、指令、規(guī)定相抵觸時(shí)，按國(guó)家及上級(jí)公布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)安全管理制度4職業(yè)安全健康管理制度自1963年《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來，我國(guó)目前比擬成熟的職業(yè)安全健康管理制度有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)安全健康（勞動(dòng)安全衛(wèi)生）預(yù)評(píng)價(jià)制度等。現(xiàn)對(duì)上述各項(xiàng)管理制度分述如下。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，也是最根本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必需管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。用人單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是完成安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面，一是縱向方面各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各類人員（從最高管理者、管理者代表到一般員工）的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各職能部門（如安技、裝備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門）的安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)備，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對(duì)企業(yè)強(qiáng)化勞動(dòng)愛護(hù)，改善勞動(dòng)條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展都起著主動(dòng)作用。職業(yè)安全健康措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括：（1）單位或工作場(chǎng)所；（2）措施名稱；（3）措施內(nèi)容和目的；（4）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源；（5）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人；（6）開工日期及竣工日期；（7）措施執(zhí)行情況及其效果。職業(yè)安全健康措施計(jì)劃的范圍應(yīng)包括：改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，詳細(xì)有以下幾種：1.安全技術(shù)措施，即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施，包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防爆炸設(shè)備等措施。2.職業(yè)健康措施，即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。3.輔助用室及設(shè)備，即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必需的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、根本學(xué)問所需要的措施，其主要內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康教材、圖書、資料，職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。編制職業(yè)安全健康措施計(jì)劃主要依據(jù)以下幾方面：（1）國(guó)家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題；（3）造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)實(shí)行的措施；（4）生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)實(shí)行的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施；（5）安全技術(shù)革新工程和職工提出的合理化建議。編制計(jì)劃時(shí)，用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)本企業(yè)的情況，分別向車間提出詳細(xì)要求，進(jìn)行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同有關(guān)單位和人員制定出本車間的詳細(xì)措施計(jì)劃，經(jīng)群眾商量，送安技部門檢查匯總，技術(shù)部門編制，計(jì)劃部門綜合后，由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參與的會(huì)議，確定措施工程，明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成日期，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門核定。依據(jù)上級(jí)核定的結(jié)果，與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行。三、職業(yè)安全健康教育制度《國(guó)勞動(dòng)法》明確規(guī)定：用人單位要“對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針，完成安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識(shí)和安全素養(yǎng)、防止產(chǎn)生擔(dān)心全行為、削減人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責(zé)任感和自覺性，幫忙其正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、根本學(xué)問。其次，是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)學(xué)問，增加安全操作技能，從而愛護(hù)自己和他人的安全與健康，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。20XX年11月8日勞動(dòng)部公布的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》（勞部發(fā)[20XX]405號(hào)）對(duì)生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了詳細(xì)規(guī)定。安全教育的形式一般包括：管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和常常性職業(yè)安全健康教育。1.管理人員的職業(yè)安全健康教育對(duì)企業(yè)法定代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理學(xué)問及安全文化；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教育。安全教育時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括：國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康學(xué)問、安全文件；工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。安全教育時(shí)間不少于一百二十學(xué)時(shí)。企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人（包括職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人）專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括：職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī)；本職安全生產(chǎn)責(zé)任制；典型事故案例剖析；系統(tǒng)安全工程學(xué)問；根本的安全技術(shù)學(xué)問。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。班組長(zhǎng)和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的學(xué)問、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)因素、安全留意事項(xiàng)；本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。2.特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過程中簡(jiǎn)單發(fā)生傷亡事故，對(duì)操本人，尤其對(duì)他人和四周設(shè)備的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。依據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法》（13號(hào)令）的規(guī)定，特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）；礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必需進(jìn)行特地的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，增加其安全生產(chǎn)意識(shí)，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國(guó)統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必需進(jìn)行特地的安全技術(shù)培訓(xùn)，并獲得證書前方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分，以實(shí)際操作技能考核為主。《特種作業(yè)人員操作證》由國(guó)家統(tǒng)一印制，地、市級(jí)以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā)，全國(guó)通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。3.用人單位員工的職業(yè)安全健康教育用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級(jí)教育、“四新”教育和變換崗位教育、常常性教育三種形式。20XX年勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必需進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)v班組級(jí)三級(jí)安全教育”的要求。三級(jí)教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。廠級(jí)安全教育由企業(yè)主管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的根本學(xué)問，本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。車間級(jí)職業(yè)安全健康教育由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，車間專職或兼職安全員幫助，內(nèi)容包括本車間的概況，職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度，主要危險(xiǎn)因素及安全事項(xiàng)，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施—等。班組級(jí)職業(yè)安全健康教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施，內(nèi)容包括遵章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作連接協(xié)作的職業(yè)安全健康事項(xiàng)，典型事故及發(fā)惹事故后應(yīng)實(shí)行的緊急措施，勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確運(yùn)用方法等項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級(jí)安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格前方可上崗。《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出：“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或運(yùn)用新裝備、新材料時(shí)，必需對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育”；“企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離；崗位一年以上重新上崗時(shí)，必需進(jìn)行相應(yīng)的車間級(jí)或班組級(jí)安全教育?！币虼?，在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參與操作的崗位工人和有關(guān)人員，使其了解新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù)，以順應(yīng)新的崗位作業(yè)的安全要求；當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位、或從某工種轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪还しN、或因放長(zhǎng)假離崗一年以上重新上崗時(shí)，用人單位必需進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，以使其把握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。4.常常性職業(yè)安全健康教育無論何種教育，都不行能是一勞永逸的，職業(yè)安全健康教育同樣如此，必需鍥而不舍、常常不斷地進(jìn)行，這就是常常性的職業(yè)安全健康教育。在常常性安全教育中，安全思想、安全看法教育最重要。進(jìn)行安全思想、安全看法教育，要通過實(shí)行多種多樣形式和安全活動(dòng)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱忱，促使員工重視和真正完成安全生產(chǎn)。常常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后會(huì)上說明安全留意事項(xiàng)；安全活動(dòng)日；安全生產(chǎn)會(huì)議；事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志等。四、職業(yè)安全健康檢查制度職業(yè)安全健康檢查制度是去除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地實(shí)行措施，保證安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)；查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作；查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求；查整改是檢查用人單位對(duì)過去提出的問題的整改情況；查事故處理主要是檢查用人單位對(duì)傷亡事故是否按時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深化車間、班組，檢查生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)裝備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)備和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果，必需成立一個(gè)順應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組，配備恰當(dāng)?shù)牧α?。安全生產(chǎn)檢查的組織形式，可依據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國(guó)職業(yè)安全健康的一項(xiàng)重要制度，《國(guó)勞動(dòng)法》第五十七條對(duì)此做了明確的規(guī)定。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括：按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告；按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)；按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。（一）傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理我國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理工作，經(jīng)過40多年的不斷總結(jié)，建立了科學(xué)合理的傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。1.傷亡事故分類傷亡事故的分類，分別從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。依據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，目前應(yīng)用比擬廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。（1）按損害程度分類輕傷，指損失工作日為一個(gè)工作日以上（含1個(gè)工作日），105個(gè)工作日以下的失能損害；重傷，指損失工作日為105個(gè)工作日以上（含105個(gè)工作日）的失能損害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；死亡，有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日，這是依據(jù)我國(guó)職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來的。（2）按事故嚴(yán)峻程度分類輕傷事故，指只有輕傷的'事故；重傷事故，指有重傷沒有死亡的事故；死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；重大傷亡事故，指一次死亡3—9人的事故；特大傷亡事故，指一次死亡10人以上（含10人）的事故。（3）按事故類別分類gb41—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將事故類別劃分為20類，即物體打擊、車輛損害、機(jī)械損害、起重?fù)p害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他損害。2.傷亡事故報(bào)告和處理組織在進(jìn)行傷亡事故報(bào)告時(shí)，必需嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有：19X第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和20XX年第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。20XX年4月公布第302號(hào)令——《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，3.傷亡事故統(tǒng)計(jì)關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前有如下規(guī)定：20XX年勞動(dòng)部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的通知”和20XX年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問題解答》的通知”。（二）職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理1.職業(yè)病報(bào)告方法職業(yè)病報(bào)告必需是國(guó)家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種，衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告方法》，規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的詳細(xì)方法。依據(jù)此規(guī)定，地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告施行以地方為主，逐級(jí)上報(bào)的方法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病，都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。2.職業(yè)病處理有關(guān)職業(yè)病的處理，是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，觸及職業(yè)病防治及妥當(dāng)安頓職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)力量鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作，目前可按衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)198720XX年X月11月發(fā)布的（職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定》執(zhí)行。依據(jù)此規(guī)定，職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應(yīng)依據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的看法，布置其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜連續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行布置工作；對(duì)于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長(zhǎng)不得超過半年?；加新殬I(yè)病的職工變開工作單位時(shí)，其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理，雙方商妥前方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將倩況報(bào)告所在地的勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后，新發(fā)生的職業(yè)病不管與現(xiàn)工作有無關(guān)系，其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。勞動(dòng)合同制工人，臨時(shí)工終止或解除勞動(dòng)合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，與上一個(gè)勞動(dòng)合同期工作有關(guān)時(shí)，其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動(dòng)合同的單位負(fù)責(zé)。如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負(fù)責(zé)；如原單位已撤銷，應(yīng)由原單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。（三）職業(yè)病的防治20XX年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過《國(guó)職業(yè)病防治法》，本法共7章79條。主要內(nèi)容包括：關(guān)于職業(yè)病防治工作的根本方針和根本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對(duì)職業(yè)病病人的治療與保障等。此外，該法依據(jù)所設(shè)定的制度、措施，根據(jù)不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，加大了對(duì)違法行為的懲罰力度；突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的懲罰；對(duì)造成職業(yè)危害事故的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，本法還對(duì)衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)做了標(biāo)準(zhǔn)，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國(guó)家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)安全健康監(jiān)察，以政府的名義，運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國(guó)的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)8020XX年X月初，1983年，批轉(zhuǎn)《關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出施行國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度。職業(yè)安全健康具有特別的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門，設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國(guó)家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對(duì)象沒有上下級(jí)關(guān)系，只有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以實(shí)行包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動(dòng)是以國(guó)家整體利益動(dòng)身，依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)政府和法律負(fù)責(zé)，既不受行業(yè)部門或其他部門的限制，也不受用人單位的約束。職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級(jí)和縣級(jí)以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，而不是其他的國(guó)家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體n職業(yè)安全健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)對(duì)違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)實(shí)行行政措施，并具有肯定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是由于它是以國(guó)家的法律、法規(guī)為后盾的，任何單位或個(gè)人必需聽從，以保證法律的實(shí)施，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。七、“三同時(shí)”制度“三同時(shí)”制度，是指但凡我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的根本建設(shè)工程（工程）技術(shù)改建工程（工程）和引進(jìn)的建設(shè)工程，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備必需符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和運(yùn)用。對(duì)此《國(guó)勞動(dòng)法》第五十三條做了明確的規(guī)定。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備，主要指安全技術(shù)方面的設(shè)備、職業(yè)健康的設(shè)備、生產(chǎn)輔助性設(shè)備?！秶?guó)勞動(dòng)法》、《國(guó)礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、?！蛾P(guān)于強(qiáng)化防塵防毒工作的確定》及原勞動(dòng)部頒發(fā)的《建設(shè)工程（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，對(duì)“三同時(shí)”制度做了詳細(xì)規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)的檢查，同意前方可進(jìn)行施工；工程工程完成后，必需經(jīng)過主管部門，安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)的竣工驗(yàn)收，方可投產(chǎn)和運(yùn)用?！叭瑫r(shí)”制度詳細(xì)包括以下內(nèi)容：1.建設(shè)工程在進(jìn)行可行性研討論證時(shí)，必需進(jìn)行職業(yè)安全健康的論證，明確工程可能對(duì)職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。2.設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)安全健康的設(shè)計(jì)，必需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.施工單位必需根據(jù)檢查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自更改職業(yè)安全健康設(shè)備的設(shè)計(jì)，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收必需根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程職業(yè)安全健康驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)運(yùn)用。5.建設(shè)工程驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)安全健康設(shè)備閑置不用，生產(chǎn)設(shè)備和職業(yè)安全健康設(shè)備必需同時(shí)運(yùn)用。八、職業(yè)安全健康（勞動(dòng)安全衛(wèi)生）預(yù)評(píng)價(jià)制度20XX年原勞動(dòng)部發(fā)布了第3號(hào)令《建設(shè)工程（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，20XX年原勞動(dòng)部發(fā)布了第10號(hào)令《建設(shè)工程（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法》和第11號(hào)令《建設(shè)工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)章》，從而正式提出開展“建設(shè)工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)”工作。20XX年國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[20XX]500號(hào)《關(guān)于建設(shè)工程（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位進(jìn)行資格認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。預(yù)評(píng)價(jià)制度是依據(jù)建設(shè)工程可行性研討報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，·依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測(cè)該建設(shè)工程存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度，提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對(duì)策，作為該建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，供生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。預(yù)評(píng)價(jià)事實(shí)上就是在建設(shè)工程前期，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)（工程、工程）的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)?！督ㄔO(shè)工程（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法》規(guī)定以下建設(shè)工程必需進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：1.屬于《國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家根本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于根本建設(shè)工程和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)工程；2.屬于《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（gbjl6）中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)工程；3.屬于勞動(dòng)部公布的《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)工程；4.大量生產(chǎn)或運(yùn)用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（gb5044）規(guī)定的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)工程；5.大量生產(chǎn)或運(yùn)用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)工程；6.其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)工程。職業(yè)安全管理制度5一、職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，施行分類管理、綜合治理。二、采納有效職業(yè)病防護(hù)設(shè)備，并為職工提供個(gè)人運(yùn)用的職業(yè)病防護(hù)用品。三、對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗裝備、應(yīng)急撤離通道。四、對(duì)職業(yè)病防護(hù)裝備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人運(yùn)用的職業(yè)病防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行常常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自撤除或者停止運(yùn)用。五、公司與職工訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等照實(shí)告知職工。六、對(duì)職工進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，指導(dǎo)職工正確運(yùn)用職業(yè)病防護(hù)裝備和個(gè)人運(yùn)用的職業(yè)病防護(hù)用品。七、職工應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和把握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生學(xué)問，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確運(yùn)用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)裝備和個(gè)人運(yùn)用的職業(yè)病防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)按時(shí)報(bào)告。八、對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的職工，根據(jù)衛(wèi)生行政部門規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的'職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果照實(shí)告知職工。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由公司擔(dān)當(dāng)。九、對(duì)不適合連續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥當(dāng)安頓。十、女職工在月經(jīng)期、已婚懷孕準(zhǔn)備期、懷孕期、哺乳期由于生理特性，在勞動(dòng)和工作中遇到一些特別的困難。應(yīng)賜予女職工特別的勞動(dòng)愛護(hù)。職業(yè)安全管理制度6自1963年《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來，我國(guó)目前比擬成熟的職業(yè)安全健康管理制度有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)安全健康（勞動(dòng)安全衛(wèi)生）預(yù)評(píng)價(jià)制度等?，F(xiàn)對(duì)上述各項(xiàng)管理制度分述如下。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是用人單位行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，也是最根本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必需管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。用人單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是完成安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面，一是縱向方面各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各類人員（從最高管理者、管理者代表到一般員工）的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各職能部門（如安技、裝備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門）的安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)備，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對(duì)企業(yè)強(qiáng)化勞動(dòng)愛護(hù)，改善勞動(dòng)條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展都起著主動(dòng)作用。職業(yè)安全健康措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括：（1）單位或工作場(chǎng)所；（2）措施名稱；（3）措施內(nèi)容和目的；（4）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來源；（5）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人；（6）開工日期及竣工日期；（7）措施執(zhí)行情況及其效果。職業(yè)安全健康措施計(jì)劃的范圍應(yīng)包括：改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，詳細(xì)有以下幾種：1.安全技術(shù)措施，即預(yù)防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施，包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防爆炸設(shè)備等措施。2.職業(yè)健康措施，即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。3.輔助用室及設(shè)備，即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必需的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。4.職業(yè)安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、根本學(xué)問所需要的措施，其主要內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康教材、圖書、資料，職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。編制職業(yè)安全健康措施計(jì)劃主要依據(jù)以下幾方面：（1）國(guó)家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題；（3）造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)實(shí)行的措施；（4）生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)實(shí)行的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施；（5）安全技術(shù)革新工程和職工提出的合理化建議。編制計(jì)劃時(shí)，用人單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)本企業(yè)的情況，分別向車間提出詳細(xì)要求，進(jìn)行布置。車間領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同有關(guān)單位和人員制定出本車間的詳細(xì)措施計(jì)劃，經(jīng)群眾商量，送安技部門檢查匯總，技術(shù)部門編制，計(jì)劃部門綜合后，由用人單位領(lǐng)導(dǎo)召開各管理、生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人參與的會(huì)議，確定措施工程，明確設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成日期，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門核定。依據(jù)上級(jí)核定的結(jié)果，與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)各車間貫徹執(zhí)行。三、職業(yè)安全健康教育制度《國(guó)勞動(dòng)法》明確規(guī)定：用人單位要“對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針，完成安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識(shí)和安全素養(yǎng)、防止產(chǎn)生擔(dān)心全行為、削減人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責(zé)任感和自覺性，幫忙其正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、根本學(xué)問。其次，是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)學(xué)問，增加安全操作技能，從而愛護(hù)自己和他人的安全與健康，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。20XX年11月8日勞動(dòng)部公布的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》（勞部發(fā)[20XX]405號(hào)）對(duì)生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了詳細(xì)規(guī)定。安全教育的形式一般包括：管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和常常性職業(yè)安全健康教育。1.管理人員的職業(yè)安全健康教育對(duì)企業(yè)法定代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理學(xué)問及安全文化；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教育。安全教育時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括：國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康學(xué)問、安全文件；工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)；職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。安全教育時(shí)間不少于一百二十學(xué)時(shí)。企業(yè)其他管理負(fù)責(zé)人（包括職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人）專業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括：職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī)；本職安全生產(chǎn)責(zé)任制；典型事故案例剖析；系統(tǒng)安全工程學(xué)問；根本的`安全技術(shù)學(xué)問。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。班組長(zhǎng)和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的學(xué)問、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)因素、安全留意事項(xiàng)；本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。2.特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過程中簡(jiǎn)單發(fā)生傷亡事故，對(duì)操本人，尤其對(duì)他人和四周設(shè)備的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。依據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法》（13號(hào)令）的規(guī)定，特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）；礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必需進(jìn)行特地的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，增加其安全生產(chǎn)意識(shí)，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓(xùn)而引起傷亡事故。因此，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國(guó)統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必需進(jìn)行特地的安全技術(shù)培訓(xùn)，并獲得證書前方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分，以實(shí)際操作技能考核為主?！短胤N作業(yè)人員操作證》由國(guó)家統(tǒng)一印制，地、市級(jí)以上行政主管部f1負(fù)責(zé)簽發(fā)，全國(guó)通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。3.用人單位員工的職業(yè)安全健康教育用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級(jí)教育、“四新”教育和變換崗位教育、常常性教育三種形式。20XX年勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必需進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)v班組級(jí)三級(jí)安全教育”的要求。三級(jí)教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。廠級(jí)安全教育由企業(yè)主管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的根本學(xué)問，本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容。車間級(jí)職業(yè)安全健康教育由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，車間專職或兼職安全員幫助，內(nèi)容包括本車間的概況，職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度，主要危險(xiǎn)因素及安全事項(xiàng)，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施—等。班組級(jí)職業(yè)安全健康教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施，內(nèi)容包括遵章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作連接協(xié)作的職業(yè)安全健康事項(xiàng)，典型事故及發(fā)惹事故后應(yīng)實(shí)行的緊急措施，勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確運(yùn)用方法等項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級(jí)安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格前方可上崗?！镀髽I(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出：“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或運(yùn)用新裝備、新材料時(shí)，必需對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育”；“企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離；崗位一年以上重新上崗時(shí)，必需進(jìn)行相應(yīng)的車間級(jí)或班組級(jí)安全教育?！币虼?，在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓(xùn)參與操作的崗位工人和有關(guān)人員，使其了解新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù)，以順應(yīng)新的崗位作業(yè)的安全要求；當(dāng)用人單位內(nèi)部職工從一個(gè)崗位調(diào)到另一個(gè)崗位、或從某工種轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪还しN、或因放長(zhǎng)假離崗一年以上重新上崗時(shí)，用人單位必需進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，以使其把握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。4.常常性職業(yè)安全健康教育無論何種教育，都不行能是一勞永逸的，職業(yè)安全健康教育同樣如此，必需鍥而不舍、常常不斷地進(jìn)行，這就是常常性的職業(yè)安全健康教育。在常常性安全教育中，安全思想、安全看法教育最重要。進(jìn)行安全思想、安全看法教育，要通過實(shí)行多種多樣形式和安全活動(dòng)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱忱，促使員工重視和真正完成安全生產(chǎn)。常常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后會(huì)上說明安全留意事項(xiàng)；安全活動(dòng)日；安全生產(chǎn)會(huì)議；事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志等。四、職業(yè)安全健康檢查制度職業(yè)安全健康檢查制度是去除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地實(shí)行措施，保證安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)；查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作；查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求；查整改是檢查用人單位對(duì)過去提出的問題的整改情況；查事故處理主要是檢查用人單位對(duì)傷亡事故是否按時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深化車間、班組，檢查生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)裝備以及相應(yīng)的安全健康設(shè)備和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果，必需成立一個(gè)順應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組，配備恰當(dāng)?shù)牧α?。安全生產(chǎn)檢查的組織形式，可依據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度是我國(guó)職業(yè)安全健康的一項(xiàng)重要制度，《國(guó)勞動(dòng)法》第五十七條對(duì)此做了明確的規(guī)定。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括：按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告；按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)；按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。（一）傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理我國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理工作，經(jīng)過40多年的不斷總結(jié)，建立了科學(xué)合理的傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。1.傷亡事故分類傷亡事故的分類，分別從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。依據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，目前應(yīng)用比擬廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。（1）按損害程度分類輕傷，指損失工作日為一個(gè)工作日以上（含1個(gè)工作日），105個(gè)工作日以下的失能損害；重傷，指損失工作日為105個(gè)工作日以上（含105個(gè)工作日）的失能損害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；死亡，有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日，這是依據(jù)我國(guó)職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來的。（2）按事故嚴(yán)峻程度分類輕傷事故，指只有輕傷的事故；重傷事故，指有重傷沒有死亡的事故；死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；重大傷亡事故，指一次死亡3—9人的事故；特大傷亡事故，指一次死亡10人以上（含10人）的事故。（3）按事故類別分類gb41—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將事故類別劃分為20類，即物體打擊、車輛損害、機(jī)械損害、起重?fù)p害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他損害。2.傷亡事故報(bào)告和處理組織在進(jìn)行傷亡事故報(bào)告時(shí)，必需嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有：19X第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和20XX年第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。20XX年4月公布第302號(hào)令——《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，3.傷亡事故統(tǒng)計(jì)關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前有如下規(guī)定：20XX年勞動(dòng)部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的通知”和20XX年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問題解答》的通知”。（二）職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理1.職業(yè)病報(bào)告方法職業(yè)病報(bào)告必需是國(guó)家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種，衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告方法》，規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的詳細(xì)方法。依據(jù)此規(guī)定，地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告施行以地方為主，逐級(jí)上報(bào)的方法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病，都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。2.職業(yè)病處理有關(guān)職業(yè)病的處理，是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，觸及職業(yè)病防治及妥當(dāng)安頓職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)力量鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作，目前可按衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)198720XX年X月11月發(fā)布的（職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定》執(zhí)行。依據(jù)此規(guī)定，職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應(yīng)依據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的看法，布置其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜連續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個(gè)月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行布置工作；對(duì)于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長(zhǎng)不得超過半年。患有職業(yè)病的職工變開工作單位時(shí)，其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理，雙方商妥前方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將倩況報(bào)告所在地的勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后，新發(fā)生的職業(yè)病不管與現(xiàn)工作有無關(guān)系，其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。勞動(dòng)合同制工人，臨時(shí)工終止或解除勞動(dòng)合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，與上一個(gè)勞動(dòng)合同期工作有關(guān)時(shí)，其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動(dòng)合同的單位負(fù)責(zé)。如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負(fù)責(zé)；如原單位已撤銷，應(yīng)由原單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。（三）職業(yè)病的防治20XX年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過《國(guó)職業(yè)病防治法》，本法共7章79條。主要內(nèi)容包括：關(guān)于職業(yè)病防治工作的根本方針和根本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預(yù)防、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病的診斷管理、對(duì)職業(yè)病病人的治療與保障等。此外，該法依據(jù)所設(shè)定的制度、措施，根據(jù)不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，加大了對(duì)違法行為的懲罰力度；突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的懲罰；對(duì)造成職業(yè)危害事故的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，本法還對(duì)衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)做了標(biāo)準(zhǔn)，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國(guó)家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)安全健康監(jiān)察，以政府的名義，運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國(guó)的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀(jì)8020XX年X月初，1983年，批轉(zhuǎn)《關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出施行國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度。職業(yè)安全健康具有特別的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門，設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國(guó)家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與被監(jiān)察對(duì)象沒有上下級(jí)關(guān)系，只有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)在法律授權(quán)范圍內(nèi)可以實(shí)行包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)的監(jiān)察活動(dòng)是以國(guó)家整體利益動(dòng)身，依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)政府和法律負(fù)責(zé)，既不受行業(yè)部門或其他部門的限制，也不受用人單位的約束。職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級(jí)和縣級(jí)以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，而不是其他的國(guó)家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體n職業(yè)安全健康還具有強(qiáng)制性。職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)對(duì)違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為，有權(quán)實(shí)行行政措施，并具有肯定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是由于它是以國(guó)家的法律、法規(guī)為后盾的，任何單位或個(gè)人必需聽從，以保證法律的實(shí)施，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。七、“三同時(shí)”制度“三同時(shí)”制度，是指但凡我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的根本建設(shè)工程（工程）技術(shù)改建工程（工程）和引進(jìn)的建設(shè)工程，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備必需符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和運(yùn)用。對(duì)此《國(guó)勞動(dòng)法》第五十三條做了明確的規(guī)定。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備，主要指安全技術(shù)方面的設(shè)備、職業(yè)健康的設(shè)備、生產(chǎn)輔助性設(shè)備?！秶?guó)勞動(dòng)法》、《國(guó)礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、?！蛾P(guān)于強(qiáng)化防塵防毒工作的確定》及原勞動(dòng)部頒發(fā)的《建設(shè)工程（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，對(duì)“三同時(shí)”制度做了詳細(xì)規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)的檢查，同意前方可進(jìn)行施工；工程工程完成后，必需經(jīng)過主管部門，安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會(huì)的竣工驗(yàn)收，方可投產(chǎn)和運(yùn)用?！叭瑫r(shí)”制度詳細(xì)包括以下內(nèi)容：1.建設(shè)工程在進(jìn)行可行性研討論證時(shí)，必需進(jìn)行職業(yè)安全健康的論證，明確工程可能對(duì)職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。2.設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)安全健康的設(shè)計(jì)，必需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.施工單位必需根據(jù)檢查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自更改職業(yè)安全健康設(shè)備的設(shè)計(jì)，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收必需根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程職業(yè)安全健康驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)運(yùn)用。5.建設(shè)工程驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)安全健康設(shè)備閑置不用，生產(chǎn)設(shè)備和職業(yè)安全健康設(shè)備必需同時(shí)運(yùn)用。八、職業(yè)安全健康（勞動(dòng)安全衛(wèi)生）預(yù)評(píng)價(jià)制度20XX年原勞動(dòng)部發(fā)布了第3號(hào)令《建設(shè)工程（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，20XX年原勞動(dòng)部發(fā)布了第10號(hào)令《建設(shè)工程（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法》和第11號(hào)令《建設(shè)工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)章》，從而正式提出開展“建設(shè)工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)”工作。20XX年國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[20XX]500號(hào)《關(guān)于建設(shè)工程（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位進(jìn)行資格認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。預(yù)評(píng)價(jià)制度是依據(jù)建設(shè)工程可行性研討報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，·依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測(cè)該建設(shè)工程存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度，提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對(duì)策，作為該建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，供生產(chǎn)綜合管理部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。預(yù)評(píng)價(jià)事實(shí)上就是在建設(shè)工程前期，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)（工程、工程）的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)?！督ㄔO(shè)工程（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法》規(guī)定以下建設(shè)工程必需進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：1.屬于《國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家根本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于根本建設(shè)工程和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)工程；2.屬于《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（gbjl6）中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)工程；3.屬于勞動(dòng)部公布的《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)工程；4.大量生產(chǎn)或運(yùn)用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（gb5044）規(guī)定的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)工程；5.大量生產(chǎn)或運(yùn)用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)工程；6.其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認(rèn)的危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)工程。職業(yè)安全管理制度7近兩年來，我礦職業(yè)安全健康形式總體趨穩(wěn)，粉塵等職業(yè)危害事故整體下降。但是職業(yè)安全衛(wèi)生形式仍不容樂觀。為了保障我礦一線職工作業(yè)場(chǎng)所職工健康安全，削減粉塵、瓦斯等事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總辦〔20XX〕139號(hào)文件精神，在結(jié)合我礦實(shí)際的基礎(chǔ)上，特制定我礦的職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理方法。各單位在接到通知后，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按本制度開展工作。一、廣泛普及《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全作業(yè)規(guī)程》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)。加大對(duì)采掘一線職工的法律宣傳教育力度，強(qiáng)化從業(yè)人員上崗前職業(yè)安全健康培訓(xùn)和在崗期間的定期培訓(xùn)，普及職業(yè)安全健康及職業(yè)病防治學(xué)問，增加職工職業(yè)病防治觀念，提高職工自我愛護(hù)意識(shí)。二、強(qiáng)化和完善職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理工作隊(duì)伍建設(shè)，建立特地的工作機(jī)構(gòu)，配備專職或（兼職）職業(yè)衛(wèi)生管理人員，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，推動(dòng)我礦職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度建設(shè)。各區(qū)隊(duì)在接到本通知后要主動(dòng)行動(dòng)起來，抽調(diào)得力人員主動(dòng)在本區(qū)隊(duì)開展職業(yè)健康安全防護(hù)治理，并將所配備的.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人員機(jī)構(gòu)報(bào)勞人部門批準(zhǔn)。三、建立健全職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護(hù)制度，使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)工傷職業(yè)病作業(yè)辦理流程、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告書、職業(yè)衛(wèi)生與健康計(jì)劃、近期各類人員體檢結(jié)果、職業(yè)危害與防治措施與制度、職業(yè)危害因素定期檢測(cè)結(jié)果、勞動(dòng)愛護(hù)用品發(fā)放管理制度及實(shí)際發(fā)放情況報(bào)表、員工職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)等內(nèi)容。四、強(qiáng)化職業(yè)健康個(gè)人防護(hù)工作，為從業(yè)人員配備合格的職業(yè)健康防護(hù)用品，加大對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品運(yùn)用情況的檢查力度，催促職工按規(guī)定正確佩戴和運(yùn)用勞動(dòng)防護(hù)用品，提高職工自我防護(hù)意識(shí)，并做好檢查記錄。對(duì)井下產(chǎn)生嚴(yán)峻職業(yè)危害的作業(yè)崗位在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明，提示工作人員進(jìn)行健康防護(hù)。五、建立井下作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)考核制度。定期對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)。我礦的粉塵濃度監(jiān)測(cè)報(bào)表由通風(fēng)區(qū)按月提供，勞資部門將其存入職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護(hù)檔案。六、嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，定期組織職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢。體檢事宜由勞資科負(fù)責(zé)，詳細(xì)見《20XX年職業(yè)健康查體計(jì)劃》。依據(jù)我礦的職業(yè)危害特點(diǎn)，我礦職工應(yīng)詳細(xì)做好心電圖、拍片子等內(nèi)科檢查。七、切實(shí)做好“一通三防”和灑水滅塵工作。深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大對(duì)采空區(qū)封閉和風(fēng)門的管理工作，增加礦井有效風(fēng)量，強(qiáng)化采掘工作面的局部通風(fēng)管理，確保井下人員有符合質(zhì)量和風(fēng)量要求的新奇風(fēng)流；同時(shí)伴著開采深度的延長(zhǎng)，應(yīng)加大安全投入，不斷改造和完善灑水滅塵系統(tǒng)，強(qiáng)化防塵設(shè)備建設(shè)，竭力為職工制造良好的工作環(huán)境。八、本方法自下發(fā)之日起實(shí)施。職業(yè)安全管理制度8第一條為維護(hù)醫(yī)院工作人員的職業(yè)安全，有效預(yù)防醫(yī)院工作人員中顯現(xiàn)職業(yè)危害，愛護(hù)勞動(dòng)者的健康，制訂本制度。第二條職業(yè)危害指醫(yī)院工作人員在職業(yè)活動(dòng)中，接觸職業(yè)性有害因素引起的損害。第三條醫(yī)院工作人員包括醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、藥技、行政、后勤等全部工作人員。第四條對(duì)職業(yè)危害的.預(yù)防，醫(yī)院以貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法為主進(jìn)行預(yù)防。第五條各科室、部門應(yīng)主動(dòng)主動(dòng)把握工作環(huán)境、性質(zhì)下可能產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)實(shí)行的職業(yè)防護(hù)措施，建立健全有科室特色和針對(duì)性的防護(hù)制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。第六條對(duì)工作中可能產(chǎn)生的職業(yè)危險(xiǎn)因素、危害程度按時(shí)告知員工，讓職工知曉職業(yè)危害有關(guān)情況。第七條各科室、部門應(yīng)提供符合防治職業(yè)危害的防護(hù)設(shè)備和個(gè)人運(yùn)用的防護(hù)用品。第八條強(qiáng)化工作人員對(duì)醫(yī)療環(huán)境中職業(yè)安全防護(hù)教育。上崗前對(duì)職工進(jìn)行醫(yī)院感染、職工防護(hù)、安全工作技術(shù)和方法等崗前培訓(xùn)。醫(yī)院不定期進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)學(xué)問培訓(xùn)。第九條醫(yī)院為職工提供員工保健體檢，并建立職工健康檔案，按時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，讓職工享受到有關(guān)的健康服務(wù)。第十條要求職工本人強(qiáng)化防護(hù)，增加自身防護(hù)意識(shí)，培育良好的工作習(xí)慣，凡違規(guī)操作，責(zé)任自負(fù)。第十一條在發(fā)生職業(yè)病危害大事時(shí)，應(yīng)在十二小時(shí)內(nèi)按時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，強(qiáng)化信息溝通與傳遞。信息上報(bào)內(nèi)容包括：職業(yè)病危害概況：發(fā)生時(shí)間、部位以及大事現(xiàn)場(chǎng)情況；大事的簡(jiǎn)要經(jīng)過；已經(jīng)實(shí)行的措施等。在做好防護(hù)的前提下，按程序開展詳細(xì)的大事應(yīng)急處理工作。第十二條大事發(fā)生后相關(guān)部門應(yīng)按時(shí)調(diào)查大事的發(fā)生原因和大事性質(zhì)，估算大事的危害涉及范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員損害情況，做好事故調(diào)查處理工作。第十三條對(duì)已受損害的接觸者可視情況調(diào)整工作崗位，并予以合理的治療，促進(jìn)職工康復(fù)。職業(yè)安全管理制度9（一）幫助部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的指示、規(guī)定、制度。做好基層安全管理工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。（二）接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門組織的安全活動(dòng)和業(yè)務(wù)會(huì)議，向職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門照實(shí)反映職業(yè)安全衛(wèi)生情況，提供改進(jìn)安全工作的建議，并負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本部門班組安全員開展好常常性的安全活動(dòng)。（三）主動(dòng)宣傳勞動(dòng)愛護(hù)工作方針、政策和職業(yè)安全衛(wèi)生學(xué)問，負(fù)責(zé)對(duì)新工人、實(shí)習(xí)、代培人員進(jìn)行部門級(jí)安全教育，組織本部門員工進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全學(xué)問的學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)建立和管理本部門有關(guān)安全檢查、安全教育、事故登記等各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生的原始記錄，幫助領(lǐng)導(dǎo)組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生競(jìng)賽活動(dòng)，做好有關(guān)安全獎(jiǎng)懲方面的工作。（四）幫助部門領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全日查、周查，并常常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，認(rèn)真檢查事故隱患，制止違章行為，遇有危及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等事故的作業(yè)情況，有權(quán)先行停止操作，并按時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。（五）參與對(duì)本部門受壓容器、行車等重點(diǎn)裝備的.技術(shù)性安全檢查，參與制定本部門臨時(shí)危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施方案，監(jiān)督有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。催促本部門特別工種人員按時(shí)參與安全技術(shù)培訓(xùn)。（六）參與本部門研討制定新技術(shù)、新工藝、新裝備、裝備大修以及新建、擴(kuò)建、改造工程工程中的安全技術(shù)措施，并催促實(shí)施。同時(shí)參與本部門工程驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。（七）參與本部門傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，按時(shí)進(jìn)行本部門事故登記、報(bào)告，幫助本部門領(lǐng)導(dǎo)制定預(yù)防事故的措施。催促有關(guān)人員按“四不放過”的原則做好事故處理方面的各項(xiàng)工作。職業(yè)安全管理制度10一、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)標(biāo)