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文檔簡介
第三章公路工程質(zhì)量監(jiān)理第一節(jié)概述交通部規(guī)定:“凡列入基本建設(shè)計劃的公路工程項目,都應實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系”。監(jiān)理單位應通過招標、聘請、委托等方式確定。業(yè)主應在工程招標之前確定監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理服務合同。
質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工程師受業(yè)主的委托,按照合同文件、合同圖紙、技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量標準的規(guī)定和要求,對工程施工全過程實施的全面質(zhì)量控制和管理。一、工程質(zhì)量監(jiān)理的合同依據(jù)1.合同條款
業(yè)主與承包人簽訂的工程承包合同中關(guān)于質(zhì)量監(jiān)理的有關(guān)條款和規(guī)定,是監(jiān)理工程師進行質(zhì)量監(jiān)理的主要依據(jù)之一2.設(shè)計文件它包括施工圖紙、圖表、技術(shù)要求、工程量及有關(guān)文字說明。工程變更”、“設(shè)計變更”的圖紙、質(zhì)量要求及監(jiān)理工程師和承包人在工程實施過程中有關(guān)技術(shù)問題的會議紀要、施工技術(shù)要求3.施工技術(shù)規(guī)范
4.質(zhì)量標準二、工程質(zhì)量監(jiān)理的基本原則1.堅持質(zhì)量第一原則2.堅持以人為控制核心
質(zhì)量控制必須“以人為核心”:①把人作為質(zhì)量控制的動力,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性;②處理好與業(yè)主、承包人各方面的關(guān)系;③增強人的責任感,樹立“質(zhì)量第一”的思想;④提高人的素質(zhì),避免人的失誤;⑤以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。
3.堅持以預防為主4.堅持質(zhì)量標準
5.貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范監(jiān)理人員在監(jiān)控和處理質(zhì)量問題的過程中,應尊重事實,尊重科學,客觀公正,不持偏見,遵紀守法,堅持原則,嚴格要求,秉公監(jiān)理。三、工程質(zhì)量監(jiān)理的階段劃分和內(nèi)容1.施工準備階段
這個階段是承包人為正式開工進行各項準備,創(chuàng)造開工條件的階段。在監(jiān)理合同簽定后,即進入施工準備階段監(jiān)理。⑴發(fā)布開工令。⑵召開第一次工地會議。⑶審批承包人的工程進度計劃(含施工組織設(shè)計)。⑷審批承包人的質(zhì)量保證體系。⑸檢驗承包人的進場材料。⑹審批承包人的標準試驗。⑺審查承包人的保險及擔保,支付動員預付款。⑻審查承包人的施工機械設(shè)備。⑼驗收承包人的施工定線。⑽驗收承包人測定的地面線。⑾審批承包人提交的施工圖。⑿檢查承包人占用工程場地。⒀監(jiān)理其他與保證按期開工有關(guān)的施工準備工作。2.施工階段施工階段是承包工程項目的實施階段,是建設(shè)項目的質(zhì)量形成階段。⑴對進入現(xiàn)場的所有材料、設(shè)備、構(gòu)件、配件、混合料都要做檢驗,不符合規(guī)定要求的要拒收。⑵對構(gòu)件、設(shè)備和重要材料的生產(chǎn)、制造和裝配場所要實行監(jiān)督。⑶抓好工序管理,每道工序開工都要申請和審批,只有最后驗收合格才能進行下一道工序的施工。⑷落實合同要求的試驗,并對實際工程的重要部位和薄弱環(huán)節(jié)安排增加試驗。⑸制定巡視工地的次序和周期,對重要部位或操作實行旁站監(jiān)督。⑹審批設(shè)計變更和圖紙修改。
⑺經(jīng)常召開工地會議,組織質(zhì)量專題會議,形成現(xiàn)場質(zhì)量管理的制度。⑻監(jiān)理工程師在必要時下達停工令,以處理工程質(zhì)量事故。⑼審批分包合同和分包工程內(nèi)容。⑽抓緊隱蔽工程的檢驗,未經(jīng)監(jiān)理人員檢查或同意,不得將隱蔽工程覆蓋。⑾監(jiān)理工程師認為必要時,可以要求承包人撤換工作不力的人員。⑿嚴格進行中間交工驗收。3.完工驗收階段完工驗收階段是指各分項工程完成施工,要求承包人按照各規(guī)范的規(guī)定自檢后,報請監(jiān)理工程師審查、抽檢,進行質(zhì)量驗收與質(zhì)量等級評定的階段。⑴按合同要求進行竣工檢查和檢查驗收。⑵檢查未完工作和缺陷。⑶審閱承包人關(guān)于未完工作的計劃和保證。⑷監(jiān)督試運行,及時解決質(zhì)量問題。⑸審核竣工資料和竣工圖。⑹缺陷責任期內(nèi),監(jiān)督承包人完成未完工程和缺陷修補,直至簽發(fā)缺陷責任證書。四、工程質(zhì)量監(jiān)理的程序和基本方法1.質(zhì)量監(jiān)理的程序質(zhì)量監(jiān)理的程序即是在合同管理中為保證監(jiān)理工程師有效的控制工程質(zhì)量,而將工程施工過程中承包人和監(jiān)理工程師應做的工作,按時間先后順序而確定下來的工作步驟。工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖見圖3-1。2.質(zhì)量監(jiān)理的基本方法公路工程質(zhì)量監(jiān)理是對公路工程施工的各個階段及施工中各個環(huán)節(jié)、各道工序進行嚴格的、系統(tǒng)的、全面的質(zhì)量監(jiān)督和管理,為了保證達到質(zhì)量監(jiān)理的目標。⑴檢查核實、簽認與審批。對承包人所報送的各類報表和質(zhì)量數(shù)據(jù)進行檢查核算(內(nèi)業(yè))或進行現(xiàn)場核實(外業(yè)),此項工作稱為檢查核實。⑵抽檢試驗。抽檢試驗包括室內(nèi)試驗和現(xiàn)場檢測兩大類,⑶測量。測量是監(jiān)理工程師在質(zhì)量監(jiān)理過程中,對施工各部位的平面位置、高程、幾何尺寸等進行檢查和控制的重要手段,主要包括施工放樣現(xiàn)場復核、施工過程中的跟蹤測量,以及工程驗收檢測等工作。⑷旁站。旁站即“盯現(xiàn)場”,就是監(jiān)理工程師在承包人施工期間,用全部或部分時間盯在施工現(xiàn)場,對承包人的各項施工活動進行跟蹤監(jiān)理⑸工地巡視。工地巡視是監(jiān)理工程師在公路工程的施工過程中,為了解工程施工質(zhì)量的全貌,利用相對較短的時間,對工程的整體進行巡查、檢視。⑹簽發(fā)指令文件。指令文件一方面指施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師以書面文件的形式提醒承包人注意施工中存在的質(zhì)量隱患或質(zhì)量問題書面文件;另一方面還指監(jiān)理工程師為保證工程質(zhì)量,向承包人發(fā)布的工程變更、補充技術(shù)標準、施工技術(shù)要求、工地會議紀要等。五、承包人質(zhì)量自檢系統(tǒng)承包人的質(zhì)量自檢系統(tǒng)是承包人質(zhì)量保證體系的重要組成,更是公路工程建設(shè)三級質(zhì)量保證體系的重要組成部分,具體有以下幾項目標:⑴根據(jù)質(zhì)量要求,達到、保持并不斷改進其產(chǎn)品質(zhì)量。⑵改進自身的工作質(zhì)量,以持續(xù)滿足所有顧客和其他受益者明確的和隱含的需要。⑶為其內(nèi)部管理者和其他員工提供一種信任,即質(zhì)量要求正在得到實現(xiàn)和保持,質(zhì)量改進正在實施。⑷為顧客和其他受益者提供一種信任,即質(zhì)量要求正在或?qū)诮桓懂a(chǎn)品中得到滿足。⑸提供產(chǎn)品體系要求被滿足的信任。1.承包人質(zhì)量自檢系統(tǒng)的組成為保證工程的施工質(zhì)量,我國公路工程施工實行項目法人制,因此承包人的質(zhì)量自檢系統(tǒng)一般由項目經(jīng)理部為主體的三層次質(zhì)量管理機構(gòu)組成。
⑴質(zhì)量自檢人員。承包人應按照合同的要求指定專門的質(zhì)量自檢負責人,全面負責該項目的質(zhì)量自檢工作;各級質(zhì)量自檢人員應由富有施工經(jīng)驗、技術(shù)熟練、熟悉圖紙和規(guī)范、并且工作作風正派的技術(shù)人員或工長擔任。⑵質(zhì)量自檢設(shè)備。承包人應配備與工程規(guī)模和結(jié)構(gòu)特點相適應的自檢設(shè)備,并應按照合同文件的規(guī)定建立各級工地試驗室。⑶質(zhì)量自檢依據(jù)。承包人自檢應根據(jù)合同條款中明確的國家和交通部頒布的有關(guān)標準、規(guī)范、設(shè)計文件及監(jiān)理單位簽發(fā)的各種指令性文件。并應配合監(jiān)理單位制定的監(jiān)理工作程序,自檢后報檢的各個步驟進行。2.承包人質(zhì)量自檢職責及要求⑴承包單位質(zhì)量自檢人員應對各項工程從開工準備到工程施工的各道工序至該工程完工交驗及竣工文件編制期間的各個環(huán)節(jié)進行自審與自檢,并配合監(jiān)理工程師及時作好質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的處理工作。⑵自檢人員應按合同規(guī)定所采用的施工規(guī)范中的抽檢頻率和方法,完成所規(guī)定的各項試驗(包括全部室內(nèi)試驗、室外試驗)和檢測。⑶自檢人員應做好質(zhì)量檢查記錄、施工記錄、工程錄像與照相,建立質(zhì)量管理檔案,并對各項工程的質(zhì)量測試數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析整理,以及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患和施工中存在的問題。六、監(jiān)理試驗室1.監(jiān)理試驗室的任務與設(shè)置原則
⑴工程質(zhì)量監(jiān)理試驗室,承擔各項室內(nèi)試驗及現(xiàn)場檢測任務。⑵工程質(zhì)量監(jiān)理試驗室應與監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置和工程的規(guī)模相適應,一般可采用二級或三級管理體制,即工程質(zhì)量監(jiān)理試驗室視工程規(guī)??稍O(shè)中心試驗室、駐地試驗室、工地試驗室(采用二級管理體制時可以不設(shè)中心試驗室)。⑶工程質(zhì)量監(jiān)理試驗室,應根據(jù)工程規(guī)模和施工技術(shù)及復雜程度,各級試驗室設(shè)置的任務,配置相應的試驗人員和一定數(shù)量、規(guī)格、型號的試驗設(shè)備及外業(yè)檢測設(shè)備。七、工程質(zhì)量缺陷的處理質(zhì)量缺陷是指工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,它不僅包括工程施工中存在的一般性質(zhì)量缺陷,而且還包括需要部分或全部返工的重大質(zhì)量事故。1.質(zhì)量缺陷的處理原則⑴監(jiān)理工程師具有質(zhì)量否決權(quán)。⑵質(zhì)量缺陷處理需事先進行調(diào)查,分清責任,以明確承擔費用的歸宿。⑶施工中,前道工序有缺陷,在未經(jīng)監(jiān)理認可之前不準進行下一道工序。如土方施工中局部壓實度不足,必須進行補充壓實,并達到設(shè)計標準的要求,否則不準進行上層土方的施工。⑷承包人必須執(zhí)行監(jiān)理工程師對質(zhì)量缺陷的處理意見。⑸承包人對質(zhì)量缺陷的處理方案和措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準方可實施。⑹承包人對質(zhì)量缺陷的處理完成后必須接受監(jiān)理工程師的檢查、驗收。2.質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理方法⑴當因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時,應及時制止,并要求承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員,或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。⑵當因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時,應立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令(先口頭后書面),待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施,并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后,再書面通知恢復施工。⑶當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工后,而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時,監(jiān)理工程師應對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責任作出判定并確定了補救方案后,再進行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項工程的施工。⑷在交工使用后的缺陷責任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時,監(jiān)理工程師應及時指令承包人進行補修、加固或返工處理。3.質(zhì)量缺陷的修補與加固
⑴對因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補和加固,應先由承包人提出修補方案及方法,經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可進行;對因設(shè)計原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,應通過業(yè)主提出處理方案及方法,由承包人進行修補。⑵修補措施及方法應不降低質(zhì)量控制指標和驗收標準,并應是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認的良好工程技術(shù)。⑶如果已完工的缺陷,并不構(gòu)成對工程安全的危害,并且滿足設(shè)計和使用要求時,經(jīng)征得業(yè)主同意,可不進行加固或變更處理。如工程的缺陷屬于承包人的責任,應通過與業(yè)主承包人的協(xié)商,降低對此項工程的支付費用。4.質(zhì)量事哀故的處探理當某冷項工亮程在癢施工高期間(包括缺割陷責任靜期間)出現(xiàn)了紡技術(shù)規(guī)雹范所不館允許的塘斷層、楚裂縫、惜傾斜、眨倒塌、匪沉降、稱強度不贊足等情霸況時,影應視為在質(zhì)量事呢故。⑴監(jiān)狗理工輩程師乒應立規(guī)即指薄令承反包人鑒暫停四該項道工程董的施哪工,柔并采憑取有痕效的汪安全法措施詢。⑵監(jiān)答理工矮程師智應要欄求承罪包人更盡快搭提出挺質(zhì)量態(tài)事故抄報告榆并報更告業(yè)懼主。狼質(zhì)量愉事故援報告講應詳久實反記映該片項工志程名喜稱、怎部位形、事克故原星因、覽應急親措施缺、處翠理方綁案以僑及損簽失的既費用排等。⑶監(jiān)理峰工程師釋應組織慮有關(guān)人盡員在對各質(zhì)量事侍故現(xiàn)場蒼進行審番查、分搶析、診扇斷、測顧試或驗國算的基郵礎(chǔ)上,木對承包速人提出像的處理覽方案予總以審查疤、修正讓、批準攏,并指禿令恢復臂該項工露程施工桐。⑷監(jiān)給理工已程師駱應對賴承包譽人提尤出的洪有爭媽議的釋質(zhì)量皂事故極責任淘予以仍判定敘。判坡定時慈應全如面審具查有男關(guān)施決工記勁錄、內(nèi)設(shè)計躁資料軟及水忙文地茄質(zhì)現(xiàn)慕狀,峽必要洲時還液要實草際檢準驗測妹試。奴在分筐清技跌術(shù)責弊任時能,應悠明確緞事故箏處理煉的費釋用數(shù)愧額、稿承擔精比例轎及支距付方循式。注意:殿無論是待質(zhì)量缺添陷的補囑救或質(zhì)既量事故胃的處理蓋,不應券以降低臥質(zhì)量標壩準或使晃用要求裳為前提考,而且淚還要考蝕慮對造掀形及美竊觀的影廣響。根據(jù)粥質(zhì)量健缺陷樣對工肅程的夜危害男程度,可將工園程施工雹中出現(xiàn)漢的質(zhì)量最缺陷分檢為一般忽性質(zhì)量匯缺陷、播較嚴重脈的質(zhì)量溫缺陷、鼓質(zhì)量事觀故。監(jiān)理滿工程召師應惕通過素現(xiàn)場設(shè)考察佛、試叮驗檢暗測、敗調(diào)查滔分析憑等各僅種手礙段確字定缺飯陷的晨性質(zhì),及時宜采取抖相應否的處暫理措寒施。5.工程質(zhì)猜量事故摘處理的裁結(jié)論1) 質(zhì)鍛量事故指已經(jīng)排罩除,可掘以繼續(xù)專施工;聾隱患已常經(jīng)消除伸,工程雹結(jié)構(gòu)安伯全。2)墓經(jīng)檢豎修后姓,完猾全滿葛足使冶用要炊求。3) 基尊本滿足介使用要嘩求,但
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