大學(xué)生廉潔教育的意義

大學(xué)生反腐倡廉的意義對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育是全民廉潔教育的一部分，其目的在于培養(yǎng)大學(xué)生的廉潔意識(shí)，提高大學(xué)生的素質(zhì)，自覺(jué)抵制腐敗并舉報(bào)腐敗，從而使腐敗無(wú)處藏身。20世紀(jì)90年代，透明國(guó)際①意大利分會(huì)調(diào)查了意大利腐敗的成因，并發(fā)現(xiàn)腐敗產(chǎn)生的一個(gè)根本原因，是普通公民對(duì)腐敗行為的容忍。很多意大利人仍認(rèn)為腐敗只與公共部門(mén)、政客們和企業(yè)有關(guān)，而與他們自己的個(gè)人生活毫不相干。在中國(guó)，對(duì)腐敗抱無(wú)所謂態(tài)度的人同樣大有人在。大學(xué)生是社會(huì)的精英，是社會(huì)的棟梁，因此，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育具有特殊的意義。

1．有利于弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德

高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，是弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的有效途徑。中華民族是一個(gè)具有優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的民族，這是世界所公認(rèn)的，也是我們引以自豪的地方。中華民族自古以來(lái)就有崇尚廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)。中華民族自古以來(lái)對(duì)人才的培養(yǎng)和官吏的選拔就注重“廉”的標(biāo)準(zhǔn)?！吨芏Y》上說(shuō)：“以聽(tīng)官府之六計(jì)，弊群吏之治。一日廉善，二日廉能，三日廉敬，四日廉正，五日廉法，六日廉辨?！币馑际钦f(shuō)，考察大小官吏的治績(jī)雖包括善、能、敬、正、法、辨等六個(gè)方面，但皆以廉為本，都要體現(xiàn)“廉”的基本精神。從治理腐敗的機(jī)制來(lái)說(shuō)，中國(guó)從古代到近代，一直重視設(shè)立對(duì)官吏進(jìn)行監(jiān)察的制度(大部分時(shí)間稱(chēng)為“御史”)和對(duì)官吏的嚴(yán)格選拔制度，也即科舉制度。這些制度文明的傳統(tǒng)，大學(xué)生很少了解，特別是理工科大學(xué)生。所以，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，增強(qiáng)其廉潔意識(shí)，培養(yǎng)其廉潔操守，對(duì)于廣大大學(xué)生認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族自尊品格、民族自強(qiáng)信念和民族奉獻(xiàn)精神，具有十分重要的意義。我們的祖先創(chuàng)造了領(lǐng)先于世界文明的成果，我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)背負(fù)起讓中華民族屹立于世界的神圣使命。這里有一個(gè)前提條件，就是首先要建立一個(gè)廉潔、公平的社會(huì)。

2．是凈化社會(huì)環(huán)境的需要

一個(gè)廉潔的社會(huì)，既包括公務(wù)人員的廉潔，也包括社會(huì)其他成員的廉潔。為了抑制公職人員的腐敗動(dòng)機(jī)，我們開(kāi)展了廉政教育或干部教育。但是，僅僅抑制公職人員的腐敗動(dòng)機(jī)，也存在一定的局限性。岡為公職人員并非生活在真空里，其思想意識(shí)在很大程度上受到社會(huì)大環(huán)境的影響。某些公職人員最終走上濫用權(quán)力的道路，同然有其自身思想蛻變的內(nèi)在原因，但是來(lái)自社會(huì)的種種誘惑，也是導(dǎo)致其走向墮落的重要原因。在很多官員的腐敗案中，我們可以清楚地看到，不健康的社會(huì)關(guān)系等外部因素，引發(fā)并加劇了領(lǐng)導(dǎo)干部思想的蛻變進(jìn)程。腐敗交易通常存在需求和供給兩方面，而且兩者之間經(jīng)?；ハ嗉ぐl(fā)。所以，只有同時(shí)從供求兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，才有可能從根本上切斷腐敗行為發(fā)生的鏈條。由于公職人員腐敗意識(shí)的滋生有內(nèi)因和外因兩種，所以要想有效地抑制這些腐敗意識(shí)，僅靠對(duì)公職人員開(kāi)展廉政教育，而不注重清理社會(huì)環(huán)境，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。同時(shí)，只有建立一個(gè)相對(duì)清廉的社會(huì)，才能在全社會(huì)樹(shù)立以貪為恥、以廉為榮的社會(huì)氛圍，才能加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的免疫力。高校是社會(huì)環(huán)境的重要組成部分，大學(xué)生是未來(lái)廉潔社會(huì)的主要建設(shè)者，在大學(xué)生中進(jìn)行廉潔教育，意義尤其重大。沒(méi)有廉潔的社會(huì)，清廉政治、廉潔政府也就無(wú)從談起。

3．是建立懲防腐敗體系的需要

高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是中共中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策，也順應(yīng)了全球反腐戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的形勢(shì)。國(guó)際透明組織認(rèn)為，廉潔教育對(duì)于預(yù)防腐敗至關(guān)重要，因?yàn)橹贫仍偻昝?，也無(wú)法徹底防止腐敗。在此之前，我們是以懲治或打擊腐敗為主，很少想到要預(yù)防腐敗這種不治之癥。這正如我國(guó)歷史上的著名醫(yī)生扁鵲兄弟醫(yī)術(shù)之喻。扁鵲以擅長(zhǎng)治病著稱(chēng)于世，但當(dāng)魏文王問(wèn)他家里兄弟一人誰(shuí)的醫(yī)術(shù)最好時(shí)，扁鵲回答說(shuō)：“大哥最好，二哥次之，我最差?！蔽何耐醪唤獾貑?wèn)他為何他反而最出名時(shí)，扁鵲解釋說(shuō)，他大哥治病，是治病于病情發(fā)作之前。南于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無(wú)法傳出去，只有扁鵲家里的人才知道；二哥治病，是治病于病情剛剛發(fā)作之時(shí)。一般人以為他只能治輕微的小病，所以二哥只是在村子里小有名氣。而扁鵲治病，是治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。一般人看見(jiàn)的都是他在經(jīng)脈上穿針管來(lái)放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù)，所以大家以為扁鵲的醫(yī)術(shù)最高明，因此他的名氣響遍全國(guó)。

重典反腐，抓大案要案，正如扁鵲治病，雖然能產(chǎn)生一時(shí)轟動(dòng)，但并不能保證社會(huì)長(zhǎng)久廉潔。治理腐敗這種“不治之癌”有點(diǎn)像預(yù)防疾病，要打預(yù)防針，才能防止重大疾病的發(fā)生，這樣才能保證一個(gè)人的身體健康。如果平時(shí)不注重預(yù)防疾病，等到疾病發(fā)生了再進(jìn)行治療，廉潔教育，是預(yù)防腐敗的一個(gè)重要措施。則要付出更大的代價(jià)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確要求，反腐倡廉教育要面向全社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái)；要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村；要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操。教育是從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤，是抓好治本的重要舉措，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，教育的效果往往需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能充分顯現(xiàn)。對(duì)大學(xué)生的廉潔教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。目的之一就是要讓大學(xué)生們認(rèn)識(shí)到什么是腐敗，什么是廉潔，這樣才能自覺(jué)抵制腐敗并檢舉腐敗。正如西方人所說(shuō)的：“只要一個(gè)共同體中99%的人不同意，雖然一個(gè)人的觀點(diǎn)有很好的法律基礎(chǔ)，這些行為一項(xiàng)也不會(huì)被視為是腐敗?！雹趪?guó)際透明組織的核心工作就是培養(yǎng)不容忍腐敗的公眾態(tài)度，因?yàn)榻袢盏那嗌倌陮⑹敲魅盏念I(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)青少年開(kāi)展廉潔教育，有助于打破腐敗的循環(huán)。加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育，從人生關(guān)鍵階段教育引導(dǎo)大學(xué)生正確對(duì)待公共利益、公共資源、公共關(guān)系，標(biāo)本兼治，注重治本，有利于幫助大學(xué)生成為反腐倡廉工作的建設(shè)性力量，打牢教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的社會(huì)基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，2005年7月1日教育部下發(fā)了《關(guān)于在大中小學(xué)開(kāi)展廉潔教育試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，要求大中小學(xué)的廉潔教育，在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上盡快全面鋪開(kāi)。開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育是擺在高校面前的新課題。

對(duì)全社會(huì)進(jìn)行廉潔教育(包括對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育)也吸取了香港反腐敗的經(jīng)驗(yàn)。香港廉政公署的工作經(jīng)驗(yàn)表明，肅貪工作只有得到市民的支持才能取得成功。香港廉政公署采用調(diào)查、預(yù)防、教育“三管齊下”的治腐策略，其下屬的社區(qū)關(guān)系處的主要任務(wù)就是向市民宣傳肅貪倡廉，提倡公民意識(shí)，培養(yǎng)市民的社會(huì)責(zé)任感和良好道德，積極爭(zhēng)取市民的支持。廉政公署特別鼓勵(lì)市民的舉報(bào)貪污行為。市民所作的舉報(bào)投訴，都會(huì)由24小時(shí)辦公的舉報(bào)中心辦理，由經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)查人員負(fù)責(zé)。無(wú)論投訴的性質(zhì)如何輕微，都會(huì)列入晨早報(bào)告，由執(zhí)行處首長(zhǎng)及處長(zhǎng)級(jí)人員審議決定是否展開(kāi)調(diào)查。廉政公署承諾的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是48小時(shí)內(nèi)對(duì)貪污舉報(bào)做出回應(yīng)，所有投訴均會(huì)保密，泄密者將受法律追究。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廉政公署成立之初所接到的署名舉報(bào)只占30%，而到20世紀(jì)90年代已有70%的舉報(bào)因信任廉政公署而愿意透露舉報(bào)者自身信息，足可見(jiàn)香港市民愿為保持廉潔公平的社會(huì)而盡力。香港廉政公署的經(jīng)驗(yàn)啟示我們：必須建立穩(wěn)固持久的群眾廉政動(dòng)員和教育體系，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法取信于民，最終營(yíng)造一個(gè)推崇誠(chéng)信、反對(duì)腐敗的社會(huì)氛圍。

4．是構(gòu)建社會(huì)和諧的需要

人是和諧社會(huì)的主體，社會(huì)成員的道德自律、社會(huì)群體的和諧相處、社會(huì)風(fēng)尚的良好導(dǎo)向，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)和諧十分重要。但是，腐敗是社會(huì)的毒瘤，是導(dǎo)致社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的重要因素，是對(duì)人性的摧殘。腐敗行為所引起的后果影響了社會(huì)有機(jī)體各要素之間的和諧關(guān)系，從而阻礙了社會(huì)主