橋梁應急處置課件

橋梁應急處置交通部公路科學研究院橋梁的行車安全不僅關系到橋梁的正常運行也影響人的生命和財產。由于緊急事件是不可避免的，所以由此引起的對橋梁的影響也是不可避免的，它輕則造成橋梁的通行能力下降從而導致橋梁服務水平下降和擁塞，重則導致人員傷亡，車輛和橋梁嚴重損壞，所以必須對橋梁的緊急事件有一定的對策，一旦發(fā)生緊急事件要對其及時作出響應，組織救援，并且在軟硬件及管理上對救援行動全力支持，迅速排除緊急事件使之對橋梁行車及安全影響減到最小。一、前言應急處置管理

第四十一條

橋梁突發(fā)事件的處置工作應在各級政府的統(tǒng)一領導下，由各級交通主管部門具體負責，實行條塊結合、以塊為主。

第四十二條省級交通主管部門應制定以預防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發(fā)事件應急預案，明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調查等工作的職責和程序。

具體的橋梁養(yǎng)護管理單位應單獨制定針對重要和特大型橋梁的應急預案。對技術狀況為四、五類的橋梁，以及超過使用年限的危舊橋梁，除采取相應的管理措施外，還應分別制定應急交通組織方案，確保一旦發(fā)生事故，交通組織工作井然有序。

第四十三條接獲公路橋梁突發(fā)信息后，橋梁管養(yǎng)單位應立即向上級主管部門報告并啟動應急預案，及時、有效地進行處置工作。應急處置過程中，要按相關規(guī)定向上級主管部門續(xù)報有關情況。

第四十四條發(fā)生以下突發(fā)事件，橋梁管養(yǎng)單位和省級交通主管部門應在接獲有關信息后立即上報交通部：

（一）橋梁損毀中斷交通的。

（二）大型、特大型橋梁出現嚴重病害危及橋梁安全的。

（三）車輛或船舶與橋梁設施相撞，造成嚴重后果的。

第四十五條地方各級交通主管部門、公路管理機構、公路橋梁養(yǎng)護管理單位、收費公路經營管理單位要按照職責分工和相關預案切實做好應對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應急工作正常有序進行。有害化學液體泄漏

地震災害

水災及洪水災害風災火災超重車輛過橋船舶等大漂浮物撞擊

二、緊急事件分類橋梁緊急事件主要包括橋梁遭受水災、漂流物或船舶撞擊、地震、風災等自然災害和超重車輛自行通過后等引起的嚴重事故。

緊急事件——地震緊急事件——風災及洪水災害緊急事件——火災緊急事件——超重車輛過橋及化學品泄漏超重車輛過橋化學品污染橋面緊急事件——撞橋事故緊急事件——車輛墜橋三、目的橋梁緊急事件應急處理就是通過各種相關機構（路政部門、警察部門、消防部門、醫(yī)療部門等等）間的協(xié)調、合作，合理利用現有的人員、設備等資源，采用各種相關技術和策略，實現對緊急事件快速而有效的檢測、鑒別、響應和清除，以減少事件的持續(xù)時間和影響程度，盡快恢復大橋的正常運行。四、應急預案事故應急管理階段內容與措施預防預防、控制和消除緊急事件對橋梁結構損壞、安全運營和危害人類生命財產所采取的行動，目的是減少事故的發(fā)生。制定法律、法規(guī)安全信息系統(tǒng)安全規(guī)劃風險分析、評價監(jiān)測與控制應急教育安全研究預備緊急事件發(fā)生之前采取的行動，目的是提高事故應急行動能力并提高響應效果。應急方針政策應急預案（計劃）應急通告與警報應急醫(yī)療應急救援中心應急資源制定互助協(xié)議應急培訓與演習事故應急管理階段內容與措施響應緊急事件即將發(fā)生或發(fā)生期間采取的行動。目的盡可能降低生命、財產和橋梁結構性能等損失，并有利于災害恢復。啟動應急通告報警系統(tǒng)啟動應急救援中心報告有關政府機構提供應急援助對公眾進行應急事務說明疏散與避難搜尋與營救恢復使橋梁運營、結構恢復到正常狀態(tài)或進一步改善事故原因分析及主要依據發(fā)展過程及造成的后果分析、評價損害評估維護損壞構件應急預案復審事故結論與安全建議應急檢查事故應急管理4.1事件檢測常用的事件檢測手段有：(1)利用電子裝置，如視頻車輛檢測器、微波車輛檢測器、交通事件檢測設備、氣象檢測器、橋梁結構健康檢測系統(tǒng)等，并結合相應軟件來檢測；(2)司乘人員利用移動電話通過公布的求救電話向橋梁監(jiān)控管理部門求救；(3)橋梁內部各業(yè)務處室進行信息溝通，包括與養(yǎng)護等部門進行信息溝通，獲取事件信息；(4)橋梁管理部門與相關行業(yè)主管部門進行信息溝通，包括與氣象、交警、公安等部門進行信息溝通，獲取事件信息；(5)橋梁監(jiān)控部門通過閉路電視攝像機來發(fā)現或輔助確認事件。4.2事件確認和預警橋梁監(jiān)控部門在檢測到緊急事件發(fā)生，或接到緊急事件報告后，應在第一時間內迅速進行事件確認。事件確認包括事件發(fā)生時間、地點、主體（車輛、人員等）、原因、程度（包括傷亡、損失等）等的記錄與核實，并進行事件等級的劃分。(1)事件確認的策略包括：●攝像機視頻確認●調度巡邏車（巡航船）現場確認

●求救電話確認

●綜合確認(2)緊急事件預警一旦確認事件，事件的相關信息應盡快經橋梁監(jiān)控部門傳送到相關響應部門和人員并進行預警。預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警級別依據緊急事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級

Ⅱ級預警級別：Ⅲ級Ⅳ級特別嚴重

嚴重

較嚴重

一般

4.3事件報送事件報送是指在事件發(fā)生并確認后，以及在事件處置過程中，及時將事件信息、事件原因、處置方案等報送橋梁上級主管部門，最遲不能超過4小時，以便及時采取處置措施，降低事件的影響及嚴重度。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。4.4建立應急組織體系應急組織體系應急指揮小組專家小組4.5事件殼告知事件特告知餅是指案利用秘各種診信息終發(fā)布柳方式柄，如區(qū)交通破廣播倦、路炭側廣唯播、綁電話戶、短訂信、泛可變爽情報便板、魂網站描等方族式，勢將事究件相晶關信滔息發(fā)輸送給嗽受影捷響的項駕駛升員的己過程粥。事件島告知滋應講美究時勻效性聾，以陷利于柴駕駛叨員采伏取及服時的或反應雨，甚嗚至可抹在事滾件未醒完全箏確認沫前，流向事艘件發(fā)保生點宅前方貢交通女流發(fā)家送事童件信榆息，畢實施成臨時按交通范管制標，防紐奉止二專次事岔件的票發(fā)生講。事蠟件告場知的尼持續(xù)謎時間秩一般清較長盒，往友往要征等到輛事件椒善后錫完畢捷、交齡通流肅恢復惱正常玩為止歐。4.畏6事件響少應確認熱緊急點情況帽，鑒糧別預敲警級等別，刻趕赴尸現場平應急找處置啟動尸先期秀處置威應急曠工作踢預案描，迅個速采睡取有之效措核施現場搶奶險指揮辟部負責秩事故現控場應急定處置的俊指揮現場搶扶險指揮租人員根煙據事故插等級和助事故發(fā)擴展態(tài)勢分，協(xié)調隙指揮搶轎險救援應急禾響應鈴程序①②③④事件探響應——(抖1)事件遞響應——(絨2)事件響指應——燃(3盤)評估事故初始狀態(tài)確認緊急狀態(tài)迅速有效應急決策建立現場工作區(qū)域確定重點保護區(qū)域明確優(yōu)先行動合理高效使用應急資源指導協(xié)調救援指揮脅與控朽制制定指飛揮、協(xié)聽調和決貝策程序牧，保證浙統(tǒng)一指嘩揮4.鋼7后期艷處理(1)事故帝的現枯場搶芝險救釋援結陵束后效，還信須做曉好傷但亡人壯員救泡治、征慰問梁及善幫后處訊理，趴及時清開理現饞場，番迅速紋搶修傷受損錯結構形及設雷施。(2尾)依據粘事故商等級殃由橋終梁主俯管部庭門組連織?？讣覍κ鹿式∵M行幅調查期分析源，根根據調暖查結果對鍵橋梁忠進行斧全面杏檢查半、監(jiān)彼測及垃修復捧。(3)緊急許事件滿結束廢后，息橋梁狗管理鎮(zhèn)部門包應對賢事故損進行慰總結緒，并長按有愿關規(guī)架定向板社會部通報事蘿故相脖關情圖況。橋梁損席壞部位搶修復4.8應急結揪束(1)指揮小冊組根據揭事故搶顛險工作掠進展情啞況決定提應急救轎援終止踢。特殊飼情況下躁，報上社級主悠管部勒門決定定應秋急結腸束。(2)在事液故調樸查過剖程中旅，要詳認真步分析疏事故痛原因悼，從尚規(guī)劃守、設當計、炭施工運、養(yǎng)多護維修、陶管理各釣個方面丙提出改濫進建議袖。(3泉)指揮小黎組負責篩整理和聾審查所饒有的應灶急記錄予和文件錄等資料紛?？偨Y竄和評價訊導致應絕急狀尖態(tài)的腰事故島情況偵和在膏應急霜期間敢采取懂的主態(tài)要行縱動。地震過拉后的檢牽查風災嫌期和勒風災霸過后族的檢草查火災望過后邪的檢斧查洪水期筑和洪水也過后的劃檢查五、應礙急檢查超重卡車輛弱過橋瓦時和利通過呼后的定檢查有害化駕學液體務污染橋勉面時的應檢查各種事脫故后的陡結構檢跨算大漂憑浮物癥撞擊鋪的措績施及墨撞擊捷后的添檢查地震過后的檢查4.提交檢查報告3.維護損壞構件1.測量地震響應和加速度譜2.外觀檢查5.兔1地震過茫后的檢河查5.2洪水刊期和槍洪水滴過后戒檢查(1)洪水列期應封對橋肢梁墩裳臺基摸礎沖頂蝕、其河床劈燕變化丈、河肅道變起遷、泄流量限等情座況進綱行了屯解，滑因此頓需設委專職膠人員造對河燃床斷挨面、軍水位擇、洪肆水通縱過時址流速抖、流怎向等慌情況抬的觀礎測。(2)洪水鞠通過唇時，惑應觀現測水岡流流閘向、廁流速于，以書及有遺無旋怪流、潮斜流棚、流紐奉木、棚漂浮晚物等蛾情況收，同開時應治檢查窮墩臺扣、調互治構轉造物餡、防管護工食程等搞的作怪用是參否正澇常，眾防護葉設備失數量蹦是否臺足夠良等。(3宗)暴雨期當間應對薪暴雨的惑降雨量銜進行實填時觀測轎。(4生)做好排踢洪、泄嘩洪等防旺范工作觸。(5舒)水災煤過后橫對大雖橋進頌行及能時、萄詳細臘的檢溜查。(6)檢查痕結束模后，葡提交閣詳細棚檢查伯報告貿。5.3風災期忠和風災羅過后的待檢查2.大風期間橋梁各部位的大風響應觀測與分析

3.大風過后的檢查4.維護損壞構件5.詳細記錄并提交檢查報告1.大風風速觀測風災期和風災過后的檢查最后提桌交檢查報歷告查清火躁災原因程，確定澡受火災鞏影響的范全圍和喪部位火災類過后毯的檢仆查盡快處搶理損傷部富位有害廢化學答液體賊污染版橋面痕時及時亂檢查滑處理5.若4火災過補后的檢小查5.懸6超重車糟輛過橋謎時和通濟過后的甜檢查(1)超重車淋輛過橋攏，事先渠必須經擺過有關氏部門的疲檢算、繡批準，繼應該單意獨過橋挎，按指踏定的路何線行進根，并禁橫止其它妙車輛同剃時通行詞。在超評重車輛女行進過片程中和艇通過以件后都必泡須進行草必要的稠觀測。(2)在行進健過程中旁，主要劍應當對袍橋面線橡形變化受、裂縫嫁開展等海情況進硬行跟蹤齒測量。(3)超重車友輛駛離隔橋半小盜時后，遵首先應釣當對橋帖面線形影進行觀硬測、分日析，確古定是否稈留下殘美余撓度蜓。然后腰組織橋演梁養(yǎng)護梁人員察騾看橋梁嚴構件有刑無損壞必。如有澡損壞，睬應組織副有關專畝家討論墾修補或謝其它處鄭理方案岡。(4鐘)檢查完丑后，提刑交檢查桶報告。5.遙6船舶等